VERBALE DI DETERMINA

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1 ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA SARDEGNA "G. Pegreffi" SASSARI VERBALE DI DETERMINA N. 680 del 29/07/2014 OGGETTO: Aggiudicazione definitiva gara a procedura aperta per l'affidamento per un triennio in sei lotti funzionali dei servizi di ronda armata sede Centrale di Sassari (Lotto 1 CIG: ), vigilanza armata sede di Sassari via Vienna (Lotto 2 CIG: ), ronda armata sede di Nuoro (Lotto 3 CIG: F21), ronda armata sede di Oristano (Lotto 4 CIG: ), vigilanza armata sede di Cagliari (Lotto 5 CIG: F), ronda armata sede di Tortolì (Lotto 6 CIG: ). L'anno 2014 addì ventinove del mese di luglio in Sassari nei locali dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna IL DIRETTORE GENERALE f.f. Dott. Giorgio Tidore ha assunto la presente determina Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 1 di 10

2 IL DIRETTORE GENERALE VISTO il D.Lgs. n. 502 del e successive modificazioni ed integrazioni; VISTOil D.Lgs n. 270 del e successive modificazioni ed integrazioni; VISTAla Legge Regionale n. 12 del Riordino dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna Giuseppe Pegreffi, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270 e abrogazione della legge regionale 22 gennaio 1986, n. 15 ; VISTAla Legge Regionale n. 21 del Disposizioni urgenti in materia sanitaria connesse alla manovra finanziaria e modifica di disposizioni legislative sulla sanità ed in particolare l art. 3; VISTOil Decreto Legislativo n. 106 del 28 giugno 2012 Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 in particolare il Capo II Riordino degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali dall articolo 9 all articolo 16; RICHIAMATA la Legge Regionale n. 25 del 17 dicembre 2012 in particolare l art. 13 Adeguamento della legge regionale n. 12 del 2008 al decreto legislativo n. 106 del 2012 ; RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, n. 152 del 16 dicembre 2011, relativo alla nomina del Dott. Antonio Usai in qualità di Direttore Generale dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna; VISTOil contratto di diritto privato stipulato il , in conformità all art. 12 comma 4^ Legge Regionale 12/2008 e l Addendum del prot. n del 4 febbraio 2013; VISTA la determina n. 484 del avente ad oggetto: Conferimento dell incarico di Direttore Sanitario facente funzioni alla Dr.ssa Paola Nicolussi; VISTAla determina del Direttore Generale n. 548 del avente ad oggetto la nomina del Direttore Amministrativo dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna, Dott. Giorgio Tidore; VISTAla determina del Direttore Generale n. 588 del avente ad oggetto la delega delle funzioni del Direttore Generale al Direttore Amministrativo ai sensi dell art. 3 comma 6 del D.Lgs n. 502/1992; VISTAla determina n. 654 del 16/07/2013 con la quale è stata indetta una gara d appalto di rilevanza comunitaria, suddivisa in sei lotti funzionali, per l affidamento per un triennio, mediante procedura aperta, dei seguenti servizi: ronda armata della sede di Sassari via Duca degli Abruzzi (Lotto 1), vigilanza fissa armata della Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 2 di 10

3 sede di Sassari via Vienna (Lotto 2), ronda armata della sede di Nuoro (Lotto 3), ronda armata della sede di Oristano (Lotto 4), vigilanza fissa armata della sede di Cagliari (Lotto 5), ronda armata della sede di Tortolì (Lotto 6); CONSIDERATO che per l aggiudicazione dell appalto è stato adottato il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs n. 163/2006, i cui criteri e sub criteri di valutazione, con i relativi pesi e sub pesi, sono specificati nel disciplinare tecnico approvato con la determina n. 654/2013; che gli importi dei corrispettivi posti a base di gara per ciascun lotto sono i seguenti: lotto 1 Sassari sede centrale ,00; lotto 2 Sassari sede via Vienna ,00; lotto 3 Nuoro ,00; lotto 4 Oristano ,00; lotto 5 Cagliari ,00; lotto 6 Tortolì ,00; che, entro la data di scadenza delle ore 12:00 del giorno 23/09/2013, fissata nel bando di gara per la presentazione delle offerte, sono tempestivamente pervenute n. 11 offerte, presentate dalle seguenti imprese concorrenti: NOME INDIRIZZO LOTTO Sarrabus Gerrei soc. coop. P.Iva Vigilanza Centralpol soc. coop P.Iva Coopservice soc. coop P.Iva La Nuorese soc. coop. P.Iva G.P.R Security P.Iva Mondialpol Sardegna S.r.l La Nuova Vedetta S.r.l P.Iva RTI Vigilpol soc. coop G.P. Generalpol S.r.l Sardinia General Service S.r.l P.Iva Federalpol S.r.l P.Iva Europol Service S.r.l P.Iva Via Fogazzaro Villaputzu Via Giovanni XXIII Santa Giusta Via Rochdale n Reggio Emilia Via Ichnusa Nuoro Via Dante Quartu S. Elena Reg. Giagamanna Sassari Via Baccasara s.n Arbatax Via dei Mille Sassari ZI Predda Niedda str. 18b Sassari ZI Predda Niedda str. 18b ang Sassari ZI Predda Niedda Sud str. 14 n Sassari 5 4/5 1/2/4/5 1/2/3/4/5/6 5 1/2 6 1/2 1/2 1/2/5 1/2 Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 3 di 10

4 VISTAla determina n. 879 del 25/09/2013 con la quale si è provveduto a nominare la commissione di gara preposta alla valutazione delle offerte presentate nell ambito della presente procedura; PRESO ATTO Lotto 1: che in data 26/09/2013 e 01/10/2013 sono state espletate in seduta pubblica le prime fasi della gara, dedicate alla verifica della completezza e della regolarità della documentazione amministrativa richiesta per la partecipazione alla gara, i cui esiti sono riportati nei verbali di gara n. 1 e n. 2, agli atti del presente procedimento; che nella sessione del 01/10/2013 la commissione di gara ha disposto l esclusione dell Istituto Federalpol S.r.l, per le motivazioni riportate nel verbale di gara n. 2; che nella medesima sessione del 01/10/2013 il seggio di gara ha provveduto a sorteggiare il nominativo dell impresa, risultata essere l Istituto La Nuorese soc. coop a.r.l, da sottoporre al sub procedimento di verifica a campione del possesso dei requisiti speciali di ammissione dichiarati in sede di gara, ai sensi dell art. 48 c. 1 del D.Lgs n. 163/2006; che l impresa sottoposta a controllo ha comprovato nei termini di legge il possesso dei requisiti dichiarati, come riportato nel verbale di gara n. 3 agli atti del presente procedimento; che la commissione di gara ha proceduto ad esaminare in sedute riservate le offerte tecniche delle imprese concorrenti, provvedendo poi, per ogni criterio e sub criterio di valutazione, all assegnazione dei punteggi e sub punteggi previsti dal disciplinare di gara, come diffusamente illustrato nel verbale di gara n. 4, e nei relativi allegati, agli atti del presente procedimento; che in data 05/06/2014 la commissione di gara, previa comunicazione ai concorrenti dei punteggi assegnati ai progetti tecnici, ha proceduto in seduta pubblica all apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi offerti ed assegnando i punti previsti nel disciplinare tecnico per l elemento prezzo, come riportato nel verbale di gara n. 5, agli atti del presente procedimento; che le imprese concorrenti hanno formulato le seguenti offerte economiche: la Nuorese soc. coop ,50; Coopservice soc. coop ,00; S.G.S Sardinia General Service S.r.l ,00; Europol S.r.l ,00; Mondialpol Sardegna S.r.l ,00; RTI Vigilpol S.r.l/Generalpol soc. coop ,00; Lotto 2: la Nuorese soc. coop ,60; Coopservice soc. coop ,00 S.G.S Sardinia General Service S.r.l ,00; Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 4 di 10

5 Europol S.r.l ,24 Mondialpol Sardegna S.r.l ,00; RTI Vigilpol S.r.l/Generalpol soc. coop ,00; Lotto 3: la Nuorese soc. coop ,50; Lotto 4: la Nuorese soc. coop ,50; Coopservice soc. coop ,00; Centralpol soc. coop ,45; Lotto 5: la Nuorese soc. coop ,60; Coopservice soc. coop ,00; G.P.R Security ,33; Centralpol soc. coop ,00; Sarrabus Gerrei Soc. Coop ,70; Lotto 6: la Nuorese soc. coop ,50; La Nuova Vedetta S.r.l ,50; che al termine della suddetta seduta pubblica sono state predisposte per ciascun lotto le graduatorie delle migliori offerte, sommando al punteggio assegnato alla qualità dell offerta il punteggio conseguito per l offerta economica, che vengono di seguito riportate: Lotto 1: Ditte Punti Qualita Punti Prezzo Punti Finali EUROPOL S.r.l 47,83 40,00 87,83 MONDIALPOL Sardegna S.r.l 45,58 39,84 85,42 S.G.S Sardinia General Service S.r.l 50,14 28,68 78,82 LA NUORESE S.r.l 54,94 4,76 59,70 COOPSERVICE soc. coop 51,70 7,96 59,66 RTI VIGILPOL S.r.l/GENERALPOL soc. coop 37,44 15,92 53,36 Lotto 2: DITTE Punti Qualita Punti Prezzo Punti Finali S.G.S Sardinia General Service S.r.l 49,15 40,00 89,15 LA NUORESE S.r.l 52,50 23,36 75,86 Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 5 di 10

6 COOPSERVICE soc. coop 59,30 12,12 71,42 EUROPOL S.r.l 45,37 20,16 65,53 MONDIALPOL Sardegna S.r.l 39,47 22,28 61,75 RTI VIGILPOL S.r.l/GENERALPOL soc. coop 40,59 15,16 55,75 Lotto: 4 DITTE Punti Qualita Punti Prezzo Punti Finali LA NUORESE S.r.l 56,21 40,00 96,21 COOPSERVICE soc. coop 52,25 9,52 61,77 CENTRALPOL soc. coop. 47,39 13,72 61,11 Lotto 5: DITTE Punti Qualita Punti Prezzo Punti Finali LA NUORESE S.r.l 53,23 40,00 93,23 CENTRALPOL soc. coop. 50,20 36,36 86,56 G.P.R Security 54,60 27,92 82,52 COOPSERVICE soc. coop 56,73 10,40 67,13 SARRABUS GERREI soc. coop 45,08 17,80 62,88 Lotto 6: DITTE Punti Qualita Punti Prezzo Punti Finali LA NUORESE S.r.l 58,57 40,00 98,57 LA NUOVA VEDETTA S.r.l 53,43 28,56 81,99 Lotto 1: Lotto 2: Lotto 3: Lotto 4: che per il lotto 3 non sussiste una graduatoria in quanto è stata presentata una sola offerta economica; che risultano migliori offerenti le seguenti imprese concorrenti: Europol S.r.l; S.G.S Sardinia General Service S.r.l; La Nuorese Soc. coop. a.r.l; La Nuorese Soc. coop. a.r.l; Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 6 di 10

7 Lotto 5: Lotto 6: CONSIDERATO La Nuorese Soc. coop. a.r.l; La Nuorese Soc. coop. a.r.l; che il responsabile del procedimento ha ravvisato la necessità di sottoporre a verifica di congruità per sospetta anomalia le offerte dell impresa S.G.S Sardinia General Service S.r.l per il lotto 2 e dell impresa La Nuorese Soc. coop. a.r.l per i lotti 4, 5 e 6, in quanto, ai sensi dell art. 86 c. 2 del D.Lgs n. 163/2006, sia il punteggio relativo al prezzo, sia la somma dei punteggi relativi alla qualità del servizio sono risultati entrambi superiori ai quattro quinti dei punteggi massimi previsti dal bando di gara; che il Responsabile del procedimento, coadiuvato dai restanti componenti della commissione di gara ha effettuato le necessarie valutazioni sulla serietà ed affidabilità dell offerta presentata dalle imprese S.G.S Sardinia General Servic,e.S.r.l e La Nuorese Soc. coop. a.r.l, esaminando in particolare le giustificazioni rese da queste ultime, secondo le modalità di cui agli artt. 86 e sgg. del D.Lgs n. 163/2006; che al termine del sub procedimento di verifica dell anomalia dell offerta, il suddetto collegio di gara, accogliendo le giustificazioni rese dalle imprese S.G.S Sardinia General Service S.r.l e La Nuorese Soc. coop. a.r.l, ha ritenuto non anomale le offerte da queste formulate per i lotti 2, 4, 5 e 6, per le motivazioni riportate nel verbale di gara n. 6, agli atti del presente procedimento; pertanto che, in conclusione delle operazioni di gara, la commissione esaminatrice ha disposto l aggiudicazione provvisoria della gara in favore delle seguenti imprese, per aver formulato, per ciascun lotto, l offerta economicamente più vantaggiosa: Lotto 1: Europol S.r.l; ,00; Lotto 2: S.G.S Sardinia General Service S.r.l; ,00; Lotto 3: La Nuorese Soc. coop. a.r.l; ,50; Lotto 4: La Nuorese Soc. coop. a.r.l; ,50; Lotto 5: La Nuorese Soc. coop. a.r.l; ,60; Lotto 6: La Nuorese Soc. coop. a.r.l; ,50; che l importo complessivo triennale di aggiudicazione dell appalto ammonta a ,10 oltre L Iva di legge; VISTI i verbali di gara n. 1, n. 2, n. 3, n. 4, n. 5 e n. 6; RITENUTO che le operazioni di gara sono state espletate in conformità al D.Lgs n. 163/2006, al D.P.R n. 207/2010, alla L.R. n. 5/2007, nonché in conformità alla lex specialis di gara; RITENUTO pertanto di poter approvare le risultanze di gara così come illustrate nei verbali di gara n. 1, n. 2, n. 3, n. 4, n. 5 e n. 6, e di aggiudicare in via definitiva la gara in oggetto alle suddette imprese; Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 7 di 10

8 che, ai sensi della Legge n. 241/1990 in combinato disposto con il D.Lgs n. 163/2006 ed al D.P.R n. 207/2010, responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Acquisizione Beni e Servizi, dr. Bruno Nieddu; ACQUISITO ACQUISITO ACQUISITO ACQUISITO il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 14 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 15 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 14 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 15 della Legge Regionale n. 12/2008; DETERMINA Per quanto precisato in narrativa di: 1. Approvare i verbali della commissione di gara n. 1, n. 2, n. 3, n. 4, n. 5, agli atti del presente procedimento, inerenti la gara d appalto, suddivisa in sei lotti, relativa al servizio di ronda armata delle sedi di Sassari via Duca degli Abruzzi, Oristano, Nuoro e Tortolì e del servizio di vigilanza fissa armata delle sedi di Sassari via Vienna e Cagliari dell Istituto; 2. Approvare pertanto le risultanze delle operazioni di gara, così come riportate nei suddetti verbali, e le graduatorie finali delle imprese migliori offerenti sopra elencate; 3. Approvare altresì le risultanze del sub procedimento di verifica dell anomalia dell offerta illustrate nel verbale di gara n. 6; 4. Disporre pertanto l aggiudicazione definitiva della gara in favore delle seguenti imprese: Lotto Aggiudicatario Importo aggiudicazione 1 Europol Service S.r.l P.Iva ,00 ZI Predda Niedda Sud str. 14 n Sassari 2 S.G.S Sardinia General Service S.r.l P.Iva ZI Predda Niedda str. 18b Sassari 3 La Nuorese soc. coop a.r.l P.Iva Via Ichnusa Nuoro 4 La Nuorese soc. coop a.r.l P.Iva Via Ichnusa Nuoro 5 La Nuorese soc. coop a.r.l P.Iva Via Ichnusa Nuoro 6 La Nuorese soc. coop a.r.l P.Iva Via Ichnusa Nuoro , , , , ,50 5. Prendere atto che il presente provvedimento diverrà efficace, ai sensi dell art. 11 c. 8 del D.Lgs n. 163/2006, all esito dei controlli relativi al possesso in capo alle imprese aggiudicatarie dei requisiti generali e speciali di ammissione prescritti dagli atti di gara; Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 8 di 10

9 6. Prendere atto che il contratto d appalto verrà stipulato mediante scrittura privata decorso il termine dilatorio di 35 giorni di cui all art. 11 c. 10 del D.Lgs n. 163/2006; 7. Demandare al Servizio Acquisizione Beni e Servizi gli adempimenti di informazione e pubblicità inerenti l avvenuta aggiudicazione dell appalto; 8. Dare atto che il costo del canone contrattuale graverà, a decorrere dalla data di stipula dei relativi contratti, sul conto servizi di vigilanza del bilancio di previsione degli esercizi economici di competenza; Letto, confermato e sottoscritto IL DIRETTORE GENERALE f.f. F.to Giorgio Tidore IL DIRETTORE SANITARIO F.F. F.to Paola Nicolussi IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to Giorgio Tidore VISTO il Responsabile del Procedimento (F.to Bruno Nieddu) Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 9 di 10

10 Determina N. 680 del 29/07/2014 ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA' (L.R. 25/2012) é stata dichiarata immediatamente esecutiva é stata pubblicata all'albo pretorio il giorno é diventata esecutiva per decorrenza dei prescritti 15 giorni di pubblicazione all'albo pretorio il giorno é stata ricevuta dall'organo di Controllo il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dalla data di ricezione da parte dell'organo di Controllo in data é divenuta esecutiva per approvazione dell'organo di Controllo il nota n. sono stati richiesti chiarimenti con nota n. in data chiarimenti trasmessi con nota n. in data chiarimenti ricevuti dall'organo di Controllo il giorno l'organo di Controllo ha disposto l'assunzione diretta degli elementi istruttori il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dal ricevimento dei chiarimenti o dal provvedimento di assunzione diretta degli elementi istruttori data è stata sospesa con nota del n. non è stata approvata con nota del n. Proposta N. 727 / Determina N. 680 del 29/07/2014 Pagina 10 di 10