CITTA' DI CASTEL MAGGIORE

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1 CITTA' DI CASTEL MAGGIORE Provincia di Bologna LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO TRASPORTI MOBILITA' E MANUTENZIONE DETERMINAZIONE LPA / 68 Del OGGETTO: ACQUISTO STRAORDINARIO DI MATERIALE ELETTRICO SU MEPA - CIG ZAD1ACAB21 - DETERMINA A CONTRARRE FIRMATO IL RESPONSABILE CAMPANA LUCIA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).

2 OGGETTO: ACQUISTO STRAORDINARIO DI MATERIALE ELETTRICO SU MEPA - CIG ZAD1ACAB21 - DETERMINA A CONTRARRE Premesso che il Comune di Castel Maggiore provvede generalmente, con propri mezzi e personale, alla manutenzione dei vari beni mobili ed immobili mediante interventi in gestione diretta per i quali si rende necessario provvedere all acquisto del materiale e delle attrezzature necessarie; dato atto che si è reso necessario l acquisto straordinario di materiale elettrico vario per effettuare una serie di interventi manutentivi non programmabili stimati dall ufficio tecnico in complessivi euro 635,00 oltre iva; visto l art. 1 comma 450 della L.296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono soggette all obbligo di preventiva escussione degli strumenti elettronici di acquisto ricorrendo al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; visti i commi 502 e 503 Legge di Stabilità 2016 (L. 28/12/2015 n. 208) che hanno modificato il comma 450 dell'art. 1 L.296/2006 sottraendo le p.a. dall'obbligo di preventiva escussione dei sistemi di e-procurement per acquisti di importo inferiore ad 1.000,00 ma ritenuto comunque di utilizzare lo strumento del mercato elettronico (MEPA) della Pubblica Amministrazione nel caso di specie; preso atto che a monte dell acquisto da parte di una pubblica amministrazione nell ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente; dato atto che in data 28/07/2016 si è provveduto ad effettuare accesso alla piattaforma del mercato elettronico verificando la presenza del prodotto avente le caratteristiche tecniche idonee, all interno del capitolato tecnico del Bando denominato MATEL103 - Materiale Elettrico ; precisato che è stata condotta una indagine di mercato attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate e mediate utilizzo del catalogo della categoria merceologica di interesse applicando gli opportuni filtri di selezione offerti dalla piattaforma quali la zona di consegna, il prezzo e il nome commerciale; atteso che in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza è stata svolta una preliminare indagine semplicemente esplorativa del mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari dell appalto mediante accesso alla piattaforma del mercato elettronico operando una ricerca delle ditte accreditate e un confronto dei relativi listini; preso atto che, alla data del presente provvedimento, per la fornitura in oggetto a seguito di indagine di mercato condotta sul Mepa, sono state individuate le seguenti 4 ditte tutte regolarmente accreditate sul portale Acquisti in Rete:

3 ELFI S.P.A. (P.I. e cod. fisc ); FABBI IMOLA SRL (P.I e cod. fisc ); L'ELETTRICA (P.I. e cod. fisc ); SONEPAR ITALIA SPA (P.I. e cod. fisc ); dato atto che dalle risultanze della sopracitata indagine e in virtù delle peculiarità della fornitura e delle necessità dell Amministrazione, appare maggiormente conveniente ed opportuno, affidare l appalto, anche in considerazione dell importo limitato, mediante procedura negoziata con affidamento diretto in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs 50/2016 previo confronto concorrenziale tra le ditte individuate sul Mepa in grado di soddisfare le richieste dell amministrazione e idonee a garantire forniture puntuali, immediate e senza ulteriori costi; stabilito di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del D.lgs 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del D.Lgs 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali indicati dal codice; stabilito quindi di procedere attraverso il Mepa mediante ricorso alla procedura di RDO che consente l acquisto sul mercato elettronico Consip di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze direttamente a catalogo senza possibilità di modificarne le condizioni; dato atto che con RDO /2016 sulla base delle necessità rappresentate e con le caratteristiche tecniche indicate nell allegata Stima materiale elettrico redatta dall ufficio tecnico, sono state invitate a presentare la propria offerta le sopracitate ditte tutte regolarmente accreditate sul portale Acquisti in Rete ; constatato che entro i termini assegnati sono pervenute le offerte delle ditte FABBI IMOLA SRL, L'ELETTRICA e SONEPAR ITALIA SPA; espletata la procedure prevista sul portale Acquisti in rete relativa alla apertura della busta amministrative e successivamente di quella economica; atteso che è stata esclusa l offerta della ditta SONEPAR ITALIA SPA in quanto di importo maggiore rispetto a quello stimato e posto a base della richiesta di offerta; verificato che l offerta migliore è quella presentata dalla ditta FABBI IMOLA SRL pari ad euro 622,12 per il materiale elettrico richiesto; verificato che la ditta individuata offre un prezzo molto competitivo per la categoria merceologica di interesse avente le caratteristiche richieste dall amministrazione e ritenuto lo stesso, non solo congruo, ma pure conveniente rispetto il mercato;

4 dato atto che la fornitura in questione è disciplinata dalle condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del Mercato elettronico CONSIP dei beni acquistati oltre a quanto previsto dalla Stima materiale elettrico redatta dall ufficio tecnico e allegata alla richiesta di RDO n /2016 in relazione alla quale la ditta ha formulato la propria offerta in ottemperanza di quanto previsto dall'articolo 51 ("Risposta alla RDO") delle Regole MePA, che recita: "Con l invio della propria Offerta il Fornitore accetta tutte le Condizioni Particolari di Contratto eventualmente previste dal Soggetto Aggiudicatore ; ritenuto, per quanto sopra, di affidare la fornitura mediante acquisto su MEPA di materiale elettrico vario come quantifica nella RDO n /2016, alla ditta FABBI IMOLA SRL, per un importo complessivo di euro 622,12 oltre Iva 22% per un totale di euro 758,99; dato atto che l acquisto dei prodotti oggetto della RDO /2016 viene perfezionato su MEPA attraverso la sottoscrizione con firma digitale dei documenti richiesti; vista la legge 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia ed in particolare l'art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari e l'art. 6 Sanzioni ; considerato che la ditta affidataria dell appalto si assume la responsabilità e al rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità finanziaria, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i, e provvede a comunicare il conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, su cui effettuare i pagamenti che devono avvenire attraverso bonifico bancario o postale ed inoltre, la ditta si obbliga al rispetto della tracciabilità finanziaria anche nei confronti degli eventuali subappaltatori e subcontraenti della propria filiera d'impresa e tali obblighi di tracciabilità finanziaria sono posti a pena di risoluzione del presente affidamento; dato atto che ai sensi della predetta normativa per la fornitura in oggetto è stato assunto il seguente codice: CIG Z4D1ACAB21; dato atto inoltre che ai fini dell affidamento in oggetto è stata verificata per via telematica presso lo Sportello Unico Previdenziale la regolarità contributiva della ditta; dato atto che la ditta deve necessariamente possedere i requisiti di carattere generale desumibili dall art. 80 del D.Lgs 50/2016 per partecipare alle procedure di affidamento degli appalti pubblici; atteso che la ditta individuata ha reso le dichiarazioni del possesso dei requisiti di ordine generale, nonché le dichiarazioni relative al possesso degli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria richiesti dal Bando al momento della abilitazione al Mepa e che le stesse sono rinnovate ogni 6 mesi; dato atto che l onere di acquisizione delle sopracitate dichiarazioni rilasciate è in capo alla CONSIP e libera le Stazioni appaltanti dall acquisizione delle stesse ai fini dell affidamento;

5 verificato che alcuni impegni sono risultati sovrabbondanti rispetto alle reali necessità e che si ritiene di rimettere in disponibilità le risorse anche al fine di coprire le necessità di spesa che si assumono con il presente atto; visti: il D.Lgs. 50/2016 ed in particolare l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento; il D.Lgs 267/2000; D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; il vigente Statuto Comunale ed in particolare l art. 70 comma 10; il vigente Regolamento comunale di contabilità; Delibera Consiglio nr. 9 del 29/02/2016 "Approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10, D.Lgs. n. 118/2011) - approvazione DUP anno " Delibera Giunta nr. 32 del 04/03/2016 "Approvazione piano esecutivo di gestione anno parte finanziaria e s.m.i.; la delega di funzioni di cui all'art. 107 del T.U.E.L. 267/2000 attribuite con decreto Sindaco n. 15 del e con il quale la Geom. Lucia Campana è stata nominata Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Ambiente, al fino al 31 dicembre 2016; richiamato l obbligo previsto dal comma 8 dell articolo 183 del decreto legislativo 267/2000 secondo cui al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa ; accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con gli stanziamenti di cassa; dato atto che il presente provvedimento verrà trasmesso alla Responsabile del Settore Servizi Finanziari per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, 4 comma del D.Lgs. 267/2000; D E T E R M I N A 1. di stabilire, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue: il fine che il contratto intende perseguire è quello di garantire la perfetta efficienza degli immobili comunali mediante gestione diretta degli interventi manutentivi ad opera della squadra manutenzione in servizio presso il Settore LLPP e Ambiente; l oggetto del contratto è la fornitura di materiale elettrico vario necessario all esecuzione di interventi manutentivi in gestione diretta; il contratto verrà stipulato per scrittura privata mediante l invio a Sistema e la sottoscrizione con firma digitale dei documenti generati sul Mepa; le clausole contrattuali sono quelle previste dalle condizioni generali di contratto relative al bando Mepa di interesse e della Stima materiale elettrico redatta dall ufficio tecnico e allegata alla richiesta di RDO n /2016;

6 il sistema ed il criterio di affidamento sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati; 2. di procedere alla fornitura indicata in premessa attraverso il MePA, con richiesta di RDO, avendo consultato fornitori presenti per le caratteristiche della fornitura di cui trattasi, che prevedono la consegna nella Provincia di Bologna, con aggiudicazione determinata applicando il criterio del prezzo più basso riscontrato; 3. di affidare, per i motivi esposti in premessa, la fornitura in oggetto, alla ditta FABBI IMOLA SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA con sede legale in IMOLA (BO) VIA VANONI 4 - ITALIA (Codice Fiscale Partita IVA ), per un importo di euro 622,12 oltre Iva 22% per un totale di euro 758,99; 4. di ridurre l impegno di spesa LPA0039/0001 assunto sul cap/art 1627/122 ACQUISTO MATERIALE MAGAZZINO COMUNALE risultato sovrabbondante per euro 758,99 rimettendo tale somma in disponibilità sul bilancio corrente; 5. di impegnare a favore della ditta FABBI IMOLA SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA (cod. forn. 1958) nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, la spesa complessiva di euro 758,99 al cap/art 1627/122 ACQUISTO MATERIALE MAGAZZINO COMUNALE del bilancio corrente; 6. di dare atto che la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale che gli operatori economici aggiudicatari del servizio debbono possedere ai sensi dell art. 80 D.Lgs. 50/2016 è in capo al Servizio Segreteria Generale; 7. di prendere atto che trattandosi di acquisto sul mercato elettronico ai sensi dell art 32 comma 10 lett b) non trova applicazione il termine dilatorio previsto dal precedente comma 9 del medesimo articolo; 8. di precisare che il pagamento della fattura verrà effettuato a seguito di esito favorevole della regolarità contributiva tramite verifica del D.U.R.C. richiesto da questa amministrazione; 9. di dare atto che si intendono assolti gli obblighi previsti dall art. 1 comma 32 legge 190/2012, dal D.Lgs. 33/2013 e dall art 29 D.Lgs. 50/2016 mediante la pubblicazione sul sito web istituzionale del presente atto; 10. che i pagamenti saranno effettuati, compatibilmente con la corretta esecuzione della prestazione, previa verifica della regolarità contributiva della ditta affidataria; 11. di trasmettere il presente atto al Servizio Ragioneria e Segreteria Generale per gli adempimenti di competenza.