DOTTORATO DI RICERCA AUTONOMIE LOCALI, SERVIZI PUBBLICI E DIRITTI DI CITTADINANZA

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Iolanda Tonelli
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DOTTORATO DI RICERCA AUTONOMIE LOCALI, SERVIZI PUBBLICI E DIRITTI DI CITTADINANZA in collaborazione con il Dipartimento di Giurisprudenza e Scienze Politiche, Economiche e Sociali dell Università

1 DOTTORATO DI RICERCA AUTONOMIE LOCALI, SERVIZI PUBBLICI E DIRITTI DI CITTADINANZA in collaborazione con il Dipartimento di Giurisprudenza e Scienze Politiche, Economiche e Sociali dell Università del Piemonte Orientale A. Avogadro 5-9 maggio 2014 alessandria Vi settimana di studi sulle autonomie locali La riforma delle autonomie territoriali tra ingegneria istituzionale e democrazia deliberativa

2 Presentazione Perché questa Settimana la Vi settimana di studi sulle autonomie locali (sal) giunge quest anno in un periodo di intenso dibattito sulle riforme istituzionali e, in particolare, sulla riforma dello stato regionale. i progetti, attualmente in discussione presso il Parlamento, di revisione delle norme costituzionali concernenti il senato, verso una sua configurazione come camera delle autonomie, e il Titolo V, con una modifica strutturale del riparto di potestà legislativa, intervengono su elementi portanti della nostra forma di stato, interpellando questioni che non riguardano solo i problemi, vecchi e nuovi, del regionalismo italiano, bensì aprono la prospettiva di un cambiamento più vasto che specie considerando la riforma delle autonomie locali recentemente approvata con la legge n. 56 del 2014 e la riforma della legge elettorale per la Camera dei deputati (a.s. 1385) il cui esame è in corso a Palazzo madama riguarda i rapporti tra società e istituzioni repubblicane. ed è questa la ragione per cui la settimana ha inteso legare l aggiornamento della riflessione scientifica sulle riforme istituzionali in atto con l approfondimento di temi centrali nell evoluzione dei sistemi democratici contemporanei, come quelli della democrazia deliberativa e partecipativa. nel farlo, la sal conferma le caratteristiche che l accompagnano fin dalla sua prima edizione del 2009: l attenzione all ottica comparatistica e internazionale, la presenza di relatori di altissimo livello, la varietà dei temi e delle discipline coinvolte, che affiancano ai problemi centrali del diritto costituzionale e regionale quelli più generali del diritto pubblico e più specifici del diritto sanitario ed ambientale; e ciò sempre con l attenzione peculiare alla loro dimensione pratica che emerge dai momenti dedicati all interazione con gli operatori e i rappresentanti dell amministrazione locale e alla trattazione di temi particolarmente rilevanti per il territorio che ospita l ateneo del Piemonte orientale e il dottorato di ricerca promotore di questa settimana. in copertina: ambrogio lorenzetti: allegoria del Buon governo affresco Palazzo Pubblico, siena

3 Programma Lunedì 5 maggio Apertura della Settimana ore sala lauree di Palazzo Borsalino - via Cavour, 84 Indirizzi di saluto Cesare Emanuel, magnifico rettore dell Università del Piemonte Orientale Romilda Tafuri, prefetto di Alessandria Mario Della Cioppa, questore di Alessandria Maria Rita Rossa, sindaco di Alessandria Paolo Filippi, presidente della provincia di Alessandria Gian Paolo Coscia, presidente della Camera di Commercio di Alessandria Pierangelo Taverna, presidente della Fondazione Cassa di Risparmio di Alessandria Introduzione ai lavori Renato Balduzzi, Università Cattolica del Sacro Cuore, responsabile scientifico del Drasd, presidente della Commissione parlamentare per le questioni regionali Prolusione Enzo Balboni, Università Cattolica del Sacro Cuore Il Senato delle autonomie

4 Martedì 6 maggio Conferenza ore sala lauree di Palazzo Borsalino - via Cavour, 84 Enzo Balboni Autobiografia professionale di uno studioso delle autonomie Mercoledì 7 maggio Ore aula seminari - via mondovì, 8 Convegno di studi Democrazia partecipativa, democrazia deliberativa e démocratie de proximité ore 9.15 registrazione dei partecipanti ore 9.30 Indirizzo di saluto Salvatore Rizzello, direttore del Dipartimento di Giurisprudenza e Scienze Politiche, Economiche e Sociali dell Università del Piemonte Orientale Introduzione al convegno Renato Balduzzi Presiede Giorgio Pastori, professore emerito nell Università Cattolica del Sacro Cuore

5 ore Giovanni Rizzoni, Camera dei Deputati Democrazia deliberativa e riforme istituzionali in Italia ore Caterina Severino, Université de Toulon La democrazia partecipativa in Francia: ambizioni, quadro giuridico ed esperienze concrete ore Alain Boyer, Université de Toulon Le droit constitutionnel de participation des citoyens aux décisions intéressant l'environnement ore Pausa ore Piera Maria Vipiana, Università del Piemonte Orientale Democrazia deliberativa, democrazia partecipativa e procedimento amministrativo ore Roberta Lombardi, Università del Piemonte Orientale Idee e modelli di democrazia partecipativa nella tutela dei beni comuni ore Comunicazioni e dibattito Giacomo Balduzzi, Università di Pavia Nuove forme di partecipazione locale e sussidiarietà orizzontale: una sperimentazione di democrazia deliberativa Giovanni Boggero, Università del Piemonte Orientale La Kooperative Demokratie in Germania: profili costituzionali e prassi applicativa Andrea Patanè, Università del Piemonte Orientale Gli istituti di partecipazione popolare nell ordinamento degli enti locali: innovazioni recenti e prospettive di riforma

6 Davide Servetti, Università del Piemonte Orientale L attenzione al processo deliberativo nella legislazione toscana sulla partecipazione ore Conclusioni ore Lezione Renato Balduzzi Salute e sanità tra Stato e Regioni (lezione del Corso di diritto costituzionale della salute e organizzazione sanitaria) al termine della lezione (ore 17.00) si terrà un incontro sul tema Inquinamento da amianto: problema mondiale. Quali soluzioni? Indirizzo di saluto Graziella Berta, direttore del Dipartimento di Scienze e Innovazione Tecnologica dell Università del Piemonte Orientale Presiede Giorgio Pastori introduce Piera Maria Vipiana intervengono: Irma Dianzani, Università del Piemonte Orientale Giuseppe Franco Ferrari, Università Bocconi Lorenzo Schiano Di Pepe, Università di Genova Conclusioni di Renato Balduzzi nell occasione verrà presentato il volume L inquinamento da amianto, a cura di P.M. Vipiana, Utet, 2014.

7 Giovedì 8 maggio Tavola rotonda ore sala lauree di Palazzo Borsalino - via Cavour, 84 La riforma dell autonomia locale nella legge Delrio Coordina Renato Balduzzi Partecipano Gianclaudio Bressa, sottosegretario di Stato agli Affari regionali Massimo Carli, Università Cattolica del Sacro Cuore Andrea Giorgis, Università di Torino Jörg Luther, Università del Piemonte Orientale Venerdì 9 maggio ore sala lauree di Palazzo Borsalino - via Cavour, 84 Lezione Carlo Chiappinelli, presidente della sezione regionale di controllo della Corte dei Conti per il Friuli-Venezia Giulia Equilibri di bilancio, sana gestione finanziaria e controlli Tavola rotonda Alessandro Casagrande, segretario generale della Provincia di Alessandria Matteo Ferraris, assessore al bilancio del Comune di Alessandria Giancarlo Verde, direttore centrale della finanza locale, Ministero dell Interno Antonello Zaccone, ragioniere capo del Comune di Alessandria Conclusioni della Settimana Renato Balduzzi

deliberativa e partecipativa finanziato da Per infomazioni: www.

8 la settimana è organizzata nell ambito del progetto Principio di sussidiarietà, servizi pubblici e procedimenti di democrazia deliberativa e partecipativa finanziato da Per infomazioni: - drasd@jp.unipmn.it grafichecanepa - Spinetta Marengo (AL)

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