DIREZIONE TERRITORIALE DELLA PUGLIA - BARI

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1 DIREZIONE TERRITORIALE DELLA PUGLIA - BARI IL DIRETTORE Atto interno n.1367 Visto l atto interno n del 29/09/2014 con il quale è stato formulato lo schema di piano per l istituzione e la successiva assegnazione di nuove rivendite ordinarie nell ambito delle zone di competenza dell Ufficio; Vista l avvenuta pubblicazione in data 07/10/2014 dello schema di piano per l istituzione di nuove rivendite ordinarie nell ambito delle zone di competenza per la Puglia, sul sito istituzionale dell Agenzia delle dogane e dei monopoli- Area Monopoli Sezione Tabacchi Piani semestrali Istituzioni di Rivendita- schema di piano, ai fini di consentire ai soggetti di cui all art.9 della L.241/90 e successive modificazioni, di esercitare le facoltà previste dall art.10 comma 1 lett.b della predetta legge; Preso atto della partecipazione di soggetti di cui all art. 9 della L.241/90 e successive modificazioni, avvenuta con le note di seguito riportate: 1. La F.I.T con nota prot.n del 27/10/2014, piano semestrale Puglia per l istituzione di rivendite ordinarie nel 1 semestre 2015, - per la zona di gara di PULSANO in provincia di TARANTO ha evidenziato la presenza di 20 punti vendita (n. 5 riv. ordinarie, n. 8 riv. spec. e n.7 patentini), l assenza di esigenze di servizio, in quanto la zona, per la presenza delle rivendite n.1,3 e 20 in Pulsano e del patentino n.122/ta risulta ben servita in assenza di nuovi sviluppi abitativi, commerciali e centri d aggregazione. Ha espresso dissenso finale per la nuova istituzione; 2. La F.I.T con nota prot. n del 27/10/2014 -piano semestrale Puglia per l istituzione di rivendite ordinarie nel 1 semestre 2015: (a) per la zona di gara di CASSANO delle MURGE in provincia di BARI, ha evidenziato la presenza di 10 punti vendita di tabacchi (n.5 riv. ordinarie+ n.3 riv. speciali e n. 2 patentini) che soddisfano l esigenza di servizio sul territorio, la presenza delle rivendite ordinarie nn.3, 4 e 11 e del patentino BA/414 ed il calo dei prelievi di tabacchi delle rivendite in zona, con la conseguente diminuzione della redditività. Presume infine che la nuova istituzione potrà ridurne ulteriormente il reddito delle rivendite già presenti in zona, in assenza di nuovi sviluppi commerciali o di aggregazione urbana; (b) per la zona di gara di POLIGNANO a MARE in provincia di BARI, evidenzia la presenza di 21 punti vendita di tabacchi (n. 10 riv. ordinarie, n.7 riv. speciali e n.4 patentini) che soddisfano l esigenza di servizio sul territorio, che in zona viene assicurato dalle rivendite nn. 2, 1, 5 ed il Patentino n.ba/470 tanto da non rendere necessario l ampliamento della rete di vendita. Evidenzia inoltre che da una misurazione effettuata tra la rivendita n. 2 in Polignano a Mare ed alcuni locali potenzialmente idonei presenti nella zona di gara, la distanza riscontrata risulta inferiore al parametro, mt 300, previsto per il Comune in esame dal art.2 comma 2 del D.M. 38/2013 -mt. 292 dal civico al 47/C di via S. Vito e mt. 298 dal civico n. 1 di via Adua-. Esprime inoltre dissenso finale per la nuova istituzione ritenendo la stessa un ingiustificato sovradimensionamento della rete di vendita in considerazione dell assenza di nuovi sviluppi abitativi e commerciali in zona, di nodi stradali e centri d aggregazione urbana. Via Demetrio Marin, / / : [email protected] Orari al pubblico: Lun. Ven. 09,00-12,00 Lun. Mar. 14,30-16,00

2 Vista la comunicazione di cui al ns. prot. n del 20/10/2014 dal parte della sig.ra Di Cesare Carmela che ritenendosi soggetto portatore d interesse di cui all art. 9 della L.241/90 ha evidenziato l assenza di locali liberi nella zona di gara e proposto la variazione dei civici individuati in via S.Vito al fine di ampliare la zona delimitata; Valutate le osservazioni pervenute e ritenute le stesse, limitatamente alle seguenti zone di gara, non condivisibili per le seguenti motivazioni: a) zona di gara di PULSANO (TA). la rete di vendita presente su tutto il territorio del comune di PULSANO (TA): è costituita da 19 punti vendita di tabacchi al momento funzionanti suddivisa in 5 rivendite ordinarie nel paese, 8 rivendite speciali, e 6 patentini concentrati in prevalenza nella marina del paese (stabilimenti balneari/ristoranti ecc). La zona di gara interessa una via in periferia del paese di notevole scorrimento veicolare sia in entrata che in uscita e verso le marine, assestata urbanisticamente, con presenza di nuove attività commerciali, normale residenzialità, possibilità d ulteriore espansione ed un buon numero di locali commerciali disponibili. Al suo interno è presente il patentino n. 122/TA che nell anno 2013 ha effettuato prelievi di tabacchi per circa a dimostrazione della richiesta di prodotti da fumo in zona. Il parametro di reddito della zona di gara, il cui calcolo è stato effettuato applicando l art.2 comma 6 del D.M. n.38/13, risulta essere ,00 superiore al parametro di previsto per il comune in esame (art.2 comma 5, del D.M. 38/13 e successive modifiche), infatti, la rivendita più vicina è posta ad una distanza di mt 400 circa dai locali individuati al limite della zona delimitata, superiore alla distanza minima di mt.300 prevista per il comune in questione dal D.M. 38/2013. Tale nuova istituzione, si presume, potrà captare l ulteriore domanda di prodotti da fumo, al momento non soddisfatta dalla rete di vendita esistente. b) zona di gara in CASSANO delle MURGE (BA). La rete di vendita presente su tutto il territorio del comune di CASSANO delle MURGE (BA) è costituita da 10 punti vendita di tabacchi al momento funzionanti, suddivisa in 5 rivendite ordinarie, 3 rivendite speciali, e 2 patentini. La zona di gara, delimitata a 350 mt dalla rivendita ordinaria n. 4 più vicina, dalla riv.11 a mt 353 e dalla riv. n. 3 a mt 401 è posta ad una distanza superiore ai mt 300 previsti per il comune in questione, ed il reddito presunto della nuova istituzione calcolato applicando l art.2 comma 5 del D.M. n.38/13, risulta essere ,00 superiore al parametro di , dallo stesso previsto per il comune in esame. La zona di gara si sviluppa su di una via ubicata in periferia del paese caratterizzata da abitazioni prevalentemente residenziali con buona presenza di traffico automobilistico e pedonale, in presenza di diverse attività commerciali e locali disponibili. Al suo interno risulta attivo il patentino n. BA/414 che nell anno 2013 ha effettuato prelievi di tabacchi per circa , a dimostrazione della richiesta di prodotti da fumo in zona. Tale nuova istituzione, si presume, potrà captare l ulteriore domanda di prodotti da fumo, al momento non soddisfatta dalla rete di vendita esistente. Zona di gara delimitata nel comune di Polignano a Mare (BA) Tenuto conto che a seguito delle osservazioni pervenute si è proceduto a: 1. convocare la sig.ra Di Cesare Carmela con nota n del 24/10/2014 in Ufficio a termine della quale con verbale d audizione prot.n del 4/11/2014 dopo le delucidazione ricevute dai funzionari verbalizzanti la stessa, impossibilitata a partecipare al concorso per assenza di titoli da poter presentare, si è ritenuta soddisfatta dei chiarimenti ricevuti; 2. predisporre con nota n del 10/11/2014 ed o.d.s. n del 12/11/2014 un sopralluogo congiunto con funzionari della FIT della provincia di BARI per prendere atto del percorso dagli stessi svolto nella misurazione della distanza intercorrenti dalla rivendita 2

3 ordinaria n. 2 ubicata in Arco Garibaldi, 2 al locale ubicato al n.c 47/C ritenuto sottodistanza; Visto il verbale del sopralluogo congiunto con la FIT effettuato in data 13/11/2014 con cui si è preso atto di n. 2 percorsi alternativi con diversa misurazione: a) partendo dall ingresso della rivendita ordinaria n. 2, in Arco Garibaldi 2 e dirigendosi verso il ponte, lato destro numeri civici pari, in direzione largo Gelso, percorrendo in assenza di marciapiede, una zona del manto stradale allo stato attuale parzialmente adibita a parcheggio auto, tre posti dei quali due riservati, a postazione di bike sharing ed ad area di consumazione esterna di un bar, area delimitata da una serie di fioriere. Una volta attraversata tale zona ed aver raggiunto la sede stradale libera, si è proseguito su manto asfaltato costeggiando le fioriere fino ad arrivare al marciapiede che prosegue per tutta la lunghezza del ponte sempre in direzione Largo Gelso. Al termine del ponte il percorso è proseguito sullo stesso marciapiede lato nn.cc pari fino alle strisce pedonali che consentono, all altezza dell angolo di via S.Vito con via Conversano, l attraversamento sul marciapiede lato sinistro nn.cc. dispari in direzione Piazza del Gelso fino ad arrivare al n.c. 47/C. il risultato risulta essere mt b) Partendo dal n.c. 47/c e percorrendo il marciapiede lato numeri civici dispari in direzione centro di Polignano a Mare fino a raggiungere le strisce pedonali poste di fronte al n.c. 22 di Piazza Garibaldi che consentono di attraversare la stessa piazza e di raggiungere l ingresso della Rivendita n. 2 ubicata in Arco Garibaldi, 2 il un percorso è di mt 319. Vista la relazione del sopralluogo svolto da funzionari dell Ufficio in data 18/11/2014, o.d.s n del 17/11/14, da cui si rileva, alla luce dei contenuti del sopralluogo del 13/11/2014, che la distanza misurata al precedente punto B, nelle condizioni di sicurezza per il pedone ed allo stato dei luoghi esistenti al momento è di mt. 323; Valutato che le misurazioni effettuate in tutti i sopralluoghi sinora svolti, sono condizionati, sia dalla diversa conformazione nel tempo dello stato dei luoghi oggetto della misurazione (possibile variazione degli spazi esterni delle attività commerciali adibiti all intrattenimento e consumazione stagionale delimitati da fioriere, tavolini, ecc.. o altri servizi), che dall apprezzamento soggettivo della sicurezza/rischio del pedone/funzionario, in quelle situazioni particolari, ove, l assenza totale o parziale di segnaletica, marciapiedi, strisce pedonali, ecc., anche in osservanza del Codice della Strada possano prospettarsi; Ritenuto dover richiedere, note n del 20/11/2014, e n del 02/12/2014, al Comando della Polizia Municipale del Comune di Polignano a Mare, un parere sulla conformità al Codice della strada, sicurezza ed incolumità del pedone, dei percorsi in esame; Visto che gli approfondimenti resisi necessari per la zona di gara delimitata nel comune di Polignano a Mare (BA), presente nell atto interno n del 29/09/2014 sono ancora in corso, DETERMINA per quanto sopra, di non includere nello schema di piano la zona di gara così delimitata nel comune di: POLIGNANO A MARE (BA) Via San Vito dal n.c. 47/c al n.c. 63 lato nn.cc. dispari; Via San Vito, dall angolo di via Arimondi sino all angolo con via Grottone lato nn.cc pari; Via Adua dal n.c. 1 al n.c. 9 lato nn.cc dispari; Via Adua dall angolo della stessa con via San Vito sino al n.c. 6 lato nn.cc pari; Via don Milani dal n.c. 19 al n.c. 21 lato nn.cc dispari; Largo Gelso da n.c. 1 al n.c. 5, già presente nello schema di Piano per l istituzione di rivendite ordinarie da attuarsi nel 1 Semestre 2015 nella regione Puglia, formulato con a.i. n del 29/9/2014 e pubblicato sul sito istituzionale dell agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Preso atto che, alla data odierna, non sono pervenute comunicazioni ed ulteriori elementi istruttori da valutare, per le motivazioni di cui sopra 3

4 APPROVA il seguente schema di piano per l istituzione e successiva assegnazione di nuove rivendite ordinarie nell ambito delle zone di competenza della Direzione Territoriale, da attuarsi nel 1 semestre del 2015, il cui schema allegato è parte integrante ed inscindibile del presente atto, e NE DISPONE la sua pubblicazione in apposita sezione del sito istituzionale dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. BARI, 03 DICEMBRE 2014 Il Direttore (CANTELLI dr.ssa Rachele) f.to Cantelli Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art.3,comma 2 del D.lgs n.39/93 4

5 AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI - AREA MONOPOLI - DIREZIONE TERRITORIALE DELLA PUGLIA VIA DEMETRIO MARIN, BARI tel. 080/ [email protected] SCHEMA DI PIANO, AI SENSI DELL'ART. 3 COMMA 4. DEL D.M. 38/2013, PER L'ISTITUZIONE DI RIVENDITE ORDINARIE NEL 1 SEMESTRE 2015 Allegato all'atto interno n del 03/12/2014 PUBBLICAZIONE AI FINI DELL'ESERCIZIO DELLE FACOLTA' PREVISTE DALL ART.3 COMMA 6 DEL D.M. 38/2013 COMUNE PROV ZONA DI GARA tipo di gara tutti i locali commerciali ubicati in: PULSANO TA Via Vittorio Emanuele numerazione crescente nn.cc. pari dal n.c. 132 sino all angolo con via Ofanto; Via Vittorio Emanuele numerazione crescente nn.cc. dispari dal n.c. 99 sino all angolo con via Cornola. C CASSANO DELLE MURGE BA tutti i locali commerciali ubicati in: Via Convento dal n.c. 118 al n.c. 144, solo lato nn.cc. pari; Via Convento dal n.c. 107 sino ad angolo con Via S. Domenico, solo lato nn.cc. dispari a numerazione crescente. C Il Direttore (CANTELLI dr.ssa Rachele) f.to Cantelli Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art.3,comma 2 del D.lgs n.39/93 5