Comune di Barberino di Mugello

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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 38 DEL Rif.Proposta n. 44 del Oggetto: BILANCIO CONSOLIDATO ESERCIZIO APPROVAZIONE. L'anno duemiladiciassette il giorno ventotto del mese di settembre alle ore 21:00, presso la Sala Consiliare, Sandro Pertini si aduna il Consiglio nei modi e termini di legge, composto dai seguenti Signori: MONGATTI GIAMPIERO P DIMICHINO CHIARA P MANTELLI SANDRA P LATINI FRANCESCO P ROMAGNOLI SERENA P LIVI MORENO P DEL MAZZA ALEANDRO A DREONI ANDREA A BELLI DANIELE P PAPUCCI PAOLO P LENZI MARCO P ALFONSI SONIA P STEFANI GIULIA P CARPINI ENRICO P TOSCANO PASQUALE P GIOVANNINI MATTEO P DI BUA GIANCARRO SIMONE P Risultano presenti n. 15 e assenti n. 2. Assessori esterni: DI MAIO SARA BIANCALANI GIULIANO GIOVANNELLI FULVIO MARTINUCCI ANTONELLA P P P P Presiede la seduta MONGATTI GIAMPIERO in qualità di Presidente assistito dal Segretario Generale Dott.ssa BARNI CATERINA. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori. Immediatamente eseguibile S

2 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta presentata dal Responsabile del Settore Programmazione e Risorse avente l'oggetto sopra indicato e allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale ; ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica ed in ordine alla regolarità contabile ai sensi dell articolo 49 comma 1 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 rilasciati dal Responsabile del Settore Programmazione e Risorse ; PRESO ATTO del verbale della Commissione Consiliare n. 2 riunitasi in data e depositato agli atti del Settore Servizi Amministrativi; UDITA la discussione che sarà riportata nel relativo verbale. Durante la discussione entra il consigliere Dreoni. Presenti n. 16 Il Sindaco pone in votazione la proposta. Il Sindaco comunica l esito della votazione PRESENTI N. 16 VOTANTI N. 16 VOTI FAVOREVOLI n Sindaco VOTI CONTRARI N. 5 (Papucci Dreoni e Alfonsi del Gruppo Lista Civica per Barberino- Carpini e Giovannini del gruppo Rifondazione Partito Comunista). ASTENUTI Nessuno DELIBERA DI APPROVARE la proposta del Responsabile del Settore Programmazione e Risorse avente l oggetto sopra indicato in tutte le sue parti, allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale del presente atto; DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto, all Albo Pretorio on Line del Comune di Barberino di Mugello ai sensi dell articolo 124 comma 1 del D.gs. 267 del ; DI DARE ATTO che chiunque ne abbia interesse può proporre ricorso contro il presente provvedimento al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana, oppure al Presidente della Repubblica, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla Pubblicazione della presente. I ricorsi sono alternativi. Il Sindaco pone in votazione l immediata eseguibilità della proposta. Il Sindaco comunica l esito della votazione PRESENTI N. 16 VOTANTI N. 16 VOTI FAVOREVOLI n Sindaco

3 VOTI CONTRARI N. 5 (Papucci Dreoni e Alfonsi del Gruppo Lista Civica per Barberino- Carpini e Giovannini del gruppo Rifondazione Partito Comunista). ASTENUTI Nessuno IL CONSIGLIO DICHIARA LA PRESENTE DELIBERAZIONE IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE AI SENSI DELL ARTICOLO 134 COMMA 4 DEL D.LGS. 267/2000.

4 RICHIAMATI: IL RESPONSABILE DEL SETTORE - il D.lgs 267/2000 (Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali) - gli articoli 49, 107, 109 del sopra citato D.lgs 267/ lo Statuto comunale - il Regolamento comunale sull ordinamento dei servizi e degli uffici - il Regolamento per le disciplina dei controlli interni - il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, e in particolare gli artt. 7, 8 e 9 - il Decreto del Sindaco n. 20/2016, in relazione alla competenza a formulare la presente proposta; - il D.lgs 118/2011 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) PREMESSO che: - ai sensi dell articolo 11-bis del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come introdotto dall articolo 1 del decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126 e applicabile a decorrere dall esercizio finanziario 2016 per gli enti che non hanno partecipato alla sperimentazione nel corso del 2014, è prevista la redazione da parte dell ente locale di un bilancio consolidato con i propri enti e organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità e i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all allegato 4/4; - l articolo 11 bis di tale Decreto prevede altresì la facoltà di rinvio dell adozione del bilancio consolidato all esercizio finanziario con Deliberazione del Consiglio comunale n. 33 del 22/06/2015 Bilancio di Previsione 2015, Bilancio Pluriennale 2015/2017, Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017. Approvazione il Comune di Barberino di Mugello si è avvalso della facoltà di rinviare all esercizio finanziario 2016 la redazione del bilancio consolidato; - con decorrenza dall esercizio finanziario 2016 questo Ente è quindi tenuto alla redazione del bilancio consolidato con i propri organismi strumentali, enti strumentali partecipati o controllati, aziende e società controllate o partecipate, le quali andranno a costituire il Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di Barberino di Mugello - ai sensi dell articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come introdotto dall articolo 1 del decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, il bilancio consolidato deve essere approvato entro il 30 settembre dell anno successivo, pertanto entro il 30 settembre 2017 con riferimento all esercizio 2016;

5 VISTO il principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (Allegato n. 4/4 al D.lgs 118/2011), il quale disciplina le modalità operative per la predisposizione del bilancio consolidato. DATO ATTO che: - con deliberazione della Giunta Comunale n. 137 del 29/12/2016 è stata effettuata una ricognizione degli enti, aziende e società costituenti il Gruppo Amministrazione Pubblica e sono stati approvati i due distinti elenchi che definiscono, in conformità alle disposizioni normative, il Gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Barberino di Mugello, e il Perimetro di Consolidamento - il suddetto perimetro include i seguenti organismi strumentali, società ed enti: o Casa Spa o Consorzio Società della Salute del Mugello - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 27/04/2017 è stato approvato il Rendiconto della gestione 2016, comprensivo dei prospetti relativi alla contabilità economico-patrimoniale VISTO l art. 9 del D.L. n. 113/2016 che prevede che in caso di mancato rispetto dei termini previsti per l'approvazione dei bilanci di previsione, dei rendiconti e del bilancio consolidato e del termine di 30 gg. dalla loro approvazione per l'invio dei relativi dati alla banca dati delle amministrazioni pubbliche gli enti territoriali (BDAP), compresi i dati aggregati per voce del piano dei conti integrato, ferma restando per gli enti locali che non rispettano i termini per l'approvazione dei bilanci di previsione e dei rendiconti la procedura prevista dall'art. 141 del TUEL, non possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto, fino a quando non abbiano adempiuto e che è fatto altresì divieto di stipulare contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi del vincolo: la prima applicazione è effettuata con riferimento al bilancio di previsione , al rendiconto 2016 e al bilancio consolidato 2016; CONSIDERATO che il bilancio consolidato ha la funzione di rappresentare in modo veritiero e corretto la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico della complessiva attività svolta dall Ente attraverso le proprie articolazioni organizzative, i suoi enti strumentali e le sue società controllate e partecipate ed in particolare, il bilancio consolidato deve consentire di: - sopperire alle carenze informative e valutative dei bilanci degli enti che perseguono le proprie funzioni anche attraverso enti strumentali e detengono rilevanti partecipazioni in società, dando una rappresentazione, anche di natura contabile, delle proprie scelte di indirizzo, pianificazione e controllo;

6 - attribuire alla amministrazione capogruppo un nuovo strumento per programmare, gestire e controllare con maggiore efficacia il proprio gruppo comprensivo di enti e società; - ottenere una visione completa delle consistenze patrimoniali e finanziarie di un gruppo di enti e società che fa capo ad un amministrazione pubblica, incluso il risultato economico; VISTI i bilanci dell esercizio 2016 degli enti e delle società da assoggettare a consolidamento; VISTO il comma 1, lettera d-bis) dell art. 239 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. - TUEL che recita: 1. L'organo di revisione svolge le seguenti funzioni:. d-bis) relazione sulla proposta di deliberazione consiliare di approvazione del bilancio consolidato di cui all'art. 233bis e sullo schema di bilancio consolidato, entro il termine previsto dal regolamento di contabilità e comunque non inferiore a 20 giorni, decorrente dalla trasmissione della stessa proposta approvata dall'organo esecutivo; VISTO l allegato schema di bilancio consolidato per l esercizio 2016 (primo anno di adozione del bilancio consolidato), corredato dalla relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 100 del 21/09/2017; VISTO il comma 6-bis dell art. 227 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. - TUEL che prevede che nel sito internet dell'ente, nella sezione dedicata ai bilanci, è pubblicata la versione integrale del rendiconto della gestione, comprensivo anche della gestione in capitoli, dell'eventuale rendiconto consolidato, comprensivo della gestione in capitoli ed una versione semplificata per il cittadino di entrambi i documenti. VISTO, altresì, l art. 1, comma 1, lettera d) del Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 12 maggio 2016 che prevede che gli enti locali debbano trasmettere alla Banca dati delle pubbliche amministrazioni (BDAP), entro 30 giorni dall approvazione, i propri bilanci consolidati (a partire dal consolidato 2016), compresi gli allegati previsti dall articolo 11-bis, comma 2, lettere a) e b), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche, predisposti secondo gli schemi di cui all allegato n. 11 al predetto decreto legislativo n. 118 del 2011; VISTA l allegata relazione dell organo di revisione, resa ai sensi del comma 1, lettera d-bis) dell art. 239 del D.lgs 267/2000; RITENUTO, altresì, di proporre l immediata eseguibilità del presente provvedimento, stante la l imminente scadenza dei termini di legge, nonché della necessità di trasmettere tempestivamente il Bilancio consolidato alla BDAP; PROPONE

7 1. DI APPROVARE per le motivazioni dettagliate in premessa, il bilancio consolidato per l esercizio 2016, corredato dalla relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa e dalla relazione dell organo di revisione, allegati alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; 2. DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Gaia Fontani; 3. DI DISPORRE la trasmissione del presente atto: - all Ufficio Segreteria, per la pubblicazione integrale del presente provvedimento all Albo pretorio online dell Ente - all Organo di Revisione dell Ente, per gli adempimenti di cui al sopra richiamato comma 1, lettera d-bis) dell art. 239 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. TUEL; 4. DI DARE ATTO che chiunque ne abbia interesse può proporre ricorso contro il presente provvedimento al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana oppure al Presidente della Repubblica, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla pubblicazione. I ricorsi sono alternativi. 5. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art comma - del D. Lgs. n. 267/00 stante l imminente scadenza dei termini di legge, nonché della necessità di trasmettere tempestivamente il Bilancio consolidato alla BDAP. Il Responsabile FONTANI GAIA

8 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto Responsabile, ai sensi dell art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 Dlgs 267/2000, esprime parere Favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa della presente proposta di deliberazione Barberino di Mugello, Il Segretario Generale FONTANI GAIA PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Il sottoscritto Responsabile,ai sensi dell art. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1 Dlgs 267/2000, sulla presente proposta di deliberazione, esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile. Barberino di Mugello, Il Responsabile FONTANI GAIA

9 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. Il Presidente MONGATTI GIAMPIERO Il Segretario Generale Dott.ssa BARNI CATERINA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna all'albo Pretorio On Line del Comune di Barberino di Mugello e rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art.124, comma 1 del D.lgs. n.267/2000 al repertorio n Barberino di Mugello, L addetto alla Pubblicazione FUSI DEBORA ESECUTIVITÀ La presente deliberazione, è stata pubblicata dal al senza riportare nei primi 10 giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva in data ai sensi dell art.134, comma 3 del D.lgs. n.267/2000. Barberino di Mugello, Il Segretario Generale Dott.ssa BARNI CATERINA IMMEDIATA ESEGUIBILITA La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dall art.134, comma 4 del D.lgs. n.267/2000. Barberino di Mugello, Il Segretario Generale Dott.ssa BARNI CATERINA