REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE. Dipartimento n.7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali

Transcript

1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE Dipartimento n.7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali Decreto del Dirigente dell U.O.T.-Funzioni Territoriali (Assunto il 19 / 01 / 2016 Prot. N. 39 ) Registro dei Decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N. 216 DEL 21/01/2016 Oggetto: Art.40 L.R.18/85-Autorizzazione attività libera di formazione professionale Ente A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale per la qualifica professionale di: Onicotecnico

2 IL DIRIGENTE DELL U.O.T.-FUNZIONI TERRITORIALI Premesso: -la Legge 21 dicembre 1978, n. 845/78 Legge quadro in materia di formazione professionale; -la L.R. n. 18 del 19 aprile 1985 sull Ordinamento della formazione professionale e conseguente circolare attuativa, approvata con deliberazione G.R. n del 04/8/1986; -la L.R. n.14 del 22 giugno 2015, recante: Disposizioni urgenti per l attuazione del processo di riordino delle funzioni a seguito della Legge 07/04/2014, n.56 con la quale la Regione Calabria, nell ambito delle proprie competenze amministrative, ha riassunto le funzioni anche in materia di Formazione Professionale a suo tempo trasferite alle Amministrazioni Provinciali sulla base della L.R. 34/2002 e ss.mm. e ii.; -la delibera n188 del 28/07/215 con la quale il Presidente della Provincia di Catanzaro ha approvato l elenco del personale trasferito ai sensi della richiamata L.R.14/15 e riallocato funzionalmente presso la Regione Calabria a far data dal 01/08/2015; -la D.G.R. n. 369 del avente ad oggetto L.R. 22/06/15 n.14-attuazione del processo di riordino delle funzioni a seguito della L.07/04/14, n.56: Adeguamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale ; -il decreto n del 02/10/2015 del Dirigente del Settore 1 "organizzazione giuridico - esternalizzazioni del Dipartimento n. 3 "Organizzazione risorse umane - controlli" con il quale sono stati immessi nei ruoli della Giunta Regionale con decorrenza dal 01/08/2015 i dipendenti transitati dalla Provincia di Catanzaro; Visto: la L.R. n.7/96 recante Norme sull ordinamento delle strutture organizzative della G.R. e sulla Dirigenza Regionale; il D.P.R. n.354 del 24/06/99 avente ad oggetto Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione come modificato con successivo D.P.G.R. n.206 del 15/12/2000 e ss.mm. e ii.; la D.G.R. n.19 del 05/02/2015 e successiva modifica ed integrazione di cui alla D.G.R. n.111 del 17/04/2015, con le quali è stata approvata la nuova macro struttura della Giunta Regionale; la D.G.R. n.24 dell 11/02/2015 con la quale il Dr. Antonio Nicola De Marco è stato designato quale Dirigente Reggente del Dipartimento n.7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali; il D.D.G. n del 02/11/2015 con il quale la Dottoressa Edith Macrì è stata designata Dirigente della U.O.T.- Funzioni Territoriali, istituita presso il Dipartimento n.7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali; Vista la proposta del Responsabile del Procedimento, che si formalizza con la sottoscrizione in calce del presente atto e con la quale si attesta che: per effetto del conferimento delle funzioni di cui alla precitata legge regionale 14/2015, occorre, tra l altro, dare corso all espletamento delle procedure amministrative afferenti le attività libere di cui agli artt. 40 e 41 della L.R.18/85; la documentata istanza dell Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale con sede legale in Cosenza, Via Reggio Calabria 10 C.F intesa ad ottenere, previa preventiva autorizzazione allo svolgimento, il riconoscimento di un corso di formazione professionale per il conseguimento della qualifica di Onocotecnico risulta coerente con quanto previsto dall art.40 L.R.18/85; con decreto n del 23/12/2015 questa U.O.T.- Funzioni Territoriali ha autorizzato all Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale, presso la sede territoriale di Cosenza, un percorso formativo similare; in ogni caso, con nota in atti prot. SIAR del 14/12/2015 questa U.O.T.- Funzioni Territoriali ha richiesto al Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie chiarimenti circa la legittimità per il riconoscimento della figura professionale di onicotecnico ai sensi dell art.40 L.R. 18/85 e che, al momento, non è pervenuta alcuna risposta in merito alla richiamata nota interlocutoria; si rende pertanto necessario, allo stato, procedere al rilascio del presente atto, con riserva all avvio dell attività del percorso formativo qualora dovessero pervenire, medio tempore, eventuali disposizioni di carattere ostativo alla realizzazione di detto intervento; con nota SIAR del 25/11/2015 l U.O.T.- Funzioni Territoriali, circa la compatibilità del richiamato intervento formativo con i piani regionali di formazione professionale ai sensi dell art.40 L.R.18/85, richiedeva al Settore 3 Istruzione e Formazione Professionale di questo dipartimento di essere informata dell esistenza di nuovi programmi formativi considerato le attività in essere relativamente a diversi percorsi formativi e dell unico catalogo disponibile;

3 con nota SIAR datata 02/12/2015 il Settore 3 Istruzione e Formazione Professionale, in riscontro alla richiesta avanzata da parte dell U.O.T. - Funzioni Territoriali, precisava che la Regione Calabria non si è ancora dotata di un repertorio delle qualifiche professionali, mentre sono in corso le procedure per l istituzione del Repertorio Nazionale previsto dall art.8 del D.Lgs.n13 del 16/11/2013, e che, pertanto, concorda con l utilizzo del catalogo Regionale di cui al D.D.G /2009 anche al fine di dare una risposta soddisfacente in termini di offerta formativa attinente qualifiche professionali che consentano l accesso immediato al mondo del lavoro; nel suddetto catalogo regionale tra i profili approvati limitatamente alla provincia di Catanzaro risulta ammesso un percorso di Esperto Onicotecnico- Ricostruzione Unghie compatibile con la figura di Onicotecnico presentato dall A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale a seguito di visita ispettiva di tipo preliminare (verbale n.1/prel. del 15/07/2015), effettuata da funzionari del Servizio Ispettivo e Vigilanza del Settore Lavoro, Formazione Professionale e Politiche Sociali dell Amministrazione Provinciale di Catanzaro, risulta che la sede operativa dell Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale sita in Catanzaro, Via Lucrezia della Valle s.n.c.(centro Lucrezia) ha i requisiti sotto il profilo strutturale, funzionale, igienico e sanitario previsti dalla normativa vigente in materia per lo svolgimento di percorsi formativi con un numero massimo d 14 allievi; con dichiarazione in atti, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, l ente A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale trasmette l elenco delle attrezzature presenti presso la sede corsuale di Catanzaro, da utilizzare nelle ore di laboratorio riferite all intervento di che trattasi; l attività di onicotecnico consiste nell applicazione e decorazione di unghie artificiali e comprende ogni prestazione artistica eseguita, a esclusivo scopo decorativo, sulla superficie di unghie artificiali delle mani e dei piedi, tramite l apposizione di unghie artificiali preformate da decorare, e la successiva lavorazione e colorazione delle stesse, con prodotti non cosmetici quali gel, polveri acriliche ed altri prodotti che non rientrano tra quelle sostanze cosmetiche utilizzate esclusivamente dall estetista; l attività di onicotecnico si distingue dall attività di estetista, non consistendo nell effettuazione di interventi curativi o invasivi sulla superficie corporea, ma limitandosi alla sola limatura dell unghia naturale, senza utilizzo di attrezzi da taglio, senza che venga in alcun modo trattata o alterata l unghia naturale, e senza alcun trattamento invasivo che incida sulla pelle; il programma didattico-formativo, articolato in 400 ore di formazione, risulta adeguato in rapporto allo standard professionale della figura di onicotecnico; il finanziamento necessario per lo svolgimento del corso è a totale carico dei partecipanti e che quindi, ai sensi dell art. 40 della richiamata L.R. n. 18/85, non può sorgere alcun diritto per l Ente gestore, né di terzi, a contributi e finanziamenti regionali e/o di altri enti pubblici; l onere a carico dei partecipanti è stato fissato in 3.800,00 = (euro tremilaottocento/00)iva inclusa; il numero dei partecipanti è determinato nel numero massimo di 14 unità; nel rispetto del numero massimo di allievi di cui al punto precedente, codesto organismo di formazione potrà direttamente inserire nel percorso formativo nuovi allievi entro e non oltre il limite delle ore riferite al primo quarto dall avvio dell attività con assunzione diretta di responsabilità a firma del legale rappresentante dell ente circa la sussistenza di tutti i requisiti previsti dalla normativa di riferimento e con obbligo di contestuale comunicazione all ufficio territorialmente competente che potrà, in ogni caso, entro i termini di legge consentiti ( 30 giorni), non riconoscere l inserimento effettivo nel rispetto dei suddetti requisiti. l Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale, ricorrendo i requisiti oggettivi e soggettivi prescritti dalle disposizioni di legge in materia, allo stato, rientra tra i soggetti per i quali sussistono i presupposti ai fini del riconoscimento dell attività formativa che lo stesso si propone di realizzare; dalla documentazione, in atti, risulta la capacità organizzativa, ed un corpo docente in possesso delle necessarie professionalità per lo svolgimento dell attività didattico-formativa; la retta di frequenza degli allievi può ritenersi congrua atteso che il percorso ha carattere teorico e pratico; non richiede finanziamenti all Amministrazione Regionale (giusto quanto previsto dall art. 40 della L.R. 18/85); nel corso dello svolgimento dell attività formativa, l Ente accetta espressamente di sottoporsi al controllo della Regione Calabria e, per essa, delle strutture all uopo preposte; il corso sarà tenuto presso la sede formativa dell ente ubicata in Catanzaro, Via Lucrezia della Valle s.n.c.(centro Lucrezia);

4 Visto, altresì,alla stregua dell istruttoria compiuta, che il Responsabile del Procedimento propone, pertanto, di approvare: -la richiesta dell Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale preordinata allo svolgimento, ai sensi dell art.40 della Legge Regionale n. 18 del 1985 di n. 1 (uno) corso di qualificazione professionale, per Onicotecnico in quanto si ritiene conforme alle normative vigenti in materia di attività libere di formazione professionale; -Autorizzare conseguentemente, al predetto Ente l esecuzione dell attività di formazione professionale di n. 1 corso per Onicotecnico, funzionalmente, economicamente, strutturalmente articolato secondo i seguenti parametri: Corso di qualificazione di 400 ore a contenuto teorico-pratico; onere a carico dei partecipanti ,00 = (euro tremilaottocento/00) IVA inclusa; requisito d accesso: aver assolto all obbligo di istruzione e formazione; numero dei partecipanti: nel numero massimo di 14(quattordici) unità; nel rispetto del numero massimo di allievi di cui al punto precedente, codesto organismo di formazione potrà direttamente inserire nel percorso formativo nuovi allievi entro e non oltre il limite delle ore riferite al primo quarto dall avvio dell attività con assunzione diretta di responsabilità a firma del legale rappresentante dell ente circa la sussistenza di tutti i requisiti previsti dalla normativa di riferimento e con obbligo di contestuale comunicazione all ufficio territorialmente competente che potrà, in ogni caso, entro i termini di legge consentiti ( 30 giorni), non riconoscere l inserimento effettivo nel rispetto dei suddetti requisiti. svolgimento dell attività formativa come da piano di studi preventivamente approvato; sede formativa: Via Lucrezia della Valle s.n.c.(centro Lucrezia) di Catanzaro; Fare obbligo all Ente A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale di: -sottoporsi al controllo dell Amministrazione Regionale da esercitarsi sotto forma di attività ispettive e di vigilanza preordinate ad accertare la corretta e conforme attuazione dell attività formativa; -comunicare le variazioni in itinere relative alla gestione ed organizzazione del corso; (inizio attività, calendario didattico, sostituzioni docenti, personale amministrativo; chiusura attività, etc.) nonché di trasmettere i dati relativi al monitoraggio fisico all ufficio all uopo preposto; -accertare preliminarmente il possesso, da parte degli allievi partecipanti, dei requisiti di accesso previsti dalla normativa vigente in materia, obbligatori per l ammissione al corso formativo di che trattasi; -verificare, per gli allievi stranieri, attraverso un test d ingresso da conservare agli atti, la conoscenza della lingua italiana, parlata e scritta, che consenta loro di partecipare attivamente al percorso formativo; -prendere atto che, ai sensi dell art. 40, comma 4, della L.R. 18/85, il venir meno dei requisiti richiesti o di riscontrate irregolarità può comportare la revoca del presente provvedimento, con ogni conseguenza ad esclusivo carico del soggetto proponente; Precisare che l Ente di Formazione A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale a conclusione dell intero percorso formativo, sempreché i partecipanti abbiano regolarmente frequentato almeno il 70% del monte ore/corso, previo esame finale, dinanzi ad una Commissione nominata da questa U.O.T.-Funzioni Territoriali ai sensi dell art. 23, ex Legge Regionale n. 18/85, a rilasciare ai sensi dell art. 14 della Legge n. 845/1978 e dell art. 40, comma 5, lettera A, della L.R. n. 18/1985, un Attestato di Qualifica, su modello analogo a quello in atto utilizzato per i corsi di F.P. cofinanziati. Evidenziare, altresì, che il finanziamento necessario per lo svolgimento del corso è a totale carico dei partecipanti e che quindi, ai sensi dell art.40 della richiamata L.R. n. 18/85, non può sorgere alcun diritto per l Ente Gestore, né di terzi, a contributi e finanziamenti regionali e/o di altri Enti Pubblici e, pertanto, non produce effetti a carico del Settore Bilancio e Programmazione Economico Finanziaria di questa Amministrazione Regionale; Revocare, il presente atto di autorizzazione allorché si rilevi ai sensi dell art. 40, comma 4, della L.R. n. 18/85, il venire meno di uno dei requisiti richiesti o irregolarità attinenti lo svolgimento dell attività; su espressa dichiarazione di legittimità e regolarità resa alla stregua dell istruttoria compiuta che qui si intende integralmente trascritta e parte sostanziale ed integrante del presente atto DECRETA Di approvare la richiesta dell Ente di Formazione Professionale A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale preordinata allo svolgimento, ai sensi dell art.40 della Legge Regionale n. 18 del 1985 di n. 1 (uno) corso

5 di qualificazione professionale, per Onicotecnico in quanto si ritiene conforme alle normative vigenti in materia di attività libere di formazione professionale; Di autorizzare conseguentemente, al predetto Ente l esecuzione dell attività di formazione professionale di n. 1 corso per Onicotecnico, funzionalmente, economicamente, strutturalmente articolato secondo i seguenti parametri: Corso di qualificazione di 400 ore a contenuto teorico-pratico pratico; onere a carico dei partecipanti ,00 = (euro tremilaottocento/00) IVA inclusa; numero dei partecipanti: nel numero massimo di 14(quattordici) unità; nel rispetto del numero massimo di allievi di cui al punto precedente, codesto organismo di formazione potrà direttamente inserire nel percorso formativo nuovi allievi entro e non oltre il limite delle ore riferite al primo quarto dall avvio dell attività con assunzione diretta di responsabilità a firma del legale rappresentante dell ente circa la sussistenza di tutti i requisiti previsti dalla normativa di riferimento e con obbligo di contestuale comunicazione all ufficio territorialmente competente che potrà, in ogni caso, entro i termini di legge consentiti ( 30 giorni), non riconoscere l inserimento effettivo nel rispetto dei suddetti requisiti. svolgimento dell attività formativa come da piano di studi preventivamente approvato; sede formativa:, Via Lucrezia della Valle s.n.c.(centro Lucrezia) di Catanzaro; Fare obbligo all Ente A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale di: o sottoporsi al controllo dell Amministrazione Regionale da esercitarsi sotto forma di attività ispettive e di vigilanza preordinate ad accertare la corretta e conforme attuazione dell attività formativa; o comunicare le variazioni in itinere relative alla gestione ed organizzazione del corso; (inizio attività, calendario didattico, sostituzioni docenti, personale amministrativo; chiusura attività, etc.) nonché di trasmettere i dati relativi al monitoraggio fisico all ufficio all uopo preposto; o accertare preliminarmente il possesso, da parte degli allievi partecipanti, dei requisiti di accesso previsti dalla normativa vigente in materia, obbligatori per l ammissione al corso formativo di che trattasi; o di verificare, per gli allievi stranieri, attraverso un test d ingresso da conservare agli atti, la conoscenza della lingua italiana, parlata e scritta, che consenta loro di partecipare attivamente al percorso formativo; o prendere atto che, ai sensi dell art. 40, comma 4, della L.R. 18/85, il venir meno dei requisiti richiesti o di riscontrate irregolarità può comportare la revoca del presente provvedimento, con ogni conseguenza ad esclusivo carico del soggetto proponente; Dare atto che l Ente di Formazione A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale a conclusione dell intero percorso formativo, sempreché i partecipanti abbiano regolarmente frequentato almeno il 70% del monte ore/corso, previo esame finale, dinanzi ad una Commissione nominata da questa U.O.T.-Funzioni Territoriali ai sensi dell art. 23, ex Legge Regionale n. 18/85, a rilasciare ai sensi dell art. 14 della Legge n. 845/1978 e dell art. 40, comma 5, lettera A, della L.R. n. 18/1985, un Attestato di Qualifica, su modello analogo a quello in atto utilizzato per i corsi di F.P. cofinanziati. Evidenziare, altresì, che il finanziamento necessario per lo svolgimento del corso è a totale carico dei partecipanti e che quindi, ai sensi dell art.40 della richiamata L.R. n. 18/85, non può sorgere alcun diritto per l Ente Gestore, né di terzi, a contributi e finanziamenti regionali e/o di altri Enti Pubblici e, pertanto, non produce effetti a carico del Settore Bilancio e Programmazione Economico Finanziaria di questa Amministrazione Regionale; Dare atto, altresì, che, in data 14/12/2015 è stata avanzata al Dipartimento Tutela della Salute e Politiche Sanitarie apposita richiesta parere in merito alla legittimità per il riconoscimento, ai sensi dell art. 40 ex L.R. 18/85, dell intervento de quo e che, pertanto, la successiva autorizzazione all avvio dell attività rimane vincolata ad eventuale parere negativo, entro i termini di legge previsti, da parte del sopra menzionato Dipartimento; Revocare, il presente atto di autorizzazione qualora si rilevi, ai sensi dell art. 40, comma 4, della L.R. n. 18/85, il venire meno di uno dei requisiti richiesti o irregolarità attinenti lo svolgimento dell attività; Revocare, altresì, la presente autorizzazione, per sopravvenienti specifiche disposizioni adottate medio tempore da norme nazionali e/o regionali che regolamentino l attività di cui trattasi; Notificare, a cura del Responsabile del Procedimento, il presente decreto all Ente di Formazione A.D.A.P. s.r.l. Unipersonale nonché alle altre strutture interessate; Disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul bollettino della Regione Calabria, ai sensi della L.R. n.11/2011 e sul sito istituzionale a cura del responsabile dipartimentale per la pubblicazione Il Responsabile del Procedimento. Il Dirigente Ercole PALASCIANO Dr.ssa Edith MACRI