CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA

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1 CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA P.zza Gallura Tempio Pausania proposta n Settore Economico Finanziario N GENERALE 1005 DEL 30/10/2017 OGGETTO: PROROGA TECNICA DEL CONTRATTO SERVIZIO CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVA CON LA SOCIETA' ASSITECA SPA DAL 01/11/2017 AL 31/12/2017 CIG GARA FA. Il Dirigente del Settore Economico Finanziario Vista l allegata proposta di determinazione. Visti: la delibera G.C. n. 308 del 30/12/2010 e ss.mm.ii., relativa all approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle competenze per materia di ciascuna macro organizzazione il Decreto Sindacale n.15/2016 di conferimento dell'incarico di responsabile del servizio che legittima la competenza del sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale; Dato atto: che la presente determina costituisce mera decisione e la sua sottoscrizione vale anche quale apposizione del parere di regolarità tecnica e attribuzione dell'esecutività, non essendo previsti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio, che richiedano il parere di regolarità contabile; Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267; Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9; DETERMINA Di approvare l allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che costituisce mera decisione dirigenziale e non implica impegno di spesa a carico del bilancio; La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi. Il Dirigente DR. SILVANO CAVALLOTTI AISONI Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del CAD 82/2005

2 Proposta di determinazione n del 27/10/2017 Ufficio Proponente: Economato e provveditorato OGGETTO: PROROGA TECNICA DEL CONTRATTO SERVIZIO CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVA CON LA SOCIETA' ASSITECA SPA DAL 01/11/2017 AL 31/12/2017 CIG GARA FA. Premesso che con determinazione n. 548 del 27/06/2017 è stato prorogato l'incarico di consulenza e brokeraggio assicurativo in scadenza al 28/06/2017 fino al 31/10/2017 affidato originariamente con procedura aperta alla ditta Assiteca spa via Sigieri 13 Milano ; Dato atto che sono stati predisposti gli atti per procedere ad un nuovo affidamento, in esecuzione alla deliberazione della Giunta Comunale n. 81 del 30/05/2017, tramite la piattaforma Sardegna Cat centro territoriale acquisti posto a disposizione dalla Regione Sardegna; Considerato che è stata esperita la manifestazione di interesse all'interno della piattaforma e che è stata indetta una RdO lanciata agli operatori economici selezionati; Dato atto che nelle more della conclusione della fase relativa all'individuazione dell'aggiudicatario è indispensabile procedere con una proroga tecnica all'estensione dell'affidamento dell'incarico di consulenza e brokeraggio assicurativo al broker attuale Assiteca spa fino al 31/12/2017, alla luce della complessità della materia,verifica dei requisiti e stipula del contratto; Rilevato noltre che la carenza di organico dell'ufficio, la riorganizzazione del servizio finanziario ed il notevole carico di lavoro, l'utilizzo della piattaforma Sardegna Cat per la gestione telematica della procedura, hanno reso ancor più complessa l'attività di cui sopra, e che pertanto, in considerazione di questo si rende necessario disporre una proroga, al fine di concludere il procedimento di affidamento; Vista la nota dellaassiteca spa pervenuta con e mail del prot n con la quale è stata comunicata la disponibilità alla prosecuzione del contratto, alle medesime condizioni in corso, fino alla conclusione dell'aggiudicazione della procedura negoziata del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo; Richiamato l'art.106, co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede che la durata del contratto può esser modificata, per i contratti in corso di esecuzione, se prevista nel bando o nei documenti di gara l'opzione di proroga. La stessa è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante. Visto l'art. 5 del precedente contratto con il broker Assiteca spa che contempla la fattispecie in questione; Considerato che appare opportuno disporre una breve proroga per il periodo dal 01/11/2017 al 31/12/2017 alle medesime condizioni contrattuali, del contratto precedente di servizio e consulenza assicurativa, anche alla luce delle scadenze dei premi del 31/12/2017; Precisato che tra il personale dipendente dell ente non è presente una professionalità in grado di gestire ed individuare condizioni e parametri assicurativi (valori assicurati, massimali, estensioni, franchigie, nuovi rischi ) nonché di garantire un efficace gestione dei sinistri;

3 Ritenuto pertanto opportuno che l amministrazione continui ad avvalersi delle prestazioni di tale figura professionale, in grado di garantire continuità ed esperienza nella gestione del servizio, prorogando l incarico di che trattasi, con una proroga tecnica del contratto in essere per il periodo dal 01/11/2017 al 31/12/2017, come peraltro previsto nel contratto originario all'art.5 ; Considerato che l'esercizio della proroga è preordinato al soddisfacimento del pubblico interesse insito nella garanzia della prosecuzione dello svolgimento del servizio di brokeraggio assicurativo, nelle more della conclusione della procedura negoziata e degli espletamenti delle azioni indispensabili per l'individuazione del contraente al quale affidare, previa stipula di un nuovo rapporto negoziale, l'attività stessa; Dato atto che nei casi di proroga cosiddetta "tecnica", ossia di proroga di un contratto in corso, nelle more dell'espletamento della procedura di gara diretta ad individuare un nuovo affidatario del servizio, non occorre acquisire un nuovo codice CIG, come da faq dell'avcp n. A42 che si riporta: " Non è prevista la richiesta di un nuovo codice cig quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione di un servizio (in capo al precedente affidatario) nell'espletamento delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo soggetto; Rilevato peraltro che il servizio di brokeraggio non ha riflessi diretti economici sull'ente e pertanto la presente proroga non comporta l'assunzione di alcun impegno di spesa, atteso che l'attività del broker viene remunerata, dalle compagnie assicuratrici con le quali vengono stipulati i contratti assicurativi con l'ente, sotto forma di commissioni calcolate in percentuali dei premi versati dall'ente e che nel caso in esame ammontano allo 0,1 % per le RCA automezzi ed infortunio conducente e 6% per tutte le altre polizze. Visto l art. 192 del T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base e dato che il contratto si perfezionerà con scambio della corrispondenza, come di seguito indicati: a) il fine che con il contratto si intende perseguire: è individuato nella proroga del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo ad una figura professionale competente che coadiuvi l attività dei competenti uffici nella gestione dei servizi assicurativi e la gestione dei rapporti con le compagnie assicurative, nonché la gestione dei diversi sinistri denunciati all Ente; b) l'oggetto del contratto, è la proroga di un contratto in corso per un periodo limitato dal 01/11/2017 al nelle more dell'individuazione del nuovo affidatario e stipula del contratto; c) la sua forma, i suoi elementi e le clausole ritenute essenziali del contratto: la forma contrattuale è scritta, il contratto si perfezionerà con scambio della corrispondenza; c) la modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base : affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lett. a), in quanto trattasi di affidamento inferiore alla soglia dei ,00 ; d) la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa: impegni diversi a seconda dell'imputazione, centro di costo e capitoli di spesa: trattasi di affidamento che con comporta oneri diretti ed immediati per l'ente, quindi non viene richiesta copertura finanziaria; Viste le seguenti normative: il D.Lgs. n. 50/2016 codice degli appalti in particolare l'art.36 in materia di affidamento diretto; L.190/2012 in materia di anticorruzione, Piano triennale della prevenzione anticorruzione comunale, Direttiva n.4 Anac in materia di acquisti sotto soglia direttiva n.3 Anac in materia di RUP Codice di comportamento dei dipendenti pubblici dell'ente,

4 D.L n.95 /2012 e D.L. n.52/2012 in materia di Spending review; D.Lgs. n.62/2013 D.Lgs n. 33/2013 in materia di trasparenza e D.L. 97/2010 L. n.241/90 ; Vista la sentenza Tar Campania Napoli sezione II n dell'8 marzo 2017 in merito al principio della rotazione; PROPONE DI ASSUMERE APPOSITA DETERMINAZIONE AVENTE IL SEGUENTE CONTENUTO DISPOSITIVO Per le motivazioni esposte in premessa da intendersi qui integralmente richiamate, 1. Di decidere per l'affidamento in proroga per mesi due precisamente dal 01/11/2017 al 31/12/ 2017, alle medesime condizioni contrattuali in essere, contratto rep. n.5353 del 28/06/2011 del il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo del Comune di Tempio Pausania affidato alla ditta Assiteca Internazionale di Brokeraggio assicurativo Spa, sinteticamente Assiteca spa con sede in Milano cap via Sigieri 13 e sede operativa in Cagliari via Messina 13, p.iva , ex Gpa Assiparos spa, Cig FA con modifica della durata del contratto, ex art 106 del Codice dei Contratti pubblici D.Lgs. n.50/2016, nelle more della conclusione della procedura per l'individuazione del nuovo affidatario del servizio tramite la piattaforma Sardegna Cat e conclusione della procedura negoziata già in corso; 2. Dare atto che il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporta oneri diretti né aggiuntivi per l amministrazione in quanto la remunerazione, è a carico delle compagnie con le quali vengono stipulate o rinnovate le coperture assicurative dell amministrazione. Il compenso del broker consiste infatti in provvigioni, senza aggravare il costo della polizza, liquidate dalle compagnie assicuratrici con le quali vengono stipulati i contratti assicurativi, sotto forma di commissioni calcolate in percentuali dei premi versati dall'ente e che nel caso in esame ammontano allo 0,1 % per le RCA automezzi ed infortunio conducente e 6% per tutte le altre polizze. 3. Dare atto che per l affidamento di cui trattasi non è stato acquisito attraverso l apposito sito dell Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.), un nuovo codice CIG, ma si richiama il codice Cig FA relativo al precedente affidamento derivante da procedura aperta, come specificato nella Faq dell'avcp A42 specificata in premessa, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 4. Dare atto che è stato acquisito agli atti Durc regolare, tracciabilità dei flussi finanziari; 5. Procedere alla pubblicazione del presente atto ai sensi e per gli effetti del D.Lgs.33/2013 come segue : amministrazione trasparente/provvedimenti dirigenziali. 6. Dare atto che il contratto si perfezionerà con lo scambio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio, con trasmissione di copia del presente provvedimento alla ditta Assiteca spa. VISTO: si attesta la regolarità istruttoria IL PROPONENTE DR.SSA MADDALENA SECHI Documento firmato elettronicamente

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