COMUNE DI PREDAIA PROVINCIA DI TRENTO

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1 COMUNE DI PREDAIA PROVINCIA DI TRENTO Via Simone Barbacovi, Frazione Taio Tel Fax pec: Decreto n. 65 dd DECRETO DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO n. 65 di data OGGETTO: DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L Art. 27: nomina agenti contabili soggetti alla resa del conto giudizionale. Il giorno alle ore nel Municipio, visti gli atti di ufficio, il COMMISSARIO STRAORDINARIO E M A N A il decreto in oggetto. Assiste il SEGRETARIO COMUNALE: GIANCARLO PASOLLI PARERI ISTRUTTORI a sensi art. 16 e comma 27 dell art. 17 L.R n. 10. Visto si esprime parere favorevole di regolarità tecnico amministrativa in ordine alla proposta in oggetto richiamata, ai sensi art. 81 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con D.P.Reg , n. 3/L. Taio, 5 marzo 2015 IL SEGRETARIO COMUNALE f.to dott. Giancarlo Pasolli

2 OGGETTO: DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L Art. 27: nomina agenti contabili soggetti alla resa del conto giudizionale. I L C O M M I S S A R I O S T R A O R D I N A R I O Vista la L.R , n. 1 istitutiva, a far tempo dal del nuovo Comune di Predaia ; Visto il provvedimento della Giunta Provinciale di Trento di data di nomina del Commissario Straordinario dell ente; Visto il provvedimento di data al n del protocollo del Comune di Taio, con il quale i cinque Sindaci dei Comuni di Taio, Coredo, Tres, Vervò e Smarano, ai sensi di quanto previsto dall art. 6 della L.R hanno proceduto a definire l organizzazione amministrativa provvisoria del Comune di Predaia ed il relativo impiego del personale ad esso trasferito; Richiamato il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 53/2000 dd da ultimo modificato con deliberazione consiliare n. 49 dd ; Atteso che l'art. 44 del Testo Unico delle leggi sulla Corte dei Conti - R.D. 1214/1934 dispone che: La corte giudica, con giurisdizione contenziosa, sui conti dei tesorieri, dei cassieri e degli agenti incaricati di riscuotere, di pagare, di conservare e di maneggiare denaro pubblico o di tenere in custodia valori e materie di proprietà dello Stato e di coloro che si ingeriscono anche senza legale autorizzazione negli incarichi attribuiti ai detti agenti. Atteso che l'art. 27 del D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L prevede al comma 2 che il Tesoriere e ogni altro agente contabile che abbia maneggio di denaro pubblico o sia incaricato della gestione dei beni degli enti locali nonché di coloro che si ingeriscono negli incarichi attribuiti a detti agenti sono tenuti alla resa del conto della loro gestione e sono soggetti alla giurisdizione della Corte dei Conti, secondo le norme e le procedure previste dalle leggi vigenti; Atteso altresì che l'art. 29 del DPGR 27 ottobre 1999 n. 8/L prevede che l'economo, il consegnatario dei beni e gli altri soggetti di cui all'articolo 27 del DPGR n. 4/L rendono il conto della propria gestione al Comune nei termini previsti dal regolamento; Richiamato l'art. 77 e seguenti del Regolamento di contabilità che disciplinano l'attività di economato, prevedendo quindi la figura dell'economo, i compiti ad esso assegnati e le modalità di gestione del fondo di anticipazione affidato; Atteso che il Regolamento di contabilità, prevede che gli agenti contabili, operano informando la propria attività ai seguenti principi: - esercitano le loro funzioni sotto la vigilanza e secondo le disposizioni dei rispettivi responsabili del servizio - sono personalmente responsabili della gestione dei fondi e dei beni loro assegnati e ne rispondono secondo le leggi vigenti in materia - sono assoggettati alla giurisdizione della Corte dei Conti - sono obbligati a rendere il conto delle operazioni eseguite - possono essere sottoposti alle verifiche ed ispezioni del responsabile del servizio Ragioneria o suo incaricato e dell'organo di revisione;

3 Ricordato che con decreto del Commissario Straordinario n. 37 di data è stato nominato economo del Comune di Predaia la dipendente di ruolo rag. Gennara Claudia; Dato atto che l'ufficio economato, con l'anticipazione cui è dotato ad inizio anno, provvede a rimborsare spese autorizzate da vari servizi dell'ente nonché al reintegro del fondo di cassa economale. Tenuto altresì conto che i dipendenti addetti al servizio anagrafe e segreteria provvedono alla riscossione, in qualità di sub agenti contabili, dei diritti di segreteria su certificati anagrafici e carte d'identità, su concessioni edilizie, destinazioni urbanistiche e pratiche dell'ufficio tecnico, alla riscossione di proventi a fronte del rilascio di permessi di raccolta funghi, ed assegnazione delle sorti legna, alla riscossione del canone COSAP e della tassa posteggio per gli operatori precari del mercato stagionale; Tenuto conto infine che il responsabile del servizio finanziario riscuote proventi e valori vari nel caso in cui il debitore sia impossibilitato a versare le somme dovute direttamente sul conto di tesoreria; Ritenuto quindi, sulla scorta delle specifiche funzioni demandate dal Regolamento organico generale del personale, nonchè del Regolamento di contabilità, di individuare anzitutto, quali agenti contabili tenuti alla resa del conto giudiziale, dovendo gli stessi allegare al conto il provvedimento di legittimazione alla gestione, i sotto elencati soggetti: - l'istituto bancario incaricato a gestire il servizio di tesoreria dell'ente, attualmente affidato a Cassa Centrale Banca Credito Cooperativo del Nord-Est S.p.A di Trento; - L'agente della riscossione delle entrate tributarie e patrimoniali di natura pubblica cui si avvale il comune ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs n. 46 per la riscossione coattiva. Al riguardo si precisa che l'art. 26 del D.Lgs. 112/1999 prevede che il Concessionario (ora Agente della Riscossione) renda per le entrate statali il conto giudiziale, mentre per le altre entrate il conto della gestione compilato, anche con l'utilizzo di sistemi informatici, con le modalità individuate con decreto ministeriale, provvedimento che allo stato attuale non risulta ancora emanato - il consegnatario delle azioni. Va rilevato che il conto deve essere reso da tutti coloro che l'autonoma regolamentazione dell'ente ha individuato come responsabili della gestione di partecipazioni ed azioni. Nella materia del giudizio del conto per i titoli azionari meritano attenzione alcune pronunce della Corte dei Conti, in particolare della Sezione giurisdizionale regionale dell'umbria (Ordinanza 085/GC/99 del Ordinanza 086/GC/99 e Decreto 2/GC/2000 del ) nonchè la recente sentenza della Suprema Corte di cassazione n. 7390/07 del che ha puntualizzato limiti ed ambiti del giudizio di conto sulle partecipazioni azionarie della Regione Calabria. Sulla base di tali orientamenti giurisprudenziali: - la figura di agente contabile consegnatario delle azioni societarie possedute dall'ente locale non deve rinvenirsi in colui che è incaricato di custodire i titoli, compito questo che ai sensi dell'art. 25 del DPGR n. 8/L spetta al Tesoriere dell'ente; - la figura di agente contabile è da rinvenirsi nell'apposita struttura, o nella assegnata persona, incaricata di gestire il servizio, esercitando nelle assemblee societarie i diritti e le prerogative proprie del socio - soggetto tenuto alla resa del conto dell'agente contabile è il Legale rappresentante nel caso in cui le azioni possedute dall'ente risultino tutte depositate presso le rispettive sedi societarie e non esista un dipendente che materialmente le detenga.

4 Ritenuto quindi di individuare, per il presente anno, le figure di agente contabile in ragione dell'organizzazione contabile/amministrativa procedente alla formalizzazione della nomina, delle relative funzioni, degli adempimenti procedurali e degli obblighi connessi i seguenti soggetti obbligati alla resa del conto giudiziale di cui agli allegati: allegato n. 1) incaricati interni della riscossione delle entrate dell'ente allegato n. 2) incaricati della gestione delle spese ai sensi dell'art. 77 del Regolamento di contabilità allegato n. 3) consegnatari delle azioni Dato atto che in ogni caso tutti i dipendenti dell'amministrazione, e quindi anche i riscuotitori/pagatori o i consegnatari per debito di vigilanza sono comunque soggetti all'eventuale azione di responsabilità da parte della Corte dei Conti per i danni eventualmente arrecati all'amministrazione di appartenenza; Visti: - il vigente T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.G.R , N. 3/L; - lo Statuto comunale di Taio; - il regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 53/2000 dd da ultimo modificato con deliberazione consiliare n. 49 dd ; D E C R E T A 1. di accertare che si rinvengano all'interno del Comune di Predaia i sotto indicati agenti contabili tenuti alla redazione del conto giudiziale: a) l'istituto incaricato a gestire il servizio di tesoreria dell'ente, attualmente affidato a Cassa Centrale Banca Credito Cooperativo del Nord-Est S.p.A di Trento; b) L'agente della riscossione delle entrate tributarie e patrimoniali di natura pubblica cui si avvale il comune ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs n. 46 per la riscossione coattiva. Al riguardo si precisa che l'art. 26 del D.Lgs. 112/1999 prevede che il Concessionario (ora Agente della Riscossione) renda per le entrate statali il conto giudiziale, mentre per le altre entrate il conto della gestione compilato, anche con l'utilizzo di sistemi informatici, con le modalità individuate con decreto ministeriale, provvedimento che allo stato attuale non risulta ancora emanato c) il consegnatario delle azioni individuato nel Legale rappresentante del Comune, titolare delle azioni o partecipazioni, in qualità di legale rappresentante dell'ente. Il conto deve essere reso sul modello n. 16 del DPGR 24 gennaio 2000 n. 1/L e richiede l'evidenziazione della consistenza iniziale (quantità e valore) di ogni tipologia di titoli azionari, della consistenza finale e della motivazione delle variazioni intervenute d) incaricati interni della riscossione delle entrate dell'ente e) incaricati esterni della riscossione delle entrate dell'ente f) incaricati della gestione delle spese ai sensi dell'art. 77 del Regolamento di contabilità; 2. di precisare che gli schemi dei modelli da utilizzare per la resa del conto giudiziale e da presentare all'ufficio ragioneria, il quale provvederà al successivo inoltro alla Sezione Giurisdizionale della Corte dei Conti entro 60 giorni dall'approvazione consiliare del rendiconto, sono previsti nel DPGR n. 1/l per le scadenze di seguito indicate: Agente contabile Istituto bancario incaricato del servizio di tesoreria scadenza

5 Agente della riscossione Consegnatario delle azioni Incaricati interni ed esterni della riscossione Economo comunale 3. di procedere alla nomina ad agente contabile, relativamente alle figure di cui al punto 1 lett. c), d) e) ed f) del presente atto, tenuto alla resa del conto giudiziale dei soggetti individuati negli allegati n. 1, 2), 3) e 4) nei quali si richiama il presente decreto, che firmati dal segretario, formano parte integrante ed essenziale del presente decreto; 4. di dare atto, ai sensi dell art. 4 della L.P , n. 23 che avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso al Tribunale di Amministrativo Regionale di Trento, entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 13 e 29 del D.Lgs n. 104 o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R n da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO f.to Marco Endrizzi

6 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO f.to sig. Endrizzi Marco IL SEGRETARIO GENERALE f.to dott. Pasolli Giancarlo REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art D.P.Reg n. 3/L) Certifico Io sottoscritto Segretario comunale, su conforme dichiarazione del dipendente incaricato, che copia del presente verbale viene pubblicata dal giorno 6 marzo 2015 al giorno 16 marzo 2015 all albo pretorio e precisamente per 10 giorni consecutivi. Taio, 6 marzo 2015 IL SEGRETARIO GENERALE dott. Pasolli Giancarlo Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo Taio, 6 marzo 2015 IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Pasolli Giancarlo