DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE. N. 329 del 28 settembre 2017

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1 COMUNE DI BEINASCO Città Metropolitana di Torino ESTRATTO Piazza Alfieri BEINASCO (TO) Tel. 011/39891 Fax 011/ PEC: protocollo@comune.beinasco.legalmail.it DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 329 del 28 settembre 2017 AREA DEI SERVIZI GENERALI E AUSILIARI UFFICIO SEGRETERIA GENERALE E CONTRATTI OGGETTO: Servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per il periodo di anni tre. Determinazione a contrattare. CIG Z4D IL DIRIGENTE Premesso che l attività di gestione dei servizi assicurativi dell Ente presenta profili di sostanziale complessità, anche con riferimento particolare alla valutazione complessiva del quadro di rischio, alle tante normative che esistono e si susseguono e alle specifiche conoscenze e competenze necessarie per coordinare i rapporti con le Compagnie di assicurazione. Considerato che la figura professionale del broker fornisce, dietro conferimento di apposito incarico, consulenza e assistenza individuando soluzioni assicurative rispondenti alle esigenze specifiche dell Ente. Rilevato che: l Ente non dispone all interno del proprio organico di figure idonee allo svolgimento di tale servizio rivolto alla gestione delle polizze assicurative; vi è, pertanto, la necessità di avvalersi del servizio di un professionista esterno di provata competenza addetto alle attività di intermediazione assicurativa; alla data del scadrà l affidamento di tale incarico professionale già affidato a Willis Italia S.p.A..

2 Verificato l approssimarsi della scadenza del servizio di brokeraggio assicurativo in corso e, quindi, la necessità di riaffidare, per i motivi sopra esposti, il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per il periodo di anni 3 (tre) decorrenti dall o dalla data di affidamento del servizio, qualora successiva. Considerato che il predetto incarico non comporta oneri a carico dell Ente in quanto le prestazioni professionali del broker sono poste a carico delle Compagnie di assicurazione. Considerato, inoltre, che: l importo complessivo del servizio da affidare è inferiore a Euro ,00= in quanto, calcolando le provvigioni riconosciute attualmente al broker sui premi lordi delle polizze in vigore si ottiene un importo complessivo per il triennio pari a Euro ,00=; tale base d appalto è stata calcolata applicando ai premi assicurativi lordi (arrotondati) relativi alle polizze RCT, Infortuni personale, RC Patrimoniale, Incendio all risk e Spese legali e peritali, pari a Euro ,00= annui, una provvigione del 10% (= Euro 8.110,00=) e al premio della polizza RCAuto pari a Euro 5.500,00= annui una provvigione del 6% (= Euro 330,00=) e moltiplicando tali importi per il periodo di affidamento previsto di 3 anni (8.440,00 x 3= Euro ,00=). Richiamato l'articolo 1, comma 450, della Legge , n. 296, così come modificato dall'articolo 1, comma 495, lettera b), della Legge , n. 208, ai sensi del quale le Pubbliche Amministrazioni hanno l obbligo: di avvalersi, qualora attive, delle convenzioni CONSIP, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma; di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo superiore a Euro 1.000,00= e sino agli importi di rilevanza comunitaria. Verificato che per il servizio in oggetto: non risultano convenzioni attive stipulate da Consip o dalla Centrale di Committenza della Regione Piemonte (S.C.R. S.p.A.); non sono presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione convenzioni e/o bandi. Dato atto che il Comune di Beinasco ha diritto di recedere dal contratto qualora nel corso dell appalto sopravvenissero convenzioni Consip S.p.A o della Centrale di committenza Regionale S.C.R. - Piemonte S.p.A. con prezzi più vantaggiosi e l impresa aggiudicataria non volesse adeguare la propria offerta a tali prezzi (articolo 1, comma 13, D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla Legge 7 agosto 2012, n. 135). Dato atto, inoltre, che per gli appalti di forniture e servizi inferiori a Euro ,00= è possibile procedere con un affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, ai sensi dell articolo 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs , n. 50. Ritenuto opportuno, nel rispetto dei principi di trasparenza, libera concorrenza, parità di trattamento e pubblicità dell azione amministrativa e al fine di avere a

3 disposizione una gamma di servizi da confrontare e valutare per garantire all Ente la migliore offerta tecnica rinvenibile sul mercato, porre in essere una consultazione con 6 operatori economici, tra cui l attuale affidataria che ha svolto tale attività con estrema professionalità e con grande soddisfazione da parte dell Ente, per l individuazione del contraente cui affidare il servizio in argomento, invitando a tale procedura le società che hanno manifestato, nel corso degli ultimi anni, interesse a fornire detto servizio all Ente, così come individuate nell elenco allegato alla presente determinazione. Richiamato l'articolo 192 del D.Lgs , n. 267 in virtù del quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma, i suoi elementi e le clausole ritenute essenziali; c) la modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; d) il responsabile unico del procedimento. Considerato, altresì, che con la presente determinazione a contrattare, sulla base delle esigenze dell Ente e dell attuale disciplina in materia di fornitura di beni e di servizi, può disporsi che: a) il fine contrattuale è individuato nel ricercare una figura professionale competente che coadiuvi l attività dei servizi dell Ente per il futuro affidamento dei servizi assicurativi e la gestione dei rapporti con le compagnie assicurative, nonché la gestione dei diversi sinistri denunciati all Ente; b) l'oggetto contrattuale è l'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo; c) la forma contrattuale è scritta, con le sotto notate clausole essenziali: 3.1 l incarico avrà durata triennale e decorrerà dall o dalla data di affidamento del servizio, qualora successiva; 3.2 l incarico di broker non prevede oneri per il Comune, ma verrà remunerato mediante conferimento diretto di una provvigione da parte delle Compagnie di assicurazione dell Ente, sulla base della percentuale richiesta in sede di gara; 3.3 la scelta del contraente avverrà mediante consultazione di 6 operatori economici, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, con affidamento del servizio in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 3 del predetto Decreto, con ammissione di offerte economiche esclusivamente in ribasso sull importo a base di gara, secondo i criteri di valutazione dell offerta e l attribuzione di punteggi, come previsti nella lettera invito allegata alla presente determinazione. Considerato infine che, a tale scopo, è stata predisposta dal servizio segreteria generale e contratti la bozza della lettera invito da inviare ai concorrenti, allegata alla presente determinazione, con le condizioni particolari di contratto ritenute indispensabili per la gestione del servizio in argomento e ritenuto di doverla approvare. DETERMINA 1. di provvedere, per i motivi in narrativa specificati, all affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per anni 3 (tre) decorrenti dall o dalla data di affidamento del servizio, qualora successiva, CIG Z4D , mediante consultazione di 6 operatori economici, ai sensi dell art. 36 comma 2

4 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, con affidamento a favore del concorrente che presenta l offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 3 del predetto Decreto; 2. di approvare, a tal fine, la bozza di lettera invito da inviare ai concorrenti, con le condizioni particolari di contratto ritenute indispensabili per la gestione del servizio in argomento, allegato A al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 3. di invitare a presentare offerta per la procedura in questione 6 operatori economici, tra cui l attuale affidataria che ha svolto tale servizio con estrema professionalità e con grande soddisfazione da parte dell Ente, che hanno manifestato, nel corso degli ultimi anni, interesse a fornire detto servizio all Ente e a partecipare a eventuali procedure di gara, contenuti nell elenco allegato B alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale, disponendo, altresì, che il predetto elenco non venga pubblicato all albo pretorio per disposizione di legge; 4. di dare atto, ai sensi di quanto previsto dall articolo 192 del D. Lgs. n. 267/2000, che il fine da perseguire, l oggetto del contratto, la forma del contratto e le clausole essenziali sono indicati nelle premesse, nonché, specificatamente, nella lettera invito allegata al presente atto; 5. di dare atto che il servizio affidato non comporta spese dirette a carico dell Ente in quanto l attività della società affidataria troverà la propria remunerazione mediante conferimento diretto di una provvigione da parte delle Compagnie di assicurazione dell Ente, sulla base della percentuale richiesta in sede di gara; 6. di affidare l'incarico di R.U.P. alla sig.ra Arianna CRICENTI, istruttore amministrativo contabile del servizio segreteria generale e contratti, in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente. PS/ps Y:\Segreteria generale\casegr\vertenze\affidamento incarico di brokeraggio_anno 2017\Determina a contrattare per affidamento servizio brokeraggio_2017.doc IL DIRIGENTE (F.to RIZZO MATTEO)

5 COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE Beinasco lì 04 ottobre 2017 IL SEGRETARIO GENERALE F.to TRAINA FRANCO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 04 ottobre 2017 Lì 04 ottobre 2017 IL SEGRETARIO GENERALE F.to TRAINA FRANCO