REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA DELIBERAZIONE N. 19/ 8 DEL

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1 19/ Oggetto: POR Programma Master and Back. Linee di indirizzo per i nuovi bandi annualità 2006 e L Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, con nota n del , d intesa con l Assessore del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale e con l Assessore della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport richiama le deliberazioni della Giunta regionale n. 27/13 del , n. 59/34 del , n. 3/16 del , n. 5/16 del con le quali è stato approvato il Programma integrato strategico denominato Master and Back, e propone le nuove linee di indirizzo per il bando L Assessore della Programmazione riferisce che si è appena conclusa la prima annualità del Programma che permette ai giovani laureati sardi di svolgere percorsi di alta formazione, tirocini e stage presso organismi di riconosciuto prestigio internazionale e completare l'esperienza formativa con il successivo inserimento lavorativo nelle università, nei centri di ricerca, nelle imprese o nelle istituzioni pubbliche che operano in Sardegna. I risultati sino ad ora conseguiti hanno visto complessivamente la partecipazione di 1617 giovani di cui 1109 beneficiari di un voucher formativo o di una borsa di rientro. Master and Back Percorsi Domande pervenute Voucher assegnati Alta formazione Tirocini e stage Borse di rientro Totale / 7

2 Alta formazione Linee di intervento Ambiti disciplinari master universitari 40% umanistico 40% dottorati di ricerca 23% economico e statistico 25% master alta professionalizz. scientifico 20% 18% totale altre linee 19% tecnologico 15% Tirocini e stage Ambiti disciplinari dei programmi di collaborazione scienze mediche 23% scienze naturali 16% ingegneria e tecnologia 10% scienze agrarie 9% indirizzo economico 7% geografia e geologia 7% scienze sociali 6% scienze della comunicazione e dell informazione 4% scienze umanistiche 4% altro 14% Nel caso delle borse di rientro, come già specificato in tabella, sono state presentate 123 domande di cui 44 già assegnate. Il Bando, chiuso al , ha evidenziato alcune difficoltà relative alla identificazione immediata dei percorsi di alta formazione e nelle procedure amministrativo contabili, con conseguenti ritardi nel pagamento dei voucher. Gli uffici regionali hanno pertanto proceduto ad una riorganizzazione complessiva del Programma per renderlo più snello ed efficiente. Sono stati così modificati: 1. la Guida alla partecipazione; 2. l articolazione di ciascuna linea di attività; 3. i punteggi di accesso al Programma. È inoltre opportuno prevedere elementi di innovazione del Programma, coerenti con la nuova Programmazione regionale e gli indirizzi di Lisbona. In particolare è necessario individuare alcune aree disciplinari e tematiche di interesse regionale su cui indirizzare la scelta dei beneficiari. Tali aree possono essere già specificate in riferimento ai contenuti del Programma Regionale di Sviluppo e dei Programmi Comunitari : 2/ 7

3 industria delle energie rinnovabili e tecnologie energetiche; biotecnologie per il monitoraggio e valorizzazione delle risorse ambientali, marine e terrestri; tecnologie per le costruzioni e il restauro (architettura); Information and Comunication Technologies; bioinformatica, biomedicina e scienze della vita. Il nuovo Bando dovrà pertanto recepire tali ambiti prioritari di intervento orientando i beneficiari verso le seguenti aree disciplinari e relativi contingentamenti: Ingegneria, tecnologie, matematica, informatica, fisica, biomedicina 30% Architettura, pianificazione urbana e regionale 15% Scienze naturali, agrarie e mediche, geografia e geologia 15% Studi ad indirizzo economico, management 20% Diritto e scienze sociali 10% Arti e design 5% Scienze della comunicazione e dell informazione, scienze umanistiche, lingue e filologia 5% Sulla base dell analisi dei risultati raggiunti dal Programma nell annualità precedente si ritiene opportuno ridurre il voto di laurea da 105/110 a 100/110. L Assessore riferisce inoltre che nell ambito delle candidature presentate per i percorsi di Alta Formazione emerge un numero limitato di richieste di partecipazione nell ambito di due linee di intervento: formazione durante il 2 anno del corso di laurea specialistica e corsi di specializzazione universitari in Italia. In considerazione di ciò appare opportuno eliminare i suddetti interventi e orientare le risorse all interno delle nuove linee del Programma. Il 60% sarà assegnato ai dottorati di ricerca, master universitari di II livello in Italia e master universitari all estero, master di alta professionalizzazione. Le competenze di attuazione saranno affidate all Agenzia Regionale per il Lavoro. Il rimanente 40% 3/ 7

4 delle risorse sarà assegnato a tirocini, stage e borse di rientro. Sardegna Ricerche sarà il soggetto attuatore. L Assessore propone infine che le principali modifiche della Guida per la partecipazione e l attuazione del programma Master and Back debbano prevedere: Requisiti di ammissibilità: voto di laurea maggiore o uguale a 100/110; presentazione della domanda di partecipazione entro il compimento del 36 anno di età per i candidati occupati ed inoccupati; rideterminazione dell importo della borsa a al mese per i percorsi da svolgersi all estero e al mese per quelli in Italia; rideterminazione del rimborso dei costi di viaggio fino a l anno per i paesi extra europei. Saranno esclusi dalla partecipazione al programma: i dipendenti di ruolo dell amministrazione regionale; coloro che hanno già beneficiato di borse di studio regionali dal 1 gennaio 2002 in poi e del programma Master and Back. Alta Formazione: scelta dei percorsi formativi all estero presso organismi di assoluto prestigio rilevabili dalla classificazione proposta dall Academic Ranking of World Universities ed affiancata da altri criteri di classificazione quali: Times Higher Education Supplement, Financial Times MBA Ranking, Guardian s University Guide, La Guida all università di Repubblica.it, Webometrics Ranking of World University, riconoscimenti dell Association of MBA (AMBA) e accreditamento dell ASFOR. inserimento di criteri chiari e inderogabili per la definizione dei Master di Alta Professionalizzazione (stage obbligatorio e numero minimo di ore d aula ); copertura finanziaria nel caso dei Dottorati di ricerca per 3 anni con eventuale integrazione a carico del bilancio regionale; 4/ 7

5 definizione di precisi criteri per i Master universitari di secondo livello in modo da finanziare solo percorsi che impegnino a tempo pieno i beneficiari nell ambito della didattica prevista (numero minimo di ore d aula); esenzione per coloro che saranno ammessi ad un percorso di Dottorato o di Master presso le istituzioni classificate nei primi 50 posti dell Academic Ranking of World Universities dal requisito del voto minimo di laurea (100/110) con la possibilità di beneficiare dell intera copertura delle spese di iscrizione; cessazione del percorso di formazione durante il secondo anno di Laurea specialistica, in quanto scarsamente utilizzato in considerazione delle difficoltà di attuazione al di fuori del canale Erasmus; cessazione dei corsi di specializzazione universitari italiani in quanto poco richiesti dai partecipanti. Programma di Stage: per rendere più snella ed efficiente l attivazione dei programmi di stage si prevedono due canali paralleli: 1. il candidato in possesso della lettera di accettazione dell organismo ospitante potrà richiedere il voucher; 2. gli organismi ospitanti operanti fuori dal territorio regionale (imprese, associazioni imprenditoriali e di categoria, agenzie di sviluppo economico e territoriale) potranno proporre programmi di stage, selezionando i candidati attraverso bando pubblico. Percorsi di Rientro in Sardegna: attuazione del programma affidata a Sardegna Ricerche; incremento della borsa di rientro a /mese lorde per un biennio; esclusione, in qualità di soggetto ospitante, dell Amministrazione regionale; selezione da parte dei soggetti ospitanti dei beneficiari del Programma Master and Back attingendo dalla short list dedicata; 5/ 7

6 la short list sarà composta da: 1. candidati che hanno già concluso la formazione attraverso il programma Master and Back o percorsi formativi dalle caratteristiche assimilabili svoltesi fuori dal territorio regionale; 2. sardi che abbiano svolto esperienze lavorative presso organismi di prestigio internazionale (ad esempio: Banca Mondiale, OCSE, Commissione Europea, Fondazione Eni Enrico Mattei, Banca d Italia, etc.) che intendano tornare in Sardegna e mettere a disposizione le proprie competenze. L Assessore precisa, inoltre, che tali indicazioni, nel rispetto dell iter di rendicontazione, dovranno sovrintendere ad una maggiore semplificazione delle procedure amministrativo contabili attraverso due sole erogazioni: la prima all atto della presentazione del certificato di iscrizione e delle relative spese, e l ultima a conclusione del percorso e solo previo conseguimento e presentazione del titolo conclusivo. Ravvisa che, compatibilmente con quanto stabilito precedentemente, la gestione delle erogazioni finanziarie delle borse possa essere canalizzata sia attraverso il Banco di Sardegna, attualmente erogatore unico, sia direttamente sui conti correnti indicati dai beneficiari. L Assessore della Programmazione, d intesa con gli Assessori del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale e della Pubblica Istruzione, Beni Culturali, Informazione, Spettacolo e Sport propone alla Giunta regionale: 1) di approvare gli indirizzi sopra specificati e l allegata direttiva per la predisposizione del bando e della relativa guida di partecipazione; 2) di dare mandato al Comitato di Gestione del Programma Master and Back di procedere alla elaborazione e pubblicazione del bando attraverso la predisposizione di una guida che recepisca quanto stabilito in premessa e nelle allegate direttive; 3) di riconoscere ai Soggetti attuatori, qualora ammesse dal FSE, le spese per l attuazione del programma e quelle relative alle attività di Informazione, Comunicazione e Promozione delle opportunità offerte da Master and Back. La Giunta regionale, vista la proposta dell Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, visto il parere dell Autorità di Gestione del POR / 7

7 IBERA di approvare gli indirizzi specificati in premessa e l allegata direttiva per la predisposizione del bando e della relativa guida di partecipazione; di dare mandato al Comitato di Gestione del Programma Master and Back di procedere alla elaborazione e pubblicazione del bando attraverso la predisposizione di una guida che recepisca quanto stabilito in premessa e nelle allegate direttive; di riconoscere ai Soggetti attuatori, qualora ammesse dal FSE, le spese per l attuazione del programma e quelle relative alle attività di Informazione, Comunicazione e Promozione delle opportunità offerte da Master and Back. Il Direttore Generale Fulvio Dettori Il Presidente Renato Soru 7/ 7