Corso di Alta Formazione ECONOMIA DELLE AZIENDE E DEGLI ENTI PUBBLICI

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1 Scuola di Alta Formazione dei Dottori Corso di Alta Formazione ECONOMIA DELLE AZIENDE E DEGLI ENTI PUBBLICI Sedi di svolgimento: PALERMO Date: Marzo 2018 Dicembre 2018 Scuola di Alta Formazione dei Dottori SEDE LEGALE: VIA GROTTE BIANCHE 150 C/O ODCEC CATANIA CATANIA (CT)

2 OBIETTIVI DEL CORSO Scuola di Alta Formazione dei Dottori Il corso su Economia delle aziende e degli enti pubblici si pone l obiettivo di studiare ed analizzare il complesso sistema contabile che caratterizza il mondo delle pubbliche amministrazioni, anche alla luce dei recenti interventi normativi che hanno profondamente innovato la disciplina. Le finalità sottese al corso si riconducono allo studio analitico della contabilità pubblica dalla fase di pianificazione e programmazione a quella consuntiva di rendicontazione, dove uno speciale focus verrà dedicato ai meccanismi della contabilità economico-patrimoniale rispetto al più ampio processo di armonizzazione contabile. Il corso affronterà lo studio degli strumenti contabili e manageriali delle amministrazioni pubbliche e nello specifico degli enti locali, dedicando ampio spazio al tema dello squilibrio finanziario e delle procedure di risanamento ed allo studio dei meccanismi gestionali e contabili delle società partecipate nonché dei contratti pubblici. Oggetto di studio sarà altresì il contesto delle aziende sanitarie delle quali si tracceranno finalità gestionali, contesto organizzativo e sistema contabile. Particolare enfasi sarà data al sistema dei controlli nelle pubbliche amministrazioni e all insieme degli strumenti manageriali a supporto degli stessi. Il corso si articolerà attraverso un approccio teorico-pratico che consentirà lo sviluppo di conoscenze e competenze tecniche in tale campo professionale. Le lezioni saranno articolate in moduli nei quali a ciascuna docenza teorica si affiancherà un intervento di testimonianza da parte di soggetti istituzionali operanti in aziende o enti pubblici e/o in esercitazioni pratiche svolte da professionisti esperti del settore. DESTINATARI Il corso è rivolto agli iscritti agli Ordini dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili. MATERIALE DIDATTICO I partecipanti riceveranno le dispense elettroniche predisposte dai docenti per le lezioni. DURATA E ORARIO DELLE LEZIONI Il corso ha una durata di 200 ore complessive distribuite in 25 giornate da 8 ore ciascuna a partire dal 23 marzo 2018 con una pausa estiva. Le lezioni si terranno il venerdì dalle 9.30 alle con una pausa di un ora per il pranzo. SEDI DI SVOLGIMENTO DEL CORSO Palermo Pagina 2 di 8

3 ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE Scuola di Alta Formazione dei Dottori Gli iscritti che completeranno il corso di alta formazione, frequentando almeno l 80% delle ore previste per le lezioni e previo superamento di un esame finale, riceveranno un attestato di partecipazione. Una delle modalità di accesso ai titoli di specializzazione - il cui riconoscimento a livello legislativo è uno degli obiettivi primari del CNDCEC - sarà aver frequentato un corso organizzato da una Scuola di Alta Formazione (SAF). CREDITI FORMATIVI I crediti formativi professionali (CFP) acquisiti mediante la partecipazione ai corsi di alta formazione realizzati dalle SAF possono essere riportati nel computo di quelli necessari per assolvere l obbligo formativo triennale. I crediti acquisiti mediante la partecipazione ad un corso di alta formazione realizzato dalla SAF sono attribuiti in relazione al numero di ore di corso effettivamente frequentate. QUOTA DI PARTECIPAZIONE La quota di partecipazione al corso è di euro 1.400,00. I suddetti importi devono intendersi esenti da IVA (ex art. 10 n. 20) DPR 633/72. ISCRIZIONE E PAGAMENTO E possibile effettuare l iscrizione inviando tramite pec il modulo di iscrizione disponibile online sul sito della scuola entro il 16 marzo Le iscrizioni saranno accettate in ordine cronologico di arrivo fino a un massimo di n. 50, con un minimo di 25 partecipanti. Il versamento della quota di iscrizione deve essere effettuato come segue: a) in unica soluzione; in alternativa: b) suddiviso in numero 3 rate secondo il seguente piano: 1 Rata da versare all atto della conferma di iscrizione 500,00 2 Rata da versare entro il 31/03/ ,00 3 Rata da versare entro il 30/06/ ,00 Il versamento, a mezzo bonifico bancario, dovrà essere effettuato esclusivamente dopo la ricezione della conferma di avvenuta iscrizione al corso da parte della SAF Sicilia. CONTATTI Per ulteriori informazioni contattare la Segreteria, via , anche se si desidera essere richiamati: safsicilia@legalmail.it Pagina 3 di 8

4 INTRODUZIONE DEL CORSO (3 ore) Scuola di Alta Formazione dei Dottori PROGRAMMA Prof. Corrado Vergara Dott. Fabrizio Escheri Il ruolo dell azienda pubblica nell ambiente e nei territori di riferimento Modulo 1 - Programmazione, rendicontazione e strumenti manageriali delle pubbliche amministrazioni (40 ore) Coordinatore: Prof. Salvatore Cincimino - Il sistema di bilancio delle amministrazioni pubbliche - Evoluzione normativa in tema di contabilità pubblica e implicazioni sul sistema informativo-contabile dell azienda pubblica - Sistema contabile e strumenti manageriali nel contesto degli enti locali. Approcci interpretativi, lettura di documenti e studio di casi pratici - Principi contabili, pianificazione e programmazione, documenti di bilancio (Linee Programmatiche, DUP, Bilancio di previsione, PEG, Allegati) - Casi pratici di programmazione - Fasi dell entrata e della spesa, gli equilibri di bilancio - Le rilevazioni di specifiche operazioni gestionali - Le variazioni di bilancio. I debiti fuori bilancio - La contabilità economico-patrimoniale e il piano dei conti integrato - La rendicontazione dei risultati e documenti consuntivi (Conto del Bilancio, Conto Economico, Conto del Patrimonio, Referto del PEG, Allegati) - Il riaccertamento dei residui, il Fondo crediti di dubbia esigibilità, il Fondo pluriennale vincolato. La rilevazione di operazioni gestionali: casi specifici - Lettura e analisi dei principali documenti del sistema contabile Modulo 2 - Gestione e contabilità delle aziende sanitarie (30 ore) Coordinatore: Dott. Pietro Genovese - Gestione e contabilità delle aziende sanitarie - Sistema di bilancio e fonti normative - La programmazione nelle aziende sanitarie - Contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale. Schemi di bilancio - La rilevazione delle operazioni gestionali - Il controllo di gestione e organizzazione dei processi - La certificazione di Bilancio. I Percorsi attuativi della Certificabilità (PAC) Pagina 4 di 8

5 Scuola di Alta Formazione dei Dottori Modulo 3 - Società ed organismi partecipati (40 ore). Coordinatore: Prof. Sebastiano Torcivia; - Società e organismi partecipati. Premesse introduttive definitorie e logiche gestionali. - Il contratto di servizio per l affidamento dei servizi pubblici locali. - Il bilancio consolidato. Funzioni e struttura. L analisi della documentazione necessaria alla corretta redazione - I programmi di valutazione del rischio di crisi aziendale (Art. 6, 2^c. e art. 14, 2^ c. D. Lgs. 175/2016) - Il controllo analogo nelle società partecipate degli enti locali. Analisi di regolamenti. - La crisi e l insolvenza nella società a partecipazione pubblica dell ente locale - La redazione e l analisi di piani di risanamento volti a garantire la continuità aziendale. L esame di alcuni casi concreti. Modulo 4 - Disciplina dei contratti pubblici (24 ore) Coordinatore: Prof. Carlo Bavetta - Contratti pubblici. Teoria e prassi - Profili normativi. Il nuovo codice dei contratti pubblici - Procedure di affidamento di contratti pubblici - Contratti di appalto - Contratti di concessioni - Attività di controllo e di vigilanza Modulo 5 - Il sistema dei controlli negli enti locali (50 ore) Coordinatore: Prof. Salvatore Cincimino - Le forme di controllo e l evoluzione normativa - Il sistema dei controlli interni ed esempi di strutturazione delle tipologie di controllo - La revisione economico-finanziaria. Il parere al bilancio di previsione e la relazione al rendiconto. Analisi di casi pratici - Il controllo della Corte dei Conti Pagina 5 di 8

6 Modulo 6 - Squilibrio finanziario negli enti locali (25 ore) Coordinatore: Prof. Sebastiano Torcivia Scuola di Alta Formazione dei Dottori - Squilibrio finanziario negli enti locali. Procedure e casi pratici - Enti locali strutturalmente deficitari e squilibrio finanziario - Il risanamento e la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale - Il dissesto finanziario dell ente locale Coordinatore del Corso: - Prof. Corrado Vergara (Università degli Studi di Palermo) Coordinatori dei Moduli Didattici: - Prof. Carlo Bavetta (Università degli Studi di Palermo) - Prof. Salvatore Cincimino (Università degli Studi di Palermo) - Prof. Sebastiano Torcivia (Università degli Studi di Palermo) - Dott. Pietro Genovese (Dottore commercialista e Revisore legale) Docenti: - Dott.ssa Marianna Angileri (Università degli Studi di Palermo) - Prof. Carlo Bavetta (Università degli Studi di Palermo) - Prof.ssa Eleonora Cardillo (Università degli Studi di Catania) - Prof. Salvatore Cincimino (Università degli Studi di Palermo) - Avv. Carlo Comandè (Studio - Studio Legale Comandè Di Nola Restuccia) - Dott. Pietro Genovese (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Maurizio Graffeo (Presidente Corte dei Conti Sez. di Controllo per la Regione Sicilia) - Dott. Calcedonio Li Pomi (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Antonio Mineo (Dottore commercialista e Revisore legale) - Prof. Sebastiano Torcivia (Università degli Studi di Palermo) Testimonianze Istituzionali: - Luciano Abbonato (Consigliere Corte dei Conti per la Regione Sicilia) - Francesco Albo (Magistrato Corte dei Conti per la Regione Sicilia) - Alberto Avoli (Procuratore Generale Corte dei Conti Roma) - Borhuslav Basile (Ragioniere Generale Comune di Palermo) - Antonio Candela (Direttore Generale ASP Palermo) - Antonino Gentile (Assessore al Bilancio Comune di Palermo) - Antonio Gristina (Presidente e Direttore Generale AMAT Palermo) Pagina 6 di 8

7 Scuola di Alta Formazione dei Dottori - Fabrizio Innaimi (Direttore Provinciale INPS Palermo) - Enrico Maccarrone (Notaio Consigliere Fondazione Teatro Massimo) - Giuseppe Mistretta (Amministratore Delegato Gesap S.p.A.) - Leoluca Orlando (Sindaco di Palermo) - Ignazio Tozzo (Consigliere Corte dei Conti per la Regione Sicilia) Testimonianze professionali: - Dott. Marcello Barbaro (Presidente Collegio Revisori Comune di Palermo) - Dott. Angelo Guerrera (Funzionario Corte dei Conti per la Regione Sicilia) - Dott. Gaetano Oliva (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Alfonso Provvidenza (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Giuseppe Rocca (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Alfio Spinella (Dottore commercialista e Revisore legale) - Dott. Antonino Sciacchitano (Dottore commercialista e Revisore legale) ORGANI SAF SICILIA La SAF Sicilia è costituita dagli Ordini dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di: Agrigento, Barcellona Pozzo di Gotto, Caltagirone, Caltanissetta, Catania, Enna, Gela, Marsala, Messina, Palermo, Patti, Ragusa, Siracusa, Trapani. La SAF Sicilia ha sottoscritto protocolli formativi con le 4 Università della Sicilia: Università degli Studi di Catania, Università degli Studi di Messina, Università degli Studi di Palermo e Libera Università degli studi di Enna Kore. COMITATO SCIENTIFICO SAF SICILIA Il Comitato Scientifico è l organo di indirizzo scientifico della SAF Sicilia. Ne fanno parte: Prof. Avv. Vito Branca Coordinatore; Prof. Avv. Aurelio Mirone Segretario Dott. Giuseppe Antoci Componente Prof. Avv. Carlo Bavetta Componente Dott. Mario Cerchia Componente Prof. Augusto D Amico Componente Prof. Antonio Del Pozzo Componente Prof. Vincenzo Fasone Componente Dott.ssa Iris La Rocca Componente Dott. Giuseppe Lacagnina Componente Dott. Andrea Maggio Componente Prof. Massimiliano Marinelli Componente Prof. Melo Martella Componente Dott. Sebastiano Mazzù Componente Prof.ssa Carmela Elita Schillaci Componente Dott. Maria Togo Componente Prof. Corrado Vergara Componente Pagina 7 di 8

8 Scuola di Alta Formazione dei Dottori Prof. Costantino Visconti Componente COMITATO ESECUTIVO SAF SICILIA Il Comitato Esecutivo è l organo di gestione della SAF Sicilia. Ne fanno parte: Dott. Giorgio Sangiorgio Presidente, Dott. Massimo Conigliaro Segretario, Dott. Michelangelo Fabio Montesano Componente Dott. Alberto Scuderi Componente Dott. Enrico Spicuzza Componente COLLEGIO DEI REVISORI SAF SICILIA Dott.ssa Francesca Mazzola (Presidente), Dott. Michele Di Gregorio, Dott. Matteo Milioti (Componenti) Pagina 8 di 8