PREMESSO E RILEVATO CHE:

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1 OGGETTO: Progetto intervento 19/2014 (ex Azione 10) abbellimento verde urbano e rurale: impegno di spesa e approvazione schema convenzione con la soc. Coop. Lavoro e Occupazione di Mezzocorona.. Preso atto della proposta di deliberazione relativa all'oggetto; visti i pareri favorevoli, senza osservazioni, di regolarità tecnico amministrativa e contabile resi dai responsabili delle strutture competenti dell'istruttoria, acquisiti ai sensi dell art. 81 del T.U.LL.R.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L; PREMESSO E RILEVATO CHE: l'amministrazione comunale ha presentato in data prot. n. 2663, all'agenzia del Lavoro di Trento, un progetto nell'ambito dell'intervento 19 per l'anno 2013 (ex Azione 10), a sostegno dell'occupazione di soggetti socialmente svantaggiati attraverso l'attivazione di iniziative di utilità collettiva. L'Agenzia del Lavoro, al fine di agevolare l'inserimento nel mondo del lavoro e di favorire il recupero sociale e lavorativo di soggetti in situazione di svantaggio sociale, può concedere contributi a soggetti pubblici, quali appunto gli Enti locali, che promuovono progetti per lavori di utilità collettiva. I datori di lavoro, affidatari dei progetti, devono impiegare esclusivamente soggetti iscritti nelle specifiche liste suddivise per categoria di appartenenza e Comune di residenza. La durata del progetto e del rapporto di lavoro è a termine e varia da un minimo di 4 ad un massimo di 10 mesi e può riguardare diversi settori di attività; tra queste rientrano le attività di abbellimento urbano e rurale, compresa la relativa manutenzione: sistemazione parchi, piazzole, bordi stradali, manutenzione sentieri e passeggiate, pulizia da rifiuti di aree verdi, sfalcio di aree prative, ecc. La realizzazione del progetto deve essere affidata a Cooperative di produzione e lavoro e a Cooperative sociali, che possiedano una adeguata attrezzatura e siano sufficientemente strutturate a livello organizzativo per lo svolgimento dei lavori. Tale raccomandazione è contenuta anche nelle disposizioni regolamentari approvate con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Agenzia del Lavoro n. 47 dd I progetti approvati sono sostenuti da un contributo pari a circa il 70% del costo del lavoro oltre ad IVA e, in caso di gruppi di lavoro composti da almeno quattro soggetti, viene finanziato anche l'impiego di un caposquadra. L'Agenzia del Lavoro, con determinazione del Dirigente n. 570 dd , ha approvato il progetto Intervento 19 promosso dal Comune di Mezzolombardo, che riguarda l'impiego per mesi 6 (decorrenti circa dal ) di n. 10 lavoratori, corrispondenti ad un caposquadra e n. 9 lavoratori marginali a part-time, di cui n. 4 disoccupati a 17,5 ore settimanali e n. 5 in situazione di svantaggio sociale a 17,5 ore settimanali. Le attività del progetto riguarderanno interventi di abbellimento urbano e rurale consistenti nello sfalcio, potature, pulizia aree verdi, custodia, e controllo dello stato di manutenzione degli arredi dei parchi ed aree verdi comunali, annaffiatura e sarchiatura per eliminazione erbe infestanti, comprese rotatorie e aiuole lungo la pista ciclabile. Per ogni ulteriore dettaglio sugli interventi previsti e la loro localizzazione si rimanda alla relazione iniziale del progetto depositata agli atti. E' stata individuata, quale affidataria dei lavori, per le motivazioni che si andranno a specificare, la Società Cooperativa Sociale Lavoro e Occupazione di Mezzocorona, la quale, con nota pervenuta in data 4 marzo 2014 prot. n. 2462, ha inviato un preventivo dei costi di gestione del progetto, così riassumibili: Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.1

2 a) manodopera e oneri SCAU (nr. 9 lavoratori p.t. e n. 1 caposquadra) euro ,83.= b) costo gestione euro 7.113,36.= c) direzione cantiere euro 4.858,87.= d) spese noleggio euro 3.000,00.= e) integrazione manodopera euro 771,43.= Totale imponibile euro ,49.= IVA 22% euro ,19. ============== COSTO PROGETTO euro ,68.= Il preventivo comprende i costi del progetto per una durata complessiva di sei mesi. Si rileva che la voce relativa al costo di gestione pari ad euro 7.113,36.= comprende euro 1.950,00.= per oneri per la sicurezza di cui al D.Lgs. n. 81/2008. l Agenzia del Lavoro della Provincia Autonoma di Trento con nota ns. prot dd , comunicava che con deliberazione n. 47 dd il Consiglio di Amministrazione della medesima aveva approvato il nuovo Regolamento relativo all intervento 19 (ex Azione 10) Progetti per l accompagnamento alla occupabilità attraverso lavori socialmente utili. L Amministrazione ha individuato come contraente la Cooperativa sociale Lavoro e Occupazione, che occupa soggetti socialmente svantaggiati e che è già stata affidataria di analogo servizio negli scorsi esercizi, svogendolo sempre con puntualità e correttezza, stante anche il fatto che la cooperativa stessa è particolarmente radicata nel territorio di Mezzolombardo e dei comuni limitrofi e, con la sua struttura può seguire in modo più accurato l inserimento lavorativo e sociale dei soggetti coinvolti nel progetto, che sono tutti cittadini residenti a Mezzolombardo. La normativa in materia consente di derogare alle procedure ad evidenza pubblica (che la L.P. n. 23/1990 prevede per l affidamento di servizi e forniture di importo superiore a ,00.= Euro) nel caso in cui il contraente sia un ente cooperativo, ai sensi dell articolo 5 della legge n Il costo del servizio affidato ammonta dunque ad euro ,49.= oltre IVA. L'importo a carico del Comune, al netto dei costi della manodopera, ammonta ad Euro ,23.= La Cooperativa sociale Lavoro e Occupazione è iscritta all'albo nazionale degli enti cooperativi al n. A157984, è dotata di un'adeguata attrezzatura, possiede un ufficio aperto al pubblico ed è sufficientemente strutturata, a livello organizzativo, sia per lo svolgimento dei lavori assegnati, sia per il sostegno ai soggetti deboli o svantaggiati impiegati nel progetto, fornendo loro inoltre abbigliamento adeguato in relazione alla tipologia del progetto e alla sua collocazione geografica. Relativamente ai costi esposti, si evidenzia che, rispetto ad una possibile stima dei costi di mercato per lo svolgimento di analogo servizio (di inserimento professionale), i costi medesimi, riferibili alla commessa attribuita alla cooperativa, non comportano maggiorazione di compensi eccessivi (superiori al 15%), come evidenziato nella nota dd dell Assistente tecnico del Servizio LL.PP. L'Agenzia del Lavoro ha riconosciuto al Comune un contributo di euro ,25.=, di cui euro ,74.= per il Coordinatore di cantiere, pari ad una percentuale sul costo complessivo del progetto per la durata di sei mesi, rideterminabile qualora la durata complessiva del medesimo sia inferiore a quella ammessa a contributo. L'importo del contributo sarà rideterminato in via definitiva a conclusione dei lavori in rapporto all'effettivo costo sostenuto. A definizione del rapporto contrattuale con la Società Cooperativa Sociale Lavoro e Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.2

3 Occupazione di Mezzocorona, è stato predisposto l'allegato schema di convenzione. PREMESSO E RILEVATO quanto sopra, LA GIUNTA COMUNALE DATO atto che il presente non è atto di gestione e che dunque non rientra nella competenza dei funzionari; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 177 del con la quale sono stati individuati i criteri informatori per l'assunzione, da parte dell'amministrazione dei lavori da impiegare nei progetti inseriti nell'azione 10, ora Intervento 19 in questione; VISTO il progetto Intervento 19/2014 promosso dal Comune di Mezzolombardo, presentato all'agenzia del Lavoro in data prot. n e finanziato con determinazione del Dirigente n. 570 del ; RITENUTO di affidare, per le motivazioni in premessa indicate, la gestione del progetto Intervento 19/2014 ad una cooperativa sociale individuata nella Società Cooperativa Sociale Lavoro e Occupazione con sede in Mezzocorona, secondo quanto specificato nell'allegato schema di convenzione; ACCERTATO che la cooperativa sociale Lavoro e Occupazione è iscritta all'albo nazionale degli enti cooperativi al n. A157984; VISTO il preventivo inviato in data prot. n dalla Cooperativa Lavoro e Occupazione, relativo ai costi di realizzazione del progetto Intervento 19/2014 per sei mesi, quantificati in complessivi euro ,68.= Iva compresa.=, (giusto preventivo in atti); RILEVATO che l'art. 5 della L , n. 381 consente agli enti pubblici di stipulare convenzioni con le cooperative sociali, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione e che pertanto è legittimamente consentito l'affidamento a trattativa privata; DATO ATTO, ai sensi dell'art. 5 del regolamento comunale in materia di contratti, che: * l'oggetto e le finalità del contratto sono quelle sopra descritte; * il corrispettivo contrattuale per l'esecuzione dei lavori previsti nel progetto della durata di sei mesi è fissato in euro ,49.= oltre ad IVA al 22% (euro ,19.=) per complessivi euro ,68.=; * la decorrenza del contratto è stabilita presumibilmente dal giorno 14 aprile 2014 con termine il giorno 13 ottobre 2014; * le clausole essenziali del contratto sono contenute nell'allegato schema di convenzione; * la scelta del contraente è effettuata tramite trattativa diretta, ai sensi della L. n. 381 del art. 5, in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione; * il contratto è stipulato mediante sottoscrizione dell'allegato schema di convenzione; DATO ATTO, ai sensi dell art. 7 della L.R n. 8, per la pubblicazione nella sezione speciale Amministrazione trasparente del sito INTERNET del Comune che: * beneficiario/i del presente provvedimento è la soc. Cooperativa Lavoro e Occupazione con sede a Mezzocorona; P.I.: ; * corrispettivo contrattuale (compresa IVA): euro ,68.=; Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.3

4 * struttura competente per l istruttoria: Servizio Affari Generali - Settore Contratti; * responsabile del procedimento: dott.ssa Alessandra Monti; * norma o titolo a base dell attribuzione: trattativa diretta; * modalità seguita per l individuazione del beneficiario: L. n. 381 del art. 5, in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione; CONSIDERATO che l'impresa assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo quanto previsto dall'art. 3 della legge n. 136 e ss. mm. A tal fine l'impresa si obbliga a comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui al comma 1 dell'art. 3 citato nonchè nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. Il contratto è comunque risolto in tutti i casi in cui i pagamenti derivanti dall'appalto siano eseguiti senza avvalersi di conti correnti dedicati accesi presso banche o presso la Società Poste Italiane s.p.a.; VISTO che l'amministrazione ha richiesto ed ottenuto il necessario cod. Cig E e Cup: F85D ; RICHIAMATA la delibera di Giunta n. 98 dd , con la quale è stato approvato il P.E.G. relativo all'esercizio 2013 e dato atto che il Piano, relativamente alle competenze ed all'organizzazione generale degli uffici, vige fino all approvazione del successivo; ACCERTATA in particolare la competenza della Giunta ad assumere il presente atto come specificato nella Parte generale del P.E.G., Paragrafo 2 (Il sistema delle competenze), in attuazione del combinato disposto degli articoli 4, comma 1, e 36 del TULLRROC (DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L), e dell articolo 36 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento del personale dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige (DPReg. 1 febbraio 2005 n. 2/L) nonché degli articoli 25, comma 4, e 27, comma 4, dello Statuto comunale; VISTA la L.R. 4 gennaio 1993 n. 1 e successive modifiche; VISTI i sopramenzionati pareri favorevoli di cui all art. 81 del T.U.LL.R.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L, resi dai responsabili delle strutture competenti dell'istruttoria; VISTO il Regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con delibera del Consiglio comunale n. 30 dd e ss.mm.; VISTO lo Statuto comunale; AD unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, resi separatamente con riguardo all'immediata eseguibilità da conferire alla presente, a causa del'imminente inizio del progetto, D E L I B E R A 1. di attuare, nel Comune di Mezzolombardo, il progetto Intervento 19/2014 approvato dall'agenzia del Lavoro di Trento con determinazione del Dirigente n. 570 di data , relativo ad interventi di politica del lavoro a sostegno dell'occupazione di soggetti "deboli" attraverso iniziative nel settore dell'abbellimento urbano e rurale, ivi compresa la relativa manutenzione: sfalcio, potature, pulizia, custodia, e controllo dello stato di manutenzione degli arredi dei parchi ed aree verdi comunali, annaffiatura e sarchiatura per eliminazione erbe infestanti, comprese rotatorie e aiuole lungo la pista ciclabile; Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.4

5 2. di dare atto che il progetto prevede una spesa complessiva (IVA inclusa) per la durata di sette mesi pari a euro ,68.= così riassumibili: a) manodopera e oneri SCAU (nr. 9 lavoratori p.t. e n. 1 caposquadra) euro ,83.= b) costo gestione euro 7.113,36.= c) direzione cantiere euro 4.858,87.= d) spese noleggio euro 3.000,00.= e) integrazione manodopera euro 771,43.= Totale imponibile euro ,49.= IVA 22% euro ,19. ============= COSTO PROGETTO euro ,68.= 3. di dare atto che la voce "costo di gestione" dell'importo di euro 7.113,36.= è comprensiva di Euro 1.950,00.= per oneri per la sicurezza di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; 4. di dare atto che il preventivo comprende i costi del progetto per una durata complessiva di 6 mesi (dal 14 aprile al 13 ottobre 2014); 5. di affidare con la presente delibera, alla Società Cooperativa Sociale Lavoro e Occupazione di Mezzocorona, la gestione del progetto Intervento 19 (ex Azione10/2011), secondo quanto stabilito nell'allegato schema di convenzione che, composto da n. 11 articoli, costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; 6. di dare atto, ai sensi dell'art. 5 del regolamento contrattuale, che: * l'oggetto e le finalità del contratto sono quelle sopra descritte; * il corrispettivo contrattuale per l'esecuzione dei lavori previsti nel progetto Interventi 19/2013 della durata di sei mesi è fissato in euro ,49.= oltre ad IVA al 22% per euro ,19.= per complessivi euro ,68; * la decorrenza del contratto è stabilita presumibilmente dal giorno 14 aprile 2014 con termine il giorno 13 ottobre 2014; * le clausole essenziali del contratto sono contenute nell'allegato schema di convenzione; * la scelta del contraente è effettuata tramite trattativa diretta, ai sensi della L. n. 381 del art. 5, in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione; * il contratto è stipulato mediante sottoscrizione dell'allegato schema di convenzione; 7. di dare atto altresì che la spesa di cui al punto 2), è assistita da specificio contributo concesso con determinazione del Dirigente n. 570 del dell'agenzia del Lavoro di Trento, secondo i criteri in premessa descritti ed è pari a euro ,25.=, per il Progetto Intervento 19/2014 della durata di sei mesi, da rideterminarsi in via definitiva a conclusione dei lavori in rapporto all'effettivo costo sostenuto; 8. di impegnare la spesa derivante dal presente provvedimento, pari a complessivi euro ,68.=, corrispondente al Progetto Interventi 19/2014 della durata di 6 mesi, all'intervento n , cap del bilancio di previsione 2014; 9. di accertare il contributo provinciale pari a presunti Euro ,25.= alla risorsa capitolo 305/2 del bilancio di previsione in corso, dando atto peraltro che il medesimo sarà soggetto a rideterminazione alla durata del Progetto ed in base ai costi effettivamente sostenuti; 10. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 54, della L.R. 1/93 e s.m. (art. 79 T.U. DPReg. 3/L ); Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.5

6 11. di inviare la presente ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 54, comma 1-bis, della L.R. 1/93 e s.m.; (art. 79 T.U. DPReg. 3/L ); 12. di dare evidenza, ai sensi dell'art. 4 della L.P. 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente deliberazione sono ammessi: - opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell'art. 54, comma 3-bis, della L.R. 1/93 e s.m. (art. 79 T.U. DPReg. 3/L ); - ricorso straordinario al Presidente delle Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R , n. 1199; - ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n.104. AM/pt Deliberazione di Giunta comunale nr. 41 dd prop. n.3158 pag.6