Regione Lombard. Monza e Brianza. Seduta del

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1 Lombard ASL Monza e Brianza Deliberazione n Seduta del 21 LU G 2015 Aggiudicazione procedura aperta, per l'esecuzione di analisi di laboratorio per gli utenti delle U.O.M.T.S. di Muggiò, Giussano e Usmate e per la lettura dei FOBT per il programma di screening per la prevenzione del tumore del colon-retto. Il Direttore Generale Matteo Stocco coadiuvato da: Il Direttore Amministrativo: Mario Nicola Francesco Alparone Il Direttore Sanitario: Patrizia Zarinelli Il Direttore Sociale: Salvatore Silvano Lopez PUBBLICATA ALL'ALBO ON-LINE IL 2 9 LUG Richiamata la delibera n. 1 del con cui questa ASL ha preso atto della D.G.R. n. X/1701 del , in virtù della quale è stato nominato il Direttore Generale della Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza e Brianza nella persona del Dott. Matteo Stocco; Richiamate altresì le seguenti disposizioni: - la D.G.R. n. X/2989 del avente ad oggetto: "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario regionale per l'esercizio 2015 "; - la DGR n. X/1299 del ad oggetto: "Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali", recepita con delibera aziendale n. 742 del ; - il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e il Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità , adottati con delibera del Direttore Generale n. 28 del ; - le "Linee Guida per prevenire il contenzioso" redatte dal Comitato Regionale per la trasparenza degli appalti e sulla sicurezza dei cantieri inviate con nota prot. RL HI del (prot. ASLMB n /14 del ); Premesso che: - con provvedimento n. 237 del è stata indetta procedura aperta per l'esecuzione di analisi di laboratorio per gli utenti delle U.O.M.T.S. di Muggiò, Giussano e Usmate e per la lettura dei FOBT riguardanti il programma di screening per la prevenzione del tumore del colon-retto, secondo il criterio di aggiudicazione al prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, per il periodo di 36 mesi, con decorrenza presunta dal per l'importo complessivo posto a base d'asta di ,98 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 del DPR 633/72 e, suddiviso nei seguenti lotti: - Lotto 1: importo di ,98 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 del DPR 633/72 e,

2 SP*JB WjjA ASL Regione Monza e Brianza - Lotto 2: importo di ,00 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 del DPR 633/72 e - con provvedimento n. 363 del si è disposto di nominare la Commissione di gara per l'esame e la valutazione delle offerte economiche, con relativa documentazione amministrativa, inerente l'espletamento della gara citata in oggetto; Preso atto che entro il termine per la ricezione delle offerte, previsto negli atti di gara, fissato per il giorno alle ore 12.00, sono pervenute sulla Piattaforma Telematica Sintel le seguenti offerte telematiche: Lotto n. 1 : Laboratorio Analisi Caravelli S.r.l. - Via Zamboni n Bologna ID offerta del Ospedale San Raffaele S.r.l. - Via Olgettina n Milano ID offerta del Synlab Italia S.r.l. - Via Beato Lodovico Pavoni n Castenedolo (BS) ID offerta del A.M.E.S. dr. R. De Luca snc di Fico Antonio - Via Padre Carmine Fico n Napoli ID offerta del C.A.M. Centro Analisi Monza s.p.a. a socio unico - Via Martiri delle Foibe n Monza ID offerta del Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza - Via Pergolesi n Monza ID offerta del Lotto n. 2: Synlab Italia S.r.l. - Via Beato Lodovico Pavoni n Castenedolo (BS) ID offerta del Bianalisi SRL - Via San Rocco n Lissone (MB) ID offerta del C.A.M. Centro Analisi Monza s.p.a. a socio unico - Via Martiri dele Foibe n Monza ID offerta del Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza - Via Pergolesi n Monza ID offerta del Preso atto, altresì, che sulla base di quanto accertato e verificato dalla Commissione di gara, riunitasi in seduta pubblica, in data , presso la sede dell'asl MB di Viale Elvezia n. 2 in Monza, tutti i concorrenti hanno presentato la documentazione amministrativa prevista nella procedura di gara e che, conseguentemente, sono stati tutti ammessi all'apertura della busta contenente l'offerta economica, ad eccezione della Società CAM Centro Analisi Monza Spa che viene esclusa dal prosieguo delle operazione di gara, limitatamente al Lotto n.2, in quanto non in possesso del requisito di capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41, comma 1 lett. c), del D.Lgs 163/2006 e

3 CK 1)149 ASL Monza e Brianza ss.mm.ii., espressamente richiamato nell'art. 8 del Disciplinare di gara, che individua tale requisito tra quelli essenziali ai fini della partecipazione alla gara di cui trattasi; Dato atto, che in data , la Commissione di gara, riunitasi in seduta pubblica, ha proceduto all'apertura delle offerte economiche caricate sulla Piattaforma Telematica di Regione Sintel da parte dei concorrenti partecipanti alla gara, come di seguito dettagliato: Lotto Concorrente Importo triennale a base d'asta (esente IVA) Importo netto triennale (esente IVA) Laboratorio Analisi Caravelli S.r.l ,32 Ospedale San Raffaele S.r.l ,04 1 Synlab Italia S.r.l , ,43 A.M.E.S. dr. R. De Luca snc di Fico Antonio ,49 C.A.M. Centro Analisi Monza s.p.a. a socio unico ,98 Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza ,82 Synlab Italia S.r.l ,00 2 Bianalisi SRL , ,00 Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza ,00 Considerato che, limitatamente al Lotto n. 1, la Piattaforma Telematica Sintel ha evidenziato l'anomalia delle offerte economiche presentate dalle seguenti Società: Concorrente Synlab Italia S.r.l. Importo netto triennale (esente IVA) ,43 Ospedale San Raffaele S.r.l ,04 per cui, conseguentemente, per tale lotto n. 1, la Commissione di gara ha proceduto alla temporanea sospensione delle attività di gara, demandando al R.U.P. l'apertura del subprocedimento teso alla verifica dell'anomalia della prima migliore offerta presentata dalla Società Synlab Italia Srl, secondo quanto previsto dall'art. 88, comma 7, del D.Lgs n. 163/2006Qe ss.mm.ii., con le modalità ed i tempi previsti dagli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs citato; Dato atto che, a seguito della documentazione acquisita e depositata agli atti dell'u.o. Osservatorio Costi e Acquisti, emerge che le giustificazioni fornite dalla Società Synlab Italia Srl, sulle diverse voci di cui si compone il servizio, possono ritenersi sufficientemente esaustive e sono riconosciute idonee a garantire le legittime aspettative dell'asl MB per una regolare esecuzione del servizio, e che pertanto, il Responsabile del Procedimento, dichiara affidabile, nel suo complesso, la proposta contrattuale e tale da garantire la serietà nella esecuzione del servizio medesimo, come da specifica relazione tesa alla valutazione dell'anomalia dell'offerta, redatta in data ; Ritenuto di procedere ad aggiudicazione definitiva del servizio per l'esecuzione di analisi di laboratorio per gli utenti delle U.O.M.T.S. di Muggiò, Giussano e Usmate e per la lettura dei FOBT inerenti il programma di screening per la prevenzione del tumore del colon-retto, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto per il periodo di 36 mesi, alla Società Società Synlab Italia

4 ASL Monza e Brianza Srl, limitatamente al Lotto n.l, per l'importo netto offerto di ,43 esente IVA, e all'azienda Ospedaliera San Gerardo, limitatamente al Lotto n.2, per l'importo netto offerto di ,00 esente IVA; Dato atto che rispetto al valore posto a base d'asta pari ad ,98 esente IVA, si è generato un risparmio per l'asl MB pari ad ,55 esente IVA; Dato atto, altresì, che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti, limitatamente al Lotto n.l presso i seguenti Enti: - Casellario Giudiziale richiesto in data con. pr. Asl MB n /15 - Camera di Commercio richiesto tramite portale telematico in data Provincia di Brescia richiesto in data con. pr. Asl MB n /15; Preso atto dell'attestazione del responsabile del Servizio competente circa la correttezza formale e sostanziale del presente provvedimento; Dato atto, inoltre, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e Finanza, della corretta registrazione dell'onere di spesa pari ad ,00 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 del DPR 633/72 e sul conto n "Convenzioni per acquisti di servizi sanitari da pubblico" ed ,71 sul conto n "Convenzioni per acquisti servizi sanitari da privato" del Bilancio Sanitario 2015 (4 mesi), tenendo in considerazione in fase di predisposizione dei relativi bilanci di previsione i seguenti oneri: - sul conto n "Convenzioni per acquisti di servizi sanitari da pubblico": (12 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (12 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (8 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e - sul conto n "Convenzioni per acquisti servizi sanitari da privato": (12 mesi): ,14 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (12 mesi): ,14 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (8 mesi): ,43 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e Richiamati: - il D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.: "Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture'''; - il D.P.R. 05 ottobre 2010, n. 207: "Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti"; - il D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito dall'art. 1, comma 1 della Legge 12 Luglio 2011, n. 106; - il D.L. 6 luglio 2011, n. 98: "Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria", convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L.15 luglio 2011, n.lll e ss.mm.ii. in materia di aliquote IVA;

5 wmm fjj Regione JMB* mmmmmmmmm: - la pubblicazione dell'avcp in data 1/07/2012 in merito ai prezzi di riferimento di dispositivi medici, farmaci per uso ospedaliero e servizi sanitari come previsto dah'art.17 della legge 111/2011 in materia di razionalizzazione della spesa sanitaria; - la D.G.R. n.ix/3976 del 6 agosto 2012: "Ulteriori determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sanitario Regionale per l'anno 2012 anche alla luce dei provvedimenti nazionale; - il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 come modificato dalla legge di conversione 7 agosto 2012, n.135 "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario"; - Legge 23 dicembre 2014, n. 190: "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015) "; Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Sociale ai sensi e per gli effetti degli artt. 3 e 3 bis del D. Lgs. n. 502/92 e ss.mm.ii. ed art. 15 della L.R. n. 33/2009 nel testo vigente, nonché disposizioni regionali applicative; DELIBERA per le motivazioni citate in premessa e che qui si intendono integralmente trascritte e riportate: 1) di procedere all'aggiudicazione definitiva del servizio per l'esecuzione di analisi di laboratorio per gli utenti delle U.O.M.T.S. di Muggiò, Giussano e Usmate e per la lettura dei FOBT per il programma di screening per la prevenzione del tumore del colon-retto, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto per il periodo di 36 mesi, alla Società Synlab Italia S.r.l., con sede legale in Via Beato Lodovico Pavoni n Castenedolo (BS), limitatamente al Lotto n.l, per l'importo netto offerto di ,43 esente IVA, ed all'azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza, con sede legale in Via Pergolesi n Monza, limitatamente al Lotto n.2, per l'importo netto offerto di ,00 esente IVA; 2) di incaricare l'u.o. Osservatorio Costi e Acquisto, in qualità di Responsabile del procedimento, di provvedere per gli adempimenti di competenza; 3) di nominare in qualità di direttore dell'esecuzione del contratto, il Direttore del Dipartimento delle Cure Primarie dell'asl della Provincia di Monza e Brianza, limitatamente al lotto n. 1, ed il Direttore del Dipartimento PAC, limitatamente al lotto n.2; 4) di prendere atto, come indicato dal Direttore del Servizio Contabilità e Finanza, della corretta registrazione dell'onere di spesa pari ad ,00 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 del DPR 633/72 e sul conto n "Convenzioni per acquisti di servizi sanitari da pubblico" ed ,71 sul conto n "Convenzioni per acquisti servizi sanitari da privato" del Bilancio Sanitario 2015 (4 mesi), tenendo in considerazione in fase di predisposizione dei relativi bilanci di previsione i seguenti oneri: - sul conto n "Convenzioni per acquisti di servizi sanitari da pubblico": (12 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (12 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e

6 (8 mesi): ,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e - sul conto n "Convenzioni per acquisti servizi sanitari da privato": (12 mesi): ,14 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (12 mesi): ,14 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e (8 mesi): ,43 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 del DPR n. 633/72 e 5) di dare atto che il presente provvedimento è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato all'albo dell'azienda ai sensi dell'art. 18, c.9, della L.R , n. 33. IL DIRETTO RE GENERALE Esprimono parere favorevole: Il Direttore Amministrativo: Mario Nicola Francesco Alparone Il Direttore Sanitario: Patrizia Zarinelli J^W Direttore Sociale: Salvatore Silvano Lopez \)jlj/jjjlfi

7 4^6 Allegato alla delibera del Direttore Generale 21 LUG 2015 Oggetto: Aggiudicazione procedura aperta, per l'esecuzione di analisi di laboratorio per gli utenti delle U.O.M.T.S. di Muggiò, Giussano e Usmate e per la lettura dei FOBT per il programma di screening per la prevenzione del tumore del colon-retto. Il Responsabile del Il Responsabile dell' (Leonardo ento sservatorio Costi e Acquisti I apa) Parere in ordine alla regolarità contabile Servizio Contabilità e Finanza (Marra Ehma Galbusjs