FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE

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1 FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE Determina n. 652 adottata il 05/07/2016. Il periodo di pubblicazione è di quindici giorni interi e consecutivi a partire dal giorno di adozione. Sottoscritta dal Direttore PERTILI MONICA con firma digitale. Oggetto: MASTERPLAN FORNITURA DI ANTISETTICI E DISINFETTANTI, NELLE MORE DELLA CONCLUSIONE DELLA NUOVA GARA INTERCENT-ER - ADOTTATA NELL'INTERRESSE DI ENTRAMBE LE AZIENDE FERRARESI IMPRONTE testo determina.pdf ED8A307D71401A5A15E39A946C954E217BC6B3C063B498C99D9BCEE9F62D7CC8CA8DA099B DE9854D6096E6A8B1924F93CE A0BC07E883EE67966E34F

2 SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Redattore del provvedimento: GIANNA BELLETTI Responsabile Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo: DR.SSA TERESA CAVALLARI Il Direttore: Dr.ssa MONICA PERTILI OGGETTO: MASTERPLAN FORNITURA DI ANTISETTICI E DISINFETTANTI, NELLE MORE DELLA CONCLUSIONE DELLA NUOVA GARA INTERCENT-ER - ADOTTATA NELL'INTERRESSE DI ENTRAMBE LE AZIENDE FERRARESI. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dott.ssa PERTILI MONICA Su proposta del Responsabile della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo Dr.ssa Teresa Cavallari IN VIRTU dei poteri di cui all art. 4 del D.Lgvo n. 165/2001 e s.m.i.; Richiamate le seguenti deliberazioni: - n. 1 dell dell Azienda USL di Ferrara e n. 2 dell dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara con le quali è stato recepito apposito Accordo Quadro per lo svolgimento delle funzioni provinciali unificate dei servizi sanitari, amministrativi, tecnici e professionali fra le due Aziende; - n. 10 del dell'azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e n. 10 del dell'azienda USL di Ferrara, con le quali si dispone di istituire, con decorrenza dalla data di attribuzione dell incarico apicale di riferimento, nell ambito dell organizzazione dell Azienda USL di Ferrara (nella sua qualità di Azienda Capofila ai sensi dell art 2 comma 6 dell Accordo Quadro), Servizi Comuni fra i quali il Servizio Comune Economato e Gestione Contratti; DATO atto che con deliberazione n. 40 del 25/03/2016 è stato conferito l'incarico di Direttore del Servizio Comune Economato e Gestione Contratti; RICHIAMATA la deliberazione n. 96 del 21/06/2016 ad oggetto: "Aggiornamento della delibera n. 300 del ad oggetto "Applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzioni di attuazione e gestione nell'ordinamento dell'azienda USL di Ferrara, ai sensi dell'art. 4 D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e smi." Considerato: pag. 1/5

3 - che in data 30/06/2016 sono giunti a scadenza i contratti di fornitura di antisettici e disinfettanti stipulati con varie Ditte di cui alla determina del Direttore del Dipartimento Interaziendale Acquisti e Logistica Economale n. 707 dell'11/08/2015 per l'azienda Usl di Ferrara e n. 452 del 07/08/2015 per l'azienda Ospedaliero Universitaria di Ferrara; - che alcuni fra i disinfettanti e antisettici attualmente in uso rientrano nella categoria merceologica farmaci ; - che nell allegato 1) del DPCM 24/12/2015, contenente l elenco dei prodotti le cui categorie merceologiche di competenza dei soggetti aggregatori, sono compresi anche i farmaci; - che con nota in atti del 01/06/2016, il Direttore di Intercent-ER ha comunicato che: l'art. 9 del DL 66/2014 prevede che le Aziende Sanitarie sono obbligate a ricorrere ai Soggetti Aggregatori per le gare inerenti le categorie merceologiche indicate nel DPCM 24/12/2015 e l'art. 1 comma 548 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 prevede in particolare che le Aziende Sanitarie debbano avvalersi in via esclusiva delle centrali regionali di committenza di riferimento, ovvero di Consip SpA; - solo qualora le centrali di committenza individuate sulla base del citato comma 548 non siano disponibili ovvero operative, le Aziende Sanitarie sono tenute a ricorrere ad atri Soggetti Aggregatori; - in Regione Emilia Romagna la centrale regionale di committenza di riferimento nonché soggetto aggregatore è l'agenzia Regionale Intercent-ER che ha pianificato iniziative di gara che riguardano tutte le categorie merceologiche previste dal DPCM e, pertanto, non sussiste la necessità di identificare altri Soggetti Aggregatori a cui indirizzare le Aziende Sanitarie ; - Tuttavia è possibile che i contratti in essere di alcune Aziende scadano prima dell'effettiva attivazione delle iniziative regionali e la nota prot. n /2016 del Ministero dell'economia e delle Finanze, Ministero della Salute e Commissione alla Revisione della Spesa ha fornito indicazioni alle Aziende Sanitarie su come procedere in tali casi; - in particolare la nota prot. n /2016 prima citata prevede che le Aziende Sanitarie debbano stipulare un contratto ponte (ai sensi dell'art. 57 comma 2) lett. c) del Codice degli appalti procedura negoziata senza pubblicazione di bando ora art. 63 del D.Lvo del 18/04/2016 n. 50 comma 2 lettera c), che abbia durata strettamente necessaria a garantire la continuità delle forniture fino all'attivazione delle iniziative del soggetto aggregatore di riferimento, inserendo eventualmente una clausola risolutiva ; - che le iniziative di Intercent-Er sono attualmente in corso ma non concluse; - che il Masterplan , approvato con Determinazione della Regione Emilia Romagna n del 26/03/2015 prevedeva, tra le iniziative da effettuare a livello di Area Vasta la procedura per la fornitura di antisettici e disinfettanti; Preso atto: - della delibera dell'ausl FE n. 190/2015 e della delibera dell'ao FE n. 141/2015 con le quali è stato recepito il Masterplan in cui è inserito anche l'acquisto dei prodotti in trattazione; - che la fornitura di antisettici e disinfettanti è stata inserita nel Piano delle attività Intercent-ER pag. 2/5

4 recepito con delibera della Giunta Regionale n del 06/06/2016, ad oggetto Recepimento Masterplan , con aggiudicazione da parte di Intercent-er prevista entro l'anno 2017; - che le richiamate delibere dell'ausl FE n. 190/2015 e della delibera dell'ao FE n. 141/2015 prevedono che le forniture possano essere assicurate anche facendo ricorso alla proroga dei contratti in essere; Rilevato: - che la fornitura di antisettici e disinfettanti è indispensabile per l'attività delle U.O. Ospedaliere e che l'interruzione della loro fornitura può creare pregiudizio all'attività sanitaria con interruzione di pubblico servizio; - che i Farmacisti referenti per settore hanno confermato la necessità di procedere all'acquisto dei prodotti attualmente in gara; Rilevato: - che per procedere in tal senso l'azienda USL di Ferrara anche per conto dell'aosp FE ha provveduto, con nota agli atti, a richiedere alle ditte già fornitrici ACRAF, CEA SpA, ESOFORM Srl ora ECOLAB Srl, EUROSPITAL SpA, FARMAC_ZABBAN SpA, MONDIAL Snc, NUOVA FARMEC Srl, TELEFLEX MEDICAL Srl e LOMBARDA H Srl, la disponibilità alla fornitura dei prodotti in oggetto sino al 31/12/2017 ai prezzi attualmente in vigore, e che la richiesta è stata riscontrata positivamente; - che la spesa complessiva per le Aziende Sanitarie Ferraresi, risulta pari ad ,81 i.e. da ripartire come di seguito indicato: Azienda USL di Ferrara ,36 i.e. Azienda Ospedaliera di Ferrara ,45 i.e.; Preso atto: - che per l'azienda Ospedaliera gli ordini saranno emessi secondo le necessità delle Unità Operative in base ai fabbisogni, compatibilmente con le disponibilità di budget assegnati e nei limiti del budget generale; - che per l'azienda USL di Ferrara, il Responsabile del Modulo Logistico di Farmacia, con nota agli atti ha dichiarato che la spesa prevista di ,50 i.c. per il periodo 01/07/ /12/2017 tiene conto dei flussi di spesa mensili rapportati ai consumi storici e verrà tenuta in considerazione nella predisposizione dei relativi budget; - che la spesa derivante dal presente provvedimento è coerente con quanto rappresentato dall'azienda USL nel modello CE Preventivo 2016 di cui all'art. 1, co. 1, del Decreto del Ministero della Salute del 15 giugno 2012 formulato sulla base delle indicazioni Regionali fornite con nota prot. n del 09/02/2016 nelle more della formale assunzione del documento di programmazione economica per l'esercizio 2016; Rilevato: - che i responsabili dell'esecuzione della presente fornitura sono per entrambe le Aziende Sanitarie i Farmacisti del Dipartimento Interaziendale di Farmacia referenti per settore; - che il presente provvedimento, inquadrato nella tipologia di procedimento di scelta del contraente per l'affidamento di lavori,forniture e servizi sarà posto in pubblicazione nella pag. 3/5

5 sotto sezione provvedimenti presente nella sezione di I livello denominata Amministrazione Trasparente ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 33/13 del sito AUSL FE; Su conforme proposta del Responsabile della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo Dott.ssa Teresa Cavallari ai sensi della riorganizzazione delle strutture tecnico amministrative; ATTESTATA la legittimità della presente Determinazione in base alla normativa nazionale e regionale in materia, e che l attribuzione della spesa ai conti economici o patrimoniali di competenza è regolare in base alle norme di contabilità attualmente in vigore ed al piano dei conti aziendali e che la spesa è compresa nei limiti del budget. DETERMINA 1) di prorogare con le ditte già fornitrici ACRAF, CEA SpA, ESOFORM Srl ora ECOLAB Srl, EUROSPITAL SpA, FARMAC_ZABBAN SpA, MONDIAL Snc, NUOVA FARMEC Srl, TELEFLEX MEDICAL Srl e LOMBARDA H Srl, la fornitura di antisettici e disinfettanti, per i fabbisogni delle Aziende Sanitarie Ferraresi nel periodo 01/07/ /12/2017, in attesa delle nuove convenzioni Intercent-Er, ai prezzi di cui alle offerte conservate agli atti della struttura proponente, confermativi di quelli precedentemente pagati;; 2) di dare atto che la spesa presunta per entrambe le Aziende Sanitarie Ferraresi AUSL e AOSP, pari ad ,03 iva compresa, è così suddivisa: - Azienda USL di Ferrara ,50 i.c. da imputare ai conti economici Medicinali con AIC e Dispositivi Medici; - Azienda Ospedaliera di Ferrara ,53 i.c. da imputare ai conti economici Medicinali con AIC e Dispositivi Medici ; 3) di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento è coerente con quanto rappresentato dall'azienda USL nel modello CE Preventivo 2016 di cui all'art. 1, co. 1, del Decreto del Ministero della Salute del 15 giugno 2012 formulato sulla base delle indicazioni Regionali fornite con nota prot. n del 09/02/2016 nelle more della formale assunzione del documento di programmazione economica per l'esercizio 2016; 4) di dare atto che sarà facoltà delle Aziende Sanitarie recedere dal contratto in applicazione delle disposizioni di cui al DL n. 95 del 06/07/2012 art. 15 comma 13 lettera b) convertito in Legge n. 135 del 07/08/12, o nel caso in cui la nuova convenzione Intercent-ER, citata in premessa, venga attivata prima della scadenza del presente contratto; 5) di dare atto che gli ordini saranno emessi secondo le necessità delle Unità Operative in base ai fabbisogni, compatibilmente con le disponibilità di budget assegnate e nei limiti del budget generale delle Aziende Sanitarie in corso di definizione; 6) di nominare quale responsabile della fase istruttoria ai sensi dell'ex qart. 4 L. 241/90 la Sig.ra Gianna Belletti Struttura Beni Sanitari di Consumo; 7) di dare atto che i Responsabili dell esecuzione per entrambe le Aziende Sanitarie Ferraresi sono i Farmacisti del Dipartimento Interaziendale di Farmacia referenti per settore. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 4/5

6 AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE DI FERRARA SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Determinazione in pubblicazione sul sito informatico istituzionale dell Azienda USL di Ferrara sezione Albo Pretorio Elettronico (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.) dalla data di adozione e per gg.15 consecutivi. (ESECUTIVA dalla data di pubblicazione ai sensi dell art. 37, comma 5 L.R.n. 50/94, così come sostituito dalla L.R.n. 29/2004) Inviata al Collegio Sindacale in data di pubblicazione IL DIRETTORE DEL SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 5/5