Determinazione del Responsabile del Servizio Settore Amministrativo

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1 ORIGINALE COMUNE DI TORINO DI SANGRO PROVINCIA DI CHIETI Numero Generale 238 Numero Settore 94 Data Determinazione del Responsabile del Servizio Settore Amministrativo AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA PER NOLEGGIO AUTOVELOX, SOFTWARE PER COMPILAZIONE VERBALI PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA AGOSTO - DICEMBRE DITTA PEG SERVIZI SRL DI CASOLI- CIG Z721AD800F - Z721AD800F - IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO L anno duemilasedici il giorno due del mese agosto, nella sede municipale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, il Responsabile del servizio Dott.ssa Sabbarese Giovanna, nell esercizio delle proprie funzioni, Premesso: - che, in data è stato emanato il Tuel D.Lgs n 267 e visti in particolare l art. 50, comma 10 e l art. 109, comma 2; - che, il Sindaco pro-tempore avv. Silvana Priori di questo Comune con propria direttiva sindacale del ha nominato la sottoscritta Responsabile del Settore Amministrativo; - che il Bilancio comunale esercizio corrente è stato approvato con delibera consiliare n 25 del ; Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa; Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Visto il D.Lgs n. 50 recante il Nuovo Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture; Vista la Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e visto, in particolare, l art. 3, recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

2 Visto il Regio decreto 18 novembre 1923, n recante le Disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità dello Stato; Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l anno 2016); Visto l art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modifiche ed integrazioni, ai sensi del quale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro ed al di sotto della soglia di rilievo comunitario, le pubbliche amministrazioni sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all articolo 328, comma 1, del Regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207; Visto che il calcolo del valore degli appalti pubblici è basato sull importo totale pagabile al netto dell I.V.A.; Preso atto della necessità ed urgenza di provvedere alla fornitura del servizio autovelox ( noleggio, software e compilazione verbali dell Ufficio di Polizia Locale) ai seguito della comunicazione pervenuta dall Ufficio di Polizia Locale a firma del referente sindaco pro-tempore avv. Silvana Priori, nota prot. n 6064 del ; Preso atto della nota sindacale in cui si evidenzia il contingente ed urgente bisogno di dare attuazione alla nota prefettizia prot. n del avente per oggetto. Stagione estiva Servizio di ordine e sicurezza. Direttive alla polizia stradale con la quale vengono impartite opportune disposizioni con lo scopo di attivare un adeguata ed efficace attività di prevenzione e contrasto dei comportamenti di guida più pericolosi, garantendo la massima fluidità della circolazione, con particolare riferimento alla verifica del rispetto dei limiti di velocità; Evidenziata la necessità ed urgenza di attivare a partire dal mese di agosto 2016 e fino al le attività di controllo da parte dell Ufficio di Polizia Locale sul rispetto dei limiti di velocità per i veicoli che transitano e circolano sul territorio comunale; Ravvisata quindi la necessità e l urgenza di provvedere al noleggio di un misuratore dei velocità autovelox modello Velomatic 512D provvista di taratura presso un centro FIT e regolaremente omologata dal Ministero dei Lavori Pubblici, con possibilità di misurazione contemporanea del flusso dei veicoli nei due sensi di marcia, dotata di due macchine fotografiche digitali con possibilità di impostare limiti diversi per i veicoli leggeri e per i veicoli pesanti, provvista di un programma di autodiagnosi ed autocontrollo per l eliminazione automatica degli errori di rilevazione; Considerato che si tratta di una spesa necessaria per il regolare funzionamento del servizio di polizia locale; Preso atto che il ricorso all affidamento diretto (art. 36 comma 2 lett. A. D.Lgs n. 50/2016) è consentito, previa indagine di mercato e deve essere preceduta dalla determina a contrarre come previsto dall art. 192 del d.lgs. 267/2000 in cui riportare le finalità che si intendono perseguire con la stipula del predetto contratto che sono, in particolare, le seguenti: - fine pubblico: garantire il buon funzionamento dell ufficio polizia locale; - oggetto: noleggio autovelox, software gestione verbali, compilazione verbali, consulenza legale per ricorsi al Prefetto o Giudice di Pace, materiale cartaceo( buste, ricevute ) e fornitura servizio Targa OK; - durata: agosto dicembre forma del contratto: scrittura privata consistente in uno scambio di lettere con cui il Comune dispone l ordinazione della fornitura;

3 - scelta del contraente: affidamento diretto previa indagine di mercato; - motivazione della scelta della procedura negoziata-affidamento diretto: procedura più snella e semplificata per acquisire lavori, opere, servizi o forniture di importo inferiore ad ,00, in quanto il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa e l impossibilità di dare attuazione alla nota prefettizia di Chieti del sulla prevenzione e sul contrasto dei comportamenti di guida più pericolosi, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse ; Tenuto conto che le procedure di acquisto diretto di beni e servizi non sono soggette agli obblighi di pubblicità, fermo restando che l attività amministrativa deve comunque essere improntata al rispetto dei principi della massima trasparenza, di parità di trattamento e di non discriminazione. L esito della procedura è soggetto ad avviso di post-informazione pubblicato sul profilo del committente. Precisato che l affidatario delle acquisizioni in economia deve possedere i requisiti per contrattare con la PA e non rientra tra le cause di esclusione previsti dall art. 80 del codice degli appalti dlgs 50/2016, richiesti per le procedure ordinarie di gara; Dato atto che il medesimo servizio non rientra tra: - gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività disciplinati dall art. 1, comma 512 e seguenti della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di stabilità 2016) in quanto non è prevalente la parte del servizio informatica; - nelle categorie dei beni mobili o di arredo soggetti alle limitazioni previste dall art. 1, comma 141 della Legge n. 228/2012; Dato atto che l ente non ha aderito alle convenzioni CONSIP per l approvvigionamento in oggetto, tuttavia, ha verificato in data odierna ;l esistenza sul MEPA del noleggio fornitura autovelox velomatic 512D ad un canone mensile di noleggio di 6.000,00 al mese esclusa iva ( allegato A); Esaminato il preventivo della Ditta specializzata PEG SERVIZI SRL Via Frentana 85 Casoli P.I , pervenuto in data prot allegato B), che offre lo stesso servizio con lo stesso tipo di autovelox di quello risultante sul mepa, ad un prezzo decisamente inferiore pari a 5.000,00 compresa iva ( 819,67 al mese esclusa iva) per il periodo agosto-dicembre 2016; Verificato che la ditta PEG SERVIZI SRL Via Frentana 85 Casoli P.I risulta offrire le giuste garanzie di funzionalità ed utilizzo delle apparecchiature in quanto ha già prestato in modo altamente soddisfacente la propria opera in questo Comune nell anno 2015, mantenendo invariati e competitivi i prezzi del noleggio anche per l anno in corso; Visto il Piano Anticorruzione approvato con delibera di giunta n 19 del ; Dato atto che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento, ha esperito un indagine di mercato informale, contattando una ditta specializzata nel settore e espletando sul mepa un indagine di mercato; Dato atto che per la categoria merceologica cui è riconducibile il predetto servizio: - non sono stati pubblicati, per l ambito non sanitario, dall Autorità Nazionale Anticorruzione (di seguito ANAC) i prezzi di riferimento ai sensi dell'art. 9 del D.L. 24 aprile 2014, n. 66; Dato atto che l importo complessivo del contratto da stipulare con la PEG SERVIZI SRL via Frentana 85 Casoli P.I ammonta ad ,36 + iva 22% 901,64 per un totale di 5.000,00 ;

4 Dato atto che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento ai sensi dell art. 31 del Nuovo Codice dei contratti pubblici, ha acquisito, presso il sistema gestito dall ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z721AD800F ; Preso atto che, con dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e conservate agli atti dell ufficio, la predetta ditta PEG SERVIZI SRL via Frentana 85 Casoli P.I ha dichiarato il possesso dei requisiti previsti all art. 80 del Nuovo Codice dei contratti pubblici- D.Lgs 50/2016; - ha assunto a proprio carico tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010; - si è impegnato a trasmettere all Ente i contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, ai servizi e alle forniture nei quali dovrà essere inserita, a pena di nullità assoluta, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010; - si è impegnato a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura- Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Chieti della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; - ha comunicato, ai sensi dell art. 3 della Legge n. 136/2010, gli estremi del conto corrente dedicato ai pagamenti derivanti dalla commessa contraddistinta dal CIG assegnato e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del ; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e l art. 4, comma 4, del Regolamento comunale dei controlli interni; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A 1)- di affidare, per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate, alla Ditta PEG SERVIZI SRL via Frentana 85 Casoli P.I , per il contratto per la fornitura noleggio autovelox, software gestione verbali, compilazione verbali, consulenza legale per ricorsi al Prefetto o Giudice di Pace, materiale cartaceo( buste, ricevute ) e fornitura servizio Targa OK, per il regolare funzionamento dell ufficio polizia locale; 2)- di assumere, conseguentemente, l impegno di spesa per l importo contrattuale di ,36 + iva 22% 901,64 per un totale di 5.000,00, sul cap art. 1 bilancio del corrente esercizio 2016; 3) di aver verificato, presso il servizio finanziario comunale, la possibilità di utilizzare i proventi sanzioni pecuniarie provenienti dalle violazioni del codice della strada ( art. 208) in seguito alla reversale di incasso n. 157 del di ,68, per tale finalità; 4)- di disporre che il contratto con la ditta PEG SERVIZI srl, venga stipulato mediante l invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell art. 17 del R.D. n. 2440/1923, trattandosi di

5 contratto da stipulare con una ditta commerciale; Determina 238 Del )- di procedere alla liquidazione della spesa solo dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall operatore economico nel rispetto dell art. 25 del D.L. n. 66/2014; 6)- di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l apposizione della predetta attestazione; 7)- di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e l art. 4, comma 4, del Regolamento comunale dei controlli interni; 8)- i dipendenti e i collaboratori delle ditte sono tenuti al rispetto delle norme di comportamento previste dall art. 2, comma 3, D.P.R. 62/2013; 9)- di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale dell Ente, ai sensi del D. Lgs. 33/2013 al link Amministrazione trasparente oltre all Albo pretorio on line. A norma dell art. 8 della legge n.241/1990 si da atto che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Sabbarese Giovanna tel Il Responsabile del Servizio Amministrativo F.to Dott.ssa Sabbarese Giovanna

6 SERVIZIO FINANZIARIO VISTO, si esprime parere favorevole di regolarità contabile sulla determinazione che precede e se ne attesta la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs n Contestualmente si provvede alla registrazione contabile dell impegno recato dal presente provvedimento al n. 717 Torino di Sangro, lì Il RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO F.to Anselmo VALERIO La presente viene trasmessa a: Al Responsabile dell Albo Pretorio on-line Responsabile del settore amministrativo per gli atti IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Dott.ssa Giovanna Sabbarese Relata di pubblicazione n. DICHIARAZIONE DI PUBBLICAZIONE Copia della presente viene pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on-line di questo Comune per rimanervi 15 giorni consecutivi. Torino di Sangro, lì IL RESPONSABILE DELL UFFICIO F.to Alberico Marocco

7 Comune di TORINO DI SANGRO c.a.p Provincia di Chieti Centr Interno Affari Generali n. 2 Fax dir_amministrativo@comune.torindisangro.ch.it P.I P.zza Donato Iezzi Torino di Sangro (CH) PEC protocollo@comunetorinodisangro.legalmail.it SETTORE AMMINISTRATIVO AVVISO DI POST-INFORMAZIONE EX ART. 331, COMMA 3, DEL D.P.R. N. 207/2010 STAZIONE APPALTANTE : COMUNE DI TORINO DI SANGRO PROCEDURA DI GARA: Affidamento mediante procedura autonoma per fornitura noleggio autovelox, software gestione verbali, compilazione verbali, consulenza legale per ricorsi al Prefetto o Giudice di Pace, materiale cartaceo e fornitura servizio targa ok. IMPORTO COMPLESSIVO DELLA FORNITURA: ,00 compresa IVA. DITTA AGGIUDICATARIA: Ditta PEG SERVIZI s.r.l. di Casoli (CH) - P.I ; DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE: n. 94 del Data pubblicazione: Il Responsabile Settore Amministrativo F.to Dott.ssa Giovanna Sabbarese