PROVINCIA DI FERRARA P.O. INVESTIMENTI AZIENDALI E DIVERSIFICAZIONE

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1 PROVINCIA DI FERRARA P.O. INVESTIMENTI AZIENDALI E DIVERSIFICAZIONE ATTO MONOCRATICO Atto n. 957 del 19/02/2014 Oggetto: Reg.(CE) 1698/2005 art. 20 e 26 Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 della Regione Emilia Romagna Misura 121 Ammodernamento Imprese Agricole AREE SISMA DOMANDA AGREA N ditta: MASOTTI CRISTIAN. Concessione aiuto. Il Responsabile della P.O. Investimenti Aziendali e Diversificazione Visti: il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni; il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni; la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione ) come modificata dalla Decisione n.61/2009 del Consiglio; il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni; il Regolamento (UE) 65/2011 della Commissione europea che stabilisce modalità di approvazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale Il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell ambito del FEAGA e del FEASR; La delibera di G.R. n. 2021/2012 con la quale la Regione Emilia Romagna prende atto dell attuale formulazione del PSR (versione 8) approvata dalla Commissione Europea con comunicazione C (2012) 9650 del 13 dicembre 2012; la delibera G.R. n. 167 del 11/02/2008, con la quale la Regione Emilia Romagna ha approvato lo specifico Programma Operativo per quanto concerne la Misura 121 Ammodernamento delle aziende agricole ; le deliberazione G.R. n. 631 dell 11/05/2009 e la n. 992 del 16/05/2011 modificata con delibera G.R. n del 19/09/2011, che hanno modificato tale Programma Operativo; il PSR che prevede che, a partire dal secondo semestre 2012, la gestione di tutte le Misure dell Asse 1 possa essere effettuata a livello regionale secondo quanto previsto dall art.2, comma 1, lettera l) della L.R.15/1997; Atteso che nei giorni 20 e 29 maggio 2012 nei territori delle province di BOLOGNA, FERRARA, MODENA, PIACENZA E REGGIO EMILIA si sono verificati eccezionali eventi sismici a seguito dei quali per numerosi comuni è stato dichiarato lo stato di emergenza; Dato atto che: con deliberazioni n dell 8/10/2012, n. 66 del 21/01/2013 e n. 493 del 22/04/2013 la Regione Emilia Romagna ha attivato avvisi pubblici della Misura 126 del PSR finalizzati al ripristino del potenziale produttivo delle aziende agricole danneggiate dal sisma che ha colpito la regione nei giorni 20 e 29 maggio 2012; Determ. n. 957 del 19/02/2014 pag. 1/5

2 l orientamento della Regione Emilia Romagna è teso a favorire la ripresa del settore anche attraverso la realizzazione di investimenti finalizzati a migliorare la potenzialità produttiva aziendale già in essere al momento del sisma, attraverso azioni di ammodernamento dell azienda agricola; con delibera G.R del 23/07/2013 la Regione Emilia Romagna ha approvato la versione 9 del PSR, contenente alcune modifiche alla scheda della Misura 121 per la specifica attuazione di interventi in area sismica con riallocazione e relativa determinazione delle risorse ad esse destinate; il D.L n. 74 del 6 giugno 2012 Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici... convertito con modificazioni nella L. n. 122 del 1 agosto 2012 che ha previsto, all art. 14 Rilancio del settore agricolo ed agroindustriale anche attraverso la destinazione di risorse aggiuntive da destinare al rilancio del settore nelle zone colpite dal sisma; la L.R. n. 9 del 26 luglio 2012 che all art. 5, comma 1, ha previsto che per le finalità di rilancio del settore agricolo e agro industriale nelle zone colpite dal sisma di cui al predetto D.L. 74/2012, la Regione è autorizzata ad attivare aiuto di Stato aggiuntivi sulle Misure del PSR con le stesse modalità e condizioni previsti dal Programma stesso; Richiamati: la L.R. 30 maggio 1997 n. 15 e successive modifiche, recante norme per l esercizio delle funzioni in materia di agricoltura; lo Statuto e il Regolamento di Organizzazione della Provincia di Ferrara tuttora vigenti; la Determinazione Dirigenziale n. 528 del 31/01/2014, relativa all affidamento dell incarico di direzione della struttura P.O. Investimenti Aziendali e Diversificazione ; Visti in particolare: la delibera G.R del 2 agosto 2013 Reg. (CE) 1698/2005 PSR Approvazione Programma Operativo con valenza di avviso pubblico regionale della Misura 121 Ammodernamento delle aziende agricole Area sisma 2012 con la quale la Regione Emilia Romagna, dando attuazione alle disposizioni sopra richiamate, ha approvato il Programma Operativo afferente la Misura 121 Ammodernamento delle Aziende agricole con valenza di avviso pubblico per le aree interessate dai fenomeni sismici del maggio 2012, con una dotazione finanziaria pari a 30 milioni di Euro; l atto n del 09/08/2013 con il quale la dirigente del Settore Ambiente e Agricoltura della Provincia di Ferrara ha recepito la suddetta delibera regionale n. 1121/2013 e le relative disposizioni procedurali e tecniche al fine di provvedere all istruttoria delle pratiche e all assunzione di specifici atti formali per quanto di competenza territoriale; la delibera di G.R del 9 dicembre 2013 Reg. (CE) 1698/05 PSR 2007/2013 Misura 121 avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 1121/2013. Differimento dei termini per la conclusione dell istruttoria provinciale (23/01/2014) e conseguentemente per l approvazione della graduatoria unica regionale (31/01/2014); la delibera di G.R. 46 del 21 gennaio 2014 Reg. (CE) 1698/05 PSR 2007/2013 Misura 121 avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 1121/2013. Ulteriore differimento dei termini per la conclusione dell istruttoria provinciale (03/02/2014) e conseguentemente per l approvazione della graduatoria unica regionale (10/02/2014); il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo agricolo per lo sviluppo rurale per il periodo di programmazione che all'art. 88 prevede che, nonostante l'abrogazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005, quest'ultimo continui ad applicarsi agli interventi realizzati nell'ambito dei programmi approvati dalla Commissione ai sensi del medesimo regolamento anteriormente al 1 gennaio 2014; Richiamata la determinazione del responsabile del Servizio Aiuti alle Imprese della Regione Emilia Romagna n del 10/02/2014 REG. (CE) N. 1698/2005. PSR 2007/2013 MISURA 121 "AMMODERNAMENTO DELLE AZIENDE AGRICOLE" "AREA SISMA 2012". AVVISO PUBBLICO REGIONALE DI CUI ALLA DELIBERAZIONE N. 1121/2013. APPROVAZIONE GRADUATORIA UNICA REGIONALE ; Visti inoltre: la domanda di aiuto id. AGREA n protocollata al Sistema Operativo Pratiche (SOP) di AGREA in data 15/10/2013 al n e da questo Ente in data 22/10/2013 al n della ditta: MASOTTI CRISTIAN (CUAA: Determ. n. 957 del 19/02/2014 pag. 2/5

3 MSTCST78S08G916A) intesa ad ottenere la concessione del contributo in conto capitale ai termini del Regolamento (CE) n. 1698/2005, sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) Titolo IV, Capo I, articolo 20, lettera b) i) e articolo 26 Ammodernamento delle Imprese Agricole Aree Sisma, con previsione di pagamento unico a saldo; il progetto degli investimenti ed i relativi preventivi; Valutati nell ambito dei criteri e delle direttive emanate per l applicazione del Regolamento in oggetto e del Programma Operativo di Misura 121, la natura e la consistenza, le caratteristiche ed ogni altro elemento tecnico ed economico concernente i progettati investimenti; Preso atto dell inesistenza di cumulo di sussidi e concorsi statali, regionali e comunitari; valutata la regolarità di inizio delle opere di miglioramento, eseguita la revisione dei prezzi esposti nei progetti e preventivi allegati alla pratica; Viste le risultanze istruttorie comunicate con lettera prot. n del 26/11/2013, sulla scorta delle quali l impresa agricola beneficiaria risulta in possesso di tutti i requisiti richiesti e che gli investimenti risultano ammissibili alle provvidenze richieste secondo le voci e gli importi specificati di cui al riepilogo degli investimenti e delle prescrizioni Allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale al presente atto; Ritenuto, pertanto, che possa essere concesso il contributo in conto capitale indicato nell' Allegato 1 richiamato; Visto il Provvedimento del Responsabile del Servizio Aiuti alle Imprese della Regione Emilia Romagna n del 10/02/2014 con il quale si approva la graduatoria regionale relativa alle domande di aiuto ritenute ammissibili e risultanti dagli elenchi formali approvati dalle Province interessate sulla Misura 121 Ammodernamento delle aziende agricole Aree Sisma finalizzato a favorire la ripresa del settore nelle aree colpite dal sisma nel 2012, attraverso il miglioramento della potenzialità produttiva aziendale Considerato che le risorse disponibili ai sensi dell Avviso pubblico Regionale, ammontano ad Euro ,00, detto importo consente il finanziamento delle prime 402 domande presentate, ritenute ammissibili e collocate nella graduatoria regionale tra le quali ricade l istanza in oggetto, posta in 294 posizione con punti: B 44,54 (la lettera si riferisce alla fascia di priorità di cui al punto 4.3 del sopraccitato Bando Regionale). DISPONE di concedere alla ditta: MASOTTI CRISTIAN (CUAA: MSTCST78S08G916A) un contributo in conto capitale di ,00, sulla spesa ammessa relativa agli investimenti approvati, previsti in domanda e negli elaborati tecnici ad essa allegati di ,00 e secondo le percentuali indicate nell' Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto di concessione; COMUNICA CHE 1. Detto contributo, determinato complessivamente in ,00, sarà liquidato, previo presentazione di specifica domanda di pagamento, secondo le modalità previste da AGREA e accertamento della realizzazione dei miglioramenti fondiari, dell acquisto delle dotazioni e dall effettuazione delle spese immateriali unitamente alle fatture, computi metrici, stato finale, bonifici di pagamento o documentazione bancaria equivalente coerentemente a quanto previsto dal documento Linee guida sull ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale ed a interventi analoghi 2010 approvato dal MIPAAF (con espressa esclusione della modalità di pagamento in contanti) ed ogni altro documento previsto dal Programma Operativo di Misura 121; 2. Per la presentazione della domanda di pagamento a saldo, unitamente alla richiesta di accertamento di avvenuta esecuzione degli investimenti, è fissato un periodo massimo di 30 giorni dal termine fissato per la conclusione dei lavori. Trascorso inutilmente tale termine il contributo concesso si intende revocato e si procederà al recupero dell eventuale acconto erogato (la Provincia di Ferrara non effettuerà solleciti al Beneficiario per sanare il mancato rispetto della scadenza); Determ. n. 957 del 19/02/2014 pag. 3/5

4 3. In applicazione del Reg. (UE) 65/2011 art. 30, se l importo erogabile al beneficiario, stabilito in base a quanto indicato nella domanda di pagamento, supera l importo stabilito con l esito dell esame di ammissibilità di oltre il 3%, all importo stabilito ammissibile si applica una riduzione pari alla differenza tra il dichiarato e l accertato; 4. I Piani d investimento dovranno realizzarsi entro il termine improrogabile del 31/12/2014; 5. Con apposita domanda è possibile, anche per chi non l aveva inizialmente previsto, chiedere l erogazione dell anticipazione, secondo le modalità previste da AGREA, pari al 50% del contributo concesso, che è comunque subordinata alla presentazione di garanzia fidejussoria bancaria o assicurativa a favore dell Organismo Pagatore da parte di Enti autorizzati. La garanzia deve essere rilasciata per un importo pari al 110% dell importo anticipato e dovrà avere efficacia fino a quando non sia rilasciata apposita autorizzazione allo svincolo da parte dell Organismo Pagatore (la documentazione è reperibile sul sito: romagna.it); 6. E altresì data facoltà al beneficiario, nelle more del perfezionamento del procedimento per il rilascio del certificato di conformità edilizia e agibilità di cui al successivo punto 13.6, lett. e), che subisca ritardi per cause non imputabili ad inerzia dello stesso, di richiedere la liquidazione anticipata del contributo spettante. Anche tale forma di erogazione anticipata è subordinata alla presentazione di garanzia fideiussoria rispondente alle medesime caratteristiche sopra descritte. 7. Si prevede la possibilità di consentire un'unica variante al Piano di Investimenti (PI), presentata alla Provincia di Ferrara almeno 60 giorni prima della prevista data di fine lavori, purché: - motivata e preventivamente autorizzata con atto proprio della Provincia di Ferrara; - finalizzata ad una maggiore coerenza agli obiettivi operativi della Misura 121. In ogni caso non si potrà aumentare l'importo ammesso per la realizzazione del PI o apportare variazioni alla natura delle opere tanto da incidere nella valutazione dell'istruttoria di ammissione delle domande e di conseguenza nella collocazione nella graduatoria definitiva, qualora ciò comporti la perdita della finanziabilità del PI medesimo. Ciò premesso, non sono considerate varianti gli interventi relativi ad aspetti di dettaglio o soluzioni tecniche migliorative decisi dal Direttore dei lavori, purché contenute nell'ambito del 10% del costo complessivo della singola opera, al netto della voce spese tecniche; 8. La ditta beneficiaria è responsabile per qualunque danno che, in conseguenza dell esecuzione e dell esercizio delle opere, venga eventualmente arrecato a persone o a beni pubblici e privati, restando l Amministrazione indenne da qualsiasi azione o molestia; 9. La concessione dell aiuto conferma, per l impresa e per il conduttore, l assunzione di impegni e vincoli pluriennali in ordine: alla conduzione dell azienda, al mantenimento della destinazione per le finalità previste dal piano che grava sui beni oggetto di finanziamento, al rispetto della Condizionalità (di cui al Reg. (Ce) 73/2009) ed al mantenimento di condizioni soggettive dichiarate al momento della domanda (per il conduttore e per eventuali giovani al primo insediamento). Per meglio ricordare tali impegni, già assunti con la sottoscrizione della domanda, nell Allegato 1 viene riportato un apposito schema riepilogativo; 10. I contributi concessi, anche se già erogati, sono revocati qualora il soggetto beneficiario: - non realizzi l'intervento entro i termini stabiliti; - non rispetti gli obblighi ed i vincoli imposti, fatto salvo quanto previsto dall'art. 19 comma 2 della L.R. 15/97; - fornisca indicazioni non veritiere tali da indurre l'amministrazione in grave errore; - realizzi opere difformi da quelle autorizzate; - non ottemperi a specifiche prescrizioni previste nei singoli atti di concessione; - non raggiunga gli obiettivi in relazione ai quali i contributi sono stati concessi; la revoca del contributo comporta l'obbligo della restituzione delle somme percepite, con interesse calcolato a tasso legale, maggiorato di quattro punti a titolo di sanzione amministrativa, nonché l'esclusione fino ad anni cinque da ogni agevolazione in materia di agricoltura, ai sensi dell'art. 18 comma 3 L.R. n. 15/1997 ( nell atto formale di revoca verrà fissata la durata dell esclusione); Determ. n. 957 del 19/02/2014 pag. 4/5

5 11. Per le operazioni dei Programmi di Sviluppo Rurale che comportano investimenti (nelle aziende agricole o nelle imprese agroindustriali) di costo complessivo superiore a Euro, il beneficiario è tenuto ad affiggere una targa informativa. Nei luoghi in cui sorgono infrastrutture di costo complessivo superiore a Euro deve essere affisso un cartello. I cartelli e le targhe recano una descrizione del progetto/dell operazione conforme alle prescrizioni di cui al punto 3.1 dell allegato VI del Reg. CE 1974/2006, riprese nella delibera di G.R. n. 1077/2010 che fissa, gli obblighi di pubblicità oltre alle caratteristiche della targa/cartello, il termine di 8 mesi dalla data di erogazione del finanziamento per l installazione. Qualora realizzata entro i termini, le spese per la targa stessa, possono essere rendicontate nell ambito delle spese generali (fino ad un massimo di 200,00 Euro). 12. La Provincia di Ferrara e gli altri Enti preposti, si riservano di effettuare in qualsiasi momento accertamenti per la verifica del rispetto delle procedure, nonchè controlli in loco sul rispetto della condizionalità, sulle domande di pagamento e controlli post pagamento sugli impegni assunti ed i vincoli prescritti dalla Misura. Tali controlli (incrociati) possono coinvolgere i fornitori delle macchine, dei materiali, degli impianti e dei servizi inseriti nella rendicontazione finale di spesa, è pertanto opportuna, da parte del Beneficiario, una loro informazione al riguardo. I beni acquistati e le opere realizzate nell ambito dei progetti ammessi a finanziamento debbono rimanere al servizio esclusivo dell azienda agricola e pertanto essere reperibili nei relativi corpi fondiari. Tutti i controlli saranno eseguiti secondo le modalità definite da AGREA; 13. L imprenditore beneficiario è tenuto a considerare il presente atto alla stregua di un contratto con l Amministrazione che lo impegna al rispetto delle condizioni che hanno permesso la concessione dell aiuto; 14. Per una esatta ed esaustiva indicazione degli impegni e dei vincoli, delle sanzioni corrispondenti alle violazioni di impegni e dei livelli di gravità, entità e durata si fa riferimento alla Delibera di Giunta regionale n del 30/06/2008, in attuazione del D.M del 20/03/08; Avverso il presente provvedimento potrà essere proposto ricorso giurisdizionale al T.A.R. competente entro 60 giorni, ovvero con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dalla ricezione dello stesso. Sottoscritta dal Dirigente (SISTI ALBERTO) con firma digitale Determ. n. 957 del 19/02/2014 pag. 5/5

6 Ditta Masotti Cristian Domanda N Via Strada Manochetta 2 Punteggio : B 44,54 Campotto ARGENTA FE Zona svant. no Contributo dotazioni 35% Giovane no Contributo strutture 40% d/s INVESTIMENTI Richiesto Contributo Ammesso Contributo Euro % Euro % Euro d Seminatrice pneumatica da grano ,00 35% 4.130, ,00 35% 4.130,00 Irrigatore semovente Ø 150-m 550 d con motopompa ,00 35% , ,00 35% , , , , ,00 Note: Data: Il Tecnico : Carlo Palazzi 08/11/2013

7 Masotti Cristian Via Strada Manochetta 2 Campotto ARGENTA FE Calcolo punteggio Investimenti in comune di Argenta (sisma 100%) Priorità B ORDINARIO Azienda danneggiata 0 (20 punti) Pianura : ORIENTALE Settore : mix 29,54 Punti Precedenti finanziamenti (10 5 0) nessun progetto OCM 5 (5 punti) Biologico 0 (10 punti) DOP 0 (10 punti) B 44,54 INVESTIMENTI Spesa Seminatrice pneumatica da grano ,00 26 Misto inv. n ,00 Irrigatore semovente Ø 150-m 550 c ,00 27 Misto inv. n.2 ### ,13 Settore Punti Tot. Investimenti , ,13 Punti settore 2 L'azienda ricade in pianura ORIENTALE 29,54 Pagina 2

8 Calcolo punteggio INVESTIMENTO MULTISETTORIALE N. 1 Seminatrice pneumati ,00 (Misto 1) Punti gg. Ponderazione 1 Cerealicolo 30 40, , Settori Tot. 40, Punti investimento multisettore n.1 30,00 INVESTIMENTO MULTISETTORIALE N. 2 (Misto 2) Irrigatore semovente Ø ,00 Punti gg. Ponderazione 1 Cerealicolo 30 40,9 4214, Settori 2 Oleo proteaginose 20 30, , Bieticolo saccarifero , , Ortaggi freschi e patate , , Frutta fresca , , Tot. 543, ,13 Punti investimento multisettore n.2 29,44 INVESTIMENTO MULTISETTORIALE N. 3 (Misto 3) 0 0,00 Punti gg. Ponderazione 1 Cerealicolo 30 #DIV/0! #DIV/0! Settori Tot. 0 #DIV/0! Punti investimento multisettore n.3 #DIV/0! Pagina 3