BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA PER APPALTO DI SERVIZIO

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1 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA (C.U.C.) tra i Comuni di Palazzolo sull Oglio, Gussago e Rodengo Saiano Provincia di Brescia Presso il Comune di Palazzolo sull Oglio BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA procedura: aperta art. 3, comma 1, lettera sss) e art.60, del D.Lgs n. 50 del 2016 criterio: miglior rapporto qualità/prezzo ex art. 95, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i. AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE GLOBALE DEI SERVIZI BIBLIOTECONOMICI PRESSO LA BIBLIOTECA CIVICA G.U. LANFRANCHI E IL CENTRO OPERATIVO DEL SISTEMA BIBLIOTECARIO INTERCOMUNALE OVEST BRESCIANO PER IL PERIODO DAL 01/05/2018 AL 30/06/2020 CON POSSIBILE RIPETIZIONE PER ULTERIORI 26 MESI CIG Prot Cat. 7 - Cl. 5 Fasc. 3/2018 BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA PER APPALTO DI SERVIZIO 1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Comune di Palazzolo sull Oglio - via XX Settembre n PALAZZOLO SULL OGLIO (BS) codice NUTS: ITC47- Tel Fax Posta elettronica: Posta Elettronica Certificata del Comune di Palazzolo sull Oglio: protocollo@palazzolo.viapec.it - Sito Internet e Profilo di committente: 2. DOCUMENTAZIONE: La documentazione di gara è composta da: a) Il presente Bando di Gara; b) Disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente bando relative alla modalità di partecipazione, ai requisiti richiesti, alle istruzioni per la compilazione del DGUE e del modello di presentazione dell offerta, della documentazione da allegare a corredo, delle garanzie richieste; c) Capitolato speciale d appalto, disciplinante le prestazioni minime richieste dalla Stazione Appaltante; d) Schema di contratto d appalto; e) Modello di domanda di partecipazione alla gara; f) DGUE: Documento di gara unico europeo a mezzo del quale gli operatori economici interessati dovranno attestare il possesso dei requisiti richiesti ex art. 80 dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) nonché il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica ai sensi dell art. 83 del Codice; g) Modello per la presentazione dell offerta economica; h) D.U.V.R.I.: Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze; i) Protocollo di Legalità sottoscritto con la Prefettura di Brescia Tutta la documentazione di gara è disponibile per un accesso gratuito, illimitato e diretto, sul profilo di committente:

2 3. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALE ATTIVITÀ ESERCITATA: Autorità locale - Servizi generali delle amministrazioni pubbliche 4. CODICE CPV: Servizi di biblioteche 5. CODICE NUTS DEL LUOGO PRINCIPALE DI PRESTAZIONE: ITC47 6. CODICE IDENTIFICATIVO DI GARA (C.I.G.) DESCRIZIONE DELL'APPALTO: NATURA ED ENTITÀ DEI SERVIZI Gestione globale dei servizi biblioteconomici presso la Biblioteca Civica G.U. Lanfranchi ed il Centro Operativo del Sistema Bibliotecario Intercomunale Ovest Bresciano per il periodo dal 01/05/2018 al 30/06/2020. Importo dell appalto per il periodo considerato: Euro ,50 (euro quattrocentocinquantaseimilaquattroceontoquarantaseivirgolacinquanta) di cui Euro 8.408,23 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. L appalto è I.V.A. esente ai sensi dell art. 10, n. 22, del D.P.R n Risoluzione Agenzia delle Entrate n. 148/E del 10 aprile VARIANTI E SUBAPPALTO: non sono ammesse offerte in variante; non è ammesso il subappalto 9. DURATA DELL APPALTO: La durata dell appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 26 mesi, decorrenti dal 01/05/2018 e avrà termine il 30/06/ OPZIONIE RINNOVI - Rinnovo del contratto: La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, ampliando la platea del monte ore settimanale, alle medesime condizioni economiche stipulate con il contratto originario, per una durata pari a 26 mesi,per un importo stimato di ,50 (di cui Euro 8.681,23 per oneri della sicurezza derivanti da interferenze non soggetti a ribasso). A tale importo, verrà applicato il medesimo sconto percentuale offerto dall aggiudicatario in sede di gara, al netto di imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, come sopra indicati. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 6 (sei) mesi prima della scadenza del contratto originario. - Proroga tecnica In alternativa all opzione di cui al punto precedente la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l individuazione del nuovo contraente ai sensi dell art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi o più favorevoli prezzi, patti e condizioni. Ai fini dell art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell appalto, è pari ad ,00 (I.V.A. esente), di cui ,45 per oneri della sicurezza dovuti a rischi da interferenze. 10. CONDIZIONI DIPARTECIPAZIONE: I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016

3 Ai sensi dell art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare 10.1: Requisiti di idoneità a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E., ai sensi dell art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016; b) per tutti gli operatori economici: assenza di motivi di esclusione di cui all art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici; c) costituiscono motivi di esclusione i provvedimenti di cui all art. 80, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50/2016, relativi alle persone fisiche di cui al comma 3, del medesimo articolo, attualmente in carica; i motivi di esclusione di cui al comma 5, lettere d), e), g) e l), in quanto pertinenti, possono riferirsi ad uno dei soggetti del comma 3 dello stesso articolo 80; d) per le persone fisiche di cui alla lettera c), cessate dalla carica nell anno precedente la data di pubblicazione del bando: assenza di motivi di esclusione ex art. 80, comma1, del D.Lgs. n. 50/2016; e) assenza di situazioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001; f) assenza di partecipazione plurima ex art. 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016; g) gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l esclusione dalla gara, essere in possesso, dell autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministerodell economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3 maggio 2010 n. 78conv. in L. 122/2010)oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell art. 1 comma 3 del D.M. 14 dicembre 2010; h) accettazione e impegno alla sottoscrizione del protocollo di legalità come previsto dal disciplinare di gara (art. 1, comma 17) Legge n. 190 del : Requisiti di capacità economica e finanziaria: a) Dichiarazione di aver realizzato, per ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari precedenti alla data di pubblicazione del bando, per servizi analoghi a quelli oggetto di gara, un fatturato non inferiore ad ,00 (euro trecentomila); Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. b) Possesso della dichiarazione di almeno due istituti bancari attestanti la capacità finanziaria ed economica del concorrente. 10.3: Requisiti di capacità tecnica e professionale: a) dichiarazione di aver eseguito nell ultimo triennioalmeno un servizio analogo a quello per cui è gara per un importo non inferiore ad ,00; b) dichiarazione di aver avuto un numero medio di dipendenti nel corso dell ultimo triennio non inferiore a 30. La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all art. 86 e all allegato XVII, parte II del Codice 11. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: Procedura aperta ai sensi dell art. 3, lett. sss) e artt. 60, 140 e 142 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 e in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 79 del 09 febbraio CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO: Offerta economicamente più vantaggiosa determinata ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, in base ai criteri meglio specificati nel disciplinare di gara. 13. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:

4 a) tutta la documentazione richiesta dagli atti di gara, con particolare riferimento alla domanda di partecipazione, al DGUE, alla garanzia provvisoria ed al contributo Anac, diversa dalle offerte, deve essere inserita nel plico di invio; b) il plico di invio deve contenere, oltre alla documentazione amministrativa, due buste interne sigillate contraddistinte in modo inequivocabile con le diciture Offerta Tecnica (contenente il progetto tecnico organizzativo come richiesto dal disciplinare di gara) ed Offerta Economica, contenente il modello di presentazione dell offerta economica; c) il plico di invio e le buste interne devono essere sigillate sui lembi di chiusura. Si precisa che per sigillatura deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca, tale da rendere chiusi il plico e le buste interne, ed attestare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l integrità e la non manomissione del plico e delle buste. d) CIG: contributo a favore di ANAC Euro 80,00 e) L offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di Euro 9.128,93 ex art. 93 del Codice; f) offerte anormalmente basse soggette a valutazione di congruità e giustificazioni ai sensi dell art. 97, commi 3, 4, 5, 6 e 7 g) il procedimento proseguirà quale che sia il numero delle offerte ammesse; h) ai sensi dell art. 95, comma 12, del Codice, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea; i) L aggiudicazione non costituisce vincolo giuridico tra la Stazione Appaltante e l aggiudicatario. Essa è mero presupposto alla stipula del contratto. j) Ai sensi dell art. 216, comma 11 del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (G.U N. 20) sono a carico dell aggiudicatario le spese relative alla pubblicazione del bando e dell avviso sui risultati della proceduta, stimate in , TERMINE ULTIMO PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: le offerte devono pervenire all indirizzo indicato al punto 1 entro le ore del giorno 23 marzo RECAPITO FISICO AL QUALE LE OFFERTE DEVONO ESSERE TRASMESSE: Comune di Palazzolo sull Oglio - Ufficio Protocollo - Via XX Settembre n PALAZZOLO SULL OGLIO. 16) PERIODO DI TEMPO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: l offerta è valida per 180 giorni dalla data dell esperimento della gara. 17). DATA, ORA E LUOGO DI APERTURA DELLE OFFERTE: Prima seduta pubblica il giorno 27/03/2018 alle ore 9.30 presso il Palazzo Comunale, Ufficio Contratti, ubicato all indirizzo di cui al punto 15 del presente bando 2 piano. 18) PERSONE AUTORIZZATE AD ASSISTERE ALLE OPERAZIONI DI APERTURA: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 19) LINGUA UTILIZZABILE NELLE OFFERTE:italiana. 20) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici È obbligatoria la fatturazione elettronica Sarà utilizzato il pagamento elettronico. 21) ORGANO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO IN FASE DI GARA: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Sezione di Brescia - Via Carlo Zima n Brescia -Italia. Posta elettronica: atrama@giustizia-amministrativa.it

5 Telefono: Presentazione di ricorso: Ai sensi dell art. 3, comma 4 della legge 241/1990 e s. m. e i. avverso il presente atto può essere proposto ricorso innanzi l organo indicato entro il termine previsto dall art. 120 del D.Lgs. 02/07/2010, n ) ALTRE EVENTUALI INFORMAZIONI: a. In caso di discordanza tra quanto riportato nel presente bando e nel relativo disciplinare e quanto riportato nella documentazione di gara, devesi considerare valido quanto riportato nel presente bando e nel relativo disciplinare; b. Responsabile del procedimento: Dott. Giuseppe Gallone - tel e- mail: contratti@comune.palazzolosulloglio.bs.it oppure giuseppe.gallone@comune.palazzolosulloglio.bs.it. Palazzolo sull Oglio, 15 febbraio 2018 Il Dirigente - Segretario Comunale f.f. Dott. Giuseppe Gallone Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii Il presente bando di gara viene pubblicato per estratto: - nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - 5^ Serie speciale n. 20 del 16 febbraio nella Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea GU S 31 del 14/02/2018