REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE Dipartimento N. 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali U.O.T. Funzioni Territoriali

Transcript

1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE Dipartimento N. 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali U.O.T. Funzioni Territoriali Assunto il 28/11/2016 n Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria n del 30/11/2016 OGGETTO: Autorizzazione all ente di formazione CONFCOMMERCIO Imprese per l Italia, con sede legale in Via Alimena, 14 Cosenza, allo svolgimento di n.2 edizioni di attività formative libere per AMMINISTRATORE DI CONDOMINIO, ai sensi dell art. 41 L.R. N. 18/1985.

2 IL DIRIGENTE UOT VISTA la L.R. n. 7/96 recante "Norme sull'ordinamento delle strutture organizzative della G.R. e sulla Dirigenza Regionale" e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24/06/'99 Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione come modificato con successivo D.P.G.R. n 206 del 15/12/2000 e ss.mm.; VISTO il D.G.R. n del 02/11/2015 con il quale la dott.ssa Edith Macrì è stata designata Dirigente della UOT Funzioni Territoriali istituita presso il Dipartimento n. 7, Sviluppo economico, lavoro, formazione e politiche sociali ; VISTO il D.D.G. n del 31/10/2016 di proroga dell'incarico dirigenziale, nelle more del completamento del processo di riorganizzazione degli uffici territoriali, della responsabilità della UOT istituita presso il Dipartimento n. 7 <SELFS>alla dottoressa Edith Macrì ; VISTA la D.G.R. n. 541 del 16/12/2015 e ss.mm ed ii. con la quale è stata approvata la nuova macro struttura della Giunta Regionale; VISTA la D.G.R. n. 329 dell 11/08/2016 ed il D.P.G.R. n. 125 del 12/08/2016 con il quale è stato nominato il dott. Fortunato Varone Dirigente Generale del Dipartimento Sviluppo economico, lavoro, formazione e politiche sociali ; VISTA la Legge Regionale n. 18/85 sull Ordinamento della Formazione Professionale e conseguente circolare attuativa, approvata con deliberazione G.R. n del 04/08/86 che disciplina il settore della F.P. in Calabria, ivi comprese le attività libere ex art. 40 e 41; VISTA la D.G.R. n. 867/2010, avente ad oggetto: Circolare in ordine agli effetti delle disposizioni di cui alla Direttiva 2006/123/CE del 12/12/2006, relativa ai servizi del mercato interno al D.lgs. 26/03/2010 n. 59 recante, attuazione della Direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi del Mercato interno e alla Legge 30 luglio 2010, n. 122; VISTI la Legge 11 dicembre 2012 n. 224, l Accordo Conferenza Stato Regioni Province autonome (Repertorio atti n. 70 del 12/06/2015); VISTO l art. 4 del D. Lgs. n. 281/97, il quale prevede che il Governo, le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, in attuazione del principio di leale collaborazione e nel perseguimento di obiettivi di funzionalità, economicità ed efficacia dell azione amministrativa, possano concludere in sede di Conferenza Stato-Regioni accordi, al fine di coordinare l esercizio delle rispettive competenze e svolgere attività di interesse comune; VISTA la D.G.R. n. 867/2010 Circolare in ordine agli effetti delle disposizioni di cui alla Direttiva 2006/123/CE del 12/12/2006, relativa ai servizi del mercato interno al D.lgs. 26/03/2010 n. 59 recante <<attuazione della Direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi del Mercato interno>> e alla Legge 30 luglio 2010, n. 122; VISTA la legge 11 dicembre 2012 n. 220, Modifiche alla disciplina del condominio negli edifici pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n /12/2012, è stata approvata la riforma della disciplina degli immobili in condominio di cui al codice civile del 16 marzo 1942 n. 262; VISTO l articolo 71 -bis delle disposizioni per l attuazione del Codice civile e disposizioni transitorie, per come modificato dall articolo 25 della legge 11 dicembre 2012, n. 220, recante Modifiche alla disciplina del condominio negli edifici, il quale indica, tra i requisiti per svolgere l attività di amministratore di condominio, anche l aver frequentato un corso di formazione iniziale e lo svolgimento di formazione periodica in materia di amministrazione condominiale; VISTA la Legge 21 febbraio 2014 n. 9, la quale all articolo 1, comma 9, lettere a) dispone che con Regolamento del Ministro della giustizia, emanato ai sensi dell articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono determinati i requisiti necessari per esercitare l attività di formazione degli amministratori di condominio nonché i criteri, i contenuti e le modalità di svolgimento dei corsi della formazione iniziale e periodica prevista dall art, 71- bis, primo comma, lettera g), delle disposizioni per l attuazione del Codice Civile, per come modificato dalla legge 11 dicembre 2012, n. 220; VISTO il Decreto n. 140 del 13 agosto 2014, in vigore dal 9 ottobre 2014, con il quale Ministero della Giustizia ha definito il Regolamento recante la determinazione dei criteri e delle modalità per la formazione degli amministratori di condominio nonché dei corsi di formazione per gli amministratori condominiali ; VISTO che il sopracitato Regolamento prescrive: che i formatori devono dimostrare, mediante documentazione, al responsabile scientifico di essere in possesso dei i requisiti di onorabilità e professionalità; che il corso di formazione iniziale abbia una durata di almeno 82 ore e che si articoli, nella misura di un terzo della sua durata effettiva, secondo moduli che prevedono esercitazioni pratiche; che i corsi di formazione e di aggiornamento contengano moduli didattici attinenti le materie di interesse

3 dell amministratore, quali: a) l amministrazione condominiale, con particolare riguardo ai compiti ed ai poteri dell amministratore; b) la sicurezza degli edifici, con particolare riguardo ai requisiti di staticità e di risparmio energetico, ai sistemi di riscaldamento e di condizionamento, agli impianti idrici, elettrici e montacarichi, alla verifica della manutenzione delle parti comuni degli edifici ed alla prevenzione incendi; c) le problematiche in tema di spazi comuni,regolamenti condominiali,ripartizione dei costi in relazione alle tabelle millesimali; d) i diritti reali,con particolare riguardo al condominio degli edifici ed alla proprietà edilizia; e) la normativa urbanistica,con particolare riguardo ai regolamenti edilizi,alla legislazione delle zone territoriali di interesse per l esercizio della professione ed alle disposizioni sulle barriere architettoniche; f) i contratti,in particolare quello d appalto ed il contratto di lavoro subordinato; g) le tecniche di risoluzione dei conflitti; h) l utilizzo degli strumenti informatici; i) la contabilità. che l inizio di ciascun corso, le modalità di svolgimento, i nominativi dei formatori e dei responsabili scientifici siano comunicati al Ministero della giustizia non oltre la data di inizio del corso, tramite posta certificata; che il responsabile scientifico attesti il superamento con profitto di un esame finale sui contenuti del corso di formazione seguito dai partecipanti. VISTA la proposta del Responsabile del procedimento De Cicco Daniele, che si formalizza con la sottoscrizione in calce alla presente, per come di seguito esposta: PREMESSO CHE: con nota n. 263 del 09/09/2016, acquisita al Protocollo Generale SIAR della Regione Calabria al n del 09/09/2016, l ente Confcommercio, con sede legale in Cosenza, Via Alimena, 14, ha avanzato richiesta di autorizzazione di due edizioni di corsi di formazione iniziale, ai sensi dell art. 41 L.R. n. 18/85, per amministratore di condominio, avanzando una proposta progettuale così formulata: durata di ciascun corso: 82 ore, numero allievi: 20, onere a carico dei partecipanti 400,00, sede formativa: Via Alimena, Cosenza; Con nota Ns. Protocollo SIAR n del 28/09/2016, questa U.O.T. Funzioni Territoriali comunicava all Associazione Confcommercio Imprese per l Italia di Cosenza l integrazione dei documenti; Con nota n 305/16 del 26/10/2016, acquisita al Protocollo SIAR n del 02/11/2016, l Associazione Confcommercio ha provveduto all integrazione dei documenti; Tanto premesso, si propone di : 1. approvare la proposta formativa presentata dal suindicato Ente in quanto conforme alle disposizioni vigenti in materia e in quanto l Ente risulta accreditato alla Regione Calabria per la formazione continua e superiore con D.D. n del 29/12/2015 per 20 allievi; 2. autorizzare l Ente Confcommercio a svolgere n. due edizioni del corso libero di formazione professionale per il profilo di amministratore di condominio, ai sensi dell art. 41 L.R. N. 18/1985, strutturati nel modo seguente: Durata del Corso: ore 82; Onere a carico del singolo allievo:. 400,00; Numero massimo partecipanti: 20; Sede Formativa: Via Alimena, Cosenza; 3. di autorizzare, sin da ora, l Ente Confcommercio, per ogni singola edizione, a procedere all inserimento di nuovi allievi fino al raggiungimento del numero massimo di allievi ammissibili ed autorizzati per il percorso formativo in questione, con assunzione diretta e dichiarazione di responsabilità del legale rappresentante in ordine al possesso dei requisiti di legge richiesti ed idonei a legittimare un nuovo inserimento, dandone immediata e contestuale comunicazione alla Regione Calabria U.O.T. ufficio Cosenza, perché alla data di presentazione di detta istanza non sia stato effettuato più del 25% del monte orario complessivo previsto. L effettuato inserimento è con riserva a seguito della verifica d ufficio dei presupposti di legittimazione dello stesso nei termini di legge (30gg) che potrà determinare, in caso di accertata insussistenza dei requisiti previsti, provvedimento di diniego e non riconoscimento dell attività effettata; 4. di prevedere, per ogni singola edizione, l'esame teorico-pratico finalizzato all acquisizione dell attestato di frequenza e profitto, per gli allievi che abbiano regolarmente frequentato il corso per il 70% delle ore

4 obbligatorie previste, alla presenza di una Commissione, composta da un funzionario della Regione Calabria in qualità di Presidente della Commissione esaminatrice, individuato ai sensi della L.R. n. 18/85 e della D.G.R. n. 3325/86 e due docenti (esperti nel settore) designati dall'ente attuatore del corso; 5. di dare atto che, prima dell'avvio dell'attività formativa di ogni singola edizione, il soggetto attuatore dovrà essere in possesso del registro di classe, conforme al modello autorizzato dalla Regione Calabria e vidimato dalla stessa Regione; 6. di dare atto che al corso sono ammissibili gli allievi: a) che hanno il godimento dei diritti civili; b) che non sono stati condannati per delitti contro la pubblica amministrazione della giustizia, la fede pubblica,il patrimonio o per ogni altro diritto non colposo per il quale la legge commina la pena della reclusione non inferiore,nel minimo,a due anni e,nel massimo, a cinque anni; c) che non sono stati sottoposti a misure di prevenzione divenute definitive,salvo che non sia intervenuta la riabilitazione; d) che non sono interdetti o inabilitati; e) che il cui nome non risulta nell elenco dei protesti cambiari; f) che hanno conseguito il diploma di scuola secondaria di secondo grado. 7. di dare atto che, prima dell'avvio di ogni singola edizione del corso, il soggetto attuatore dovrà inviare a questa UOT - Unità Operativa sede territoriale di Cosenza Linea 1: marca da bollo (giusto DPR 642/1972 e ss. mm.ii ); elenco allievi e copia delle domande di iscrizione e/o dei Contratti formativi, dei documenti di riconoscimento e del C.F. dei medesimi allievi; calendario didattico; contratti stipulati con il personale docente e non docente; dichiarazione sostitutiva, da parte del Legale Rappresentante, attestante l espletamento delle procedure connesse alla copertura assicurativa contro gli infortuni (denuncia INAIL); dichiarazione sostitutiva, da parte del Legale Rappresentante, attestante la compatibilità dell attuazione del corso con gli altri carichi di lavoro dell Ente rispetto alle strutture logistiche, alle attrezzature e alle capacità organizzative a disposizione della sede formativa ; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all ammissione del corso esclusivamente a soggetti che abbiano i requisiti e titoli previsti dal progetto e dalla normativa vigente; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all inserimento di un numero di allievi non superiore alle capacità logistiche e funzionali della sede; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all accettazione dei controlli da parte degli incaricati della Regione Calabria; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, di fornire a questo Dipartimento i dati di monitoraggio sui partecipanti del corso per ogni singola edizione; dichiarazione, per ogni singola edizione del corso, di rispetto delle prescrizioni previste dal D.lgs. n 81/2008 Attuazione dell art. 1 della legge 3 Agosto 2007, n. 123 ; 8. di dare atto che questo Dipartimento si riserva, per ogni singola edizione del corso, di richiedere, prima dell'inizio dell'attività formativa, ulteriore documentazione; 9. di dare atto che questo Dipartimento ha facoltà di effettuare, per ogni singola edizione del corso, in qualsiasi momento ispezioni e controlli circa il regolare espletamento delle attività corsuali, rispetto a quanto previsto dal progetto autorizzato; 10. di dare atto che, in relazione alla necessaria comunicazione antimafia, è stata effettuata richiesta tramite servizio banca dati nazionale, e con propria nota prot. ingresso , il Ministero dell Interno ha comunicato l insussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all art. 67 del D,.Lgs 159/2011; 11. di dare atto che l autorizzazione rilasciata potrà essere revocata in qualsiasi momento, ove si accerti il venir meno dei requisiti previsti dalla normativa citata in premessa o nel caso in cui vengano rilevate gravi irregolarità nella realizzazione degli interventi formativi approvati; 12. Vista la proposta del Responsabile del Procedimento su espressa dichiarazione di legittimità e regolarità resa alla stregua dell istruttoria compiuta che qui si intende integralmente trascritta e parte sostanziale ed integrante del presente atto.

5 DECRETA Per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente riportate: 1. di approvare la proposta formativa presentata dal suindicato Ente in quanto conforme alle disposizioni vigenti in materia e in quanto l Ente risulta accreditato alla Regione Calabria per la formazione continua e superiore con D.D. n del 29/12/2015 per 20 allievi; 2. di autorizzare l Ente Confcommercio a svolgere n. due edizioni del corso libero di formazione iniziale per amministratore di condominio, ai sensi dell art. 41 L.R. N. 18/1985, strutturati nel modo seguente: Durata del Corso: ore 82; Onere a carico del singolo allievo:. 400,00; Numero massimo partecipanti: 20; Sede Formativa: Via Alimena, Cosenza; 3. di autorizzare, sin da ora con riserva, l Ente Confcommercio, per ogni singola edizione, a procedere all inserimento di nuovi allievi fino al raggiungimento del numero massimo di allievi ammissibili ed autorizzati per il percorso formativo in questione, con assunzione diretta e dichiarazione di responsabilità del legale rappresentante in ordine al possesso dei requisiti di legge richiesti ed idonei a legittimare un nuovo inserimento, dandone immediata e contestuale comunicazione alla Regione Calabria U.O.T. ufficio Cosenza, perché alla data di presentazione di detta istanza non sia stato effettuato più del 25% del monte orario complessivo previsto. L effettuato inserimento è con riserva a seguito della verifica d ufficio dei presupposti di legittimazione dello stesso nei termini di legge (30gg) che potrà determinare, in caso di accertata insussistenza dei requisiti previsti, provvedimento di diniego e non riconoscimento dell attività effettata; 4. di prevedere, per ogni singola edizione, l'esame teorico-pratico finalizzato all acquisizione dell attestato di qualifica, per gli allievi che abbiano regolarmente frequentato il corso per il 70% delle ore obbligatorie previste, alla presenza di una Commissione, composta da un funzionario della Regione Calabria in qualità di Presidente della Commissione esaminatrice, individuato ai sensi della L.R. n. 18/85 e della D.G.R. n. 3325/86 e due docenti (esperti nel settore) designati dall'ente attuatore del corso; 5. di dare atto che, prima dell'avvio dell'attività formativa di ogni singola edizione, il soggetto attuatore dovrà essere in possesso del registro di classe, conforme al modello autorizzato dalla Regione Calabria e vidimato dalla stessa Regione; 6. di dare atto che per ogni singola edizione del corso, il soggetto attuatore dovrà inviare a questa UOT - Unità Operativa sede territoriale di Cosenza Linea 1: marca da bollo (giusto DPR 642/1972 e ss. mm.ii ); elenco allievi e copia delle domande di iscrizione e/o dei Contratti formativi, dei documenti di riconoscimento e del C.F. dei medesimi allievi; calendario didattico; contratti stipulati con il personale docente e non docente; dichiarazione sostitutiva, da parte del Legale Rappresentante, attestante l espletamento delle procedure connesse alla copertura assicurativa contro gli infortuni (denuncia INAIL); dichiarazione sostitutiva, da parte del Legale Rappresentante, attestante la compatibilità dell attuazione del corso con gli altri carichi di lavoro dell Ente rispetto alle strutture logistiche, alle attrezzature e alle capacità organizzative a disposizione della sede formativa ; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all ammissione del corso esclusivamente a soggetti che abbiano i requisiti e titoli previsti dal progetto e dalla normativa vigente; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all inserimento di un numero di allievi non superiore alle capacità logistiche e funzionali della sede; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, all accettazione dei controlli da parte degli incaricati della Regione Calabria; dichiarazione di assunzione di impegno, da parte del legale rappresentante dell Ente, di fornire a questo Dipartimento i dati di monitoraggio sui partecipanti del corso per ogni singola edizione; dichiarazione, per ogni singola edizione del corso, di rispetto delle prescrizioni previste dal D.lgs. n 81/2008 Attuazione dell art. 1 della legge 3 Agosto 2007, n. 123 ;

6 7. di dare atto che questo Dipartimento si riserva, per ogni singola edizione del corso, di richiedere, prima dell'inizio dell'attività formativa, ulteriore documentazione; 8. di dare atto che questo Dipartimento ha facoltà di effettuare, per ogni singola edizione del corso, in qualsiasi momento ispezioni e controlli circa il regolare espletamento delle attività corsuali, rispetto a quanto previsto dal progetto autorizzato; 9. di dare atto che, in relazione alla necessaria comunicazione antimafia, è stata effettuata richiesta tramite servizio banca dati nazionale, e con propria nota prot. ingresso , il Ministero dell Interno ha comunicato l insussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all art. 67 del D,.Lgs 159/2011; 10. di dare atto che l autorizzazione rilasciata potrà essere revocata in qualsiasi momento, ove si accerti il venir meno dei requisiti previsti dalla normativa citata in premessa o nel caso in cui vengano rilevate gravi irregolarità nella realizzazione degli interventi formativi approvati; 11. di notificare copia del presente provvedimento al soggetto attuatore e di disporre la pubblicazione integrale del presente provvedimento sul Bollettino della Regione Calabria, ai sensi della L.R. n. 11/2011 e sul sito istituzionale a cura del responsabile dipartimentale per la pubblicazione. 12. di dare atto altresì, che, la presente autorizzazione ha una durata massima di un anno dalla data di registrazione del presente atto. Il Responsabile del procedimento De Cicco Daniele LA DIRIGENTE UOT Dott.ssa Edith Macrì