COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia

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1 COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia ****** VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO DI CONVENZIONE "APERTA" TRA L'AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO E LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI INTERESSATE ALL'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 14 DEL 30 LUGLIO 2015 E ALL'UTILIZZO DEL PORTALE "LAVORO PER TE" L anno duemiladiciassette addì undici del mese di luglio alle ore 16:50 nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Sigg.ri: VERONA CAMILLA PAVESI IVANO ARTONI MATTEO LANZONI CHIARA FORNASARI LUCA NEGRI GLORIA SINDACO VICESINDACO Assente Presenti n. 5 Assenti n. 1 Partecipa il SEGRETARIO GENERALE D'ARAIO MAURO che provvede alla redazione del presente verbale. Presiede la seduta, nella sua qualità di SINDACO, la Sig. VERONA CAMILLA che, riconosciuta valida la seduta per il numero legale di intervenuti, dichiara aperta la trattazione dell'oggetto sopra indicato. pag. 1

2 SETTORE SOCIALE, ISTRUZIONE E RELAZIONE COL PUBBLICO ********* Oggetto: APPROVAZIONE ATTO DI CONVENZIONE "APERTA" TRA L'AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO E LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI INTERESSATE ALL'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 14 DEL 30 LUGLIO 2015 E ALL'UTILIZZO DEL PORTALE "LAVORO PER TE" LA GIUNTA COMUNALE VISTA la deliberazione consiliare n 423 del 20/12/2016, avente oggetto "Approvazione bilancio di previsione per l'esercizio 2017, bilancio pluriennale per il triennio ed approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) ", e vista la Deliberazione di Giunta n 158 del 20/12/2016, avente oggetto "Approvazione degli schemi di bilancio di previsione per l'esercizio 2017, del bilancio pluriennale e aggiornamento documento unico di programmazione (DUP) ; VISTE le Leggi regionali: - 24 maggio 2004, n. 11, "Sviluppo regionale della società dell'informazione"; - 30 luglio 2015, n. 13 "Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni ed in particolare: l'art. 52 "prime disposizioni per la riforma del sistema regionale dei servizi per il lavoro" e l'art. 53 "Disposizioni di prima applicazione concernenti l'istituzione dell'agenzia regionale per il lavoro"; - 30 luglio 2015, n. 14 "Disciplina a sostegno dell'inserimento lavorativo e dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del lavoro, sociali e sanitari"; - 1 agosto 2005 n. 17 "Norme per la promozione, dell'occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro" e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare: - l'art. 32 bis, inserito dall'art. 54 della L.R. 13/2015 sopra citata, che istituisce l'agenzia regionale per il lavoro e ne definisce le competenze, tra cui in particolare la gestione del Sistema informativo regionale del lavoro in raccordo con il sistema nazionale e l'attuazione di interventi rivolti alle persone con disabilità e fragilità e vulnerabilità in integrazione con i servizi sociali dei Comuni e i dipartimenti di salute mentale delle aziende AUSL; - l'art. 38 "Sistema informativo lavoro dell'emilia-romagna (SILER)"; VISTE altresì le deliberazioni della Giunta regionale: - n del 25 luglio 2016 "Approvazione schema di Convenzione fra la Regione Emilia-Romagna, l'agenzia regionale per il lavoro, la città Metropolitana di Bologna e le

3 Province per la gestione dei Servizi per l'impiego e delle misure di politica attiva del lavoro" sottoscritta in data 29 luglio 2016 e repertoriata con numero RPI/2016/259; - n del 28 dicembre 2016 "Proroga della convenzione fra Regione Emilia- Romagna, Agenzia regionale per il lavoro, città metropolitana di Bologna e Province per la gestione dei servizi per l'impiego e delle misure di politica attiva del lavoro"; - n. 79 del 29/01/2016 "Nomina del Direttore per l'agenzia per il lavoro"; RICHIAMATA la determinazione del direttore Paola Cicognani n.198 del 29/12/2016 "Incarichi dirigenziali dell'agenzia regionale per il lavoro - anno 2017" ed in particolare il punto 2 del dispositivo; VISTE le Deliberazioni di Giunta Regione Emilia Romagna n. 191 del 15 febbraio 2016 "Approvazione dell'indice di fragilità, strumento di valutazione della condizione di fragilità e vulnerabilità - art. 2, comma 2 della legge regionale 14 del 30 luglio 2015 e attuazione art. 3, comma 2 della legge regionale 12 del 17 luglio 2014" e nr del 1 agosto 2016: "Linee di programmazione integrata ai sensi dell'art 3 della L.R. 30 luglio 2015 n. 14: "Disciplina a sostegno dell'inserimento lavorativo e dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del lavoro, sociali e sanitari"; VISTE altresì la Deliberazione di Giunta regionale n del 9 novembre 2016 "Approvazione delle proposte di accordi quadro e piani integrati territoriali presentate dagli ambiti distrettuali ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 14 del 30 luglio 2015" e il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n, 247 del 16 dicembre 2015: "Approvazione degli accordi di programma e dei piani integrati previsti dall'art. 4 della L. R.14/2015; PRESO ATTO che con le citate deliberazioni 191/2016 e 1229/2016 si sono approvati l'indice di fragilità" strumento finalizzato all'individuazione delle persone da avviare alla presa in carico integrata ai sensi della citata L.R. 14/2015 e le modalità di realizzazione della suddetta presa in carico integrata e di funzionamento dell'equipe multiprofessionale e che con gli Accordi approvati con Decreto 247/2016 la Regione e gli enti sottoscrittori si sono impegnati a collaborare per il conseguimento degli obiettivi previsti nei Piani Integrati Territoriali, allegati agli accordi i quali contengono le misure erogabili nei programmi personalizzati per le persone prese in carico in maniera integrata e che i suddetti Piani sono a disposizione delle equipe sul portale Lavoro per te sotto forma di catalogo di distretto; PRESO ALTRESÌ ATTO che l'indice di fragilità come il programma personalizzato da redigersi da parte dell'equipe per individuare le misure di politica attiva del lavoro e di tipo sociale e/o sanitario necessarie a sostenere le persone nel percorso di inserimento lavorativo e acquisizione dell'autonomia, sono strumenti online situati nei portale Lavoro per te del Sistema informativo lavoro e che agli stessi devono avere accesso, per i rispettivi ruoli e secondo quanto definito nelle Linee guida regionali (DGR ) gli operatori dei tre Servizi che operano in maniera integrata: lavoro, sociale e sanitario; RITENUTO quindi necessario prevedere la condivisione delle informazioni raccolte in attuazione di quanto sopra descritto al fine di consentire una reale e efficiente integrazione tra i suddetti servizi in funzione del perseguimento dell'obiettivo di una efficace integrazione socio lavorativa delle persone fragili e vulnerabili; VISTI INOLTRE: pag. 3

4 - l'art. 15 della legge 241/1990 e ss. mm., il quale prevede!a possibilità di concludere accordi tra le amministrazioni pubbliche per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune da sottoscrivere digitalmente; - il D.P.R. n. 445/2000 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa" e successive modifiche; - il D.Igs. n. 196/2003 "Codice in materia di protezione dei dati personali" e successive modifiche; - il D.Igs. n. 82/2005 "Codice dell'amministrazione digitale" e successive modifiche" ed in particolare l'art. 50 "Disponibilità dei dati delle Pubbliche amministrazioni"; - la Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica, Amministrazione e Semplificazione del 22 dicembre 2011 "Adempimenti urgenti per l'applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 15 della Legge 12 novembre 2011, n. 183"; - la Determinazione n, 126/2013 DIG del 24 luglio del Commissario straordinario dell'agenzia per l'italia digitale della Presidenza del Consiglio dei Ministri avente per oggetto: Linee guida per la stesura di convenzioni volte a disciplinare le modalità di accesso ai dati delle pubbliche amministrazioni, in attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 58 del Codice dell'amministrazione Digitale riguardante "Modalità della fruibilità del dato"; - il D.Igs. 150/2015 "Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183"; - il D.igs. 151/2015 "Disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunità, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183; - il Provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali "Misure di sicurezza e modalità di scambio dei dati personali tra amministrazioni pubbliche" del 2 luglio 2015; - il D.Igs. 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii.; - la deliberazione della Giunta Regionale n. 486 del 10/04/17 avente ad oggetto "Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Igs, n. 33 del Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione "; CONSIDERATO CHE in attuazione della normativa nazionale e regionale sopra richiamata e per il perseguimento degli obiettivi della citata L.R. 14/2015, si rende necessario predisporre gli interventi necessari per consentire alle altre Pubbliche amministrazioni coinvolte: Amministrazioni Comunali, loro Unioni, Aziende pubbliche per i servizi alla persona, Distretti socio sanitari e Aziende AUSL, l'accesso ai dati del Sistema informativo lavoro per la fruizione dei relativi dati necessari per lo svolgimento delle attività previste dalla citata L.R. 14/2015; CONSIDERATO ALTRESÌ CHE lo scambio delle informazioni per via telematica tra le Pubbliche amministrazioni consente di giungere ad una semplificazione amministrativa a vantaggio di cittadini e imprese; RITENUTO quindi di: - adottare la Convenzione "aperta" proposta dalla Regione Emilia Romagna per la fruibilità dei dati presenti nel Sistema Informativo Lavoro dell'emilia-romagna relativamente agli strumenti previsti dalla L. R. 14/2015 per l'attuazione della presa in carico integrata da parte delle Pubbliche Amministrazioni coinvolte: Amministrazioni Comunali, loro Unioni, Aziende pubbliche per i servizi alla persona, Distretti socio sanitari e Aziende AUSL ; - disporre che i dirigenti dipendenti delle Province e città Metropolitana di Bologna assegnati temporaneamente alla scrivente Agenzia: Dr.ssa Patrizia Benassi, Dr.ssa Patrizia Paganini, Dr.ssa Barbara Celati e Dr. Andrea Panzavolta, sulla base di quanto previsto pag. 4

5 all'art.9 della Convenzione aperta, parte integrante del presente atto, compiano i previsti controlli sulle Istanze di adesione pervenute dalle Amministrazioni pubbliche con competenza amministrativa nelle aree territoriali richiamate nella determinazione n. 198/2016 sopra citata; DATO ATTO che : - il responsabile del procedimento di ogni Istanza di adesione è il dirigente competente per area territoriale; - il titolare del trattamento dei dati personali è la sottoscritta Paola Cicognani, legale rappresentante dell'agenzia Regionale per il Lavoro ATTESTATA la regolarità amministrativa del presente atto; DATO ATTO che il Comune di Guastalla non dovrà sostenere alcuna spesa; VISTA l allegata convenzione considerata parte integrante dell atto; VISTO il D.Lgs. 30/3/2001, n.165 ed il D.Lgs. 18/8/2000, n.267 che definiscono compiutamente le responsabilità ed i compiti del Segretario Generale e dei Dirigenti; ACQUISITI, ed allegati, il parere di regolarità tecnica espresso dal responsabile del Settore Istruzione e Servizi Sociali ed il parere di regolarità contabile espresso dal responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; Con voti favorevoli unanimi, legalmente espressi; DELIBERA per le motivazioni citate in premessa e qui integralmente richiamate di: 1. adottare, ai sensi dell'art. 15 della Legge n. 241/1990 e ss.mm. e dell'art. 50 del D.lgs. 82/2005, lo schema di Convenzione "aperta" in allegato per la fruibilità dei dati raccolti nel portale Lavoro per te del Sistema informativo Lavoro, relativamente all'attuazione della L.R a da parte delle Pubbliche Amministrazioni coinvolte: Comuni, loro unioni, Aziende pubbliche per i servizi alla persona, Distretti socio sanitari e Aziende AUSL; 2. disporre che i dirigenti dipendenti delle Province e città Metropolitana di Bologna assegnati temporaneamente alla scrivente Agenzia Dr.ssa Patrizia Benassi, Dr.ssa Patrizia Paganini, Dr.ssa Barbara Celati e Dr. Andrea Panzavolta compiano i previsti controlli sulle Istanze di adesione pervenute dalle Amministrazioni pubbliche con competenza amministrativa nelle aree territoriali individuate nella determinazione n. 198/2015 richiamata in premessa; 3. dare atto che il responsabile del procedimento di ogni Istanza di adesione alla Convenzione aperta è il responsabile del settore istruzione servizi sociali e relazioni con il pubblico competente a riceverla; 4. di incaricare il competente responsabile del settore di effettuare le verifiche del caso circa l obbligo di pubblicazione previsto dal D. Lgs. 14/03/2013 n 33 e s.m.i.; 5. dare atto che il titolare del trattamento dei dati personali è il Sindaco del Comune di Guastalla con sede in Guastalla viale Castagnoli n. 7 ( sede provvisoria). pag. 5

6 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n.82/2005 e s.m.i. IL SINDACO VERONA CAMILLA IL SEGRETARIO GENERALE D'ARAIO MAURO pag. 6