ELEZIONI POLITICHE 2018

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1 ELEZIONI POLITICHE 2018 PRESENTAZIONE DEL TURNO DI VOTAZIONE ISTRUZIONI PER IL PERSONALE DI SEGGIO A cura dell Ufficio Elettorale Comunale Comune di Baricella

2 QUANDO SI VOTA SI VOTA DALLE 7.00 ALLE DI DOMENICA 4 MARZO CONTATTI UFFICIO ELETTORALE COMUNALE: 051/ / /

3 ELEZIONI DELLA CAMERA DEI DEPUTATI SCHEDA ROSA 11 CANDIDATI UNINOMINALI 17 LISTE (2 COALIZIONI) TUTTI GLI ELETTORI DELLA LISTA (E GLI AGGIUNTI...)

4 ELEZIONE DEL SENATO DELLA REPUBBLICA SCHEDA GIALLA 12 CANDIDATI UNINOMINALI 18 LISTE (2 COALIZIONI) QUELLI SULLA LISTA CHE DI FIANCO NON HANNO STAMPIGLIATA LA C (SOLO CAMERA)

5 SABATO 3 MARZO PRESIDENTI: Presentarsi come da accordi con l Ufficio elettorale comunale per la consegna del materiale UFFICIO DI SEZIONE: Si insedia alle 16.00, con almeno tre membri (incluso il Presidente). In caso d assenza di uno o più scrutatori il Presidente può sostituire gli assenti AVVISARE L UFFICIO ELETTORALE DELL INSEDIAMENTO

6 SABATO 3 MARZO SCHEDE DA AUTENTICARE ( 13.3) Il presidente determina il numero delle schede da autenticare, rispettivamente, per l elezione del Senato e della Camera, sulla base del numero degli elettori iscritti nelle liste della sezione. L accertamento del numero degli elettori per il Senato deve essere compiuto sottraendo al numero complessivo degli elettori della sezione quelli accanto al cui nominativo è stampigliata la lettera C ( ) Il numero di schede da autenticare, nelle sezioni ospedaliere e nelle sezioni alla cui circoscrizione sono assegnati luoghi di cura o di detenzione, deve tenere conto anche degli elettori ammessi a votare in tali luoghi, i cui nominativi sono ricompresi nell elenco consegnato dal sindaco al presidente del seggio (paragrafo 8.3, n. 1). (Cfr. artt. 51 e 52 T.U. n. 361/1957; artt. 8 e 9 legge n. 136/1976) Il numero di schede da autenticare deve tenere conto anche degli elettori ammessi al voto domiciliare, cioè: - va detratto il numero degli elettori iscritti nelle liste sezionali votanti a domicilio in altra sezione (paragrafo 8.2, n. 8, lettera b); - va aggiunto, invece, il numero degli elettori non iscritti nelle liste sezionali ma che dimorano in quell ambito territoriale e dei quali, pertanto, il seggio volante sarà chiamato a raccogliere

7 SABATO 3 MARZO - VICEPRESIDENTE ( 3.1) Il Presidente nomina il suo vice. Quando il Presidente si assenta il vice deve sempre essere presente. - AMMISSIONE DEI RAPPRESENTANTI DI LISTA - IL SEGRETARIO, ovviamente, COMPILA IL VERBALE COSTANTEMENTE (se possibile portandosi avanti)

8 RAPPRESENTANTI DI LISTA - NOMINA entro venerdì 2 presso la segreteria del comune, sabato pomeriggio o domenica prima del voto direttamente al seggio - DESIGNAZIONE - deve essere fatta da un delegato riportato nella lista fornita dall ufficio elettorale, o da persone da essi autorizzate con dichiarazione autenticata da notaio - la designazione deve essere fatta per iscritto e la firma dei delegati deve essere autenticata (ai sensi dell art. 14 della legge 21 marzo 1990, n. 53) - I rappresentanti delle liste dei candidati presso la sezione devono essere elettori della Circoscrizione per la Camera e elettori della Regione per il Senato (in Emilia Romagna coincidono) PER IL SENATO DEBBONO AVERE COMPIUTO I 25 ANNI D ETA

9 RAPPRESENTANTI DI LISTA - hanno diritto di assistere a tutte le operazioni dell'ufficio elettorale, sedendo al tavolo dell'ufficio stesso o in prossimità, ma sempre in luogo che consenta loro di seguire le operazioni elettorali; - possono fare inserire succintamente nel verbale eventuali dichiarazioni; - possono apporre la loro firma sulle strisce di chiusura delle urne e sui plichi contenenti gli atti della votazione e dello scrutinio, nonché sui mezzi di segnalazione apposti alle finestre ed agli accessi della sala della votazione; - per l'esercizio delle loro funzioni sono autorizzati a portare un bracciale o un altro distintivo con riprodotto il contrassegno della lista (o del candidato) da loro rappresentata (o rappresentato) E ILLEGITTIMA LA COMPILAZIONE, DA PARTE DEI RAPPRESENTANTI, DI ELENCHI DI PERSONE CHE NON ABBIANO (O ABBIANO) VOTATO (Garante per la protezione dei dati personali)

10 RAPPRESENTANTI DI LISTA NOVITÀ I RAPPRESENTANTI DI LISTA POSSONO, COME SEMPRE, VOTARE NEL SEGGIO PRESSO CUI SVOLGONO LA PROPRIA FUNZIONE. A SEGUITO DELLA NUOVA LEGGE ELETTORALE, TALE DIRITTO PUO ESSERE SVOLTO SE: - IL RAPPRESENTANTE E ELETTORE DELLO STESSO COLLEGIO PLURINOMINALE PER LA CAMERA DEI DEPUTATI (EMILIA ROMAGNA 03) E DELLA STESSA CIRCOSCRIZIONE ELETTORALE REGIONALE PER IL SENATO (EMILIA ROMAGNA)

11 SABATO 3 MARZO AUTENTICAZIONE DELLE SCHEDE: timbro di sezione, firma di uno scrutatore, applicazione del tagliando antifrode OGNI SCHEDA AUTENTICATA (TIMBRATA E FIRMATA), SIA AL SABATO CHE LA DOMENICA DEVE RECARE IL BOLLINO ADESIVO SULL APPENDICE ANTIFRODE

12 SABATO 3 MARZO FINITE TUTTE LE OPERAZIONI AVVISARE L UFFICIO ELETTORALE SISTEMARE TUTTO IL MATERIALE, LE SCATOLE ECC. COME DA PRASSI SIGILLATE E FIRMATE IMPOSTE, PORTE ECC. (LUCE ACCESA) UN SALUTO AI MILITARI DI SERVIZIO E A DOMANI!

13 DOMENICA 4 MARZO ORE : RICOSTITUZIONE DEL SEGGIO (ALMENO 3 COMPONENTI) AVVISARE L UFFICIO ELETTORALE DELL INSEDIAMENTO DALLE 7.00 ALLE SI VOTA! NOVITA GESTIONE DEL TAGLIANDO ANTIFRODE

14 TAGLIANDO ANTIFRODE (1/2) Annotare il numero del bollino adesivo delle schede sulla lista sezionale Una volta votato, verificare che il numero del bollino sia lo stesso Rimuovere le appendici antifrode Inserire le schede nelle urne BUSTA 2/A (EP) (Senato) BUSTA 2/B (EP) (Camera) LE SCHEDE SONO INSERITE DAL PRESIDENTE/VICE

15 TAGLIANDO ANTIFRODE (2/2) SE PER ERRORE O DA PARTE DI UN ELETTORE VIENE INSERITA LA SCHEDA, CON ANCORA IL TAGLIANDO ANTIFRODE COLLEGATO, NELL URNA... Procedere garantendo un corretto connubio tra l espressione del voto e, al contempo, la tutela della sua segretezza. Pertanto, una volta aperta l urna al momento dello scrutinio, occorrerà verificare la presenza di eventuali schede munite di tagliando, le quali dovranno essere anonimizzate rimuovendolo e inserendolo nelle apposite buste. La scheda, quindi, andrà inserita di nuovo nell urna, la quale andrà scossa in maniera da garantire che le schede stesse siano mischiate.

16 OPERAZIONI DI VOTO ll Presidente di seggio (o chi da lui individuato) procede, innanzitutto, all'identificazione dell'elettore con le modalità previste dalla legge e dalle istruzioni ministeriali: - Documento di identità con foto anche scaduto Sono equipollenti alla carta di identità il passaporto, la patente di guida, la patente nautica, il libretto di pensione, il patentino di abilitazione alla conduzione di impianti termici, il porto d'armi, le tessere di riconoscimento, purché munite di fotografia e di timbro o di altra segnatura equivalente, rilasciate da un'amministrazione dello Stato. (Art. 35, D.P.R. 445/2000) LA RICEVUTA DI PRESENTAZIONE DELLA RICHIESTA DI CARTA D IDENTITA ELETTRONICA (CIE 3.0) E VALIDO DOCUMENTO IDENTIFICATIVO (Circ. 2/2018) - Tessera elettorale - Verifica dell esistenza dell elettore nelle liste di sezione e del voto che può esprimere ( C o anche il Senato), annotazione del numero del bollino antifrode (VEDI SOPRA) - Annotare il numero della tessera elettorale e il numero di iscrizione nella lista nell apposito registro RICORDATEVI DI RICONSEGNARE IL DOCUMENTO

17 TESSERA ELETTORALE VERIFICARE CON ATTENZIONE COMUNE DI EMISSIONE NUMERO DELLA SEZIONE SPAZIO DISPONIBILE ASSENZA DI ALTRO BOLLO DI SEZIONE RELATIVO ALLA STESSA ELEZIONE

18 CASI PARTICOLARI VOTO CON ATTESTATO SOSTITUTIVO DELLA TESSERA: su tali documenti viene apposta dal presidente l annotazione dell avvenuta manifestazione di voto da parte dell elettore presso la sezione nonché la data, propria firma e il bollo dell Ufficio. Non va riportata alcuna annotazione nel verbale e non va autenticata nessuna scheda in più. VOTO CON ATTESTAZIONE DI VOTO DEL SINDACO: accertare che voto possa esprimere (solo Camera o anche Senato) prenderne nota nel relativo paragrafo del verbale, apporre l annotazione dell avvenuta manifestazione di voto, la data, propria firma e il bollo dell Ufficio. Va autenticata una scheda in più della CAMERA e del SENATO a seconda dell età. INOLTRE POSSONO VOTARE: - i membri del seggio, i rappresentanti delle liste dei candidati presso la sezione (VEDI SOPRA), gli ufficiali e gli agenti della Forza pubblica in servizio di ordine pubblico. Vanno aggiunti in calce alla lista degli elettori della sezione. Va autenticata una scheda in più della CAMERA e del SENATO a seconda dell età.; - militari delle Forze armate, gli appartenenti alle forze di polizia e dei vigili del fuoco, le infermiere volontarie della Croce Rossa Italiana e i naviganti che ne abbiano fatto richiesta. Vanno iscritti in una lista aggiunta. Va autenticata una scheda in più della CAMERA e del SENATO a seconda dell età.

19 VOTO ASSISTITO I PORTATORI DI HANDICAP MENTALI VOTANO DA SOLI DOCUMENTI ESSENZIALI: - certificazione medica rilasciata dall AUSL - libretto di pensione INPS categoria ciechi civili e codice 10, 11, 15, 18, 19, 05, 06, 07 - il Presidente constata l impossibilità di voto autonomo IN CASO DI TIMBRO AVD di impedimento fisico permanente, l accompagno è possibile senza altra documentazione. L accompagnatore deve essere una persona conosciuta dall elettore e per svolgere questa funzione deve portare: - documento di identità - tessera elettorale (di qualsiasi comune della Repubblica Italiana) Può accompagnare una sola persona e sul retro della sua tessera elettorale il presidente trascriverà la dicitura accompagnatore e la data del giorno della votazione.

20 ALTRI CASI L ELETTORE RIFIUTA LA SCHEDA: se l elettore rifiuta una delle due schede si mette la spunta sulla apposita tabella di riscontro del registro delle tessere per calcolare alla fine il numero dei votanti Le istruzioni ministeriali 17.2 chiariscono che una scheda riconsegnata dall elettore priva del tagliando antifrode (completo) annotato al momento della sua consegna è trattata parimenti ad una priva del bollo di sezione o della firma dello scrutatore: deve essere immediatamente vidimata attraverso la firma, sia nella parte interna che nella parte esterna, del presidente e di almeno due scrutatori e deve essere allegata al verbale inserendola nella busta 9/D (EP), per l elezione della Camera, e nella busta n. 7/D (EP) per l elezione del Senato. Nel verbale del seggio il presidente prenderà nota del nominativo dell elettore che ha riconsegnato tale scheda. L elettore non può inoltre più essere ammesso al voto, anche se dovrà essere computato come votante al momento delle operazioni di accertamento del numero dei votanti ( 22.1). Spetta in questo caso al presidente valutare se ricorrono gli estremi per considerare falsa la scheda e denunciare l elettore all Autorità giudiziaria. Nel caso, meno drammatico, in cui il tagliando antifrode si sia invece staccato dalla scheda per errore o incuria, il presidente del seggio considererà la scheda come scheda deteriorata ( 15.8 e 17.5), pertanto in sostituzione di questa consegnerà all elettore un altra scheda prelevandola dalla cassetta o scatola nella quale sono custodite le schede autenticate, prendendo nota nella lista sezionale, accanto al nome dell elettore, che a questi è stata consegnata una seconda scheda e apponendo sulla scheda restituita, sia all interno che all esterno, l indicazione scheda deteriorata, firmandola e inserendola nella Busta n. 9/D (EP) per l elezione della Camera, e nella Busta n. 7/D (EP) per il Senato. Ovviamente, anche in questo caso va sostituita la scheda consegnata con un altra che sarà prelevata dal pacco di quelle non autenticate e che andrà autenticata (firma scrutatore, bollo di sezione, bollino adesivo sul tagliando antifrode). Queste previsioni si applicano anche nei casi in cui il presidente o l elettore dovessero riscontrare che il tagliando antifrode si è staccato dalla scheda, ad esempio per difetti di stampa o per errore o incuria di un componente del seggio o dell elettore stesso.

21 PRIMA DELLO SCRUTINIO ACCERTAMENTO DEL NUMERO DEI VOTANTI PER SENATO E CAMERA COMUNICARE DATI DISTINTI MASCHI/FEMMINE PER SENATO E CAMERA ALL UFFICIO ELETTORALE COMUNALE FORMAZIONE DEI PRIMI PLICHI (VEDI GUIDA FORNITA DALL UFFICIO ELETTORALE) METTERE DA PARTE IL MATERIALE PER LA CAMERA PROCEDERE PRIMA CON IL SENATO

22 NOVITÀ NELLO SCRUTINIO LA NUOVA LEGGE ELETTORALE (D.LGS. 165/2017), ROSATELLUM 2.0 SULLA STESSA SCHEDA SI ESPRIME UN VOTO PER UN CANDIDATO UNINOMINALE (CHE SI CONFRONTA IN UN COLLEGIO CON ALTRI CANDIDATI, E CHI PRENDE PIÙ VOTI RISULTA ELETTO) E UN VOTO PROPORZIONALE (COLLEGIO PLURINOMINALE DI DIMENSIONI MAGGIORI). NON E POSSIBILE IL VOTO DISGIUNTO: VOTO A UN CANDIDATO UNINOMINALE E A LISTA NON COLLEGATA VOTO NULLO

23 NOVITÀ NELLO SCRUTINIO LA NUOVA LEGGE ELETTORALE (D.LGS. 165/2017), ROSATELLUM 2.0 SOMMA COLONNE B+C SOLO UNINOMINALE ANCHE/SOLO LISTA/E

24 CASI DI NULLITÀ LA NUOVA LEGGE ELETTORALE (D.LGS. 165/2017), ROSATELLUM 2.0 LA SCHEDA NON È MAI PARZIALMENTE VALIDA O PARZIALMENTE NULLA: SE IL VOTO PER LE LISTE È NULLO, È NULLO ANCHE QUELLO PER I CANDIDATI PUÒ ESSERCI VOTO NULLO ESPRESSO SOLO AL CANDIDATO UNINOMINALE (ES. VOTO SU DUE UNINOMINALI MA SU NESSUNA LISTA)

25 MODALITÀ DI VOTO (1/3) LA NUOVA LEGGE ELETTORALE (D.LGS. 165/2017), ROSATELLUM 2.0 VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SU CANDIDATO UNINOMINALE E LISTA COLLEGATA: voto valido e attribuito a candidato e lista VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SOLO SULL UNICA LISTA O SU UNA DELLE LISTE COLLEGATE: voto valido e attribuito a candidato e lista VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SOLO SUL CANDIDATO: voto attribuito solo al candidato (successivamente nel caso di lista unica andrà anche all unica lista, mentre nel caso di più liste sarà attribuito a strascico secondo i voti espressi) VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SU UN CANDIDATO E SU UNA LISTA NON COLLEGATA: nello scrutinio corrisponderà a voto nullo a lista e candidato, nel calcolo dei voti è scheda nulla ATTENERSI COMUNQUE AL LIBRETTO DELLE ISTRUZIONI MINISTERIALI, 15.1, CAPITOLI 25 E 26

26 MODALITÀ DI VOTO (2/3) LA NUOVA LEGGE ELETTORALE (D.LGS. 165/2017), ROSATELLUM 2.0 VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SU DUE CANDIDATI UNINOMINALI: nello scrutinio corrisponderà a voto nullo a entrambi i candidati, nel calcolo dei voti è scheda nulla; VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SU DUE O PIÙ LISTE A SOSTEGNO DI UNO STESSO CANDIDATO (che sia o meno tracciato un segno su quest ultimo): il voto è nullo sia per il candidato uninominale che per le liste a sostegno. Questo è il caso più delicato, poiché il principio del favor voti potrebbe far pensare che la volontà dell elettore, nel sostegno almeno a quel candidato uninominale, sia evidente. Le Istruzioni ministeriali ( 25.3) sono però chiare: la scheda del Rosatellum non può essere parzialmente valida. Questo perché, rendendo valido il voto uninominale, si inserirebbe la parte proporzionale nel citato meccanismo a strascico di attribuzione dei voti dati ai soli candidati uninominali, di fatto rendendo valido anche il voto nullo alle liste; VOTO ESPRESSO TRACCIANDO UN SEGNO SU UNA LISTA E/O SEGNANDO IL NOMINATIVO DI UN CANDIDATO DEL LISTINO PLURINOMINALE COLLEGATO (sia che il voto al candidato uninominale sia o meno attribuito): si ritiene di poter dire che il voto risulti valido, essendo la volontà dell elettore chiara e anzi rafforzata. Il voto improprio espresso come fosse una preferenza (mentre il listino a supporto della lista è bloccato) non risulta considerabile, salvo avvenga con particolari modalità di selezione del nominativo, come un modo per far riconoscere il voto. Pertanto il voto è valido al candidato uninominale e alla lista selezionata.

27 MODALITÀ DI VOTO (3/3) IN GENERALE, SI RICORDA CHE NON DEVONO INVALIDARE IL VOTO: - MERE ANOMALIE DEL TRATTO; - SEGNI SUPERFLUI O ECCEDENTI O COMUNQUE GIUSTIFICABILI COME UN ESPRESSIONE RAFFORZATIVA DEL VOTO; INCERTEZZE GRAFICHE O L IMPRECISA COLLOCAZIONE DELL ESPRESSIONE DI VOTO RISPETTO AGLI SPAZI A CIÒ RISERVATI, TRANNE CHE NON RISULTI CON CHIARA EVIDENZA CHE LA SCORRETTA COMPILAZIONE SIA PREORDINATA AL RICONOSCIMENTO DELL AUTORE. (Ad esempio, potrebbe verificarsi che l elettore tracci un unico segno di voto toccando però più contrassegni di lista o più rettangoli contenenti il contrassegno di distinte liste. tale voto, nell ottica di salvaguardarne la validità, si deve intendere riferito e attribuibile alla lista sul cui contrassegno insiste la parte prevalente del segno stesso)

28 COMUNICAZIONI AL COMUNE SABATO ATTENERSI COMUNQUE AL LIBRETTO DELLE COMUNICAZIONI FORNITO DALL UFFICIO COMUNALE ADEMPIMENTO INSEDIAMENTO DEL SEGGIO CORRETTA CHIUSURA SEGGIO E RINVIO AL GIORNO SUCCESSIVO ORARIO A FINE OPERAZIONI

29 COMUNICAZIONI AL COMUNE DOMENICA ATTENERSI COMUNQUE AL LIBRETTO DELLE COMUNICAZIONI FORNITO DALL UFFICIO COMUNALE ADEMPIMENTO ORARIO REINSEDIAMENTO DEL SEGGIO 7.00 AFFLUENZA ORE SOLO CAMERA MASCHI/FEMMINE AFFLUENZA ORE SOLO CAMERA MASCHI/FEMMINE AFFLUENZA DEFINITIVA CAMERA E SENATO MASCHI/FEMMINE RISULTATI SENATO RISULTATI CAMERA FINE SCRUTINIO FINE SCRUTINIO CI VEDIAMO IN COMUNE PER LA RICONSEGNA DEL MATERIALE

30 BUON LAVORO! A cura dell Ufficio Elettorale Comunale Comune di Baricella