5 - SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA

Transcript

1 Piazza Aldo Moro, Capannori (LU) Italia ( 5 - SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINAZIONI DETERMINAZIONE N 271 DEL03/03/2017 OGGETTO:Determina a contrattare per 'appalto della gestione Sportello Immigrati del Comune di Capannori, mediante gara a procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, in modalità interamente telematica - Approvazione Atti di gara - CIG : E43 Il Responsabile BATTISTINI FIORELLA / ArubaPEC S.p.A. PROSPETTO RIEPILOGATIVO ACCERTAMENTI/IMPEGNI Creditore/Debitore PRENOTAZIONE IMPEGNO PRENOTAZIONE IMPEGNO PRENOTAZIONE IMPEGNO PRENOTAZIONE IMPEGNO Importo Codice gestionale ,30 u ,76 u ,76 u ,00 u CUP Capitolo/Anno Scadenza Obbligazione /12/ /12/ /12/ /12/2020

2 ANAC u ,00 8 ACCANTONAMENTO 2% u , /12/ /12/2017 RIMESSO IN COPIA A Ufficio Bilancio - Contabilità e Partecipate Ufficio Gare - Contratti e Affari Legali Ufficio Promozione Sociale

3 5 - SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA Tel. 0583/4281 Fax 0583/ Piazza Aldo Moro, Capannori (LU) Italia ( Determinazione n 271 del 03/03/2017 OGGETTO: Determina a contrattare per 'appalto della gestione Sportello Immigrati del Comune di Capannori, mediante gara a procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, in modalità interamente telematica - Approvazione Atti di gara - CIG : E SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA Il Responsabile PREMESSO che: dall'anno 2005 è presente un servizio di informazione dedicato ai cittadini migranti residenti sul territorio della Piana di Lucca e che dal 2008 è stata attivata una convenzione con Anci Nazionale per lo svolgimento delle pratiche elettroniche di rinnovo/rilascio dei documenti di soggiorno e con il Ministero dell Interno un protocollo di intesa per lo svolgimento delle pratiche di nulla osta al ricongiungimento familiare; dal 2009, il Comune di Capannori è entrato a far parte della rete Toscana ReSISTo (Rete di Sportelli Informativi per Stranieri in Toscana) partecipando ai momenti di coordinamento e di formazione specifica; VISTE le competenze istituzionali attribuite allo Sportello Immigrati in merito all'attività di supporto al cittadino straniero da parte del Comune; CONSIDERATA la volontà dell'amministrazione Comunale di garantire, attraverso lo Sportello Immigrati, una più ampia attività di consulenza, informazione e assistenza ai cittadini immigrati in tutti gli ambiti di accesso ai

4 servizi e alla cittadinanza sociale attraverso l'integrazione con analoghe strutture e mediante una forte azione di networking; VERIFICATO che l'amministrazione non è in grado di gestire direttamente le attività inserite nel suddetto progetto e che, quindi, è necessario provvedere all'affidamento esterno del servizio; RITENUTO di indire una gara mediante procedura aperta ai sensi dell'articolo 60 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, applicando il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.95 comma 2 e 3 del sopra citato D. Lgs. n. 50/2016; RICHIAMATA la direttiva prot. n del del Vice Segretario Generale avente ad oggetto: Direttiva relativa alla Piattaforma START ; PRESA DEBITA VISIONE, altresì, del nuovo Regolamento dei Contratti approvato con Delibera di Consiglio n. 3 del ; DATO ATTO che il presente appalto si svolgerà in modalità interamente telematica, secondo cui le offerte dovranno essere formulate dagli Operatori Economici e ricevute dalla Stazione Appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START); CONSIDERATO che il volume stimato dell'appalto per la gestione dello Sportello Immigrati risulta essere, per il periodo indicativo pari ad ,00 al netto dell'iva, inclusa la proroga tecnica di 6 mesi ed altri eventuali prestazioni di cui Disciplinare e al Capitolato, allegati alla presente Determinazione formandone parte integrante e sostanziale; RICHIAMATO il comma 3 dell'art.113 del D.Lgs. n.50/2016 Incentivi per funzioni tecniche ; RITENUTO, ai sensi del sopra richiamato articolo, di accantonare il 2% dell'importo a base d'asta ( ,00) da destinare all'incentivazione del personale pari ad 942,90, nelle more dell'approvazione dell'apposito Regolamento comunale, imputandole al Cap del Bilancio 2017;

5 ACCERTATO che la somma di ,82 (compresa IVA 22%) troverà adeguata copertura al Capitolo Servizi immigrati e Centri Accoglienza dei Bilanci nel seguente modo: anno ,30 anno ,76 anno ,76 anno ,00 RITENUTO inoltre di impegnare la somma di 30,00 per pagamento in favore di ANAC ai sensi dell'art.1 commi 65 e 67 della Legge n.266/2000 e delle Deliberazione del 05/03/2014 della ex AVCP, ora ANAC, al Capitolo del Bilancio 2017; DATO ATTO che per la tipologia della spesa la stessa è ritenuta non frazionabile in quanto relativa a spese obbligatorie legate al funzionamento ordinario ed istituzionale dell'ente; RICORDATO che l art.192 del D.Lgs. 267/2000 prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine da perseguire, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta rispetto alla vigente normativa; PRECISATO conseguentemente che: il fine da perseguire consiste nel garantire consulenza, informazione e assistenza ai cittadini immigrati nell'accesso ai servizi e alla cittadinanza sociale, oltre al servizio di inoltro telematico delle domande di: rinnovo/rilascio/aggiornamento dei documenti di soggiorno, nulla osta al ricongiungimento familiare, iscrizione al test di lingua italiana necessario al rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo per i cittadini non comunitari; l'oggetto consiste nella gestione dello Sportello Immigrati che ha sede presso il Comune di Capannori, piazza A. Moro 1; il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa con rogito del Segretario Generale; le clausole ritenute essenziali sono quelle riportate nel Capitolato e Disciplinare allegati alla presente Determinazione formandone parte integrante e sostanziale;

6 la scelta del contraente verrà effettuata mediante procedura aperta ai sensi dell'art.60 del D. Lgs. n.50/2016 individuando quale metodo di aggiudicazione il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.95 commi 2 e 3 del sopracitato D.Lgs n.50/2016; RITENUTO altresì, dover procedere all approvazione della documentazione inerente la gara e precisamente: - Capitolato di Appalto Allegato A); - Disciplinare di Gara Allegato B); Offerta tecnica Allegato C); Scheda di rilevazione dei requisiti di carattere generale ed altri requisiti - Allegato D); Scheda integrativa R.T.I. - Allegato E); Modello dichiarazione art. 80 del D.Lgs. n.50/ dichiarazione singola di ciascun soggetto - Allegato F 1); Modello dichiarazione art. 80 del D.Lgs. n.50/ dichiarazione resa da persona munita del potere di rappresentanza Allegato F 2); Scheda consorziata Allegato G); Scheda di avvalimento Allegato H); Scheda di rilevazione dei criteri di selezione: requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico-professionale e dichiarazione di eventuale avvalimento Allegato I); Procedure e criteri di aggiudicazione Allegato L); Relazione Tecnico-illustrativa - Allegato M); Modello di formulario per il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) Modello N); RICHIAMATO il codice identificativo gara CIG : E43 PRESA VISIONE: del Decreto Legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile;

7 l'art.192 Determinazione a contrattare e relative procedure ; il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazine dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, con particolare riferimento all'art. 23 comma b; DETERMINA di approvare, mediante gara a procedura aperta dell'art. 60 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, l'affidamento della gestione dello Sportello Immigrati del Comune di Capannori, mediante gara a procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, in modalità interamente telematica - Approvazione Atti di gara - secondo cui le offerte dovranno essere formulate dagli Operatori Economici e ricevute dalla Stazione Appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START); di approvare i seguenti allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto: - Capitolato di Appalto Allegato A); - Disciplinare di Gara Allegato B); Offerta tecnica Allegato C); Scheda di rilevazione dei requisiti di carattere generale ed altri requisiti - Allegato D); Scheda integrativa R.T.I. - Allegato E); Modello dichiarazione art. 80 del D.Lgs. n.50/ dichiarazione singola di ciascun soggetto - Allegato F 1); Modello dichiarazione art. 80 del D.Lgs. n.50/ dichiarazione resa da persona munita del potere di rappresentanza Allegato F 2); Scheda consorziata Allegato G); Scheda di avvalimento Allegato H);

8 Scheda di rilevazione dei criteri di selezione: requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico-professionale e dichiarazione di eventuale avvalimento Allegato I); Procedure e criteri di aggiudicazione Allegato L); Relazione Tecnico-illustrativa - Allegato M); Modello di formulario per il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) Modello N); di ribadire quanto più ampiamente descritto in premessa ai fini dell'art. 192 del D.Lgs 267/2000; di dare atto che il presente appalto si svolgerà in modalità interamente telematica, secondo cui le offerte dovranno essere formulate dagli Operatori Economici e ricevute dalla Stazione Appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START); di accantonare il 2% dell'importo a base d'asta ( ,00) da destinare all'incentivazione del personale pari ad 942,90 ai sensi del comma 3 dell'art.113 del D.Lgs. n.50/2016 Incentivi per funzioni tecniche nelle more dell'approvazione dell'apposito Regolamento comunale, imputandole al Cap del Bilancio 2017; di porre a base d asta della gara l importo di ,00 IVA esclusa per il triennio ; di precisare che il valore complessivo dell'appalto, inclusa la proroga tecnica di 6 mesi ed altri eventuali prestazioni di cui al Bando e Disciplinare, ammonta ad ,82 (compresa IVA 22%) così ripartito: anno ,30 anno ,76 anno ,76 anno ,00 da prenotare al Capitolo Servizi immigrati e Centri Accoglienza dei relativi Esercizi finanziari; 8. impegnare la somma di 30,00 per pagamento in favore di ANAC ai sensi dell'art.1 commi 65 e 67 della Legge n.266/2000 e delle Deliberazione del 05/03/2014 della ex AVCP, ora ANAC, al Capitolo del Bilancio 2017;

9 9. di dare atto che che per la tipologia della spesa la stessa è ritenuta non frazionabile in quanto relativa a spese obbligatorie legate al funzionamento ordinario ed istituzionale dell'ente; 10. di dare atto che non sussistono costi della sicurezza per rischio da interferenza, in quanto non sono state rilevate interferenze; 11. di dare atto del rispetto del D.Lgs. n.33/2013, con particolare riferimento all'art. 23 comma b; 12. di dare mandato ai Servizi Istituzionali e alle Imprese Ufficio Gare, Assicurazioni Contratti e Legale, per l'avvio delle procedure di gara relative all individuazione del soggetto aggiudicatario del Servizio; 13. di dare atto che l'esito della procedura di aggiudicazione sarà pubblicata nelle forme di Legge; 14. di precisare che il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) è la Dirigente del Settore Servizio alla Persona, Dott.ssa Maria Elisabetta Luporini, la quale dichiara l'assenza di conflitto di interessi ex art.6 bis Legge 241/90. Capannori, 03/03/2017 Il Responsabile BATTISTINI FIORELLA / ArubaPEC S.p.A.