CITTA' DI CASTEL MAGGIORE

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1 CITTA' DI CASTEL MAGGIORE Provincia di Bologna LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO TRASPORTI MOBILITA' E MANUTENZIONE DETERMINAZIONE LPA / 192 Del OGGETTO: ACQUISTO DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE - RDO MEPA N CIG Z0725D27DF FIRMATO IL RESPONSABILE CAMPANA LUCIA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).

2 OGGETTO: ACQUISTO DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE - RDO MEPA N CIG Z0725D27DF Premesso che presso il Settore LL.PP. e Ambiente risultano in servizio dei dipendenti che esercitano le funzioni di operatori esterni (squadra manutenzione e giardinieri) che devono essere dotati di dispositivi di protezione individuali (D.P.I.) così come previsto per legge; dato atto che ogni singolo operatore ha necessità di rinnovare le dotazioni secondo lo stato di usura dei dpi loro assegnati e attualmente in uso; richiamati: l art.1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000,00 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione; l art. 1 comma 449 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; l art. 1 del D.L. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012 prevede la nullità dei contratti stipulati in violazione dell art.26 comma 3 Legge 23/12/1999 n. 488 e i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti d acquisto messi a disposizione da CONSIP; l art. 36 comma 6 del D.lgs n. 50/2016 che: prevede la possibilità per le stazioni appaltanti di svolgere le procedure di affidamento diretto e negoziate attraverso un mercato elettronico che consente acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica; precisa che il Ministero dell economia e delle finanze, avvalendosi di Consip Spa, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni; verificato che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per la fornitura dei beni in oggetto; atteso che in assenza di apposita convenzione CONSIP, l'articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010 prevede che le Stazioni Appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso il mercato elettronico (MEPA) della Pubblica Amministrazione; comunitaria operando un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate ed acquistando con ordine diretto (OdA) o mediante offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta (RdO) rivolta ai fornitori abilitati; preso atto che a monte dell acquisto da parte di una pubblica amministrazione nell ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente;

3 dato atto che si è provveduto ad effettuare accesso alla piattaforma del mercato elettronico verificando la presenza dei prodotti aventi le caratteristiche tecniche idonee, sfogliando il catalogo relativo al bando BENI - Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza / Difesa; precisato che è stata condotta una indagine di mercato attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate e mediate utilizzo del catalogo della categoria merceologica di interesse applicando gli opportuni filtri di selezione offerti dalla piattaforma quali la zona di consegna, il prezzo e il nome commerciale, la Classe e la Categoria di marcatura e tutte le altre caratteristiche di idoneità per ciascuna tipologia di dispositivo utile ad individuarne la conformità alla normativa; precisato inoltre che l indagine di mercato è stata condotta ricercando ditte presenti sul territorio tenendo conto del fatto che i dpi devono essere indossati dagli operatori e quindi necessitano di essere provati prima dell acquisto; atteso che dall indagine di mercato svolta sul mercato elettronico in ordine alla qualità, il prezzo e la presenza sul territorio del fornitore hanno messo in evidenza l opportunità e la convenienza per l Amministrazione di esercitare la facoltà di cui all art. 36 comma 6 del Codice dei Contratti e di procedere all affidamento diretto dell appalto di cui trattasi; stabilito quindi di procedere attraverso il Mepa mediante ricorso alla procedura di Richiesta di Offerta che consente l acquisto sul mercato elettronico Consip di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze consultando il catalogo e il relativo listino; individuata la ditta specializzata BORSARI 2 EMME SRL con sede in via Andrea Costa n. 4/A a Castel Maggiore (BO) ed invitata la stessa a presentare un'offerta per i Prodotti resi disponibili sul Sistema relativamente alla RdO n /2018 denominata Stima fornitura dispositivi di protezione individuale D.P.I. per personale manutenzione e ambiente ; precisato che ogni singolo dispositivo oggetto della fornitura verrà individuato solo a seguito di prova dell'articolo da parte di ciascun operatore per poterne verificarne idoneità personale; evidenziato che la RDO ha ad oggetto un elenco di dispositivi da intendersi non esaustivo su cui è stato chiesto al fornitore di offrire uno sconto sul listino pubblicato sul MEPA ed una stima complessiva della spesa su cui l operatore ha fatto la propria offerta; vista l offerta pervenuta dalla ditta Borsari 2M per la fornitura in oggetto di cui alla riga unica relativa alla RDO n /2018 per la quale la ditta ha offerto di praticare uno sconto pari al 5% rispetto al listino Mepa; dato atto che i dispositivi di protezione verranno, all interno della sopracitata RDO, di volta in volta ritirati dal personale della squadra manutenzione e dai giardinieri previa approvazione del preventivo per singola referenza al quale dovrà essere applicata la percentuale di sconto offerta in sede di gara ed emissione di buono d ordine sottoscritto dal responsabile del servizio fino ad esaurimento dell importo stimato pari ad 3.500,00 incluso iva per la squadra manutenzione ed 1.500,00 incluso iva per i giardinieri;

4 ritenuto che la fornitura delle merceologie in oggetto rientra tra quelle acquisibili in economia ai sensi del combinato disposto dell'art. 36, comma 2 lettera A) del D.Lgs. n. 50/2016; vista la legge 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia ed in particolare l'art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari e l'art. 6 Sanzioni ; considerato che la ditta affidataria dell appalto si assume la responsabilità e al rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità finanziaria, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i, ed ha provveduto a comunicare al Comune il conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, su cui effettuare i pagamenti che devono avvenire attraverso bonifico bancario o postale ed inoltre, la ditta si obbliga al rispetto della tracciabilità finanziaria anche nei confronti degli eventuali subappaltatori e subcontraenti della propria filiera d'impresa e tali obblighi di tracciabilità finanziaria sono posti a pena di risoluzione del presente affidamento; dato atto che ai sensi della predetta normativa per la fornitura in oggetto è stato assunto il seguente codice: CIG Z0725D27DF; atteso che è stata verificata la regolarità contributiva della ditta mediante accesso telematico al servizio "Durc On Line" in e in (d.m. 30 gennaio 2015); visti: il D.Lgs. 50/2016 ed in particolare l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento; il D.Lgs 267/2000; D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; il vigente Statuto Comunale ed in particolare l art. 70 comma 10; il vigente Regolamento comunale di contabilità; la Delibera di Consiglio nr. 56 del 20/12/2017: "Approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011)" e ss.mm.ii.; la Delibera di Giunta nr. 1 del 05/01/2018: "Approvazione del piano esecutivo di gestione 2018/ approvazione del piano della performance - piano dettagliato degli obiettivi" e ss.mm.ii.; il Decreto n. 4 del 28/12/2017: Conferimento dell'incarico di responsabile del 3 settore "lavori pubblici e ambiente" per l'anno 2018 al geometra Lucia Campana, attribuzione della posizione organizzativa; richiamato l obbligo previsto dal comma 8 dell articolo 183 del decreto legislativo 267/2000 secondo cui al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa ;

5 accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con gli stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; dato atto che il presente provvedimento verrà trasmesso alla responsabile del Servizio Ragioneria per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, 4 comma del D.Lgs. 267/2000; D E T E R M I N A 1. di procedere alla fornitura indicata in premessa attraverso il MePA, con invio di Richiesta di Offerta n /2018; 2. di affidare, per i motivi esposti in premessa, alla ditta BORSARI 2M con sede in via Andrea Costa n.4/a a Castel Maggiore (BO) - C.F./P.I , la fornitura di DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE come dettagliato nella riga unica allegata all RDO n /2018 per un importo pari ad 5.000,00 inclusa iva al 22%; 3. di impegnare la spesa complessiva di 5.000,00 a favore della ditta BORSARI 2M che trova copertura per 3.500,00 al cap/art 1521/74/2018 VESTIARIO PERSONALE MANUTENZIONE E LLPP (D.P.I.) e per 1.500,00 al cap/art 9622/74/2018 VESTIARIO PERSONALE SERVIZIO AMBIENTE (D.P.I.) del Bilancio corrente dando atto che la spesa è imputata all esercizio 2018, anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile; 4. che l acquisto sul MEPA viene perfezionato attraverso la sottoscrizione con firma digitale e l invio telematico del documento di ordine diretto richiesto; 5. di stabilire che la fornitura di cui trattasi avverrà secondo le modalità e le condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del Mercato elettronico CONSIP dei beni/servizi acquistati; 6. di precisare che il pagamento della fattura verrà effettuato a seguito di esito favorevole della regolarità contributiva tramite verifica del D.U.R.C. richiesto da questa amministrazione; 7. di precisare che dovranno essere rispettate le condizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari previste dalla L. 136/2010 e inerenti l oggetto; 8. di trasmettere il presente l'atto al Servizio Ragioneria per gli adempimenti di competenza.