COMUNE DI SESTU. Polizia Locale SETTORE : Deiana Pierluigi. Responsabile: DETERMINAZIONE N. 28/10/2016. in data

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Polizia Locale Deiana Pierluigi DETERMINAZIONE N. in data /10/2016 OGGETTO: Affidamento diretto del servizio di lavanderia dei capi di vestiario in uso alla Polizia Locale per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di gara per l'affidamento del nuovo servizio di lavanderia per il biennio Assunzione di impegno di spesa - SMART CIG: Z1A1BC9BD2. C O P I A

2 Richiamate le determinazioni: IL RESPONSABILE DEL SETTORE numero 116 del 30 gennaio 2014, con la quale si aggiudicava il servizio di lavanderia delle divise d'ordinanza e dei dispositivi di protezione individuale in dotazione alla Polizia Locale per gli anni 2014 e 2015, con scadenza al 31 dicembre 2015, alla ditta Lavanderia Primavera di Antonella Frongia, con sede in Sestu, via Vittorio Veneto 126; numero 45 del 25 gennaio 2016, con la quale, nelle more della predisposizione e adozione del regolamento comunale di recepimento del Disciplinare della Regione Sardegna di cui appresso, si affidava alla Lavanderia Primavera il servizio di lavanderia per il primo semestre del 2016 agli stessi prezzi e condizioni di cui alla precedente fornitura; determinazione numero 920 del 21 giugno 2016, con la quale, in attesa di completare l'iter di adozione e approvazione del nuovo regolamento comunale di cui al precedente punto, si affidava direttamente lo stesso servizio alla Lavanderia Primavera limitatamente ai mesi di luglio, agosto e settembre 2016, previa conferma degli stessi prezzi e condizioni già praticati in sede di aggiudicazione di cui alla citata determinazione numero 116 del 2014; Vista la Legge Regionale numero 9 del 22 agosto 2007, recante Norme in materia di polizia locale e politiche regionali per la sicurezza, con la quale è stata emanata la disciplina organica in materia di Polizia Locale; Vista la deliberazione numero 16/10 del 18 aprile 2012, con la quale la Regione Autonoma della Sardegna ha approvato il Disciplinare di cui all'articolo 16, commi 1 e 2, della Legge Regionale numero 9 del 22 agosto 2007 strumenti operativi, segni distintivi ed uniformi, congiuntamente ai seguenti allegati: Allegato 1 Simbolo e logotipo della polizia locale; Allegato 2 Uniformi Polizia Locale della regione Sardegna; Allegato 3 Segni distintivi di grado ed accessori sull uniforme; Allegato 4 Contrassegni ed accessori sui veicoli. stabilendo, inoltre, che gli Enti locali adeguano le proprie norme e la propria organizzazione a quanto previsto dal Disciplinare entro tre anni dalla data di pubblicazione del relativo Decreto di adozione da parte del Presidente della Regione; Visto il Decreto di adozione del Presidente della Giunta Regionale numero 75 del 29 maggio 2012, con il quale è stato adottato il Disciplinare di cui sopra; Dato atto che con deliberazione del Consiglio comunale numero 30 del 12 luglio 2016 è stato approvato il nuovo "Regolamento relativo a strumenti operativi, segni distintivi e uniformi della Polizia Locale", in attuazione del Decreto del Presidente della Giunta Regionale numero 75 del 29 maggio 2012; Visto, in particolare, l'articolo 7 del citato Regolamento, che disciplina il servizio di lavanderia e i requisiti richiesti alle ditte operanti nel settore (possesso dell'apposita autorizzazione Prefettizia per detenere, a scopo di lavori di pulitura, indumenti militari destinati ai Corpi Militari, alle Forze Armate dello Stato, Corpo Forestale Regione Autonoma della Sardegna e alle Polizia Municipali);

3 Vista la Tabella B prevista dallo stesso articolo 7 e allegata al Regolamento per farne parte integrante e sostanziale, che stabilisce quali sono i capi dell'uniforme estiva e quelli dell'uniforme invernale per i quali viene riconosciuto il servizio di lavanderia e la periodicità dei lavaggi per ciascuno di essi; Considerato che, successivamente alla scadenza del servizio in essere con la Lavanderia Primavera di cui alla sopra richiamata determinazione numero 920 del 21 giugno 2016, maturata al 30 settembre ultimo scorso: con deliberazione della Giunta comunale numero 166 del 20 ottobre 2016, avente a oggetto Variazione al Bilancio di previsione finanziario 2016/2018 (Art. 175, comma 4 del T.U.EE.LL.), sono state stanziate sul relativo Capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. - Bilancio 2016, le risorse necessarie a garantire la prosecuzione del servizio per i restanti mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016; al fine di poter effettuare il lavaggio dei capi di vestiario previsti dal citato Allegato B per i mesi di ottobre (con riduzione del numero di lavaggi in funzione del tempo ormai trascorso alla dato odierna), novembre e dicembre 2016, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di gara per l'affidamento del nuovo servizio di lavanderia per il biennio , si rende necessario provvedere con affidamento diretto limitatamente ai predetti ultimi mesi del 2016; Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, numero 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e, in particolare: l'articolo 36 comma 2, lettera a), in base al quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, per affidamenti di importo inferiore a euro le stazioni appaltanti procedono mediante affidamento diretto adeguatamente motivato; l'articolo 37, comma 1, in base al quale le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; Considerato, inoltre, che risulta sempre in vigore il decreto legge 6 luglio 2012, numero 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, numero 135, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (articolo 26, comma 3, della legge 488 del 1999 e articolo 1, comma 449, della legge 296 del 2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del Decreto Legge numero 95 del 2012 (Legge numero 135 del 2012) e dell articolo 11, comma 6, del Decreto Legge numero 98 del 2011 (Legge numero 115 del 2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328

4 del Decreto del Presidente della Repubblica numero 207 del 2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (articolo 1, comma 450, legge 296 del 2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, Decreto Legge 52 del 2012, convertito in Legge 94 del 2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge 95 del 2012; Accertato in data 27 ottobre 2016 che: non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP per il servizio in oggetto; risulta attiva nel mercato elettronico (MEPA) un'iniziativa della ditta L'ancora società cooperativa sociale con sede in via Abella Salernitana Salerno (SA), per i servizi di disinfezione e lavaggio divise per corpi dello Stato che utilizzano divise costituenti D.P.I. (Dispositivi di Protezione Individuale), che però risulta operante limitatamente all'area di consegna di Avellino e Salerno; nella centrale regionale di committenza SardegnaCat risulta registrata la ditta Elan Società Cooperativa Sociale, con sede in via San Tommaso D'Aquino Cagliari, per servizi di lavanderia e di lavaggio a secco, la quale, tuttavia, anche consultata telefonicamente, conferma di non essere attualmente in possesso della specifica licenza Prefettizia per poter detenere, a scopo di lavori di pulitura, indumenti militari destinati ai Corpi Militari, alle Forze Armate dello Stato, Corpo Forestale Regione Autonoma della Sardegna e alle Polizia Municipali; Vista la deliberazione della Giunta comunale numero 85 del 14 aprile 2016, con la quale è stata approvata la nuova struttura organizzativa dell'ente; Visto il Regolamento di organizzazione per la gestione in forma centralizzata della funzione e delle attività di acquisizione di lavori, servizi e beni, approvato con deliberazione della Giunta comunale numero 119 del 28 giugno 2016, con cui si dispone, al fine di consentire al Responsabile di Settore l'effettiva organizzazione del Servizio, che la gestione centralizzata della funzione e delle attività di acquisizione di lavori, servizi e beni sino al 31 dicembre 2016 sia limitata ( ) alle procedure per l'affidamento di servizi e forniture di importo superiore ai ,00 euro; pertanto, con esclusione del presente affidamento del servizio di lavanderia il cui importo è inferiore ai ,00 euro; Richiamata la nota del sottoscritto avente Protocollo del 27 ottobre 2016, con la quale si è chiesta alla ditta Lavanderia Primavera di Antonella Frongia, con sede in Sestu, via Vittorio Veneto 126, la disponibilità a praticare per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016 gli stessi prezzi e condizioni validi sino a oggi nell'ambito del servizio affidato per il biennio con la richiamata determinazione numero 116 del 30 gennaio 2014; Vista la nota registrata al Protocollo del 27 ottobre 2016, con la quale la ditta Lavanderia Primavera conferma la propria disponibilità; Vista l'autorizzazione del Prefetto di Cagliari avente Protocollo del 3 agosto 2015, con validità sino al 1 agosto 2017, rilasciata a Frongia Antonella in qualità di titolare della Lavanderia Primavera di cui sopra per detenere, a scopo di lavori di pulitura, uniformi militari destinati ai Corpi Militari, alle Forze Armate dello Stato, Corpo Forestale Regione Autonoma della Sardegna, nonché indumenti destinati alle Polizia Municipali, nella sede di attività sita in Sestu, via Veneto 126; Ritenuto di dover procedere con l'affidamento diretto del servizio di lavanderia dei capi di vestiario estivo e invernale in dotazione alla Polizia Locale per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016, secondo le tipologie dei capi e le periodicità dei lavaggi di cui alla citata

5 Tabella B allegata al Regolamento comunale vigente, alla ditta Lavanderia Primavera di Antonella Frongia, con sede in Sestu, via Vittorio Veneto 126, mantenendo le stesse condizioni e prezzi di cui alla determinazione numero 116 del 30 gennaio 2014; Precisato che, con riferimento al mese di ottobre, rispetto al numero di lavaggi per singolo capo previsti dalla Tabella B, si è operata una riduzione in funzione dei giorni del mese trascorsi, tenendo peraltro conto dei capi già utilizzati dal personale nel corso del corrente mese di ottobre e conservati in attesa di lavaggio; Dato atto che, con riferimento alle sopra richiamate determinazioni di affidamento del servizio da gennaio a settembre si registrano le seguenti economie: economia pari a euro 214,50 con riferimento all'impegno di spesa numero D00045, SUB 1, del 25 gennaio 2016, assunto con determinazione numero 45 del 25 gennaio 2016; economia pari a euro 909,50 con riferimento all'impegno di spesa numero D00920, SUB 1, del 21 giugno 2016, assunto con determinazione numero 920 del 21 giugno 2016; per un totale di euro , che, con la presente, possono essere disimpegnati e contestualmente re-impegnati per i mesi di ottobre, novembre, dicembre 2016; Ritenuto, pertanto di: disimpegnare la somma di euro 214,50 dall'impegno di spesa numero D00045, SUB 1, del 25 gennaio 2016, assunto con determinazione numero 45 del 25 gennaio 2016 sul Capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. del Bilancio 2016; disimpegnare la somma di euro 909,50 dall'impegno di spesa numero D00920, SUB 1, del 21 giugno 2016, assunto con determinazione numero 920 del 21 giugno 2016 sul Capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. del Bilancio 2016; impegnare la complessiva somma di euro 1.124,00 (derivante dalle economie di cui sopra), oltre allo stanziamento di euro 2.760,00 disposto con la richiamata deliberazione della Giunta comunale numero 166 del 20 ottobre 2016 (variazione al Bilancio), per un totale di euro 3.884,00, a favore della Lavanderia Primavera sul titolo 1, missione 3, programma 1, capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. - Bilancio 2016; Visto l'articolo 32, comma 14, del citato Decreto Legislativo 50 del 2016, in base al quale il contratto è stipulato, a pena di nullità, per gli affidamenti di importo non superiore a euro mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi; Dato atto che ai sensi dell'articolo 3, comma 5, della legge 136 del 2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, un codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; Atteso che alla registrazione dell'intervento in oggetto sul sito dell'autorità di Vigilanza sui contratti pubblici è conseguita in data 27 ottobre 2016 l'attribuzione del CIG in modalità semplificata: Z1A1BC9BD2;

6 Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'articolo 147- bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, numero 267; Vista la deliberazione del Consiglio comunale numero 27 del 7 giugno 2016, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'anno 2016 e quello pluriennale per il periodo ; Vista la deliberazione della Giunta comunale numero 166 del 20 ottobre 2016, avente a oggetto Variazione al Bilancio di previsione finanziario 2016/2018 (Art. 175, comma 4 del T.U.EE.LL.) ; Vista la deliberazione della Giunta comunale numero 163 del 30 dicembre 2015 avente a oggetto Esercizio finanziario Assegnazione provvisoria delle dotazioni finanziarie ; Visto il decreto legislativo numero 267 del 18 agosto del 2000; Visto il vigente regolamento comunale di contabilità; Visto lo statuto comunale; DETERMINA 1) di affidare direttamente il servizio di lavanderia dei capi di vestiario estivo e invernale in dotazione alla Polizia Locale per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016, alla ditta Lavanderia Primavera di Antonella Frongia, con sede in Sestu, via Vittorio Veneto 126, con le stesse condizioni e prezzi di cui alla determinazione numero 116 del 30 gennaio 2014 in premessa richiamata, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di gara per l'affidamento del nuovo servizio di lavanderia per il biennio ; 2) di precisare che la quantità dei lavaggi dell'uniforme estiva in uso al personale nel mese di ottobre 2016, stabilita nella Tabella B allegata al Regolamento comunale di cui in premessa, è stata ridotta in funzione dei giorni del mese già trascorsi, tenendo peraltro conto dei capi già utilizzati dal personale nel corso del mese e conservati in attesa di lavaggio, come calcolato nella tabella allegata alla presente; 3) di disimpegnare le seguenti somme: euro 214,50 dall'impegno di spesa numero D00045, SUB 1, del 25 gennaio 2016, assunto con determinazione numero 45 del 25 gennaio 2016 sul Capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. del Bilancio 2016; euro 909,50 dall'impegno di spesa numero D00920, SUB 1, del 21 giugno 2016, assunto con determinazione numero 920 del 21 giugno 2016 sul Capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. del Bilancio 2016; 4) di impegnare la somma di euro 1.124,00 (derivante dai disimpegni di cui sopra), oltre allo stanziamento di euro 2.760,00 disposto con la deliberazione della Giunta comunale numero 166 del 20 ottobre 2016 (variazione al Bilancio), per un totale di euro 3.884,00 iva inclusa, a favore della Lavanderia Primavera sul titolo 1, missione 3, programma 1, capitolo 2150/10 Spese servizio di lavanderia vestiario personale P.M. - Bilancio 2016; 5) di dare atto che lo SMART CIG che identifica la presente fornitura è: Z1A1BC9BD2;

7 6) di dare atto che ai fini del principio della competenza finanziaria, l'obbligazione di cui al presente atto ha scadenza nell'anno 2016; 7) di rinviare alla presentazione delle relative fatture mensili la liquidazione delle competenze dovute per il servizio. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dottor Pier Luigi Deiana

8 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N del Oggetto: Affidamento diretto del servizio di lavanderia dei capi di vestiario in uso alla Polizia Locale per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di gara per l'affidamento del nuovo servizio di lavanderia per il biennio Assunzione di impegno di spesa - SMART CIG: Z1A1BC9BD2. Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo D Affidamento diretto del servizio di lavanderia dei capi di vestiario in uso alla Polizia Locale per i mesi di ottobre, novembre e dicembre 2016, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di gara per l'affidamento del nuovo serv ,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Margherita Galasso Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato