SETTORE III FINANZE E TRIBUTI Servizio Tributi

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1 Comune di Cellamare Provincia di Bari SETTORE III FINANZE E TRIBUTI Servizio Tributi Piazza Risorgimento, 33 Tel. 080/ Fax.: 080 / ; Cod. Fisc.: P. IVA: sito internet: gg@comune.cellamare.ba.it pec: ragioneria.comune.cellamare.ba@pec.rupar.puglia.it CAPITOLATO D ONERI PER L AFFIDAMENTO IN APPALTO DEI SERVIZI DI FORNITURA IN HOSTING DI STRUMENTI INFORMATICI, E DI AFFIANCAMENTO E SUPPORTO TECNICO-PROFESSIONALE ALL UFFICIO TRIBUTI DELL ENTE CIG D4

2 INDICE ART. 1 PREMESSA ART. 2 OGGETTO DELL APPALTO ART. 3 CARATTERISTICHE GENERALI DELL ARCHITETTURA SOFTWARE ART. 4 CARATTERISTICHE GENERALI DEI SERVIZI DI SUPPORTO ART. 5 DISPOSIZIONI LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI IN MATERIA ART. 6 ORGANIZZAZIONE E LOGISTICA DEI SERVIZI ART. 7 DURATA DELL APPALTO ART. 8 CORRISPETTIVO E PAGAMENTI ART. 9 ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE ART. 10 ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL APPALTATORE ART. 11 RISERVATEZZA E SEGRETO D UFFICIO ART. 12 VARIAZIONI E PRESTAZIONI AGGIUNTIVE ART. 13 INADEMPIMENTI, PENALITA E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ART. 14 RESPONSABILITA VERSO TERZI E ASSICURAZIONE ART. 15 CAUZIONE ART. 16 CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO ART. 17 SPESE A CARICO DELL AGGIUDICATARIO E SPESE CONTRATTUALI ART. 18 OBBLIGHI PARTICOLARI DELL APPALTATORE A FINE CONTRATTO ART. 19 DECADENZA DALL APPALTO ART. 20 COORDINAMENTO E VIGILANZA ART. 21 CONTROVERSIE ART. 22 RINVIO

3 CAPITOLATO D ONERI PER L AFFIDAMENTO IN APPALTO DEI SERVIZI DI FORNITURA IN HOSTING DI STRUMENTI INFORMATICI, E DI AFFIANCAMENTO E SUPPORTO TECNICO-PROFESSIONALE ALL UFFICIO TRIBUTI DELL ENTE CIG D4 ART. 1 - PREMESSA 1. Il Comune di Cellamare ha optato per la forma di gestione diretta in economia quale forma di gestione dei tributi comunali, gestiti dal Servizio Tributi dell Ente, (Imposta Comunale sugli Immobili ICI Tassa per la raccolta e lo smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani TaRSU Imposta Municipale Propria IMU Tributo comunale sui Rifiuti e sui Servizi TaRES IUC TASI TARI, nonché qualunque altra tipologia di tributo, gestito dal suddetto Servizio, secondo la legislazione vigente). 2. Per supportare adeguatamente il Servizio Tributi nello svolgimento delle attività di gestione diretta dei tributi comunali è indetta una gara pubblica ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura in hosting di strumenti informatici e per l affiancamento e supporto tecnicoprofessionale. 3. Tutti gli strumenti informatici ed i servizi di affiancamento e supporto tecnico-professionale sono da intendersi ausiliari, complementari e migliorativi rispetto all attività di gestione diretta dei tributi comunali, che sarà esercitata direttamente dal Servizio Tributi. Le attività svolte dall aggiudicatario saranno assolutamente prive di diretta rilevanza esterna, restando in capo al Comune di Cellamare la titolarità del potere impositivo, la gestione della riscossione diretta, l esercizio del potere di controllo sugli adempimenti tributari dei contribuenti mediante l emissione di avvisi di accertamento, ecc ART. 2 - OGGETTO DELL APPALTO 1. Oggetto dell appalto è la fornitura in hosting di un architettura software, sviluppata con tecnologie web based, per consentire all Ente la reingegnerizzazione dei processi gestionali e la riorganizzazione ed ottimizzazione delle attività del Servizio Tributi, nonché la fornitura di servizi di supporto tecnico-professionale e affiancamento al personale del Servizio, finalizzati alla massimizzazione dell efficienza del Servizio Tributi stesso, in termini di incremento del gettito tributario e di contenimento dei relativi costi di funzionamento nell ambito della scelta del Comune di gestire direttamente tutte le entrate tributarie attualmente gestite dal succitato Servizio. ART. 3 - CARATTERISTICHE GENERALI DELL ARCHITETTURA SOFTWARE 1. La fornitura della strumentazione informatica, oggetto della gara, dovrà garantire al Comune di poter svolgere direttamente, anche attraverso adeguati servizi di supporto tecnico-professionale e di affiancamento, tutte le attività di gestione dei tributi comunali, gestiti dal Servizio, quali, a mero titolo esemplificativo: la razionalizzazione dei processi di gestione dei tributi comunali, anche in relazione alla residuale attività di controllo di: ICI e TaRSU; la gestione della fase di trasformazione dell IMU in IUC e della TaRSU in TASI e TARI con la reingegnerizzazione ed ottimizzazione dei relativi modelli gestionali, anche in relazione alle eventuali evoluzioni legislative che dovessero intervenire nel corso della durata dell appalto; lo svolgimento di tutte le attività prodromiche alla bonifica e completamento delle banche dati necessarie alla gestione dell ICI-IMU-IUC, della TaRSU-TaRES-TASI-TARI e delle eventuali evoluzioni dell attuale ordinamento giuridico della fiscalità locale, con particolare riferimento all acquisizione ed elaborazione dei flussi di dati messi a disposizione del Comune da parte dell Agenzia delle Entrate e da qualsiasi altro Ente/Ufficio Pubblico;

4 la bonifica e gestione dell anagrafe dei soggetti e degli oggetti ai quali si applicano i singoli tributi comunali, funzionale alle attività di gestione delle singole posizioni tributarie attraverso metodologie codificate; la razionalizzazione dei processi di gestione diretta in economia delle attività di riscossione di tutti i tributi comunali (anche in vista di un potenziale prossimo futuro abbandono delle attività di riscossione dei tributi locali da parte dell agente della riscossione Equitalia SpA) attraverso la realizzazione del documento unico dei pagamenti completo di note informative e di un numero adeguato di bollettini di c/c postale e/o altra modulistica di versamento, per consentire il pagamento anche dilazionato delle somme dovute, con la relativa stampa, imbustamento e spedizione mediante Poste Italiane SpA o altro soggetto abilitato all esercizio dell attività di recapito; la razionalizzazione dei processi di gestione diretta in economia delle attività di accertamento dei tributi comunali, attraverso moduli che consentano la gestione di tutte le potenziali fasi del procedimento (avviso bonario; invito al contraddittorio; avviso di accertamento; accertamento con adesione; ravvedimento operoso; annullamento atti in autotutela; notifica degli atti a mezzo posta elettronica certificata; ecc.); la creazione di un sistema di stazioni di lavoro che, mediante una adeguata interoperatività dei software di gestione dei tributi, realizzi l obiettivo di facilitare al personale del Servizio Tributi lo svolgimento delle attività sia di back-office che di front-office con i contribuenti e di perseguire sia un incremento di efficienza del lavoro degli addetti al medesimo Servizio Tributi che un più elevato livello di customer-satisfaction per la platea dei contribuenti. 2. In particolare il sistema informatico dovrà consentire al personale del Servizio Tributi di: accedere ai servizi da qualunque stazione di lavoro collegata ad internet senza l installazione di client; concentrare in un unico oggetto condiviso la gestione dell intero processo di riscossione e rendicontazione delle entrate tributarie del Comune di Cellamare, gestite dall ufficio tributi; diventare il punto di raccordo di tutti i soggetti che interagiscono nella gestione dei tributi; monitorare il gettito tributario del Comune e fornire strumenti atti a valutare l efficacia impositiva nei confronti dei contribuenti; gestire i pagamenti dei cittadini attraverso normate e standardizzate forme di assolvimento (frequenza e scadenze di pagamento, forme di pagamento, rateizzazioni, ecc.); acquisire i pagamenti dei cittadini attraverso svariati ma standardizzati canali di assolvimento (dai classici bollettini postali, al modello F24, agli sportelli bancari, al pagamento via web tramite carta di credito, alle casse automatiche, ecc.); gestire completamente gli atti emessi dal Servizio Tributi fino al recupero del credito; esporre dati aggregati relativi alla situazione dei crediti e dei pagamenti per specifiche tipologie; monitorare costantemente, nel corso dell anno solare, l andamento degli incassi; simulare il gettito percepibile di ciascun tributo a fronte di modifiche dei parametri (aliquote, tariffe) che determinano l andamento del tributo stesso; scaricare, acquisire e gestire tutti i flussi di dati messi a disposizione dei comuni sui portali SISTER/SIATEL/PUNTOFISCO/ecc., associandoli a ciascun oggetto/soggetto; gestire incroci con le banche dati aggiuntive rispetto a quella catastale al fine di consentire l emissione di avvisi di accertamento con un alto grado di precisione ed affidabilità; elaborare statistiche su riscossione, ruoli, stato delle notifiche, procedure esecutive, comunicazioni di inesigibilità, pagamenti; gestire le banche dati riguardanti i tributi comunali ed il loro aggiornamento, anche mediante digitalizzazione e/o scannerizzazione, delle dichiarazioni, comunicazioni e/o denunce dei singoli tributi che l ufficio riceverà; registrare e rendicontare i versamenti effettuati dai contribuenti su conti di esclusiva titolarità dell Ente, a prescindere dalle modalità con le quali siano stati effettuati;

5 generare i files contenenti le informazioni necessarie per la stampa imbustamento e postalizzazione a cura di Poste Italiane SpA o altro soggetto abilitato, ovvero la stampa, imbustamento e postalizzazione diretta, degli avvisi bonari e dei solleciti di pagamento relativi ai tributi comunali, con allegati bollettini postali e/o bancari e/o altri strumenti di pagamento, nonché eventuali comunicazioni ed informative ai contribuenti che l Ente riterrà opportuno inviare; registrare le informazioni post-notifica degli avvisi di accertamento generati direttamente dall Ufficio Tributi; gestire modalità di pagamento che ne facilitino l adempimento spontaneo da parte dei contribuenti (rateizzazioni, ravvedimento operoso, solleciti, ecc.) e strumenti utili a prevenire/ridurre il contenzioso tributario (sgravi, discarichi, rimborsi, sospensioni, inviti al contraddittorio, accertamenti con adesione, annullamento atti in autotutela, ecc.); ricevere l'allineamento automatico del software applicativo alle nuove versioni prodotte nel corso dell appalto; monitorare, controllare e governare gli accessi secondo i profili stabiliti; salvare/esportare periodicamente le banche dati. 3. L appaltatore dovrà fornire in hosting il sistema informatico di supporto alla gestione dei tributi comunali, nonché la dotazione di programmi software, la gestione della security e dell integrità degli archivi, il salvataggio periodico e l esportazione delle basi dati, il ripristino delle stesse, le elaborazioni batch che il Comune non sarà in grado di eseguire in autonomia, i servizi di manutenzione del sistema informatico e di assistenza agli operatori, che dovranno essere garantiti per l intera durata dell appalto. L aggiudicatario dovrà assicurare, per la fruizione delle funzioni della procedura, il collegamento telematico 24 ore al giorno per tutti i giorni dell anno, con presidio del sistema server almeno dalle ore 9,00 alle ore 18,00 dal lunedì al venerdì per tutti i giorni lavorativi dell anno, nonché un servizio di help desk di primo livello contattabile telefonicamente o tramite o fax, dal lunedì al venerdì almeno dalle ore 9,00 alle ore 18,00. Al verificarsi di eventuali guasti e/o interruzioni del collegamento telematico, la riattivazione della fruizione del sistema dovrà avvenire al massimo entro 24 ore dalla richiesta di intervento. L attività di manutenzione dei programmi di base deve comprendere l'eliminazione di difetti riscontrati durante l'utilizzo, l adeguamento dei programmi applicativi all evoluzione della normativa nonché a nuove prescrizioni anche amministrative ad efficacia normativa e l'installazione delle versioni aggiornate dei programmi di base e di utilità commercialmente disponibili, nonché l addestramento del personale del Servizio Tributi all'utilizzo delle funzioni modificate, aggiornate e/o aggiunte a seguito di interventi di manutenzione e la consegna della relativa documentazione. In ragione dell interesse ad avere garantita la tempestività e la qualità del servizio di manutenzione/aggiornamento è necessario che il sistema informatico offerto sia stato completamente progettato e realizzato dall aggiudicatario. 4. L aggiudicatario dovrà farsi carico anche della prima costituzione delle banche dati mediante importazione/conversione dei dati ed informazioni contenuti negli applicativi attualmente in uso presso il Servizio Tributi. 5. Le attività che il Comune intende svolgere con la strumentazione informatica, in argomento, costituiscono un insieme di attività collegate da nesso funzionale, non sono scomponibili, né possono essere implementati dettagli applicativi che non siano connessi alle attività finalizzate alla gestione diretta dei tributi comunali, sicché non possono essere svolte disgiuntamente, con sistemi gestionali fra loro non compatibili. 6. Tutti i costi relativi alla realizzazione, adeguamento, implementazione, aggiornamento, manutenzione, ecc., della strumentazione informatica necessaria all espletamento dei servizi oggetto di gara sono a completo ed esclusivo carico del soggetto aggiudicatario. 7. Al termine del contratto i programmi software di gestione dei tributi verranno concessi in licenza d uso gratuita al Comune, completi delle relative banche dati sino a quel momento costituite.

6 ART. 4 - CARATTERISTICHE GENERALI DEI SERVIZI DI SUPPORTO 1. I servizi di affiancamento e supporto tecnico-professionale in favore del Servizio Tributi saranno svolti dall aggiudicatario in assoluta assenza di diretta rilevanza esterna dello stesso e dovranno riguardare le attività connesse alla gestione diretta dei tributi comunali, che sono e restano di esclusiva competenza dell Ente. Detti servizi, nei limiti dell ausilio, affiancamento e supporto saranno svolti, pertanto, sotto la diretta supervisione, controllo e responsabilità del preposto funzionario comunale responsabile dei tributi. 2. L aggiudicatario dovrà inoltre garantire, con proprie risorse tecniche e competenze, l erogazione dei servizi di affiancamento e supporto tecnico-professionale strumentali alla gestione diretta dei tributi da parte del Comune, quali: la formazione e l assistenza dei dipendenti del Servizio Tributi sull uso dei software applicativi; il supporto consulenziale per la predisposizione di atti e regolamenti in materia di tributi locali e per la gestione delle attività del Servizio Tributi, ivi compresa la gestione del contenzioso tributario, dei rapporti con gli Agenti della riscossione della rete Equitalia, del front-office a servizio dei contribuenti, delle prenotazioni delle affissioni e dei relativi spazi/impianti; il supporto consulenziale per l applicazione da parte dell Ente delle procedure previste dal Titolo II del DPR n. 602/1973, nella selezione e formazione di adeguate figure professionali in possesso dell idoneità ai sensi dell art. 42 del D.Lgs. n. 112/1999 che, nel rispetto della disciplina di settore, potranno essere nominate dall Ente funzionari responsabili della riscossione; l assistenza tecnico/informatica; la manutenzione e personalizzazione dei software oggetto della procedura; ogni altro servizio idoneo a garantire l esatto svolgimento delle procedure amministrative seguite dagli uffici coinvolti. 3. L aggiudicatario dovrà altresì segnalare all Ente ogni iniziativa utile, compresa la sollecita adozione di provvedimenti formali, a razionalizzare ed ottimizzare le azioni di gestione dei tributi comunali e tutte le attività istruttorie istituzionali facenti capo al Servizio Tributi. 4. In particolare, il programma di formazione per il personale del Comune, nella fase di start-up, dovrà avere una durata non inferiore a 50 ore e dovrà essere mirato a fornire una conoscenza operativa globale e completa a tutte le figure interessate all'utilizzo del sistema e delle applicazioni fornite e dovrà essere svolto presso gli uffici del Servizio Tributi del Comune da personale qualificato utilizzando l intera procedura. I costi relativi al programma di formazione sono a carico dell aggiudicatario. ART. 5 - DISPOSIZIONI LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI IN MATERIA 1. Tutti i servizi previsti dal presente capitolato dovranno essere svolti in conformità a quanto stabilito dalle specifiche normative che regolano i singoli tributi comunali, tenendo presenti, altresì, tutte le note interpretative diramate nel corso del tempo dall Agenzia delle Entrate e/o dal Ministero dell Economia e delle Finanze in ordine all applicazione delle singole norme (circolari, risoluzioni ministeriali, ecc.), oltre ai regolamenti del Comune di Cellamare, che disciplinano l applicazione dei tributi locali. Tanto è richiesto con riferimento sia alle specifiche normative, note interpretative e regolamenti comunali attualmente vigenti che agli analoghi provvedimenti che eventualmente dovessero essere emanati nel corso della durata dell appalto. ART. 6 - ORGANIZZAZIONE E LOGISTICA DEI SERVIZI 1. L aggiudicatario ha l obbligo di organizzare tutti i servizi affidati con professionalità e mezzi adeguati, assicurando che gli stessi vengano svolti con prontezza, efficienza e senza impedimento alcuno, nel rispetto dei vincoli sorti con la sottoscrizione del contratto, delle regole sancite dal presente capitolato d oneri, delle modalità indicate nell offerta tecnica che sarà presentata e delle direttive impartite dalla stazione appaltante. A tal fine l aggiudicatario s impegna a fornire detti servizi mediante l impiego di almeno due unità lavorative caratterizzate da elevata professionalità in ordine all uso degli applicativi ed in materia di gestione dei tributi locali, per almeno 20/cad. ore settimanali. L articolazione dell orario di svolgimento delle prestazioni sarà oggetto di separata definizione tra il responsabile del Servizio

7 Tributi ed il rappresentante dell aggiudicatario, tenendo conto degli orari di lavoro del personale assegnato al Servizio Tributi medesimo. 2. L aggiudicatario ha l obbligo di una propria sede, nonchè dovrà eseguire le attività, di cui al presente capitolato, presso l ufficio tributi dell Ente, salvo deroghe espresse ed escluse tutte le attività di supporto informatico normalmente esperibili da remoto. ART. 7 - DURATA DELL APPALTO 1. La durata dell appalto è fissata al 31 dicembre del quarto anno dalla data di avvio delle attività, corrispondente alla data di sottoscrizione del verbale di collaudo positivo della strumentazione informatica e contestuale consegna dei servizi. L Ente si riserva, altresì, la facoltà di anticipare l inizio delle attività, sotto tutte le riserve di legge, e l aggiudicatario è obbligato ad ottemperare. ART. 8 - CORRISPETTIVO E PAGAMENTI 1. Per tutti i servizi previsti nel presente capitolato l aggiudicatario sarà remunerato con un corrispettivo annuo omnicomprensivo con base d asta pari a , In particolare il corrispettivo annuo, per tutta la durata contrattuale ed indipendentemente dalle annualità d imposta di riferimento, sarà determinato: a) applicando, all importo fissato a base d asta, il ribasso percentuale offerto quale risultante dagli atti di gara. 3. Il corrispettivo contrattuale determinato annualmente con le modalità di cui ai commi precedenti è definitivo e vincolante per le parti. Esso è finanziato con fondi comunali. 4. Il corrispettivo contrattuale annuo dovrà essere fatturato in 4 ratei trimestrali, tutti di uguale importo, dividendo per 4 trimestralità l importo determinato con le modalità di cui al precedente comma 2, lett. a). 5. I pagamenti saranno eseguiti entro il termine di 30 giorni dalla presentazione di idoneo documento fiscale, che dovrà rispettare la tempistica di cui al precedente comma 4. In caso di tardivo pagamento saranno riconosciuti all appaltatore i relativi interessi da calcolarsi in ragione dei giorni di ritardo e del tasso di interesse legale tempo per tempo vigente. 6. Tutti i pagamenti eseguiti in favore dell aggiudicatario saranno sottoposti alle misure in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13/08/2010 n ART. 9 ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE 1. L Amministrazione curerà i rapporti con il soggetto affidatario mediante il responsabile del Servizio Tributi e/o il funzionario responsabile di ciascuno dei tributi comunali. 2. Al fine di consentire all affidatario il corretto svolgimento delle attività oggetto dell appalto, l Amministrazione garantirà la massima collaborazione da parte di tutti i preposti e competenti uffici comunali; in particolare renderà disponibili le banche dati relative ai tributi comunali attualmente disponibili e metterà a disposizione ogni documentazione necessaria al corretto espletamento delle attività oggetto dell appalto (copia dei regolamenti, deliberazioni riguardanti le tariffe, denunce, licenze, autorizzazioni, concessioni, anagrafe ed ogni altro dato reperibile presso gli uffici comunali). ART ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL APPALTATORE 1. Sono a carico dell'appaltatore: il pagamento in favore dei propri lavoratori dipendenti e/o collaboratori del trattamento economico e l applicazione integrale di tutte le norme per come stabilite dai vigenti contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro e negli accordi integrativi del settore di riferimento; l obbligo di comunicare all Amministrazione l elenco dettagliato del personale adibito allo svolgimento dei servizi oggetto di gara prima della data di inizio; l obbligo di provvedere all assicurazione contro gli infortuni del personale utilizzato ed all osservanza delle disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro in conformità alla vigente normativa di settore (D.Lgs. n. 81/2008);

8 la stipula di polizza assicurativa per danni a cose e/o persone, nonché per responsabilità civile verso terzi, prodotti dall appaltatore nell espletamento dei servizi appaltati; la produzione, in allegato alle fatture tempo per tempo presentate, di copia del documento unico di regolarità contributiva, ovvero, in alternativa, la produzione di autocertificazione redatta ai sensi del DPR n. 445/2000 attestante quanto sopra menzionato. 2. L appaltatore è sempre responsabile, sia nei confronti dell Amministrazione che verso terzi, dell operato e del comportamento dei propri dipendenti e/o collaboratori, della loro formazione ed aggiornamento tecnico-professionale, nonché del funzionamento dei sistemi informatici e dell esecuzione dei servizi assunti. 3. Il Comune rimane estraneo ai rapporti giuridici ed economici che intercorrono tra l affidatario ed i suoi dipendenti e/o collaboratori, per cui nessun diritto potrà essere fatto valere verso il Comune. 4. Tutto il personale dell affidatario dovrà essere munito di apposito cartellino di riconoscimento da tenere in vista durante l esercizio delle attività che siano svolte presso la sede municipale. ART RISERVATEZZA E SEGRETO D UFFICIO 1. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati forniti dai concorrenti saranno trattati dal Comune di Cellamare esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Cellamare rappresentato nelle funzioni e nelle responsabilità dal RUP Dott.ssa Giulia Lacasella, responsabile del Settore III Finanze e Tributi. 2. Tutti i documenti e le banche dati che saranno trattate dall aggiudicatario nell ambito delle attività previste dal presente capitolato resteranno di proprietà del Comune di Cellamare. 3. Facendo riferimento alla vigente normativa in materia di privacy, è fatto divieto all appaltatore, anche dopo la scadenza del contratto, di diffondere all esterno qualsiasi informazione o dato acquisito in relazione all espletamento dei servizi di cui al presente capitolato; in ogni caso l appaltatore assume ogni e qualsiasi responsabilità per l uso o la semplice divulgazione di informazioni e/o dati connessi all appalto affidato, anche se ciò dovesse avvenire ad opera di dipendenti o collaboratori che per qualunque motivo abbiano avuto accesso alle predette informazioni e/o dati. A tal fine, con la sottoscrizione del contratto, l appaltatore: a) si impegna a richiamare l attenzione sull obbligo di riservatezza in capo a tutti i propri dipendenti che verranno utilizzati per espletare i servizi di cui al presente capitolato, avendo particolare cura di mantenere segreta e di non divulgare a terzi estranei, oppure impiegare in modo diverso da quello occorrente per realizzare l oggetto del contratto, qualsiasi informazione relativa a qualsivoglia attività contemplata nello stesso che non sia resa nota direttamente dall Amministrazione comunale ovvero la cui divulgazione non sia stata autorizzata in precedenza dalla stessa; b) tiene manlevato e indenne il Comune di Cellamare da ogni eventuale responsabilità o pregiudizio e da ogni e qualsiasi danno diretto o indiretto, morale o materiale, causato dal mancato rispetto delle norme in argomento o dall'inosservanza degli obblighi di cui al presente articolo. 4. L aggiudicatario, con la sottoscrizione del contratto, si impegna a non utilizzare a fini propri o comunque non connessi con l espletamento dell appalto, i dati personali di cui sia venuto in possesso, o comunque a conoscenza, nel corso dell esecuzione del contratto. 5. Il trattamento dei dati deve avvenire nel pieno rispetto delle disposizioni sancite dal D.Lgs. n. 196/2003. ART. 12 VARIAZIONI E PRESTAZIONI AGGIUNTIVE 1. Qualora nel corso dell appalto fossero emanate norme di legge portanti l abrogazione di uno o più dei tributi oggetto di affidamento, il rapporto proseguirà regolarmente per gli altri tributi rimanenti, fatta salva la riduzione del corrispettivo pattuito ovvero la possibilità di ripristinare l originario sinallagma contrattuale (ove questo risulti oggettivamente compromesso) attraverso l affidamento di altri servizi inerenti le entrate comunali anche di nuova istituzione.

9 2. Nel caso di abrogazione di uno o più dei tributi oggetto di affidamento con istituzione di nuove entrate sostitutive, l appaltatore sarà obbligato ad adeguare la fornitura di tutti i servizi oggetto dell appalto (software, relativa formazione del personale, supporto tecnico-professionale, ecc.) garantendo il regolare prosieguo dei servizi medesimi, senza maggiori oneri per l Ente. 3. I servizi affidati, nel corso del contratto, potranno essere oggetto di integrazioni con prestazioni aggiuntive, analoghe o complementari o affini o comunque connesse ai servizi di cui al presente capitolato, che siano funzionali o migliorative o che rispondano alla necessità di adeguare i servizi medesimi a successive intervenute esigenze comunali. 4. Sussistendone le condizioni economiche e di legge, e sempre che l aggiudicatario ne dimostri l effettiva capacità tecnico-operativa, l Amministrazione, si riserva la facoltà di affidare all aggiudicatario, nell arco di durata contrattuale, eventuali ulteriori servizi complementari o affini a quelli oggetto del presente capitolato, attraverso la procedura della Richiesta di Offerta del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA). 5. Le condizioni economiche ed organizzative riguardanti le variazioni e/o prestazioni aggiuntive di cui al presente articolo, nel rispetto della vigente normativa, saranno oggetto di apposita negoziazione tra le parti e di apposita appendice o contratto aggiuntivo. ART INADEMPIMENTI, PENALITA E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 1. Nel caso di ritardo o rifiuto o ingiustificata sospensione delle prestazioni, nonché in caso di ogni altra inosservanza degli obblighi contrattuali assunti, l Amministrazione potrà rivolgersi ad altra ditta di fiducia, addebitando all appaltatore le maggiori spese e riservandosi la possibilità di applicare una penalità proporzionale all inadempimento in misura variabile da un minimo di 200,00 ad un massimo di 2.000, Il Comune potrà risolvere unilateralmente il contratto, in via amministrativa, oltre che nei casi di cui al precedente comma 1, anche nei seguenti ulteriori casi: a) violazioni oggettivamente riscontrate in materia di rispetto della privacy di cui al D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni; b) perdita dei requisiti morali necessari per avere la capacità di contrattare con la P.A. da parte dei legali rappresentanti dell affidatario e delle persone fisiche incaricate di svolgere la funzione di propri rappresentanti; c) reiterate ed ingiustificate inadempienze contrattuali e ad obblighi di fare dell appaltatore, formalmente contestate dalla stazione appaltante; d) violazione delle prescrizioni contenute nel presente capitolato, nell offerta tecnica presentata in sede di gara e nel contratto; e) cessione in tutto o in parte del contratto, ovvero subappalto in tutto o in parte dei servizi, in assenza di preventiva autorizzazione della stazione appaltante; f) comportamento atto ad impedire od ostacolare l attività di controllo di cui al successivo articolo 20; g) apertura di una procedura concorsuale, ovvero messa in liquidazione della società. 3. In tali, ma non esaustive, circostanze, il Comune provvede alla relativa contestazione per iscritto e con raccomandata a/r, con assegnazione di un termine perentorio entro cui l aggiudicatario è tenuto ad adeguarsi ovvero a formulare le proprie controdeduzioni. Trascorso tale termine senza che l aggiudicatario si sia adeguato ponendo fine ai comportamenti contestati e/o rimuovendo le cause della contestazione, ovvero non siano state formulate le controdeduzioni, ovvero pur formulate le controdeduzioni queste siano ritenute infondate e non accoglibili dall Amministrazione, ovvero le parti non siano pervenute ad una bonaria composizione, il contratto si intende risolto a decorrere dal ricevimento da parte dell aggiudicatario della relativa comunicazione. 4. In tal caso, con la predetta decorrenza, l affidatario cesserà dalla conduzione dei servizi affidati e sarà privato di ogni compito in ordine alle attività oggetto dell appalto; allo scopo il Comune diffiderà l appaltatore a non effettuare alcuna ulteriore attività inerente il servizio e procederà all acquisizione della documentazione riguardante la gestione ed all introito della cauzione.

10 5. La risoluzione del contratto non attribuisce all aggiudicatario alcun diritto a pretendere indennizzi o corrispettivi di qualsiasi natura, fatta salva la corresponsione di corrispettivi maturati per le eventuali attività già svolte. E' fatto salvo in ogni caso il diritto del Comune di richiedere il risarcimento di tutti i danni subiti. ART RESPONSABILITA VERSO L ENTE E VERSO TERZI E ASSICURAZIONE 1. L affidatario è responsabile di qualsiasi danno causato all Ente e/o a terzi nell espletamento dei servizi oggetto del presente capitolato e tiene completamente sollevata ed indenne l Amministrazione, gli Organi e i dipendenti comunali da ogni responsabilità (amministrativa, civile e penale) diretta e/o indiretta verso terzi, sia per danni alle persone o alle cose, sia per mancanza e/o inadeguatezza di servizio, sia per qualunque altra causa dipendente dal proprio comportamento. Resta, pertanto, a suo completo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Comune. 2. Per i suddetti motivi, prima della stipula del contratto, l aggiudicatario deve sottoscrivere e depositare una polizza assicurativa con massimale unico (per sinistro, persona o cosa) non inferiore a ,00. Tale polizza dovrà essere comprensiva della responsabilità verso terzi e della responsabilità civile derivante dall esecuzione del servizio o, comunque, da esso dipendente o ad esso connessa. ART CAUZIONE 1. A garanzia dell esatta esecuzione del contratto, l aggiudicatario è tenuto a costituire una cauzione per un importo fin d ora convenzionalmente determinato in ,00. Sarà ammessa fideiussione o polizza annuale rinnovabile automaticamente sino alla cessazione del rapporto. 2. La cauzione deve essere costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, ai sensi della Legge 10/06/1982 n. 348, e deve prevedere espressamente: a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all articolo 1944 del Codice Civile; b) la rinuncia all'eccezione di cui agli artt e 1957, comma 2, del Codice Civile; c) la sua operatività entro e non oltre 15 giorni, a semplice richiesta del Comune da effettuarsi a mezzo raccomandata a/r. 3. La cauzione è presentata in originale all Amministrazione Comunale prima della formale sottoscrizione del contratto di affidamento. La mancata presentazione della cauzione determina la revoca dell affidamento e l acquisizione da parte dell Ente della cauzione provvisoria, con aggiudicazione del servizio al concorrente che segue in graduatoria. 4. In caso di qualunque inadempimento da parte dell affidatario, il Comune procede ad escussione della cauzione definitiva; l Amministrazione utilizza la garanzia anche nell applicazione di eventuali penali a carico dell aggiudicatario. 5. L affidatario, entro il termine di 15 (quindici) giorni dalla data di notifica di apposito invito, è tenuto al reintegro della cauzione qualora durante la gestione del servizio la stessa sia stata parzialmente o totalmente incamerata dall Amministrazione Comunale. 6. La decadenza o la risoluzione del contratto comporta l incameramento dell intera cauzione, lasciando impregiudicato il diritto del Comune a richiedere il risarcimento di eventuali ulteriori danni. ART CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO 1. Sono vietati, a pena di nullità, la cessione totale o parziale del contratto e il subappalto, senza la preventiva autorizzazione della stazione appaltante. ART SPESE A CARICO DELL AGGIUDICATARIO E SPESE CONTRATTUALI 1. Sono a carico dell affidatario tutte le spese inerenti o conseguenti allo svolgimento dei servizi di cui al presente capitolato.

11 2. Sono, altresì, a carico dell affidatario tutte le spese inerenti o conseguenti al contratto a stipularsi, in specie quelle per imposta di bollo e di registro e per diritto di rogito, nonché quelle per la pubblicità della procedura di gara. ART OBBLIGHI PARTICOLARI DELL APPALTATORE A FINE CONTRATTO 1. L'affidatario si obbliga, a conclusione del servizio, senza alcun ulteriore onere di qualsivoglia natura a carico della stazione appaltante, ad installare il sistema informatico in uso nel corso dell appalto, concedendolo gratuitamente in licenza d uso, e le relative banche dati risultanti a seguito dall attività svolta, su strumentazione hardware messa a disposizione dal Comune di Cellamare. ART DECADENZA DALL APPALTO 1. L appaltatore incorre nella decadenza dall appalto nei seguenti casi: per non aver effettuato nei termini previsti l assunzione del servizio e i relativi obblighi con riguardo agli adempimenti elencati nel presente capitolato, nell offerta tecnica presentata in sede di gara e nel relativo contratto; per non aver prestato la cauzione o la polizza assicurativa stabilite nel presente capitolato; per l inosservanza delle norme di legge e contrattuali relative al personale dipendente; per aver reso false dichiarazioni e attestazioni in ordine a quanto richiesto, anche se il servizio è stato aggiudicato in via definitiva. 2. L appaltatore decaduto cessa ogni attività con effetto immediato dalla data di notifica del relativo provvedimento. ART COORDINAMENTO E VIGILANZA 1. L aggiudicatario, nell espletamento dei servizi affidati, opera in modo coordinato con gli uffici comunali, fornendo agli stessi la collaborazione richiesta in base alle proprie competenze. 2. L ufficio comunale competente per materia curerà i rapporti con l affidatario svolgendo funzione di indirizzo, e sovrintenderà la gestione vigilando sulla correttezza degli adempimenti, in applicazione delle vigenti norme di legge, regolamentari e di capitolato. 3. Al fine di verificare la correttezza di tutte le fasi e le attività previste, l Amministrazione, previo tempestivo preavviso non inferiore a 24 ore, ha la facoltà di svolgere qualunque ispezione, controllo e verifica dei quali verrà redatto apposito verbale e l appaltatore si renderà disponibile a fornire tempestivamente ogni dato o informazione richiesta e/o ritenuta utile ai fini della verifica in corso. 4. Le eventuali contestazioni saranno comunicate a mezzo raccomandata a/r all appaltatore il quale potrà rispondere entro il termine perentorio ritenuto essenziale ed indicato nella comunicazione di addebito, dopodiché, se l Amministrazione riterrà che ne ricorrano i presupposti, procederà all applicazione delle penali e/o attiverà le azioni ed i provvedimenti che riterrà adeguati. ART CONTROVERSIE 1. Ogni e qualsiasi controversia che dovesse insorgere nel corso dell espletamento dell appalto, sarà devoluta al Foro di Bari. ART RINVIO 1. Per quanto non previsto nel presente capitolato, si rinvia alle norme del Codice Civile, alle norme applicabili relative agli appalti pubblici, nonché alle disposizioni di legge e regolamentari in materia di tributi comunali. Cellamare, IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO DOTT.SSA GIULIA LACASELLA