DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 875 del 04/06/2013

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1 9^ legislatura Struttura amministrativa competente: Direzione Lavoro Presidente Luca Zaia Vicepresidente Marino Zorzato Assessori Renato Chisso Roberto Ciambetti Luca Coletto Maurizio Conte Marialuisa Coppola Elena Donazzan Marino Finozzi Massimo Giorgetti Franco Manzato Remo Sernagiotto Daniele Stival Segretario Mario Caramel P A DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 875 del 04/06/2013 OGGETTO: Programma Operativo Regionale Fondo Sociale Europeo Ob. Competitività Regionale e Occupazione - Reg. CE n. 1081/2006 e Reg. CE n. 1083/2006. Asse V Interregionalità e Transnazionalità - Avviso pubblico per la realizzazione di Percorsi di mobilità transnazionale e interregionale professionalizzante - Modalità a sportello - Anno NOTE PER LA TRASPARENZA: Apertura termini per la presentazione di progetti per la realizzazione di Percorsi di mobilità transnazionale e interregionale professionalizzante - Modalità a sportello - Anno La Direttiva si pone la finalità generale di promuovere l occupazione e le transizioni nel mercato del lavoro ed è tesa alla realizzazione dello spazio europeo della conoscenza e dell apprendimento permanente e alla promozione di un attiva cittadinanza europea. In particolare, l'iniziativa vuole offrire ai destinatari finali, attraverso la realizzazione di percorsi di mobilità transnazionale e interregionale professionalizzante, un arricchimento personale, sociale e culturale, un miglioramento delle competenze professionali e un aumento delle possibilità di accesso all occupazione. L Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue. I regolamenti comunitari che definiscono le finalità e i campi di azione del Fondo Sociale Europeo (FSE) per il periodo evidenziano la necessità di promuovere attività transnazionali e interregionali al fine di sostenere la realizzazione di sinergie tra le Regioni d Europa. Il Reg. CE 1081/06 relativo al FSE sottolinea infatti la necessità di promuovere partenariati, patti e iniziative tramite la creazione di reti di soggetti interessati, quali parti sociali e organizzazioni non governative, a livello transnazionale, nazionale, regionale e locale, al fine di promuovere riforme nei settori dell'occupazione e dell'integrazione nel mercato del lavoro. Tali priorità e indicazioni sono state recepite dal Programma Operativo della Regione (POR) del Veneto che, con le azioni previste dallo specifico Asse V Interregionalità e Transnazionalità, ha inteso promuovere la realizzazione e lo sviluppo di iniziative e di reti su base transnazionale e interregionale, con particolare attenzione allo scambio delle buone pratiche, e ha individuato la necessità di promuovere la creazione e lo sviluppo di iniziative a carattere transnazionale che abbiano la finalità di accrescere conoscenza e innovazione. In continuità con quanto sperimentato e realizzato negli ultimi anni in tema di transnazionalità e interregionalità, ad integrazione delle politiche attive per il lavoro messe in campo per fronteggiare le pesanti conseguenze occupazionali dovute alla recente crisi economica e in applicazione degli orientamenti delineati dal POR sopra citato, il presente avviso intende sostenere percorsi di mobilità transnazionale e interregionale professionalizzante consentendo ai cittadini del Veneto di compiere esperienze conoscitive e di apprendimento presso organizzazioni presenti sul territorio italiano, al di fuori del Veneto, nei Paesi Mod. B - copia

2 dell Unione europea, nei Paese aderenti all Associazione europea per il libero scambio (Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Svizzera) e nei Paesi candidati all adesione (Croazia e Turchia). I percorsi di mobilità si traducono in stage, per un apprendimento pratico individuale finalizzato a conoscere ambienti di lavoro e ad acquisire conoscenze, abilità e competenze connesse ad una specifica attività, anche ad alto contenuto innovativo e di eccellenza. Essi possono essere articolati in periodi di formazione/lavoro presso imprese o altri tipi di organizzazione, di durata media fino a 6 mesi, o visite di approfondimento/scambio, anche di breve durata, mirate ad acquisire specifiche competenze. Le metodologie formative che saranno impiegate riguardano il training on the job, il mentoring, l affiancamento in situazione di lavoro. L iniziativa si rivolge specificamente alle persone, a prescindere dal loro status occupazionale. Destinatari finali dell intervento sono infatti disoccupati, inoccupati e occupati, con un sistema di premialità che privilegia target mirati di utenza, individuati nei giovani (18-35 anni), nelle donne e negli over 50. Tra gli occupati sono ammessi a partecipare anche i lavoratori parasubordinati, i lavoratori autonomi, gli imprenditori. Gli interventi realizzati sulla base della Direttiva, Allegato B al presente provvedimento, saranno finanziati con le risorse del POR FSE 2007/ Obiettivo Competitività regionale ed Occupazione (CRO) riferite all Asse V Interregionalità e Transnazionalità - categoria di intervento 80. Lo stanziamento per questo intervento è pari a Euro ,00. La spesa trova copertura finanziaria nei capitoli Obiettivo CRO FSE ( ) Asse Interregionalità e Transnazionalità Area Lavoro Quota statale e Obiettivo CRO FSE (2007/2013) Asse Interregionalità e Transnazionalità Area Lavoro Quota comunitaria del bilancio regionale. Tali risorse potranno essere ripartite all interno delle 5 aperture di sportello e, comunque, fino all esaurimento delle risorse stesse. Qualora se ne ravvisasse la necessità, tale dotazione finanziaria potrà essere integrata con ulteriori risorse specificatamente individuate. Si propone che in caso di disponibilità di risorse oltre le 5 aperture, sia data facoltà al Dirigente Regionale della Direzione Lavoro di prevedere ulteriori aperture fino ad esaurimento delle risorse. E data inoltre facoltà al suddetto Dirigente di sospendere le aperture degli sportelli qualora le risorse siano esaurite. Possono presentare candidatura per la realizzazione di Percorsi di mobilità transnazionale e interregionale professionalizzante i soggetti iscritti nell'elenco di cui alla L.R. n. 19 del 9 agosto 2002 ( Istituzione dell'elenco regionale degli organismi di formazione accreditati ) per l'ambito della formazione continua e per l ambito della formazione superiore, oltre ai soggetti non iscritti nei predetti elenchi purché abbiano già presentato istanza di accreditamento. Le domande di ammissione al finanziamento e relativi allegati dovranno pervenire al seguente indirizzo: Regione del Veneto - Direzione Lavoro - Fondamenta Santa Lucia, Cannaregio Venezia, entro le ore di ciascun giorno di scadenza dell apertura a sportello così come indicato nella tabella seguente: Periodo di presentazione Data di pubblicazione Apertura sportello Giorni di Mese di Anno di istruttoria apertura apertura riferimento 1 da 1 a 15 Luglio luglio da 1 a 15 Settembre settembre da 1 a 15 Ottobre ottobre da 1 a 15 Novembre novembre da 1 a 15 Dicembre gennaio 2014 La proroga dei termini di apertura dello sportello potrà essere valutata sulla base delle domande pervenute e delle risorse finanziarie disponibili. Mod. B - copia pag. 2 Dgr n. del

3 Le domande di ammissione al finanziamento potranno essere consegnate a mano, specificando sulla busta il seguente riferimento: POR FSE Asse V Percorsi di mobilità professionalizzante - Modalità a sportello - Anno 2013, oppure la trasmissione delle stesse potrà avvenire per via telematica, inviando una mail all indirizzo di Posta Elettronica Certificata della Regione del Veneto, protocollo.generale@pec.regione.veneto.it e specificando nell oggetto del messaggio di posta elettronica POR FSE Asse V - Percorsi di mobilità professionalizzante - Modalità a sportello - Anno 2013 e all inizio del messaggio, l ufficio destinatario competente per materia, nel caso specifico Direzione Lavoro. Con il presente provvedimento ci si intende inoltre avvalere delle opzioni di semplificazione relativamente alla rendicontazione dei costi diretti sulla base di Unità di Costo Standard (UCS), di cui al regolamento CE n. 1081/2006 e al regolamento CE n. 396/2009. Con quest ultimo infatti è stato recepito l obiettivo di semplificare ulteriormente le norme al fine di facilitare l accesso alle sovvenzioni cofinanziate dal FSE in riferimento alla crisi finanziaria. La metodologia di calcolo delle Unità di Costo Standard cui si riferiscono gli interventi oggetto della presente deliberazione è stata approvata con la Dgr n. 808/2010, All. A, e Dgr n. 2138/2012, All. A. Il provvedimento inoltre prevede l applicazione di importi forfetari per il riconoscimento delle spese di mobilità, riconducibili e viaggio e sussistenza, come approvato nella Dgr. n. 699/2013. Si tratta pertanto di approvare, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento: l Avviso relativo alla presentazione delle domande di ammissione agli interventi, Allegato A; la Direttiva per la realizzazione dei Percorsi di mobilità transnazionale e Interregionale professionalizzante, Allegato B; gli adempimenti per la gestione e la rendicontazione delle attività, Allegato C. La Direzione regionale Lavoro è incaricata dell esecuzione del presente atto. Con specifico e successivo decreto del Dirigente regionale della Direzione Lavoro sarà approvato ogni ulteriore provvedimento necessario per l attuazione del presente deliberato, ivi compresa l assunzione degli impegni di spesa. Il Relatore conclude la propria relazione e propone all approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE - Udito il relatore, incaricato dell istruzione dell argomento in questione ai sensi dell art. 53, 4 comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; - Visti i Regolamenti CE n. 1081/2006, così come successivamente modificato dal Regolamento (CE) n. 396/2009 del 06/05/2009; n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 così come successivamente modificato dal Regolamento CE n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009; n. 1828/2006 della Commissione dell 8 dicembre 2006; - Vista la Decisione Comunitaria C(2007), 5633 del 16/11/2007 di Adozione del Programma Operativo per il Fondo Sociale Europeo Ob. Competitività Regionale e Occupazione nella Regione Veneto; - Vista la Decisione Comunitaria C(2012), 7845 del 31/10/2012 recante modifica della Decisione Comunitaria C(2007), 5633 del 16/11/2007 che adotta il Programma Operativo per l intervento comunitario del Fondo Sociale Europeo ai fini dell Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione nella Regione Veneto in Italia; - Vista la Legge n. 241/1990 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; - Vista la Legge Regionale n. 10/1990 Ordinamento del sistema di formazione professionale e organizzazione delle politiche regionali del lavoro ; - Vista la Legge Regionale n. 19/2002 Istituzione dell elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati come modificata dalla L.R. n. 23/2010; Mod. B - copia pag. 3 Dgr n. del

4 - Vista la Legge Regionale n. 39/2001 Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione ; - Vista la Deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n del 21 dicembre 2010: L.R. n. 19/2002 Istituzione dell elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati. Approvazione delle Linee Guida e contestuale revoca delle DD.G.R. n. 971 del 19 aprile 2002; n del 9 maggio 2003; n. 113 del 21 gennaio 2005; n del 2 ottobre 2007 (limitatamente alla modifica apportata alla D.G.R. n. 971/2002); n del 26 maggio 2008; n del 6 luglio 2010 ; - Vista la Deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n. 808 del 15/03/2010, Allegato A Adozione dei parametri di costo ammissibili nel quadro delle opzioni di semplificazione per la rendicontazione dei costi al Fondo Sociale Europeo di cui all art (b) (i) (ii) Regolamento CE 1081/2006 modificato dal Regolamento (CE) 396/2009 relativamente agli interventi di competenza della Direzione Lavoro di cui alla Dgr n del 26/05/2009 ; - Vista la Deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n del 23 ottobre 2012, Allegato A Sistema delle UCS per gli interventi di formazione, istruzione e lavoro sostenuti dal PO FSE 2007/2013 della Regione del Veneto. Definizione di unità di costo standard per attività di formazione per adulti disoccupati/inoccupati, anche per il conseguimento di qualifica o specializzazione ; - Vista la Deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n. 699 del 14 maggio 2013, Approvazione dello studio per l individuazione dei parametri da utilizzare per il riconoscimento dei costi nell ambito delle azioni di mobilità transnazionale e interregionale (Reg. CE 1081/2006, come modificato dal Reg. CE 396/2009, art. 11, comma 3, lett b) iii) ; - Considerate le motivazioni e le proposte esposte in premessa dal Relatore DELIBERA 1. di stabilire che le premesse al presente dispositivo siano parte integrante del provvedimento; 2. di approvare l Avviso pubblico per presentazione di progetti per la realizzazione di Percorsi di mobilità Transnazionale e Interregionale professionalizzante - Modalità a sportello - Anno 2013, di cui all Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto; 3. di approvare la relativa Direttiva per la realizzazione di Percorsi di mobilità Transnazionale e Interregionale professionalizzante - Modalità a sportello - Anno 2013, di cui all Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto; 4. di approvare gli adempimenti per la gestione e la rendicontazione delle attività per la realizzazione di Percorsi di mobilità Transnazionale e Interregionale professionalizzante - Modalità a sportello - Anno 2013, di cui all Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente atto; 5. di stabilire che le domande di ammissione al finanziamento e relativi allegati dovranno essere consegnate a mano o inviate per via telematica tramite PEC (Posta Elettronica Certificata) secondo le modalità previste dalla citata Direttiva (Allegato B) alla Giunta Regionale del Veneto Direzione Lavoro, con sede in Fondamenta Santa Lucia, Cannaregio Venezia entro e non oltre le ore di ciascun giorno di scadenza dell apertura a sportello così come indicato nella tabella seguente: Periodo di presentazione Data di pubblicazione Apertura sportello Giorni di Mese di Anno di istruttoria apertura apertura riferimento 1 da 1 a 15 Luglio luglio da 1 a 15 Settembre settembre da 1 a 15 Ottobre ottobre da 1 a 15 Novembre novembre da 1 a 15 Dicembre gennaio 2014 Mod. B - copia pag. 4 Dgr n. del

5 6. di affidare la valutazione dei progetti pervenuti al nucleo di valutazione nominato dal Dirigente Regionale della Direzione Lavoro; 7. di determinare in Euro l importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Dirigente Regionale della Direzione Lavoro; 8. di dare atto che l emissione delle liquidazioni di spesa, da effettuarsi nel rispetto delle disposizioni indicate nell Allegato C, sono subordinate anche alla effettiva disponibilità di cassa nei correlati capitoli di spesa; 9. di dare atto che la spesa di cui si prevede l impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011; 10. di incaricare la Direzione Regionale Lavoro dell esecuzione del presente atto; 11. di comunicare il presente Provvedimento alla Direzione Regionale per la Ragioneria; 12. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto nonché sul sito Internet della Regione del Veneto. Sottoposto a votazione, il provvedimento è approvato con voti unanimi e palesi. IL SEGRETARIO F.to Avv. Mario Caramel IL PRESIDENTE F.to Dott. Luca Zaia Mod. B - copia pag. 5 Dgr n. del