Z A P I S N I K. 15. redne seje ob uri v dvorani Domenica Tintoretta občinske mestne palače v Piranu.

Transcript

1 1 OBČINA PIRAN Občinski svet Številka: 032-8/2012 Z A P I S N I K 15. redne seje ob uri v dvorani Domenica Tintoretta občinske mestne palače v Piranu. Na podlagi 19. člena Statuta Občine Piran in 31. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Piran je sejo vodil župan Občine Piran Peter Bossman. NA SEJI SO BILE NAVZOČE NASLEDNJE SVETNICE IN SVETNIKI: 1. BARRILE DARIJ 2. CESTNIK MITJA 3. ĐUKIĆ DUŠANKA 4. FONDA BRUNO 5. HOT MEIRA 6. HUMAR FATORIČ ANDREJA 7. IVANČIĆ SLAVKO 8. mag. ŠIME KOPILOVIĆ 9. LOVREC PURIĆ JOŽICA 10. MAHNIČ MARINO 11. MANZIN ALBERTO 12. MASLO MILICA 13. dr. LUCIANO MONICA 14. MUŽINIĆ ZORA Prišla pri 2. točki 15. PEČAR JELKA 16. PREMRU LOVŠIN STANISLAVA 17. RADOJKOVIČ ALEN 18. REBOL JERNEJ 19. ŠUTO ALENKA 20. TANCER MARKO 21. TROHA MITJA 22. TONČIČ MARIJAN Prišel pri 2. točki 23. VRANJEŠ BOŠTJAN Odsotnost na seji sta opravičila svetnika: Tatjana VOJ in Gašpar GAŠPAR MIŠIČ. NA SEJI SO BILI NAVZOČI TUDI: mag. Patricija VIŠNJEVEC, višja svetovalka za urejanje prostora in urbanizem, Slavica TUCAKOV, vodja odnosov z javnostmi, dr. Manca PLAZAR, vodja Urada za okolje in prostor, Ljubo BERTOK, višji svetovalec za gospodarske dejavnosti, 1

2 2 Breda KLOBAS, vodja Urada za finance, Janja PAVŠIČ, vodja Urada za premoženjskopravne zadeve, Marjetka ČESNIK, predsednica Nadzornega odbora Občine Piran NOVINARJI NAVZOČI NA SEJI: Primorske novice, Helena Race, Radio Capodistria, Nuša Pevc. 2

3 3 7. TOČKA DNEVNEGA REDA Predlog Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Vzhodni Pacug (prva obravnava) dr. Manca PLAZAR, vodja Urada za okolje in prostor in Milena KRIŽAJ, UMA Arhitektura urbanizem in svetovanje d.o.o., sta podali obrazložitev k predlaganemu odloku. Darij BARRILE, predsednik Odbora za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči je podal pozitivno mnenje odbora. MNENJA IN PREDLOGI SVETNIKOV, DANI V RAZPRAVI NA SEJI OBČINSKEGA SVETA OBČINE PIRAN K PREDLOGU ODLOKA O OBČINSKEM PODROBNEM PROSTORSKEM NAČRTU VZHODNI PACUG (PRVA OBRAVNAVA) NA 15. REDNI SEJI OBČINSKEGA SVETA OBČINE PIRAN Alen RADOJKOVIČ, občinski svetnik: Popolnoma razumem v kateri fazi je Pacug in kaj smo imeli danes predstavljeno. Ko je gospa govorila, da je cesta neurejena, slabša kanalizacija oziroma tisto, kar je sploh zgrajeno. Morale bi biti njive, oljčni nasadi in vinogradi. Ne podpiram nobenih črnih gradenj oziroma sem proti, zato bom tudi proti temu, čeprav bi moralo iti naprej. Milica MASLO, občinska svetnica: Pohvalno je, da so lastniki teh na črno zgrajenih objektov stopili k urejanju teh zadev in kot je gospa na koncu povedala bodo oplemenitili tudi občinsko premoženje s tem. Predvsem bi vprašala glede na 18. člen Odloka o programu opremljanja za Pacug, kjer je predvideno, da bo Občina lahko tudi sklenila pogodbe v zvezi s tem opremljanjem namesto, da bi sama investirala. Torej, pričakujem od strokovnih Občinskih služb, da bodo poskrbele, da karkoli bo tam narejeno ne bo obremenjevalo vseh občanov te občine, zaradi tega, ker na tem območju verjetno ne bo niti enega stanovnjskega objekta v katerem bodo stanovali prebivalci s stalnim prebivališčem. Imam zelo veliko moralno dilemo glede tega, ker je tam neko zatečeno stanje, ki ga zdaj legaliziramo. V tej občini pa ne moramo našim otrokom zagotoviti popolnoma nobene možnosti, da bi jim karkoli zgradili zaradi tega, ker je vse skupaj predrago. Želim si pa, glede na to kakšno je območje in da sedaj imamo velike težave pri pobiranju smetarine pri teh ljudeh, ki pravijo, da bodo plačali, ker je to črna gradnja, ker odpadke peljejo v Ljubljano v svojo kanto, da bo prišel čas, ko bodo pripravljeni plačati tudi za smetarino tako, kot je to potrebno. Prosim, da se me ne razume narobe, vendar bom ta Odlok podprla samo zato, da bodo končno plačali tisto, kar morajo plačati in da bomo lahko normalno opravljali določene zadeve, ki jih moramo opravljati na tem območju, vendar še enkrat apeliram na strokovne službe, da naj strogo pazijo na to, da ne bo Občina investirala niti enega eura več, kot bo vplačano za komunalni prispevek. Slavko IVANČIĆ, občinski svetnik: Mi bomo sedaj dokončno legalizirali črno gradnjo. Imam eno vprašanje oziroma pomislek. A nebi bilo smotrno ob tej legalizaciji tudi kakšno kazen za te ljudi. Jaz bom šel jutri, če po domače povem, narediti nekaj črnega, pa bomo čez pet, šest let legalizirali, plačal bom komunalni prispevek, uporabljal bom pa leta in leta. Menim, da bi bilo dobro tudi eno kazen, poleg tega, da bodo morali plačati vse kar jim sedaj po zakonodaji sledi. 3

4 4 Stanislava PREMRU LOVŠIN, občinska svetnica: Lansko leto ste vsi dvignili roke, ko se je sprejemal OPPN in zelo malo nas je bilo tistih, ki smo bili proti. Ta trenutek bom to podprla z razlogom. Leta 2005 je bila sprememba namembnosti iz kmetijskega v stavbno zemljišče in je bil plačan določen komunalni prispevek Občini Piran. Koliko ljudi je od tega ne vem, vem pa da so nekateri plačali in prosim, če to potrdite, če ne vam prinesem še dokazila, da so plačali. Menim, da sedaj glede na to, da smo že vse te akte sprejeli, da bi lahko vseeno šli v to, zato me čudi od gospoda Radojkoviča, ker je lani bil za, sedaj pa je proti. Menim, da sedaj nebi smeli ovirati, da se ta zadeva končna. Strinjam se s Slavkotom, da tam kjer so bile črne gradnje, tudi če so uzorpirali na občinski zemlji so penale in kazni plačali. Faza je pri koncu in te stvari nebi smeli ovirati, ampak bi morali to zadevo speljati do konca, če smo jo že začeli. Začeli pa smo jo že leta 2005, nadaljevali lani in menim, da je prav, da jo letos končamo. Dr. Luciano MONICA, občinski svetnik: Grazie signor sindaco. Io anche non sono chissacché d accordo con questa spiegazione e conclusione, sono contrario. Per il fatto che penso che l'investimento comunale sia sproporzionato in base a ciò che noi potremmo ottenere. I costi sono troppo elevati e ci sono altri interventi da fare che erano nel bilancio già prima in diversi altri anni, l'anno precedente, due anni fa. Io ho chiesto diverse volte, anche di recente, quando si pensa per esempio di portare le infrastrutture dovute nel centro storico di Pirano, nella parte che ancora non è stata costruita e poi concludere con il selciato delle strade. Ho visto nel bilancio che sono stati rimessi di nuovo per il progetto di piazza Primo maggio e basta. Non vediamo in che stato è, per esempio, tutte le strade qui della città vecchia. E di nuovo voglio dire, vogliamo far turismo, i turisti dove vanno? Quei quatto che sono già lì abusivi, stanno lì, ma gli altri, tutti passano qui per la città, per Pirano. E in questo senso non vedo nessun intervento, si fa di qua e di là. Capisco laddove ci sono i nostri abitanti, nei paesini dell'alta zona comunale, lì l'intervento va fatto. Sono abitanti che sono constanti, abitano sempre lì e dunque c'è da fare, ma lì non vedo la necessità, ora che siamo in crisi di fare investimenti così grandi per avere nessun vantaggio, e sono contrario. mag. Šime KOPILOVIĆ, občinski svetnik: Sedaj govorimo o programu opremljanja stavbnih zemljišč, mi smo to že prej legalizirali. Kar se tiče Pacuga, se to vleče že 20 let. Ljudje so se začeli počasi naseljevati in graditi barake. Poleti je bilo grozno, ko so bili brez vode, ko je bila nevarnost infekcij. Občina je to hišo hotela rešiti in se je šlo v to legalizacijo. Sedaj je samo zadnja faza, da mi omogočimo, da se zgradi infrastruktura, dodatni objekti in če sem prav razumel je 800 kvadratov že zgrajenih in potrebuje še kvadratov, da se dokonča. Malo me je strah, ker moramo vedeti, da tej ljudje, so zelo brihtni. Sedaj smo sprejeli predhodno točko, da bomo znižali komunalni prispevek in ne vem če bodo oni znižali sami sebi. Nisem siguren, da bo naš sklep 100 odstotkov držal tudi za njih. Milena TRŽAN, Inštitut za urbano ekonomiko: Za to območje OPPNja se dela specifično samostojen program opremljanja in ni vezan na splošni program opremljanja tako, da sprejeti danes ta program opremljanja ga lahko sprejmemo v drugem branju. Zakon o prostorskem načrtovanju določa, da povsod tam, kjer niso sprejeti posamični programi opremljanja, da se sprejme za določeno območje specifičen program opremljanja. Pri čemer smo tudi dobili določena pojasnila od Ministrstva je obračunavanje za obstoječo komunalo odvisno od politike Občine, koliko bo obračunavala komunalne prispevke, nova komunalna oprema, ki se prenaša na Občino, naj bi pa bila realno ocenjena. Menim, da je pravna podlaga in ta idejni projekt, ki je narejen kvalitetno z vsemi stroški od podpornih, opornih zidov, kanalizacij in črpališča je realna osnova za izračun nove komunale, ki se bo morala zgraditi oziroma jo bodo morali ti investitorji tudi plačati. 4

5 5 Zaradi tega, ker je osbstoječi Odlok o programu opremljanja stroški so izredno visoki in po tem obstoječem Odloku bi morala Občina, če bi izračunala ta komunalni prispevek tudi zagotoviti možnost priključevanja na komunalno opremo, ker pa tega tukaj ni mogoče, je potrebno zgraditi novo komunalno opremo, ampak vsekakor bo moral investitor skozi to primerjavo stroškov, ki smo jo naredili bodo morali v masi plačati še eur za obstoječo komunalo. Marino MAHNIČ, občinski svetnik: Jaz imam samo en predlog, da vsi svetniki si greste ogledati ta Pacug. Lepo parkirate avto in greste peš skozi ta Pacug in si ogledate dejansko stanje Pacuga in vam bo vse jasno. Menim, da je potrebno to urediti in končati ta projekt. Zora MUŽINIĆ, občinska svetnica: Jaz točno vem kaj želi Marino s tem povedati, namreč ugotavljam, da ima Piran tudi svoj mali Ambrus, samo ta Ambrus ima pogled na morje. Način kako so oni prilezli gor, nisem niti slučajno navdušena nad tem, da so si dobesedno uzorpirali takšen košček obale, kar ni nič nenavadnega. Mi smo pa sedaj postavljeni na situacijo katero moramo urediti do konca in moramo pristopiti k temu, da si uredijo normalne in človeka dostojne življenske pogoje, ubogi reveži po toliko letih. Res sem v dilemi. Darij BARRILE, občinski svetnik: Spet smo v tisti poziciji, ko ne vem kaj delamo in kaj želimo, ker tako dvolični biti, kot smo v tem primeru je situacija smešna. Moji predhodniki so zelo jasno povedali, da ta prostorski akt OPPN Vzhodni Pacug smo ga na tem Občinskem svetu že sprejeli. Mi smo ga sprejeli, ne glede na to kdo je bil za in kdo proti. Sedaj se pogovarjamo samo o programu opremljanja in bi bilo primerno samo reči, da se s tem programom opremljanja strinjamo ali se ne strinjamo. Stanislava PREMRU LOVŠIN, občinska svetnica: Repliciram gospej Zorici, da lahko potem samo to rečemo, da naj si komunalni prispevek in vso infrastrukturo zgradijo sami. mag. Šime KOPILOVIĆ, občinski svetnik: To zemljišče so ljudje kupili od naših občanov in niso ga zasedli. Andreja HUMAR FATORIČ, občinska svetnica: Res smo morda dvolični, ker je tukaj padlo nekaj predlogov, da bi črno graditelji ravno zaradi tega, ker je tam takšno stanje že deset ali dvajset let morali tej lokalni skupnosti kaj v zameno povrniti sploh pri našem stanju proračuna. Spomnila bi na to, ne bom govorila o letnicah, vendar v tej občini je pred leto obstajala Komisija za popis črnih gradenj, ki jo je imenoval tudi Občinski svet in ne vem na podlagi katerega Zakona ali odloka so se našim občanom zaračunavale uzurpacijo neke kazni, ki so se menovale uzorpacija prostora. Kdorkoli v tej občini ni imel veljavnih gradbenih dovoljenj za posege na svojih zemljiščih so bile odmirjene te kazni. Sicer mogoče izplačili obrokov, tako se je dogajalo. Marsikateri občan, ki ni šel skozi postopke, naprimer za eno navadno teraso ali stopnice so plačali kazen, ker je spadalo pod črno gradnjo pri nadomestnih in podobnih gradnjah. Govorim iz prve roke, ker se je to zgodilo tudi nam. Podprla bom, da se to območje uredi, vendar samo na način, da mi zagotovite, da Občine tam ne stane komunalnega prispevka niti centa oziroma smatram, da iz tega naslova Občini kaj ostane v plusu. V razpravi so sodelovali: Alen Radojkovič, Milica Maslo, Slavko Ivančić, Stanislava Premru Lovšin, dr. Luciano Monica, mag. Šime Kopilović, Marino Mahnič, Zorica Mužinić, Darij Barrile in Andreja Humar Fatorič. 5

6 6 Svetniki so z 18 glasovi ZA, 2 sta glasovala PROTI (20 prisotnih) sprejeli naslednji S K L E P 1. Občinski svet Občine Piran sprejme predlog Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Vzhodni Pacug v prvi obravnavi skupaj z mnenji, predlogi, pripombami in stališči svetnikov, ki so jih dali na današnji seji Občinskega sveta Občine Piran in stališčem Odbora za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči. 2. Predlagatelj predloga Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Vzhodni Pacug naj mnenja, predloge, pripombe in stališča svetnikov in odbora prouči in po možnosti upošteva pri pripravi predloga odloka za drugo obravnavo. Ta sklep velja takoj. 3. 6