D.G.R. X/2883 del 12/12/2014

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1 ASSEMBLEA DISTRETTUALE DEI SINDACI AMBITO N. 5 SEBINO COMUNI DI CORTE FRANCA, ISEO, MARONE, MONTICELLI BRUSATI, MONTEISOLA, PASSIRANO, PADERNO FC, PROVAGLIO D ISEO, SULZANO, SALE MARASINO, PARATICO, ZONE LINEE GUIDA PER L EROGAZIONE DEL BUONO SOCIALE A FAVORE DELLE PERSONE CON DISABILITA GRAVE E PER ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI D.G.R. X/2883 del 12/12/2014 Anno FINALITA DEL BUONO SOCIALE L'erogazione del buono sociale da parte dei Comuni di Corte Franca, Iseo, Marone, Monticelli Brusati, Monte Isola, Passirano, Paderno F.C, Provaglio d Iseo, Sulzano, Sale Marasino, Paratico, Zone, per l anno 2014 fa riferimento a quanto disposto dalla Regione Lombardia con propria circolare n. 6 del 2 febbraio 2004, nonché a quanto previsto con D.G.R. X/2883 del 12/12/2014. In particolare i documenti sopra richiamati prevedono che gli interventi finanziati attraverso i titoli sociali rispondano alla finalità di favorire l autonomia e la permanenza a domicilio della persona non autosufficiente, riconoscendo e sostenendo sia le prestazioni assicurate dal caregiver (autosoddisfacimento) che quelle acquisite attraverso assistente personale. Finalità di tale intervento sono: valorizzare la cura dell'anziano e/o della persona disabile grave a domicilio da parte del proprio nucleo familiare o di personale appositamente assunto; limitare o quantomeno ritardare i ricoveri in strutture residenziali; offrire alle famiglie degli anziani e dei disabili gravi non autosufficienti un'ulteriore opportunità di risposta ai bisogni di sostegno dalle stesse espressi. 2. DESTINATARI Possono accedere al buono sociale, le famiglie che hanno all interno del proprio nucleo una o più persone con le seguenti condizioni: Le persone in condizione di non autosufficienza e/o di disabilità grave, residenti in uno dei Comuni appartenenti all ambito distrettuale n. 5 Sebino che abbiano compiuto 18 anni alla data del 31/12/2014 1

2 (Comuni di Corte Franca, Iseo, Marone, Monticelli Brusati, Monte Isola, Passirano, Paderno F.C, Provaglio d Iseo, Sulzano, Sale Marasino, Paratico, Zone ) La condizione di non autosufficienza è documentata da una percentuale di invalidità, certificata ai sensi della legislazione vigente, pari al 100% con totale inabilità con diritto all indennità di accompagnamento. La condizione di disabilità grave è documentata dal certificato di gravità, ai sensi dell art. 3 comma 3 legge 104/ LIMITE DI REDDITO E CRITERI PER LA SUA VALUTAZIONE Per l accesso al buono sociale i richiedenti devono possedere un ISEE non superiore a ,000 riferito al reddito VALORE DEL BUONO SOCIALE L entità del buono sociale erogato per l anno 2015 è fissato in un importo mensili da 150,00, nella misura prioritaria di almeno una domanda per ogni comune dell ambito distrettuale, per il periodo marzo-dicembre 2015 Nel caso in cui nello stesso nucleo familiare siano presenti due o più richiedenti il Buono Sociale sarà erogato a non più di due beneficiari nella misura massima del 75% a ciascuno. Qualora un istituto religioso o comunità di qualsiasi natura intenda presentare domanda per i suoi ospiti che hanno i requisiti richiesti, verranno erogati al massimo due buoni, con le specifiche di cui sopra, considerando l eventuale Istituto al pari di un nucleo familiare. Il buono sociale non costituisce reddito ai fini fiscali e può essere cumulato con analoghe provvidenze erogate dagli Enti Locali e dagli Istituti previdenziali. Per l anno 2015, il budget messo a disposizione per il buono sociale è pari ad L Assemblea dei Sindaci potrà definire successivamente l integrazione del budget suindicato mettendo a disposizione dell intervento ulteriori risorse aggiuntive. In tal caso si procederà allo scorrimento della graduatoria fino ad esaurimento del fondo stanziato, tenendo conto, nel caso, di eventuali scelte che l Assemblea potrà assumere in merito all entità delle somme assegnate ai singoli beneficiari. 5. INCOMPATIBILITA DEL BUONO CON ALTRE PRESTAZIONI Non potranno accedere al buono disabili coloro che risultano: Iscritti in servizi diurni ( CSE, CDD, SFA, CDI). 2

3 Inseriti in servizi residenziali (CSS, CAH, RSD, RSA, CASA ALBERGO O RESIDENZE DI ALTRO GENERE) Beneficiari di interventi a valere sulle risorse della d.g.r 2883 del 12/12/2014 ( misura B1 e B2 ), ad eccezione delle persone affette da malattie del motoneurone, ivi compresa la SLA, già beneficiarie, alla data di approvazione della d.g.r 2883 del 12/12/2014, degli interventi di cui alla D.G.R. 4139/2012, livelli c) e d), esclusivamente per remunerare le prestazioni rese da assistente personale/badante, regolarmente assunto/a. In caso di decesso del beneficiario del Buono Sociale, il buono verrà erogato fino alla data dell avvenuto decesso. 6. MODALITA DI UTILIZZO DEL BUONO SOCIALE Il buono sociale dovrà essere utilizzato per l attivazione di prestazioni socio-assistenziali finalizzati all assistenza del disabile, anziano non autosufficiente quali: Cura dell igiene personale Aiuto durante i pasti Aiuto alla vestizione Assistenza e aiuto nella deambulazione, nella messa a letto, nell alzata e nella gestione delle altre attività quotidiane Prevenzione piaghe Supporto assistenziale generico Controllo e sorveglianza riposo notturno Accompagnamento o aiuto nelle attività ricreative sia all interno della propria abitazione che all esterno dell ambiente familiare Attività finalizzate alla riduzione e/o ad un migliore gestione dei disturbi comportamentali Interventi finalizzati al mantenimento o potenziamento delle autonomie residue Alla domanda di assegnazione del buono dovrà essere allegata: 1. una autocertificazione attestante l adempimento delle funzioni assistenziali, con l indicazione del nominativo che garantisce la prestazione, sia esso caregiver famigliare o personale di assistenza regolarmente assunto (badante) 2. Impegno a definire e sottoscrivere, con il Servizio Sociale del Comune di residenza, qualora il Buono sia concesso, un Progetto individualizzato di assistenza (PAI), nel quale vengono individuati gli interventi, anche migliorativi delle condizioni di assistenza, che verranno sostenuti attraverso le risorse aggiuntive ala buono sociale 3

4 7. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E DI EROGAZIONE DEI BUONI SOCIALI La domanda potrà essere presentata al Comune di residenza del beneficiario su apposito modulo debitamente compilato dal 23/03/2015 al 04/05/2015. I requisiti di ammissibilità devono essere dichiarati dalla persona disabile o da un parente che si assume la responsabilità del suo accudimento. Alla domanda occorre allegare copia di certificazioni comprovanti l esistenza dei requisiti di ammissibilità ( verbale di invalidità, certificato gravità L. 104/92 art.3 comma 3, attestazione ISEE o Dichiarazione sostitutiva unica ). Qualora, alla scadenza del Bando, il richiedente non disponesse dell attestazione ISEE, la domanda va comunque presentata entro i termini di scadenza. L attestazione ISEE verrà consegnata, a completamento della domanda non appena disponibile. I Comuni provvederanno a trasmettere le domande al Comune capofila entro e non oltre il Lo stesso stilerà la graduatoria in base ai punteggi assegnati sulla base della documentazione allegata e delle dichiarazioni rese dal richiedente. Le domande presentate all Ufficio di Piano oltre il termine o che risulteranno incomplete verranno automaticamente escluse dalla valutazione dell equipe. A parità di punteggio totale avrà priorità nella graduatoria il richiedente con minore valore ISEE e a parità di valore ISEE il richiedente il cui carico assistenziale è maggiore. Il comune capofila provvederà ad erogare i buoni fino all esaurimento del budget stanziato, avvisando i comuni di residenza. Il beneficiario o un suo familiare hanno l obbligo di comunicare ogni variazione al proprio comune di residenza che comporti la sospensione del diritto del buono. In ogni caso l Amministrazione comunale, attraverso il proprio personale sociale, si riserva la facoltà di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese e della permanenza dei requisiti. Le risorse disponibili a seguito della decadenza dal diritto sono utilizzate per l erogazione dal buono a favore dei primi esclusi in graduatoria. 8. DETERMINAZIONE DEL PUNTEGGIO Il punteggio assegnato ad ogni situazione sarà costituito da due diversi parametri che vanno sommati tra loro: 1. valore ISEE 2. valutazione di non autosufficienza Ai fini dell individuazione dei beneficiari del buono sociale verrà formulata una graduatoria tra tutti i richiedenti del Buono, sulla base di un apposito punteggio da attribuire ad ogni cittadino richiedente, fino ad un massimo di 44 punti complessivi. 4

5 Il predetto punteggio verrà assegnato con le seguenti modalità: da zero a 20 punti verranno assegnati proporzionalmente, in base al valore ISEE, utilizzando a tale scopo la seguente formula: [1-(ISEE DEL RICHIEDENTE : LIMITE MAX ISEE)]*20 i restanti 24 punti verranno assegnati in base alla scheda di valutazione dell autosufficienza, come sotto indicato: 1 CONDIZIONE DI AUTOSUFFICIENZA DELLA PERSONA ANZIANA/ DISABILE GRAVE Necessarie due persone per il trasferimento del paziente, con o senza aiuto meccanico Collabora ma è necessario l aiuto di una persona Per una o più fasi del trasferimento è necessaria la collaborazione di una persona Occorre una persona per garantire la sicurezza e/o infondere fiducia È in grado di muoversi senza pericoli ed è autonomo durante il trasferimento Punti 5 Punti 4 Punti 3 Punti 2 Punti 1 TOTALE 2 INDICATORE DI MOBILITA RELATIVO ALLA DEAMBULAZIONE Dipendenza rispetto alla locomozione Punti 5 Necessità la presenza costante di una persona o più persone per la deambulazione Necessario aiuto da parte di una persona per raggiungere o manovrare gli ausili Punti 4 Punti 3 Autonome nella deambulazione, ma Punti 2 5

6 necessità di supervisione per ridurre i rischi. Non percorre 50 metri senza l aiuto Autonomo nella deambulazione. È in grado di adoperare stampelle, bastoni ecc e percorrere 50 metri senza aiuto e supervisione. Punti 1 TOTALE 3 INDICATORE DI IGIENE PERSONALE Non è in grado di badare alla propria igiene, dipendente sotto tutti i punti di vista È necessario assisterlo in tutte le fasi dell igiene personale È necessario assisterlo in una o più fasi dell igiene personale È in grado di provvedere alla cura della propria persona ma richiede un minimo di assistenza prima e/o dopo l operazione da eseguire Punti 5 Punti 4 Punti 3 Punti 2 Totale indipendenza Punti 1 TOTALE 4 INDICATORE DI ALIMENTAZIONE Totalmente dipendente, va imboccato Punti 5 Riesce a manipolare qualche posata ma necessita dell aiuto di qualcuno che fornisca assistenza attiva Riesce ad alimentarsi sotto supervisionel assistenza è limitata ai gesti più Punti 4 Punti 3 6

7 complicati Indipendente nel mangiare, salvo che in operazioni quali tagliare la carne, aprire confezioni; la presenza di un altra persona non è indispensabile Punti 2 Totalmente indipendente Punti 1 TOTALE 5 INDICATORE SITUAZIONE COGNITIVA Completamente confuso; comunicazione e attività compromessa; personalità destrutturata È chiaramente confuso e non ha un comportamento adeguato alle situazioni Appare incerto e dubbioso nonostante sia orientato nello spazio e nel tempo Punti 4 Punti 3 Punti 2 È perfettamente lucido Punti 1 TOTALE TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Il trattamento dei dati personali raccolti in relazione alla realizzazione del presente intervento avverrà nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo 196/ Li,.. Il beneficiario. 7

8 AMBITO DISTRETTUALE N. 5 Comuni di Corte Franca, Iseo, Marone, Monticelli Brusati, Monte Isola, Passirano, Paderno FC, Provaglio D Iseo, Sulzano, Sale Marasino, Paratico, Zone. DOMANDA DI ASSEGNAZIONE DEL BUONO SOCIALE PER LE PERSONE CON DISABILITA GRAVE E PER ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI D.G.R. X/ /12/2014 ALL UFFICIO SERVIZI SOCIALI DEL COMUNE DI Il/la sottoscritto/a Nato/a a prov il C.F Residente a In via n. Recapito telefonico CHIEDE L assegnazione del buono- sociale per le persone con disabilità grave ed anziani non autosufficienti ha la finalità di favorire l autonomia e la permanenza a domicilio, riconoscendo e sostenendo sia le prestazioni assicurate dal caregiver (autosoddisfacimento) che quelle acquisite attraverso assistente personale. A tal fine consapevole che, ai sensi dell art. 76 del D.P:R. 445/2000, le dichiarazioni mendaci, la falsità degli atti e l uso di atti falsi sono puniti ai sensi del codice penale delle leggi speciali vigenti in materia, sotto la propria responsabilità, DICHIARA 1) Di essere residente nel Comune di 2) Di possedere un reddito ISEE, pari ad 8

9 3) Di essere stato riconosciuto invalido civile al 100%, come da verbale N. in data rilasciato dalla competente commissione sanitaria per accertamento degli stati di invalidità di 4) Di essere in possesso del certificato di gravità ai sensi dell art 3 Legge 103/92 rilasciato in data di cui allego copia. 5) Che nessuno/ altri componenti del nucleo familiare ha/hanno presentato domanda per l assegnazione del buono sociale per persone disabili ( in caso di presentazione specificare i dati anagrafici del richiedente ) Cognome Nome Nato a il 6) Di essere assistito a domicilio in maniera continuativa come di seguito specificato: Cognome e nome di chi presta assistenza ( se extracomunitario specificare gli estremi del permesso di soggiorno o gli estremi della ricevuta di presentazione della richiesta di regolarizzazione ) Parente SI NO Convivente SI NO Recapito 7) Monte ore giornaliero di assistenza 8) Tipo di prestazioni assistenziali garantite 9) Di impegnarsi a comunicare, direttamente o mediante familiare: L eventuale ricovero in strutture residenziali o frequenza a servizi diurni Eventuali altri motivi che facciano venire meno la necessità di cure a domicilio o il diritto di concessione del buono. 10) Di essere a conoscenza che il Comune, ai sensi del DPR 445/2000, potrà procedere ad idonei controlli diretti ad accertare la veridicità delle dichiarazioni rese e che, qualora dal controllo emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni rese, il sottoscritto decadrà dai benefici ottenuti. 11) Di scegliere, ai fini dell accreditamento dei benefici economici, la seguente modalità di pagamento: 9

10 accredito su C/c bancario n, intestato a, presso la Banca Ag. Codice IBAN Ritiro presso lo sportello della tesoreria comunale tramite persona delegata al ritiro Sig./ra Residente a in via n. recapito telefonico codice fiscale. Informativa ai sensi del D.lgs.vo n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali In relazione ai dati personali contenuti nella presente domanda e che formeranno oggetto di trattamento, La informiamo di quanto segue: - Il trattamento è indispensabile ai fini dell erogazione del Buono sociale; - Il trattamento è realizzato da personale del Comune anche con l ausilio di mezzi elettronici. Preso atto dell informativa il/la sottoscritto/a acconsente al trattamento dei dati personali qui contenuti in quanto funzionali agli scopi per i quali è attuato.,li In fede 10

11 SOTTOSCRIZIONE DELLA DICHIARAZIONE La presente dichiarazione è resa nell interesse del soggetto che si trova in una situazione di impedimento temporaneo, per ragioni connesse allo stato di salute, dal coniuge o in sua assenza dal figlio o da altro parente in linea diretta o collaterale fino al terzo grado, al pubblico ufficiale, previo accertamento dell identità del dichiarante La presente dichiarazione è resa a nome e per conto del soggetto incapace da chi ne ha la rappresentanza legale INDICARE I DATI ANAGRAFICI DELLA PERSONA CHE DICHIARA NELL INTERESSE DEL SOGGETTO Cognome Nome Grado di parentela o relazione con l interessato Nato a il Comune di residenza Prov Indirizzo n. Cap Recapito telefonico Documento di riconoscimento n (allegare fotocopia documento d identità) Luogo e data In Fede Allegati: Copia verbale di invalidità Attestazione ISEE o dichiarazione sostitutiva unica 11