DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n / DGR del 15/09/2014
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1 giunta regionale IX Legislatura PUNTO 40 DELL ODG DELLA SEDUTA DEL 15/09/2014 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n / DGR del 15/09/2014 OGGETTO: Contributi annuali agli Enti gestori dei parchi regionali. Esercizio 2014 capitolo n Dgr n. 55/Cr del (lr n. 40/1984). Mod. B - copia pag. 1
2 COMPONENTI DELLA GIUNTA REGIONALE Presidente Luca Zaia Vicepresidente Marino Zorzato Assessori Roberto Ciambetti Luca Coletto Maurizio Conte Marialuisa Coppola Elena Donazzan Marino Finozzi Massimo Giorgetti Franco Manzato Daniele Stival Segretario verbalizzante Mario Caramel RELATORE ED EVENTUALI CONCERTI FRANCO MANZATO STRUTTURA PROPONENTE DIPARTIMENTO AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE APPROVAZIONE: Sottoposto a votazione, il provvedimento è approvato con voti unanimi e palesi. Mod. B - copia pag. 2 Dgr n / DGR del 15/09/2014
3 OGGETTO: Contributi annuali agli Enti Gestori dei Parchi Regionali. Esercizio 2014 capitolo n Legge regionale n. 40 del 16 agosto Deliberazione/CR n. 55 del 27 maggio NOTA PER LA TRASPARENZA: Con questo atto si recepisce il parere espresso dalla II Commissione Consiliare e si impegna la competenza di cui al cap a favore degli Enti Parco, per il sostegno di attività d'investimento connesse all'attuazione degli obiettivi del Piano Ambientale. L Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue. La legge regionale 16 agosto 1984, n. 40 recante "Norme per l'istituzione di parchi e riserve regionali", all art. 28 prevede che la Giunta regionale eroghi contributi annuali per il sostegno dei Parchi regionali e interregionali per l attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali di cui all art. 9 della medesima Legge regionale. Il bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2014 dispone al capitolo n avente ad oggetto "Spese per il sostegno dei Parchi regionali ed interregionali per l'attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali" una competenza pari a ,00. La medesima legge prevede, infatti, all art. 9 che per ciascuno dei Parchi e delle riserve sia formato un Piano Ambientale allo scopo di assicurarne la necessaria tutela e valorizzazione e di sostenere lo sviluppo economico e sociale della zona. L art. 59 della legge regionale 2 aprile 2014, n. 11 avente ad oggetto: Legge finanziaria regionale per l esercizio 2014 ha assegnato all Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile un finanziamento per l effettuazione di indagini relative alle strutture geologiche-idrogeologiche, dello studio dell idrodinamica e delle caratteristiche idrauliche dell acquifero e delle indagini geochimiche ed isotopiche utili all individuazione delle zone maggiormente vulnerabili del bacino acquifero e alla definizione dei parametri per la salvaguardia della risorsa, nonché della tutela della biodiversità e delle specie naturalistiche. Gli oneri derivanti dall applicazione dell articolo sopracitato sono stati quantificati complessivamente in ,00; la copertura finanziaria di tale somma, secondo quanto disposto dalla legge finanziaria regionale 2014, è coperta con le risorse allocate all upb U0101 Capitolo n Spese per il sostegno dei parchi regionali e interregionali per l attuazione delle previsioni dei piani ambientali del bilancio di previsione 2014; è stato pertanto istituito il capitolo n avente ad oggetto: Contributo all Ente Parco del Sile per la protezione e la valorizzazione del bacino idrografico del Parco. Vista la disponibilità finanziaria presente sul capitolo n , per il corrente esercizio finanziario pari a ,00, si propone la ripartizione della stessa a favore degli Enti Parco regionali, per il sostegno di attività d'investimento connesse all'attuazione degli obiettivi del Piano Ambientale. La ripartizione trova giustificazione all'art. 1 della legge regionale 16 agosto 1984, n. 40 in quanto le finalità per cui la Regione del Veneto istituisce i Parchi e le riserve naturali regionali riguardano le "funzioni di tutela dell'ambiente al fine di assicurare la conservazione e la valorizzazione dell'ambiente naturale nonché allo scopo di rendere possibile l'uso sociale dei beni e di creare, specie nelle zone rurali montane, migliori condizioni di vita per le collettività locali". È quindi il territorio e le sue primarie risorse (suolo, aria, acqua e flora/fauna) l'oggetto prioritario su cui impegnare la disponibilità finanziaria per realizzare i progetti di attuazione delle previsioni dei Piani Ambientali, che faciliteranno ed aumenteranno quindi la permanenza della popolazione sul territorio del Parco. Mod. B - copia pag. 3 Dgr n / DGR del 15/09/2014
4 Si ritiene che i Parchi regionali, oltre a tutelare l ambiente naturale e assicurare la conservazione e la valorizzazione del territorio, debbano rendere possibile l uso sociale dei beni e creare condizioni di sviluppo socioeconomico attraverso forme di ospitalità, per un territorio rispettoso che tenga conto della conservazione dell ambiente; pertanto si rende necessario finanziare, oltre a tipologie strettamente naturalistiche, anche interventi sia strutturali che infrastrutturali (punti di accoglienza, aree soste e pic-nic, spazi coperti, segnaletica, cartelli e/o pannelli informativi e didattici, ecc.) affinché ogni singolo parco possa accogliere i visitatori (le famiglie, le scolaresche, con particolare attenzione ai diversamente abili). Il contributo totale per ciascuno, sentiti i Parchi regionali che hanno dato parere favorevole, è pertanto così quantificato: BENEFICIARIO IMPORTO Ente Parco Regionale dei Colli Euganei ,00 Regole d Ampezzo (soggetto gestore del Parco Naturale Regionale delle Dolomiti d Ampezzo) Comunità Montana della Lessinia (soggetto gestore del Parco Naturale Regionale della Lessinia) , ,00 Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile ,00 Ente Parco Naturale Regionale del Delta del Po ,00 TOTALE ,00 La minore somma attribuita all Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile è giustificata dall attribuzione fatta allo stesso attraverso il capitolo istituito dall articolo 59 della legge finanziaria regionale L intero contributo assegnato ad ogni Ente Parco dovrà essere utilizzato per nuovi progetti o per portare a termine progetti già presentati nei precedenti esercizi finanziari, ovvero ulteriori progetti connessi a quelli già approvati dalla Regione del Veneto negli esercizi finanziari precedenti; a tal fine gli enti gestori del parco dovranno produrre idonea documentazione di cui la struttura regionale competente dovrà prendere atto preventivamente all avvio dei lavori; i progetti da realizzare dovranno essere accompagnati dalla dichiarazione del dirigente responsabile attestante la conformità ai disposti di cui all art. 3, comma 18 della legge , n. 350 Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ; in ogni caso i contributi dovranno essere finalizzati al conseguimento degli scopi istituzionali di cui alle singole leggi istitutive. L'erogazione dei contributi di cui al capitolo n avverrà con le seguenti modalità, previa presa d atto regionale delle proposte di progetti esecutivi: - Il 30% alla comunicazione ufficiale dell'avvio dell'azione o dei lavori; - il rimanente 70% a saldo su presentazione della rendicontazione finale comprovata da apposita documentazione che certifichi la spesa effettivamente sostenuta e con una relazione sugli obiettivi conseguiti. Preso atto del parere favorevole n. 543 espresso dalla Seconda Commissione Consiliare in data 18 giugno 2014, sulla deliberazione n. 55/CR del 27 maggio 2014, corrispondente all ipotesi sopraesposta. Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale; Mod. B - copia pag. 4 Dgr n / DGR del 15/09/2014
5 VISTA la legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984; VISTE le leggi istitutive dei Parchi Regionali: Legge regionale n. 38 del 10 ottobre 1989; Legge regionale n. 12 del 30 gennaio 1990; Legge regionale n. 21 del 22 marzo 1990; Legge regionale n. 8 del 28 gennaio 1991; Legge regionale n. 36 del 8 settembre 1997; VISTA la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001; VISTE le leggi regionali n. 11 e 12 del 2 aprile 2014; VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 516 del 15 aprile 2014; VISTA la propria deliberazione/cr n. 55 del 27 maggio 2014; VISTO il parere della Seconda Commissione Consiliare n. 543 del 18 giugno 2014; VISTO l art. 2, co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012; DELIBERA 1. di approvare il seguente riparto relativo al contributo per spese di investimento, capitolo n , esercizio 2014, come risulta dalla seguente tabella: BENEFICIARIO Cod. SIOPE IMPORTO Ente Parco Regionale dei Colli Euganei ,00 Regole d Ampezzo (soggetto gestore del Parco Naturale Regionale delle Dolomiti d Ampezzo) Comunità Montana della Lessinia (soggetto gestore del Parco Naturale Regionale della Lessinia) , ,00 Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile ,00 Ente Parco Naturale Regionale del Delta del Po ,00 TOTALE ,00 2. di impegnare a favore dei beneficiari di cui al punto 1. del presente provvedimento la spesa di ,00, ripartito come indicato in tabella, sul capitolo n avente ad oggetto: Spese per il sostegno dei parchi regionali e interregionali per l attuazione delle previsioni dei piani ambientali, del bilancio annuale di previsione dell esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, come risulta dalla tabella di cui al punto 1. del presente provvedimento; 3. di autorizzare il Direttore della Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori a liquidare ai soggetti beneficiari di cui al punto 1. gli importi ivi descritti, previa regolare rendicontazione delle spese sostenute, secondo le seguente modalità: - 30% alla comunicazione ufficiale dell avvio dell azione o dei lavori; - 70% a saldo su presentazione della rendicontazione finale comprovata da apposita documentazione che certifichi la spesa effettivamente sostenuto corredata da una relazione sugli obiettivi conseguiti; Mod. B - copia pag. 5 Dgr n / DGR del 15/09/2014
6 4. di stabilire quale termine entro il quale i beneficiari dovranno far pervenire la documentazione di rendicontazione il , salvo proroga motivata; 5. di incaricare il Direttore della Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori dell esecuzione del presente atto; 6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011; 7. di dare atto, altresì, che la spesa di cui si dispone l impegno con il presente atto, non comporta il visto di monitoraggio di cui alla D.G.R. n. 911 del e D.G.R. n. 418 del in quanto trattasi di spesa di investimento non soggetta alla normativa di cui al D.L. 95 del , convertito in L. 213 del ; 8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo , n. 33; 9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione. IL SEGRETARIO F.to Avv. Mario Caramel IL PRESIDENTE F.to Dott. Luca Zaia Mod. B - copia pag. 6 Dgr n / DGR del 15/09/2014
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