COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE L anno duemilasedici in Modena il giorno diciassette del mese di novembre ( 17/11/2016 ) alle ore 14:30, regolarmente convocato, si e' riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica per la trattazione degli oggetti iscritti all'ordine del giorno (1^ convocazione) Hanno partecipato alla seduta: 1 Muzzarelli Gian Carlo Sindaco SI 18 Lenzini Diego SI 2 Maletti Francesca Presidente SI 19 Liotti Caterina Rita SI 3 Bussetti Mario Vice Presidente SI 20 Malferrari Marco SI 4 Arletti Simona SI 21 Montanini Antonio SI 5 Baracchi Grazia SI 22 Morandi Adolfo SI 6 Bortolamasi Andrea SI 23 Morini Giulia SI 7 Bortolotti Marco NO 24 Pacchioni Chiara Susanna SI 8 Campana Domenico Savio SI 25 Pellacani Giuseppe NO 9 Carpentieri Antonio SI 26 Poggi Fabio SI 10 Chincarini Marco SI 27 Rabboni Marco SI 11 Cugusi Marco SI 28 Rocco Francesco SI 12 De Lillo Carmelo SI 29 Santoro Luigia SI 13 Di Padova Federica SI 30 Scardozzi Elisabetta SI 14 Fantoni Luca SI 31 Stella Vincenzo Walter SI 15 Fasano Tommaso SI 32 Trande Paolo SI 16 Forghieri Marco SI 33 Venturelli Federica SI 17 Galli Andrea SI e gli Assessori: 1 Bosi Andrea SI 5 Guerzoni Giulio SI 2 Cavazza Gianpietro SI 6 Rotella Tommaso SI 3 Ferrari Ludovica Carla SI 7 Urbelli Giuliana NO 4 Giacobazzi Gabriele NO 8 Vandelli Anna Maria SI Ha partecipato il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo La PRESIDENTE Francesca Maletti pone in trattazione il seguente OGGETTO n. 59 Prot. Gen: 2016 / PT - PROGETTO (PERMESSO DI COSTRUIRE N. 1824/2016) INTERVENTO DI "COSTRUZIONE SILOS GRANO" IN STRADA ATTIRAGLIO NEL COMUNE DI MODENA, IN VARIANTE AGLI STRUMENTI URBANISTICI AI SENSI DEL'ART. A-14-BIS DELLA L.R. 20/2000 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI SOCIETA' MOLINI INDUSTRIALI S.P.A. - (DOMANDA UNICA EX. ART. 7 DPR 160/ PROT. N CONTENENTE RICHIESTA DI PERMESSO DI COSTRUIRE PROT. N. 1824/ 2016) - APPROVAZIONE (Relatore Assessora Vandelli )

2 OMISSIS Concluso il dibattito, la PRESIDENTE sottopone a votazione palese, con procedimento elettronico, la sotto riportata proposta di deliberazione che il Consiglio comunale approva ad unanimità di voti, con il seguente esito: Consiglieri presenti in aula al momento del voto: 26 Consiglieri votanti: 26 Favorevoli 26: i consiglieri Arletti, Baracchi, Bortolamasi, Bussetti, Campana, Carpentieri, Chincarini, De Lillo, Fantoni, Fasano, Forghieri, Galli, Lenzini, Liotti, Maletti, Malferrari, Morandi, Morini, Pacchioni, Poggi, Rabboni, Rocco, Santoro, Stella, Venturelli e il Sindaco Muzzarelli Risultano assenti i consiglieri Bortolotti, Cugusi, Di Padova, Montanini, Pellacani, Scardozzi e Trande. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: - che La Società Molini Industriali S.p.a., con sede in Modena (MO) Strada Attiraglio 133, ha presentato, ai sensi dell'art A-14bis dell'allegato alla Legge regionale n. 20/2000 s.m., in data 27/06/2016, allo Sportello Unico Edilizia (SUE) del Settore Economia, Promozione della città, servizi al cittadino, del Comune di Modena, la Domanda Unica prevista dall art. 7 del D.P.R. 160/2010, assunta al prot. n , contenente anche la richiesta di Permesso di costruire prot. n. 1824/2016 ad oggetto: Costruzione silos grano ; - che l intervento si riferisce all immobile esistente a Modena ubicato in Strada Attiraglio, individuato all Agenzia del Territorio al Foglio 48, Mappale 737; - che per l'attuazione del progetto sopracitato, relativo all'insediamento produttivo, il richiedente ha proposto la variante agli strumenti urbanistici del Comune di Modena; Verificato che l art. A-14-bis dell Allegato alla Legge Regionale n. 20/2000, al fine di promuovere lo sviluppo, introduce al facoltà alle attività industriali o artigianali insediate nel territorio di proporre l'ampliamento o la ristrutturazione dei propri fabbricati, anche in variante agli strumenti urbanistici vigenti, attraverso una procedura semplificata che prevede la convocazione della Conferenza di Servizio ai sensi della Legge n. 241/1990 e successive modifiche e integrazioni; Dato atto:

3 - che il SUE, così come previsto dalla normativa citata, ha attivato il procedimento semplificato di cui sopra, convocando in data 04/07/2016, prot.gen , la Conferenza di Servizi, alla quale sono state chiamate a partecipare tutte le amministrazioni competenti ad esprimere ogni autorizzazione, concessione, nulla osta e atto di assenso, comunque denominato, richiesto per la realizzazione dell'intervento, nonché gli uffici comunali per i necessari contributi istruttori, così come di seguito indicati: ARPAE E.R. Sezione Provinciale Modena; Provincia di Modena Servizio Pianificazione urbanistica e cartografica; Azienda USL Modena Dipartimento di Sanità Pubblica Controllo Rischi Ambienti di Vita; Hera S.p.a. Direzione Tecnica Clienti; Hera Luce S.r.l.; Comando provinciale dei Vigili del Fuoco; Soprintendenza per i Beni Archeologici dell'emilia Romagna; Presidente del Consiglio di Quartiere 2 Crocetta/San Lazzaro/Modena Est Comune di Modena: Museo Civico archeologico Etnologico; Servizio Trasformazioni edilizie del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie; Servizio Pianificazione Urbanistica del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie; Settore Lavori pubblici, patrimonio e manutenzione urbana; Settore Ambiente, Protezione Civile, Sicurezza e Mobilità del Territorio; - che sono inoltre stati invitati a partecipare alla riunione della conferenza di che trattasi la società titolare dell'intervento e i tecnici incaricati della progettazione; - che gli Enti convocati in Conferenza hanno comunque depositato presso il competente ufficio propri pareri: Parere ARPAE- ambientale, acquisito al prot.n del 11/8/2016 Parere ARPAE - valutazione impatto acustico, prot.n del 14/7/2016 Parere ARPAE acustica attività in deroga, acquisito al prot.n del 8/8/2016 Parere AUSL prot. n del 15/7/2016 Parere HERA Spa, prot. n del 08/08/2016 Parere Provincia, in merito alla riduzione del rischio sismico, prot.n del 26/7/2016 Parere Settore Ambiente, Servizio Mobilità e traffico, acquisito al prot. n del 25/7/2016 Parere Soprintendenza Archeologica, prot.n. 70/E del 14/7/2016 Preso atto che: - la Conferenza di Servizi si è sviluppata nel corso di n. 4 sedute, nelle giornate: del 19/07/2016, verbale prot. n /2016; del 10/08/2016, verbale prot. n /2016; del 25/10/2016, verbale prot. n /2016; del 9/11/2016, verbale prot. n /2016; - con il verbale della quarta e conclusiva Conferenza di servizi del 09/11/2016 prot /2016, risultano perfezionati tutti i pareri degli Enti interessati al procedimento e si dichiara quindi concluso con esito positivo il procedimento ai sensi dell'art. A 14bis dell'allegato alla Legge

4 Regionale 20/2000 e successive modifiche e integrazioni; - l'esito positivo della Conferenza di Servizi, costituisce proposta di variante allo strumento urbanistico, da sottoporre a pubblicazione; - i verbali della conferenza di servizi (prot. n /2016 e prot. n /2016), il progetto e tutti gli elaborati allegati sono stati depositati e pubblicati dal 24/08/2016 al 24/10/2016 sul sito istituzionale - Albo pretorio informatizzato del Comune di Modena Protocollo Generale, sito liberamente consultabile, ai sensi di legge e tale deposito è stato reso noto sia tramite avviso pubblicato all albo pretorio telematico che sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna telematico (BURERT) n. 261 del 24/08/2016 periodico (Parte Seconda). I medesimi elaborati sono stati altresì messi a disposizione anche presso il SUE, per la libera visione, nelle medesime date; - durante il periodo di deposito non sono pervenute osservazioni; - contemporaneamente al deposito dei progetti, è stata data comunicazione alle Autorità Militari, ai sensi di legge, con lettera prot del 24/8/2016; - in data 29/09/2016 con prot , è stato richiesto il parere al Quartiere n. 2 Crocetta-San Lazzaro-Modena Est ; - che, ai sensi dell'art. 5 del Regolamento di prima attuazione della partecipazione territoriale, il Quartiere ha comunicato che non e' stato in grado di fornire nei termini previsti il parere richiesto, come da lettera prot del 24/10/2016, e pertanto si procede in sua assenza; Visti i pareri pervenuti nel periodo di deposito: Parere Comando Vigili del Fuoco, acquisito al prot. n del 26/09/2016; Parere HERA, acquisito al prot. n del 19/10/2016; Visti i pareri pervenuti nelle Conferenze di servizio del 25/10/2016 e del 09/11/2016: Parere Arpae, acquisito al prot. n del 09/11/2016; Parere Comando Vigili del Fuoco, acquisito al prot. n del 04/11/2016; Visti gli elaborati integrativi/sostitutivi presentati dalla Società Molini industriali S.p.a. al fine di adeguarsi ai pareri espressi dagli enti interessati: Tavola 3 - Planimetria stato di Progetto; Tavola 4 - Piante e Sezioni Tavola 5 - Prospetti; Tavola 6 - Schema Fogne; tavola 7 -Planimetria viabilità; Rilevato che la Conferenza ha valutato che le integrazioni sopra riportate sono da ritenersi non sostanziali rispetto agli aspetti urbanistici ed edilizi; Ritenuto pertanto necessario, riconoscendo peraltro nel progetto di crescita della Società Molini Industriali Spa, un rilevante interesse pubblico per il territorio e la comunità locale sotto il profilo economico-occupazionale, procedere all'approvazione del progetto (Permesso di costruire prot.n. 1824/2016) in Variante agli strumenti urbanistici vigenti (PSC POC RUE), così come sopra descritto e meglio rappresentati nei documenti allegati al presente atto;

5 Visti gli allegati pareri favorevoli in merito al provvedimento proposto, espressi dai Responsabili dei rispettivi Settori/Servizi di appartenenza; Su proposta della Giunta Comunale; Richiamati gli artt. 28, 29, 30 e 31 - che la Legge Regionale 24 marzo 2000 n. 20 Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio che ha ridefinito la disciplina e l'uso del territorio determinando un nuovo livello della pianificazione regionale, provinciale e comunale e identificato i seguenti strumenti di pianificazione urbanistica comunale: Piano Strutturale Comunale (PSC), Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), Piano Operativo Comunale (POC) e Piani Urbanistici Attuativi (PUA); Visto che con propria deliberazione n. 93 del 22/12/2003 è stata approvata la variante al Piano Regolatore Generale (PRG) di adeguamento alla LR 20/2000, ai sensi dell' Art. 43, comma 5, della legge regionale richiamata, con le procedure di cui all' art. 15 della LR 47/1978 e successive modificazioni, precedentemente adottata con propria deliberazione n. 20 del 7/4/2003, stabilendo quali previsioni del piano vigente costituiscono il Piano Strutturale Comunale (PSC), il Piano Operativo Comunale (POC) ed il Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE); Visti: - l'art. 42 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. - l'art. A-14bis dell'allegato alla Legge Regionale 24 marzo 2000 n. 20 "Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio" e s.m. e in particolare gli articoli 36 ter e seguenti; - il DPR 160/2010; - la Legge n. 241/1990 e s.m.; - il verbale conclusivo della Conferenza di Servizi svoltasi in data 09/11/2016 prot /2016, costituente ai sensi dell'art. A 14bis dell'allegato alla Legge Regionale n. 20/2000 proposta di Variante agli strumenti urbanistici comunali; Vista la disposizione di delega prot del del Dirigente Responsabile del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie ing. Maria Sergio nei confronti del Dirigente Responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica, ing. Marcello Capucci; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica, ing. Marcello Capucci, in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere di congruità espresso dal Dirigente del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie ing. Maria Sergio; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott. Carlo Casari, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Dato che la presente proposta e' stata sottoposta all'esame delle Commissioni Consiliari

6 competenti nelle sedute del 18 e del 25 ottobre 2016; D e l i b e r a - di approvare, ai sensi dell art. A-14-bis dell Allegato alla Legge Regionale n. 20/2000, il progetto di intervento nell immobile esistente ubicato a Modena, in Strada Attiraglio, individuato all Agenzia del Territorio al Foglio 48, Mappale 737, di cui alla domanda Unica prot. n del 30/06/2016, ex DPR 160/2010, comprensiva di richiesta di Permesso di Costruire prot.n. 1824/2016 del 27/06/2016, ad oggetto Costruzione silos grano, presentato da Società Molini Industriali S.p.a., in variante agli strumenti urbanistici comunali; - di dare atto che gli elaborati dei progetti sono composti dai documenti di seguito elencati ed allegati al presente atto come parte integrante e sostanziale: Classificazione acustica proposta di variante UTO stato di fatto e variante; Classificazione acustica relazione illustrativa; Descrizione variante; Estratto classificazione acustica proposta variante ZE 2190 area 05; Estratto di mappa; Foto stato di fatto; Parere Ambientale ARPAE; Parere ARPAE- Acustica attività in deroga; parere ARPAE- valutazione impatto acustico; Parere Azienda AUSL-DGR 193/2014; Parere HERA spa; Parere Provincia- riduzione rischio sismico; Parere Settore Ambiente- Servizio Mobilità traffico; Parere Soprintendenza Archeologica; Parere Comando Vigili del Fuoco (periodo di deposito); Parere HERA (periodo di deposito); Parere Arpae (conferenze di servizio); Parere Comando Vigili del Fuoco (conferenze di servizio); Rapporto Preliminare per variante; Relazione tecnica dispositivi di sicurezza; Relazione tecnica variante A14 bis; TAV 3.4A-cartografia integrata di PSC POC RUE; TAV 4.13 cartografia integrata di PSC POC RUE; TAV.4.Z Normativa coordinata di PSC POC RUE della Z.E. 2190; Tavola 0 - planimetria generale area intervento; Tavola 1 -Planimetria Rispetti; Tavola 2 - Piano altimetrico intervento; Tavola 3 - Planimetria Progetto; Tavola 4 - Piante e Sezioni- Calcolo SU; Tavola 5 - Prospetti; Tavola 6 - Schema Fogne; tavola 7 Planimetria viabilità; Unità minime- progetto complessivo; Variante classificazione acustica tavola 1; Variante classificazione acustica tavola 1.1; Variante classificazione acustica tavola 1.2;

7 Variante classificazione acustica tavola 1.3; Variante classificazione acustica tavola 1.4; Verbale conferenza di Servizi 1^ seduta; Verbale conferenza di Servizi 2^ seduta; Verbale conferenza di Servizi 3^ seduta; Verbale conferenza di Servizi 4^ seduta; - di dare mandato al Responsabile del Servizio Trasformazioni Edilizie o altro Dirigente delegato del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie - di procedere, in esecuzione della presente deliberazione, al rilascio del Permesso di Costruire prot.n. 1824/2016; - di dare mandato al Responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica o altro Dirigente delegato del Settore Pianificazione Territoriale e Trasformazioni Edilizie e al Dirigente Responsabile del Servizio Amministrativo del Settore Economia, promozione della città, servizi al cittadino, giusta delega prot. n /2014 di procedere all'esecuzione della presente deliberazione: = alla pubblicazione dell'avviso dell'avvenuta approvazione dei Progetti in variante agli strumenti urbanistici ai sensi dell art. A-14Bis della L.R. 20/2000 e s. m., sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia Romagna e all'albo Pretorio del Comune di Modena (ai sensi dell'art. 56 L.R.15/2013), nonché di procedere alla trasmissione degli atti urbanistici alla Regione Emilia Romagna e alla Provincia di Modena; = all'aggiornamento del vigente strumento urbanistico (PSC POC RUE); = agli adempimenti previsti dall'art.39 del D.Lgs. n 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; - di dare atto che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione di cui al presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone. Successivamente, stante l'urgenza di provvedere, la PRESIDENTE sottopone a votazione palese, con procedimento elettronico, l'immediata eseguibilità della presente deliberazione che il Consiglio comunale approva ad unanimità di voti, con il seguente esito: Consiglieri presenti in aula al momento del voto: 26 Consiglieri votanti: 26 Favorevoli 26: i consiglieri Arletti, Baracchi, Bortolamasi, Bussetti, Campana, Carpentieri, Chincarini, De Lillo, Fantoni, Fasano, Forghieri, Galli, Lenzini, Liotti, Maletti, Malferrari, Morandi, Morini, Pacchioni, Poggi, Rabboni, Rocco, Santoro, Stella, Venturelli e il Sindaco Muzzarelli

8 Risultano assenti i consiglieri Bortolotti, Cugusi, Di Padova, Montanini, Pellacani, Scardozzi e Trande. Del che si e' redatto il presente verbale, letto e sottoscritto. Il Presidente f.to Francesca Maletti Il Funzionario Verbalizzante f.to Maria Di Matteo Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo ============================================================= La presente deliberazione e' immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione e' pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata. Modena, 18/11/2016 Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo

9 C O M U N E DI M O D E N A Pianificazione Territoriale e e Trasformazioni Edilizie Servizio Pianificazione Urbanistica Allegato alla deliberazione del Consiglio comunale n. 59 del 17/11/2016 Oggetto: PROGETTO (PERMESSO DI COSTRUIRE N. 1824/2016) INTERVENTO DI "COSTRUZIONE SILOS GRANO" IN STRADA ATTIRAGLIO NEL COMUNE DI MODENA, IN VARIANTE AGLI STRUMENTI URBANISTICI AI SENSI DEL'ART. A-14-BIS DELLA L.R. 20/2000 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI SOCIETA' MOLINI INDUSTRIALI S.P.A. - (DOMANDA UNICA EX. ART. 7 DPR 160/ PROT. N CONTENENTE RICHIESTA DI PERMESSO DI COSTRUIRE PROT. N. 1824/ 2016) - APPROVAZIONE - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Dirigente Responsabile f.to ing. Marcello Capucci Visto di congruità Il Dirigente Responsabile del Settore f.to ing. Maria Sergio Modena, Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena, Il Ragioniere Capo f.to dott. Carlo Casari Assessore proponente f.to Anna Maria Vandelli