Informatica giuridica documentaria. Lezione 4 Reperimento di materiale giuridico europeo in Internet (disponibile gratuitamente)

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1 Informatica giuridica documentaria Lezione 4 Reperimento di materiale giuridico europeo in Internet (disponibile gratuitamente)

2 Unico riferimento per tutto il materiale giuridico di fonte comunitaria Una sezione specifica è dedicata alla produzione normativa e giurisprudenziale, Eurlex Eurlex offre accesso diretto e gratuito al diritto dell Unione europea. Il sistema consente la consultazione di: Gazzetta Ufficiale dell Unione europea, Legislazione (i trattati, il diritto derivato) Giurisprudenza Atti preparatori della legislazione

3 La Gazzetta dell Unione europea La Gazzetta ufficiale (GU dell UE), pubblicata giornalmente in tutte le lingue ufficiali dell'unione europea (UE), si articola in due serie collegate tra loro (L per gli atti legislativi e C per comunicazioni e informazioni) e un supplemento (S per i bandi di appalto). Esiste anche una sezione elettronica della serie C, nota come GU C E, con gli atti preparatori dei processi legislativi. La serie L comprende la legislazione della Unione europea, inclusi regolamenti; direttive; decisioni; raccomandazioni; pareri. La serie C contiene comunicazioni e informazioni della UE, tra cui: estratti delle sentenze della Corte di giustizia e del Tribunale di primo grado; processi verbali delle sedute parlamentari; relazioni della Corte dei conti; interrogazioni parlamentari scritte e risposte del Consiglio e della Commissione; Etc. : europa.eu / italiano / Unione europea / Diritto dell UE / Accesso alla legislazione/ il diritto dell Unione europea/gazzetta Ufficiale

4 La legislazione vigente E possibile: La ricerca semplice per estremi del documento La ricerca avanzata per Parole Date o periodi Tipo di documento Autore (istituzione o organo) Parole chiave (Eurovoc).. Riferimento di pubblicazione europa.eu/italiano/diritto dell UE/Accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/ europa.eu/italiano/diritto dell UE/Accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/legislazione della UE e documenti correlati/ Legislazione

5 Repertorio della legislazione vigente La legislazione europea è organizzata in un repertorio ad albero. Ogni documento è associato ad una o più voci di repertorio in modo che possa essere individuato all interno dello stesso. Esempio: - Questioni generali, istituzionali e finanziarie - Unione dogale e libera circolazione delle merci - Agricoltura - Pesca - Libera circolazione dei lavoratori e politica sociale - Statistiche - Libera circolazione dei lavoratori - Politica sociale europa.eu/italiano/diritto dell UE/ Accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/legislazione dell UE e documenti correlati/ legislazione/repertorio della legislazione dell UE

6 Il diritto consolidato Per "consolidamento" si intende l'integrazione in un atto legislativo delle sue successive modifiche e rettifiche. Questa operazione consente una maggiore trasparenza e un accesso più agevole alla legislazione dell'ue. Una serie di atti legislativi, pubblicati in diversi numeri della Gazzetta ufficiale dell'unione europea (GU), sono riuniti come "famiglia consolidata" in un unico documento di agevole lettura. I testi consolidati sono messi a punto unicamente a scopo documentario e le istituzioni non assumono alcuna responsabilità quanto al loro contenuto. Tali testi non hanno quindi valore giuridico. Ai fini giuridici si deve fare riferimento ai testi pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'unione europea. europa.eu/italiano/diritto dell UE/Accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/legislazione dell UE e documenti correlati/ diritto consolidato/repertorio della legislazione consolidata dell UE

7 Il diritto nazionale Misure nazionali di recepimento Consente di trovare le misure adottate dagli Stati membri per recepire le direttive comunitarie. Le disposizioni nazionali sono visualizzate così come sono state trasmesse dagli Stati membri. La raccolta è aggiornata ogni settimana Nlex E un modulo di ricerca standard (in una qualsiasi lingua ufficiale del'ue) consente di effettuare ricerche nella legislazione nazionale di ogni paese dell'ue direttamente nelle rispettive banche dati nazionali. E corredato dal servizio Eurovoc. EuroVoc è un thesaurus multilingue e pluridisciplinare che comprende la terminologia dei settori d'attività dell'unione europea, con un'attenzione particolare per l'attività parlamentare. Contiene termini in 23 lingue dell'ue europa.eu/italiano/diritto dell UE/Accesso alla legislazione/il diritto dell Unione europea/diritto nazionale

8 I lavori preparatori Sono ad oggi disponibili tutti gli atti preparatori, cioè tutti i documenti corrispondenti alle varie fasi del processo legislativo: - Proposte legislative della Commissione; - Posizioni comuni del Consiglio; - Risoluzioni legislative e di bilancio e iniziative del Parlamento europeo; - Pareri del Comitato economico e sociale europeo - Pareri del Comitato delle regioni Anche in questo caso è possibile una ricerca per repertorio. europa.eu / italiano / Diritto dell UE/ Accesso alla legislazione / il diritto dell Unione/Legislazione della UE e documenti correlati/atti preparatori

9 I lavori preparatori gli identificatori COM, JOIN, SWD e SEC identificano atti preparatori COM proposte e altri atti adottati nell ambito di una procedura legislativa oppure comunicazioni, raccomandazioni, relazioni, Libri bianchi, Libri verdi JOIN proposte congiunte, comunicazioni, relazioni, Libri bianchi e Libri verdi adottati dalla Commissione e dall Alto rappresentante SWD documenti di lavoro e doucmenti di lavoro congiunti dei servizi (valutazioni d impatto, sintesi delle valutazioni di impatto, altri documenti di lavoro) Prima del 2012 i documenti di lavoro dei servizi avevano l identificazione SEK

10 Le procedure legislative E la base di dati delle procedure legislative e consente di seguire le tappe del processo decisionale Dai collegamenti è possibile ottenere anche i testi dei provvedimenti adottati nel corso del procedimento e dei provvedimenti finali Consente di individuare lo stato della procedura disponendo degli estremi della procedura non dell atto a cui la procedura fa riferimento europa.eu /italiano/diritto dell UE/Accesso alla legislazione / diritto della UE/ Procedure legislative

11 Documenti della Commissione Il sito della Commissione consente di ricercare i documenti della Commissione per tipologia di documento, periodo e servizio responsabile I documenti della Commissione vengono identificati per tipologia europa.eu / italiano / Unione europea / Documenti e pubblicazioni / Documenti ufficiali/ Commissione europea/ Registro dei Documenti/ Ricerca di documenti

12 Libri bianchi e libri verdi Libri verdi sono documenti di riflessione su un tema politico specifico pubblicati dalla Commissione. Sono prima di tutto documenti destinati a tutti coloro che partecipano al processo di consultazione e di dibattito In alcuni casi, rappresentano il primo passo degli sviluppi legislativi successivi. Libri bianchi sono documenti che contengono proposte di azione comunitaria in un settore specifico. Talvolta fanno seguito a un libro verde pubblicato per promuovere una consultazione a livello europeo. Mentre i libri verdi espongono una gamma di idee ai fini di un dibattito pubblico, i libri bianchi contengono una raccolta ufficiale di proposte in settori politici specifici e costituiscono lo strumento per la loro realizzazione. Sono documenti COM e quindi rintracciabili come tali. Sono agevolmente accessibili anche nel sito dedicato ai documenti della Commissione europa.eu / italiano / Unione europea / Documenti e pubblicazioni / Documenti ufficiali/ Commissione europea/ Libri verdi o Libri bianchi

13 La Giurisprudenza la giurisprudenza della Corte di Giustizia e del tribunale di primo grado è accessibile attraverso la banca dati Curia o attraverso la banca dati di giurisprudenza nel sito eurolex Da quest ultima è possibile accedere anche al Repertorio di giurisprudenza europa.eu / italiano /Documenti ufficiali / Documenti per istituzione/ Corte di Giustizia dell UE/ Giurisprudenza europa.eu/italiano/accesso alla legislazione / il diritto dell Unione/Legislazione della UE e documenti correlati/ giurisprudenza della UE

14 Esempio di esercitazione Qui di seguito alcuni quesiti relativi al reperimento di materiale giuridico di fonte europea, analoghi a quelli che verranno utilizzati per la prova d esame da effettuarsi in laboratorio.

15 Quesiti Indicare quanti regolamenti sono pubblicati sulla GU dell UE del Indicare quante Raccomandazioni sono pubblicate sulla GU dell UE del Indicare su quale GU dell UE è pubblicata la direttiva 2016/97 Indicare quanti atti della legislazione europea vigente sono repertoriati alla voce Infrastruttura di trasporto Indicare quanti atti consolidati dell Unione europea sono repertoriati alla voce Infrastruttura di trasporto Indicare se è stata recepita in Italia la direttiva 2014/100/UE Indicare quante sentenze della Corte di Giustizia siano repertoriate alla voce Energia Indicare quanti documenti COM sono stati adottati nel gennaio 2015 Indicare quanti documenti COM nella versione definitiva sono stati adottati nel 2014 dal servizio Bilancio della Commissione Indicare la data dell ultimo avvenimento relativo al procedimento n. 34/15 Indicare quante direttive sono state emanate nel 2016 Indicare la data della sentenza della Corte di Giustizia relativa alla causa n. 271/14

16 Quesiti Indicare quanti regolamenti sono pubblicati sulla GU dell UE del Risposte Indicare quante Raccomandazioni sono pubblicate sulla GU dell UE del Indicare su quale GU dell UE è pubblicata la direttiva 2016/97 n. 26 del Indicare quanti atti della legislazione europea vigente siano repertoriati alla voce Infrastrutture di trasporto Indicare quanti atti consolidati dell Unione europea siano repertoriati alla voce Infrastruttura di trasporto Indicare se è stata recepita in Italia la direttiva 2014/100/UE Indicare quante sentenze della Corte di Giustizia siano repertoriate alla voce Energia Indicare quanti documenti COM sono stati adottati nel gennaio Indicare quanti documenti COM nella versione definitiva sono stati adottati nel 2014 dal servizio Bilancio della Commissione Indicare la data dell ultimo avvenimento relativo al procedimento n. 34/ Indicare quante direttive sono state emanate nel Indicare la data della sentenza della Corte di Giustizia relativa alla causa n- 271/ si 8 66