COMUNE DI MASSAROSA Provincia di Lucca

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1 COMUNE DI MASSAROSA rovincia di Lucca Delibera n. 84 del DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: ROGETTO OORTUNITÀ E LAVORO CERTIFICATO DI UBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo retorio dal e vi resterà per gg. 15 consecutivi ai sensi dell art. 124 del T.U.E.L , n Massarosa, Il SEGRETARIO GENERALE (Dott. Michele inzuti) L anno duemilasei il giorno VENTINOVE del mese di MAGGIO alle ore 21,30 nella sala delle adunanze del Comune, si è riunita la Giunta Municipale. resiede la seduta il Sindaco, F. Larini Assiste il Dott. Michele inzuti, Segretario Generale del Comune, incaricato della redazione del verbale. Il residente, riconosciuta la validità del numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta. ubblicata all Albo retorio dal Giorno RESENTI ASSENTI al giorno senza seguito di opposizioni LARINI FABRIZIO Sindaco o reclami. LUCCHESI GIUSEE Vice Assessore Sindaco - residente Massarosa, FRANCESCONI FABIO DATI SISTO BIGONGIARI CARLO Comunicata al refetto ai sensi art. 135, 2 comma, T.U.E.L. SIMONINI FRANCO , n. 267 con rot. n del MORGANTINI MAURIZIO A (Acquisti, alienazioni, appalti e contratti) MARLIA CLAUDIO

2 LA GIUNTA COMUNALE 1. VISTA ed integralmente RICHIAMATA l allegata proposta in data , effettuata dal Dirigente Settore A, Dott.ssa Guia Amato; 2. RICHIAMATI: La legge n.381 ( art. 5 ) La legge.regione Toscana n. 87 Il Regolamento Comunitario n ( art. 5 ) Come recepite dalla Delibera G.C.n. 67 del La Comunicazione della refettura di Lucca del prot avente per oggetto Gestione della Riserva Fondo Lire UNRRA - Circolare n. 2 dell Direttiva del Ministro dell Interno del per gli obiettivi e programmi dell anno 2005 Acquisito il parere di regolarità tecnica Con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese dagli Assessori presenti, DELIBERA Di approvare la proposta del Dirigente Settore Affari generali, allegata alla presente quale sua parte integrante e sostanziale sotto la lettera A. Di AROVARE, quindi A. Il rogetto Opportunità e lavoro così come definito in ogni sua parte nell allegata proposta dirigenziale B. Inoltrare richiesta di finanziamento alla refettura di Lucca C. Di autorizzare il Dirigente settore A all assunzione degli atti di gestione conseguenti, dando atto che per l adozione degli impegni di spesa a valere sul capitolo 709/0 Bilancio Comunale 2006 Fondo gestione aiuti sociali verranno formalizzati progetti d intervento individualizzati. D. Di individuare come Responsabile del rocedimento la Dott.ssa Guia Amato, Dirigente Settore A; E. Di trasmette copia del presente atto agli Uffici Segreteria, Ragioneria e Servizi Sociali. ==================================================================== LA GIUNTA COMUNALE infine, con separata votazione unanime espressa in forma palese. DICHIARA la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi del 4 comma dell art. 134 del T.U.E.L , n. 267; Letto confermato e sottoscritto Dott. Michele inzuti Letto confermato e sottoscritto IL SINDACO Fabrizio Larini

3 ALLEGATO A ROGETTO OORTUNITA E LAVORO 1. remessa Il contesto socio-economico versiliese, del Comune di Massarosa, ha segnalato negli ultimi due anni un radicale deperimento della capacità occupazionale del sistema impresa, con particolare danno per la popolazione femminile, che costituisce il bersaglio più debole del bisogno lavorativo soprattutto in corrispondenza di altri fattori di svantaggio (fragilità della famiglia; basso titolo di studio; presenza di figli piccoli; età compresa tra i 40 ed i 50 anni). Lo svantaggio fisico, psichico, quello derivante da fenomeni di tipo sociale o culturale, accentuano in alcune categorie il peso relativo di tale crisi occupazionale. I dati raccolti dal Segretariato Sociale del Comune di Massarosa rivelano che la domanda più ricorrente mossa dagli utenti del servizio sociale del Comune alle istituzioni consiste nell'inserimento lavorativo e nel sostegno economico, spesso a causa di perdita del posto di lavoro e forte difficoltà nel reperire un attività lavorativa regolare. er questa ragione l'amministrazione Comunale intende promuovere una politica dell'inserimento lavorativo, potenziando il sistema di relazioni funzionali attualmente esistente sul territorio, lanciando una iniziativa politica diretta alla concertazione tra attori pubblici e privati sul tema delle strategie di integrazione lavorativa dei soggetti svantaggiati e trasformando in strumenti individualizzati di incentivo all'occupazione parte delle risorse di bilancio destinate dal Comune all'assistenza economica. La diffusione in Versilia di modelli flessibili di organizzazione del lavoro (stagionalità, part time, concentrazioni del tempo lavoro nei week end, oppure in orario serale) soprattutto in alcuni settori del comparto alberghiero, dell'intrattenimento e della ristorazione, se favorisce da un lato processi di indebolimento del lavoro (inoccupazione, lavoro nero), dall'altro offre opportunità di impieghi puntuali e segmentati che possono essere raccolti ed utilizzati come strumento di integrazione lavorativa (stage individuale, affidamento a cooperative B) all'interno di una concertazione tra Ente pubblico, categorie produttive e parti sociali. Ugualmente in tale direzione possono essere utilizzate le occasioni di lavoro offerte direttamente dall'ente ubblico (Comune, AUSL) in riferimento a richieste di prestazioni, stagionali o settoriali, rispetto alle quali non ha (o non ha intenzione) di investire in modo strutturale (facchinaggio, piccola manutenzione ordinaria degli immobili; aumento del carico di lavoro stagionale per custodia parcheggi, pulizia delle strade.). L avvio del progetto è previsto per il mese di settembre 2006, la sua conclusione nell agosto Obiettivi generali del progetto 1. Attivare azioni di prevenzione della povertà grave attraverso l intercettazione preventiva dei processi di esclusione sociale. 2. romuovere le capacità individuali dei soggetti svantaggiati in funzione del potenziamento del loro ruolo di cittadini socialmente ed economicamente attivi

4 3. Offrire sostegni indiretti alle persone in difficoltà che siano alternativi alle tradizionali misure di assistenza sociale diretta (contributi al minimo vitale etc.). 4. otenziare nel territorio del Comune di Massarosa l'offerta concreta di opportunità lavorativa per 10 soggetti svantaggiati (con particolare riguardo agli utenti vittime delle nuove povertà) utenti del Servizio Sociale differenziando i percorsi sulla base della particolarità della domanda individuale. 5. Costituire un Sistema Integrato di attori ed interventi, capace di soddisfare la domanda lavorativa dell'utente attraverso la decodifica del bisogno sociale o sanitario, la definizione di un percorso individualizzato di orientamento-motivazione-formazione, l'offerta di formazione professionale, work experiences e inserimento al lavoro. 6. Creare e consolidare un Gruppo Comunale di Lavoro tra i principali attori coinvolti dal progetto Comune, Cooperative B, Imprese, e fornirlo delle competenze tecniche e sociali, nonché degli strumenti di analisi-monitoraggio-informazione, necessari al coordinamento del progetto. A tal fine sono state individuate, quali partner del progetto, due cooperative sociali di tipo B che da tempo collaborano con il Servizio Sociale di diversi Comuni sulle tematiche dell inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati e di donne in particolare. 3. Destinatari del progetto I destinatari sono 10 utenti disoccupati di lunga durata, inoccupati, appartenenti a famiglie disgregate e a basso reddito, con particolare attenzione a donne in stato di disoccupazione, con titolo di studio debole e difficoltà socio-economiche. Nell ambito del target individuato, verranno privilegiati utenti portatori di disagio psichico e invalidità privi di riconoscimento formale, soggetti in stato di indigenza, cittadini extracomunitari, per i quali si intravede una possibilità concreta di uscita dal circuito assistenziale. 4. Attività e metodi operativi previsti Il progetto si propone da un lato di attivare strumenti per la soddisfazione diretta del bisogno lavorativo dei soggetti svantaggiati, dall'altro di creare modalità di gestione del percorso individualizzato offerto all'utente, che poggia sulla creazione di processi di interconnessione funzionale tra operatori e livelli di intervento diversi, basato sulla ripartizione dei compiti e delle competenze in base ai ruoli istituzionali ed alle capacità operative di ciascun partner. 5. artner operativi previsti e costo del progetto Gli interventi di coordinamento, orientamento e tutoraggio per i soggetti disoccupati ed inoccupati sono affidati al partner CREA IMRESA per un importo complessivo di ,00. L inserimento di donne previo intervento formativo è affidato alla Cooperativa NUOVA GIOVANI E LAVORO, individuata quale partner, per un importo di 6.000,00 comprensivo anche di spese per attrezzature e materiali. I rimborsi previsti per i partecipanti ammontano a , Metodologie di intervento per la realizzazione degli obiettivi previsti dal progetto Dal punto di vista formale la metodologia di realizzazione del laboratorio prevede l attivazione un esperienza pilota di percorsi innovativi di work experiences per soggetti svantaggiati. Dal punto di vista funzionale la metodologia di realizzazione del progetto prevede la segnalazione alla da parte del Servizio Sociale Comunale di 10 utenti svantaggiati capaci ed interessati (attraverso formalizzazione di specifico

5 Contratto Formativo ersonalizzato) ad essere assunti in azienda. La Cooperativa Sociale Crea Impresa provvederà, avvalendosi di personale specializzato (orientatori e tutors) alla selezione delle aziende e all eventuale ri-orientamento dei candidati che, dopo un breve percorso di counceling e bilancio delle competenze, saranno proposti alle aziende, coerentemente con il loro Contratto Formativo ersonalizzato ed il loro profilo professionale per uno stage. I tutors seguono il percorso di stage dell utente attraverso l osservazione partecipante e alcuni colloqui con i responsabili dell azienda/cooperativa. I tutors, inoltre, restituiscono le informazioni relative al percorso dell utente sia al coordinatore del progetto sia all Ufficio Servizi Sociali del Comune (assistente sociale titolare del caso ed al responsabile dell ufficio). 7. Risultati attesi alla conclusione 1. Inserimento lavorativo di almeno 5 utenti svantaggiati; formazione e riqualificazione di 10 utenti svantaggiati, creazione di un pool di aziende ospitanti le work experiences; 2. Creazione di un Sistema Integrato e di un Gruppo Comunale di Lavoro con una pratica condivisa di interconnessione funzionale tra uffici secondo la logica del lavoro di rete. 8. Modalità di verifica e certificazione delle competenze acquisite La verifica dei progetti individualizzati è affidata dal Gruppo Comunale di Lavoro all'assistente sociale di riferimento dell'utente, che la svolgerà in base agli aggiornamenti periodici del Contratto di Formazione ersonalizzato stipulato con l'utente in fase di avvio del suo processo di inserimento. In questo compito l'assistente sociale sarà coadiuvato dal responsabile del progetto. 9. iano economico finanziario azioni ore/sett sett tot Costo/ora tot Tutoraggio Coordinamento restazioni di servizi Borse lavoro Contributi economici Strumentazioni Formazione Costo progetto DI CUI: euro richiesta contributo refettura per spese tutoraggio, coordinamento, strumentazioni e formazione; euro a carico A.C. per borse lavoro (oltre a quota parte spese per personale ufficio sociale ). La Dirigente Settore A dr.ssa Guia Amato

6 CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA Immediatamente eseguibile (ai sensi art. 134, c. 4^, T.U.E.L , n. 267) Massarosa, 29/5/2006 (Dott. Michele inzuti) CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (dopo l' a seguito dell entrata in vigore della legge costituzionale n.3) La presente deliberazione è esecutiva in data per decorso del termine di 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell art. 134, comma 3, del T.U.E.L , n (Dott. Michele inzuti) Massarosa, Controllo eventuale al difensore civico comunale per le materie indicate all art. 127, 1 comma, del T.U.E.L , n. 267 Massarosa,