COMUNE DI TORRAZZA COSTE PROVINCIA DI PAVIA DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COMUNE DI TORRAZZA COSTE PROVINCIA DI PAVIA DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE N. 22 Reg. Delib. N.Reg. Pubblic. OGGETTO: Affidamento Servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione (assistenza scolastica e domiciliare) ai sensi del regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (appr.con delib.cc.n.17/2011 e modificato con delib.cc.n.22 del 2011). L anno duemilatredici addì dodici del mese di febbraio alle ore nella sede comunale Risultano: Presenti Assenti ndaco Assessore PRUZZI Ermanno BELLOTTI PAOLO Assessore CAMPORA MASSIMO Assessore MORONI Marisa Assessore-Vice ndaco GAIOTTI Alessandro Partecipa il Segretario Comunale dott.ssa Elisabeth Nosotti, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il g Ermanno Pruzzi-ndaco, assunta la presidenza e constatata la legalità dell adunanza dichiara aperta la seduta e pone in discussione la seguente pratica segnata all ordine del giorno:

2 OGGETTO: Affidamento Servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione (assistenza scolastica e domiciliare) ai sensi del regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (appr.con delib.cc.n.17/2011 e modificato con delib.cc.n.22 del 2011). -Premesso che con Delibera G.C.n. 16/2005 avente ad oggetto: Servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione(assistenza scolastica e domiciliare)-conferimento responsabilita del procedimento per affidamento del servizio veniva indetta gara informale ai sensi dell art.9 lett.b) regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi per affidare il servizio di assistenza domiciliare agli anziani e minori a rischio di emarginazione; -Atteso che la Coop.soc.onlus Abete di Voghera ha presentato l offerta migliore e si è aggiudicata il servizio di cui sopra per anni uno a decorrere dall ; --Premesso che con le Delibere di G.C.n. 133/2005, n.16/2007, n.11/2008, n. 17 /2009 n. 20/2010, n.20/2011, n.14/2012 aventi ad oggetto: Affidamento Servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione ai sensi della L.R.16/93 e L.381/91 e regolamento servizi e forniture in economia veniva affidato per gli anni e 2012 il servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione alla coop.soc.onlus Abete di Voghera, ai sensi della L.381/91 e L.R.16/93 e rispettando la soglia prevista dal Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia prevista per l affidamento diretto; -Considerato che la coop.soc. Abete ha dimostrato puntualità ed efficienza nello svolgimento del servizio affidatole; -Verificato che trattasi di un servizio in cui risulta prioritario garantire la continuita dei rapporti umani per ottenere dei risultati duraturi nel tempo, infatti in tale servizio sono interessati anziani e minori a rischio di emarginazione, normalmente soggetti con connotati di fragilita ; -Verificata la disponibilità ad effettuare ancora il Servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione(assistenza scolastica e domiciliare) per l anno 2013 (dall al ) da parte della coop.soc.abete di Voghera alle condizioni previste nell allegato schema di convenzione, che prevedono il mantenimento delle stesse condizioni economiche dell anno precedente, con il solo aumento dato dalla rivalutazione ISTAT (costo orario anno 2012: 11,49 (iva 4% inclusa)per il personale che effettua il SAD anziani- 14,90 (iva 4% inclusa)per il personale che effettua l assistenza ai minori-indicatore ISTAT dicembre ,4 %-pertanto il costo orario sara di 11,76 per il personale che effettua il SAD anziani- 15,27 per il personale che effettua l assistenza minori-iva compresa al 4%); -Considerato che la ditta in questione, oltre ad aver effettuato il servizio in maniera puntuale e soddisfacente, è una cooperativa sociale e che pertanto la normativa vigente prevede la valorizzazione della cooperazione sociale nell affidamento di servizi comunali, in particolare la L n.381 e la LR 16/93 e succ.modif. ed integ. attraverso i propri principi consentono agli Enti pubblici di stipulare anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione,convenzioni con le Cooperative Sociali; -Verificato altresi che il vigente Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con delibera ccn.17/2011 modif.con delib.cc.n.22/2011, prevede agli artt. 4 e 5 rispettivamente: art.4 : Possono essere eseguite in economia le prestazioni di servizi a favore del Comune individuate come segue:. servizi sanitari e sociali compresi i servizi di assistenza a domicilio o in luoghi di cura, ricoveri, visita mediche e analisi cliniche di qualunque genere, servizi di prevenzione ecc ; art.5: che prevede la possibilita di affidamento diretto per servizi o forniture di importo inferiore a Euro; Considerato che, vista la particolarita del servizio a domanda e su segnalazione delle ASL e delle Direzioni Didattiche, il costo di tale servizio per l anno 2013 puo essere solo presuntivamente calcolato sulla base delle disponibilita di Bilancio, infatti risulta impossibile prevedere la durata dei progetti predisposti dall ASL in quanto temporanei e legati allo sviluppo degli eventi, cosi come la necessita di assistenza comunale all handicap presso le scuole che viene comunicata dalle Direzioni Didattiche solo a settembre di ogni anno e per la durata esclusiva di tale anno scolastico; -Considerato che in Bilancio di Previsione 2013, in corso di approvazione, è prevista in circa la spesa impegnata per gli interventi socio-assistenziali di cui sopra e dunque al di sotto della soglia dei previsti del vigente regolamento per i lavori e le forniture in economia; -Vista la relazione predisposta dal Responsabile del Servizio Amministrativo dell redatta ai sensi dell art.5 del Regolamento per gli affidamenti dei lavori, forniture e servizi in economia (approvato con delibera cc n.17/2011 e modif.con delib.cc n.22/2011) depositata agli atti dell Ente;

3 -Ritenuto, pertanto per l anno 2013 (dall al ) di procedere all affidamento diretto del Servizio di Assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione(assistenza scolastica e domiciliare) alla Coop.Soc.onlus Abete di Voghera, in base al regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (appr.con delib.cc.n.17/2011 e modif.con delib.cc.n.22 del 2011) -Visto il Regolamento di Contabilità; -Visto lo Statuto Comunale; -Visto il dlgs.267/2000-tuel; -Vista la L.381/1991; -Visto il vigente Regolamento Comunale per i Lavori, le Forniture ed i Servizi in Economia (approvato con delibera cc n.2/2007); -Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai Responsabili in ordine alle loro competenze, ai sensi dell art.49 dlgs 267/2000-TUEL come segue: PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMM.VO (dott.ssa mona Rota) PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (Alessandro Gaiotti) Ad unanimità di voti favorevoli resi in maniera palese DELIBERA 1)di affidare alla coop.soc.onlus Abete di Voghera il servizio di assistenza domiciliare agli anziani ed ai minori a rischio di emarginazione(assistenza scolastica e domiciliare) per l anno 2013 (dall al ), così come previsto dal regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia (appr.con delib.cc.n.17/2011 e modif.con delib.cc.n.22 del 2011) per le motivazioni sopra specificate che si intendono integralmente richiamate; 2)di stipulare con la Cooperativa affidataria apposita Convenzione, alle condizioni previste nello schema allegato; 3)di prenotare la spesa di per un numero di ore mensili pari ad un massimo di 200; 4) di dare atto che il Resp.serv.Amm.vo provvedera con propria determinazione ad adottare il necessario impegno di spesa; 5)di delegare altresi il Resp.Serv.Amm.vo all adozione di tutti gli altri atti conseguenti. 6)di dichiarare con votazione separata ed unanime, ai sensi di legge, la presente immediatamente eseguibile

4 COMUNE DI TORRAZZA COSTE PROVINCIA DI PAVIA CONVENZIONE PER PRESTAZIONI INTEGRATIVE DI SERVIZIO NELL AMBITO DELL ASSISTENZA DOMICILIARE AGLI ANZIANI ED AI MINORI A RISCHIO DI EMARGINAZIONE. ANNO 2013

5 CONVENZIONE PER PRESTAZIONI INTEGRATIVE DI SERVIZIO NELL AMBITO DELL ASSISTENZA DOMICILIARE AGLI ANZIANI ED AI MINORI A RISCHIO DI EMARGINAZIONE(ASSISTENZA SCOLASTICA E DOMICILIARE). ART. 1 La presente convenzione regolamenta in termini operativi il servizio di assistenza domiciliare ai minori a rischio di emarginazione(assistenza scolastica e domiciliare) e agli anziani del Comune di Torrazza Coste per favorirne la permanenza nel contesto socio-familiare, stimolarne l autonomia residua ed evitare per quanto possibile il ricovero istituzionale. ART. 2 La Cooperativa prestatrice d opera si impegna ad erogare e garantire le seguenti prestazioni di assistenza e di aiuto: AGLI ANZIANI: a) attività di riordino e la piccola pulizia dell abitazione e della persona: oneri alimentari o igienico-sanitari necessari all assistito, pagamento delle bollette di gas, luce, telefono ecc.: b) interventi tendenti a favorire la vita di relazione e la mobilità dell anziano (ricerca di forme solidaristiche volontarie nel vicinato, rapporti con le strutture ricreative culturali del territorio per la socializzazione ecc.); c) interventi tesi a sollecitare l autonomia residua dell anziano ad attuare interventi educativi sui parenti, sul vicinato, sul volontariato, per mantenere vive le opportune forme di solidarietà; d) accompagnamento delle persone autosufficienti per le necessarie incombenze (medico, uffici, parenti, ecc.) AI MINORI: interventi, tramite educatori, sul disagio dei minori laddove si manifesta e più globalmente sul recupero delle risorse potenziali della famiglia quando non in grado di risolvere al proprio interno problemi psichici individuali, problemi relazionali del nucleo, difficoltà nell esercizio del ruolo genitoriale per scarsi strumenti culturali, ecc.. ART. 3

6 L unità di lavoro è l ora che va prestata nella misura (multipla di ore) e nel momento (giornata della settimana) che sono richieste con anticipo ai Coordinatori della Cooperativa dall Amministrazione Comunale. Il servizio verrà effettuato dalle ore 8.00 alle ore di ogni giorno lavorativo non festivo, il servizio di assistenza domiciliare svolto in orario diverso, è da considerare notturno o festivo ed è subordinato alla oggettiva disponibilità della Cooperativa, e prestato a tariffa diurna in vigore, maggiorata del 30%. ART. 4 La Cooperativa si impegna a fornire le prestazioni richieste di assistenza domiciliare da un minimo di n. 20 ore mensili fino ad un massimo di n. 200 ore mensili, utilizzando proprio personale adeguatamente preparato a svolgere i compiti previsti e sopra specificati. I tempi e la scelta degli utenti saranno comunicati ai Coordinatori della Cooperativa dal Comune. ART. 5 Il Comune fornirà ai coordinatori della Cooperativa le informazioni di presupposto operativo in proprio possesso, nel rispetto del segreto professionale, per favorire il migliore svolgimento del servizio ed effettuerà un azione di controllo generale sull andamento delle prestazioni esprimendo valutazioni. La Cooperativa si impegna comunque a garantire le prestazioni anche in caso di assenza temporanea di uno degli operatori, sostituendoli con altri di eguale livello di professionalità e facendosi altresì carico delle sostituzioni per ferie, congedi straordinari, ecc. ART. 6 La Cooperativa si obbliga ad applicare nei confronti del personale dipendente tutte quelle norme contenute nei contratti collettivi di lavoro di categoria, nonché ad osservare le disposizioni di legge vigenti in tema di assicurazioni obbligatorie e lavorative sollevando il Comune di Torrazza Coste da ogni e qualsiasi responsabilità verso gli Istituti previdenziali. La Cooperativa sarà altresì responsabile per ogni danno a persone o cose comunque provocato nello svolgimento o in dipendenza del servizio esonerando da ogni responsabilità l Amministrazione Comunale. ART. 7 Il Comune di Torrazza Coste si impegna a versare mensilmente alla Cooperativa per i servizi sopra specificati una tariffa oraria comprensiva dei costi diretti ed indiretti del lavoro e del costo di organizzazione sostenuto dalla Cooperativa stessa. ART. 8

7 Detto compenso risulta di 11,76/h (iva compresa 4% ai sensi di legge) per gli operatori che effettuano prestazioni inerenti al sad anziani e 15,27/h (iva compresa 4% ai sensi di legge) per gli operatori che effettuano prestazioni inerenti al servizio di assistenza minori a rischio di emarginazione sulla base della presentazione di regolare fattura mensile. La Cooperativa si impegna a presentare inoltre rendiconto delle ore prestate a ciascun utente e rendiconto delle ore lavorate dei propri operatori. La Cooperativa si impegna a trasmettere mensilmente la relativa contabilità al Comune con l attestazione delle prestazioni effettivamente rese. Il Comune liquiderà gli oneri spettanti alla Cooperativa con scadenza mensile nel limite del monte ore 200 complessivamente stabilito. ART. 9 La convenzione avrà la durata di anni 1 con decorrenza dal 1 marzo ART. 10 Le controversie che dovessero eventualmente sorgere tra Ente appaltante e prestatore d opera dovranno possibilmente essere risolte con spirito di reciproca comprensione. Se non fosse possibile una composizione amichevole della controversia, per le vie brevi in forma diretta fra le parti, la stessa sarà decisa da un Collegio di tre arbitri nominati uno da ciascuna delle parti ed il terzo dai primi due d accordo, o, in difetto di accordo, dal Presidente del Tribunale di Voghera ad istanza della parte più diligente. Il Collegio arbitrale funzionerà senza formalità di procedura. Se vi fosse accordo in proposito tra le parti, la risoluzione delle eventuali controversie potrà essere demandata ad un unico arbitro che giudicherà come amichevole compositore equitativamente e senza formalità di procedure. ART. 11

8 Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato, si fa riferimento alla normativa vigente in materia, con particolare riguardo alla legge regionale n. 1. ART. 12 Spese e tasse per la stipula del presente atto si convengono a carico della Cooperativa appaltatrice. IL RAPPRESENTANTE IL RAPPRESENTANTE DEL COMUNE Cooperativa SocialeOnlus Il Resp.Serv.Amm.vo ABETE dott.ssa mona Rota Via Cagnoni Voghera PV Scrittura privata non autenticata soggetta a registrazione in caso d uso Ai sensi dell art.5 co 2 DPR 131/1986.

9 Fatto, letto e sottoscritto: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario certifica che il presente verbale viene affisso all Albo Pretorio di questo Comune il giorno E vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE Nello stesso giorno in cui è stato affisso all Albo Pretorio, il presente verbale viene comunicato in elenco ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art.125 dlgs 267/2000- TUEL. Copia conforme all originale in carta libera ad uso amministrativo. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE CERTIFICATO DI ESECUTIVITA IL è decorso il termine di cui al 3 comma dell articolo 134 del dlgs 267/2000-TUEL senza che siano stati sollevati rilievi. Lì, Il Segretario Comunale