DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE n. 110 del 19/06/2017

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1 DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE n. 110 del 19/06/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE PROPOSTA DI BELLUNUM SRL DI UN SISTEMA GESTIONALE DELLA SOSTA A PAGAMENTO CON TECNOLOGIE AVANZATE. L'anno 2017, addì diciannove, del mese di giugno, alle ore 15:00, nella Residenza Comunale, convocata nei modi di Legge, si è riunita la Giunta Comunale. Alla trattazione della presente deliberazione, risultano presenti: MASSARO JACOPO ALPAGO-NOVELLO CLAUDIA BUSATTA MAURIZIO FRISON FRANCO GIANNONE BIAGIO OLIVOTTO LUCIA REOLON ALBANO TOMASI VALENTINA SINDACO VICE SINDACO Totale presenti: 8 Totale assenti: 0. Partecipa il Segretario Generale dott.ssa TEDESCO ALFONSINA, il quale procede a redigere il presente estratto del verbale. Riconosciuta valida l adunanza, essendo legale il numero degli intervenuti, il sig. MASSARO JACOPO in qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta e la discussione sull oggetto all Ordine del Giorno. n. 110 pag. 1/5

2 LA GIUNTA COMUNALE Sentito l Assessore alla Mobilità, che riferisce quanto segue: con deliberazione del Consiglio Comunale 27/07/1998 n. 57, è stato approvato l affidamento a MOBEL S.r.L. di alcuni servizi di mobilità territoriale ed il relativo schema di convenzione tra il Comune e la società. Nell'ambito dei servizi affidati rientrano la gestione di tutte le aree comunali di sosta a pagamento e dei relativi beni patrimoniali, la riscossione degli introiti da sosta e le attività di vigilanza; con atto Rep. Mun. 24/09/1998 n. 431, registrato a Belluno il 01/10/1998 al n serie 1^, è stato stipulato il relativo contratto; con atto stipulato in data 24/12/2008 dal Notaio Domenico Grasso di Belluno, rep. n , raccolta n. 6573, registrato a Belluno il 24/12/2008 al n. 5220, serie 1^, è intervenuta la fusione tra MOBEL S.r.l. e MULTIBEL S.r.L., società incaricata della gestione del servizio rifiuti, con contestuale costituzione della BELLUNUM S.r.L. e subentro della stessa nei contratti precedentemente sottoscritti dai suddetti soggetti; con provvedimenti successivi sono state deliberate proroghe all'affidamento a Bellunum S.r.L. dei servizi di mobilità territoriale e del contratto sopra citato, in particolare con la deliberazione della Giunta Comunale 03/07/2014 n. 115, nel dare atto che l'affidamento dei servizi di mobilità territoriale alla Bellunum S.r.L., di cui alla convenzione rep. Mun. n. 431/1998, possiede i requisiti richiesti dalla normativa comunitaria per la gestione in house providing, è stato deciso di approvare il termine del 31/12/2017 per la scadenza della convenzione citata e di prorogare il relativo affidamento fino alla stessa data; Vista la proposta del Direttore Generale della Bellunum S.r.L., pervenuta con protocollo n del 25/05/2017 e agli atti del Comune, per l applicazione nel sistema di gestione della sosta, di modalità di pagamento tecnologicamente avanzate; Dato atto che la tecnologia proposta: A) consente un interfaccia con il sistema di gestione automatizzata degli accertamenti tramite palmare e presenta le seguenti caratteristiche tecniche: 1.Funzionalità disponibili per l Utente: a) rapida registrazione al servizio del sistema anche utilizzando un login social (Facebook o Google), disponibile anche in modalità WebApp per tutti i dispositivi; b) ricarica borsellino con modalità diverse: in App con transazioni in mobilità IBAN to IBAN o con carta di credito in modalità diverse; c) attivazione della sosta semplice e rapida, gestione della durata della sosta in modo che l utente paghi solo il tempo effettivo di sosta; d) ulteriori funzionalità: l utente può attivare più soste contemporaneamente; il sistema informa l utente del credito in esaurimento, del credito esaurito e del prolungato utilizzo della sosta; in alternativa all utilizzo delle App/WebApp è possibile attivare la sosta tramite SMS; l utente può visualizzare sul proprio smartphone: il credito residuo, il costo delle soste attive, lo storico di tutte le transazioni del borsellino (soste, commissioni, ricariche); l utente può creare account secondari che condividono il borsellino (profili aziendali o anche familiari); i soggetti con partita IVA possono registrare i dati per ricevere fattura /ricevuta; possibilità di utilizzo, con integrazioni o specifici dispositivi nei parcheggi in struttura e per i parcheggi realizzati con tecnologia SKIDATA e NON SKIDATA; n. 110 pag. 2/5

3 sosta anche per utenti non registrati al servizio con COUPON ; ambiente Alberghi: per tali utenze speciali è disponibile un interfaccia web dedicata; 2.Funzionalità dell ambiente di backoffice per la gestione sosta a) il sistema mette a disposizione del gestore un ambiente di backoffice, accessibile in modalità sicura (https) attraverso Internet, che consente una completa gestione della sosta; b) la sosta è gestita tramite scenari. Uno scenario è un set di configurazioni (zone, vie, tariffe, ecc.) a cui viene assegnata una validità temporale; c) l ambiente di backoffice rende possibile: configurazione di scenari, gestione utenze speciali, rendicontazione dettagliata, visualizzazione di tutte le soste attive, report stampabile delle soste nel periodo selezionato (durata media e totale per zona, importo medio e totale per zona, medie e totali generali, ecc ), l identificazione degli abusi; d) gestione delle tariffe: il sistema gestisce tariffazioni molteplici e con modalità programmabili; 3.Modalità di controllo su strada: a) la verifica on-line sul campo è effettuabile con applicazione per smartphone con riconoscimento automatico della targa del veicolo ; b) l applicazione consente di leggere la targa e verificare automaticamente il pagamento della sosta semplicemente inquadrando la targa del veicolo; c) il sistema è in grado di riconoscere e leggere la targa del veicolo; d) tutte le verifiche sono memorizzate, storicizzate e consultabili; e) è possibile username e password di ogni operatore e consultare lo storico di tutte le verifiche effettuate; 4. Impatto sulla segnaletica esistente: non è necessaria alcuna modifica della segnaletica esistente, salvo l applicazione di pellicole ai parcometri per promuovere il servizio; 5. Supporto e pubblicizzazione del sistema a disposizione del gestore e dell Amministrazione Comunale per collaborare ad ogni attività di comunicazione e marketing dei servizi nonché disponibilità di supporto agli utenti mediante call center e pulsante di chiamata; 6. Altre utilità: l utente può utilizzare il servizio anche in tutte le altre città in cui il servizio è attivo; B) prevede l addebito all utente finale di una commissione a favore del fornitore esterno del sistema pari al 8,00 % del valore della transazione, a titolo di corrispettivo per l attivazione del servizio. Non è previsto a carico degli utenti alcun costo di ricarica tranne che per le ricariche effettuate con canale Paypal per le quali verranno applicate commissioni peri a 0,50 più il 3,00% del valore della transazione. Il rapporto tra utenti e sistema sarà regolato sulla base di Condizioni d uso da pubblicare sul sito del fornitore; Considerato che: il nuovo sistema proposto dalla società Bellunum e sopra descritto consente di innovare le modalità di gestione del servizio della sosta comunale, con elevati benefici per l utenza e applicazioni di notevole interesse per il gestore del servizio e per il Comune, e maggiori possibilità di controllo della regolarità della sosta; compete alla società Bellunum selezionare il soggetto esterno affidatario del servizio in questione e definirne gli aspetti prestazionali e quelli regolamentari nel rapporto con l utenza; il sistema non comporta modifiche al rapporto convenzionale tra il Comune e la società Bellunum; il sistema non comporta oneri nè minori introiti per il Comune; il sistema prevede a carico dell utente finale l applicazione da parte del fornitore esterno di commissioni aggiuntive rispetto alle tariffe nominali approvate dal Comune, nelle misure sopra indicate, introitate e contabilizzate dal fornitore medesimo; Bellunum evidenzia la necessità che il fornitore esterno sia autorizzato a rilasciare a richiesta dell utenza finale la documentazione amministrativa delle somme introitate; n. 110 pag. 3/5

4 Ritenuto: di approvare, per le motivazioni sopra esposte, la proposta della società Bellunum, pervenuta con prot. n del 25/05/2017 e agli atti del Comune, per l adozione di un sistema di gestione della sosta a pagamento facente uso di tecnologie avanzate, con pagamento mediante moneta elettronica ed applicazioni all utenza utilizzabili mediante smartphone; di dare atto che il sistema proposto prevede a carico dell utente finale l applicazione da parte del fornitore esterno di commissioni aggiuntive rispetto alle tariffe nominali approvate dal Comune, nelle misure sopra indicate, che verranno introitate e contabilizzate dal fornitore medesimo; di dare atto che rientra nelle prerogative del fornitore esterno del sistema il rilascio all utenza finale richiedente di documentazione relativa al pagamento della sosta per il valore nominale corrispondente; di dare atto che competono alla Bellunum srl, giusta convenzione rep. Mun. n. 431/1998, gli aspetti gestionali relativi alla scelta del soggetto esterno affidatario del sistema proposto, la definizione degli aspetti prestazionali e di quelli regolamentari di utilizzo del servizio da parte dell utenza; Richiamati: gli artt. 48 e 183 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; la convenzione Rep. Mun. n. 431 del , registrata a Belluno il 01/10/1998 al n serie 1^; Dato atto che la la proposta non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio comunale; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i seguenti pareri espressi ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1 del TUEL: - di regolarità tecnica espresso dal Dirigente supplente del Settore Edilizia e Urbanistica; - di regolarità contabile espresso dal Dirigente del Settore Economico Finanziario, allegati al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; A voti unanimi resi nei modi di Legge, DELIBERA 1. di approvare, per le motivazioni esposte in preambolo, la proposta dalla società Bellunum, pervenuta con prot. 25/05/2017 n e agli atti del Comune, per l adozione di un sistema di gestione della sosta a pagamento facente uso di tecnologie avanzate, con pagamento mediante moneta elettronica ed applicazioni all utenza supportate da smartphone; 2. di dare atto che il sistema proposto prevede a carico dell utente finale l applicazione da parte del fornitore esterno di commissioni aggiuntive rispetto alle tariffe nominali approvate dal Comune, nelle misure sopra indicate, che verranno introitate e contabilizzate dal fornitore medesimo; 3. di dare atto che rientra nelle prerogative del fornitore esterno del sistema il rilascio all utenza finale richiedente di documentazione relativa al pagamento della sosta per il valore nominale corrispondente; 4. di dare atto che competono alla Bellunum S.r.L., giusta convenzione rep. Mun. n. 431/1998, gli aspetti gestionali relativi alla scelta del soggetto esterno affidatario del sistema proposto, la n. 110 pag. 4/5

5 definizione degli aspetti prestazionali e di quelli regolamentari di utilizzo del servizio da parte dell utenza. **** Allegati pareri. Letto, confermato e sottoscritto con firma digitale da: IL SEGRETARIO GENERALE dott.ssa TEDESCO ALFONSINA Il Presidente - SINDACO Sig. MASSARO JACOPO n. 110 pag. 5/5