LA GAZZETTA UFFICIALE TELEMATICA

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1 Corso Le Banche dati giuridiche LA GAZZETTA UFFICIALE TELEMATICA Dispensa di Lucia Antonelli Luglio 2017

2 Introduzione - La nuova Gazzetta Ufficiale telematica Dal primo gennaio 2013 l archivio della Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in formato digitale è disponibile on line gratuitamente. Fino al 31 dicembre 2012 erano accessibili liberamente solo le Gazzette ufficiali pubblicate nei sessanta giorni precedenti e, per consultare l archivio completo, era necessario l abbonamento a pagamento a GURITEL. Inoltre - sempre dall inizio del 2013 e contestualmente alla messa on line libera e gratuita dell archivio completo delle gazzette disponibili in formato digitale - il sito web e la banca dati che ne contiene l archivio hanno cambiato aspetto e rinnovato le funzionalità. L attuale Gazzetta Ufficiale telematica, pubblicata sempre dall Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, in collaborazione con il Ministero dell'economia e delle Finanze e il Ministero della Giustizia, è accessibile dallo stesso URL della versione precedente ( ma la pagina che si apre digitando l indirizzo web presenta molte più informazioni e funzionalità rispetto alla versione precedente. I contenuti e la ricerca A partire dall home page del sito è possibile consultare le gazzette utilizzando diverse modalità di ricerca: Dal sito della gazzetta sono quindi accessibili: le ultime Gazzette Ufficiali pubblicate per ciascuna delle diverse serie; Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 2

3 gli elenchi dei fascicoli pubblicati negli ultimi 30 giorni, per ciascuna delle diverse serie; gli indici delle diverse serie della Gazzetta Ufficiale, suddivise per anno; le maschere per effettuare la ricerca sia per estremi delle Gazzette Ufficiali che per estremi dell atto, suddivise sempre per serie. Nella banca dati delle Gazzette è possibile ricercare atti e fascicoli. Sono infatti consentite: interrogazione per estremi dell atto (parole, data, emettitore ecc.) interrogazione per estremi della gazzetta (data, numero) browsing (scorrimento di elenchi di gazzette suddivise in base alla serie e ordinati cronologicamente) Rispetto all interrogazione per estremi o per parole, la banca dati consente di ricercare, visualizzare ed eventualmente scaricare tanto i singoli fascicoli delle GU, quanto i singoli atti pubblicati. E questo è possibile, a seconda dei casi, attraverso visualizzazioni in formati diversi: testuale o grafico. Nel formato "testuale è possibile ricercare sia i singoli fascicoli delle diverse serie della GU, sia i singoli atti pubblicati. Nel formato grafico (= pdf), è possibile ricercare singoli fascicoli delle diverse serie della GU. È opportuno segnalare che la copertura cronologica dell archivio non è uguale per tutte le serie e dipende anche dal formato in cui i documenti sono resi disponibili. Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 3

4 Le due tabelle sinottiche 1 che seguono mostrano, per ciascuna serie e per ciascun formato, la copertura cronologica delle gazzette disponibili, in riferimento all archivio che va dal 1986 in poi: Formato testuale: copertura cronologica Serie Data di pubblicazione Serie Generale dal 2 gennaio ª Serie Speciale - Corte Costituzionale - dall'8 gennaio 1988 "complete" - dal 28 luglio 1956 al 30 dicembre 2007 "solo dispositivi della Corte" 2ª Serie Speciale - Unione Europea dal 4 gennaio ª Serie Speciale - Regioni dal 2 gennaio ª Serie Speciale - Concorsi ed Esami dal 3 agosto Per le tabelle, cfr. Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 4

5 5ª Serie Speciale - Contratti Pubblici dal 3 gennaio 2007 Parte II dal 2 gennaio 1990 Formato grafico (PDF): copertura cronologica Serie Disponibilità pubblicazioni on line Serie Generale Dal 2 gennaio ª Serie Speciale Corte Costituzionale Dal 7 gennaio ª Serie Speciale Unione Europea Dal 2 aprile ª Serie Speciale Regioni Dal 3 gennaio ª Serie Speciale Concorsi ed Esami Dal 2 gennaio 2009 (supplementi dal 4 gennaio 2002) Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 5

6 5ª Serie Speciale Contratti Pubblici Dal 3 gennaio 2007 Parte II Dal 1 marzo 2001 MATO GRAFICO Per attivare la ricerca sulle GU dal 1986 ad oggi, si possono fare ricerche sia per estremi della GU che per atto normativo. In entrambi i casi, per attivare la ricerca sulle diverse serie della GU si parte dalla home page, ma, a seconda della serie, si utilizzano maschere di ricerca diverse. Per quanto riguarda, invece, la ricerca delle gazzette che vanno dal 1946 al 1986, sempre partendo dalla home page, andrà consultata la sezione del sito dedicata alla Gazzetta Ufficiale storica: di questa raccolta fanno parte le Gazzette Ufficiali pubblicate prima del 1986, vale a dire quando la distinzione per serie speciali non era ancora stata adottata 2. Visualizzazione delle norme Una volta trovata la norma ricercata, sullo schermo appare una schermata che presenta nell ordine: il titolo completo contenente indicazioni sulla pubblicazione dell atto in GU e la data di entrata in vigore dell atto (in alto) Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 6

7 l elenco degli articoli relativi all atto che si sta visualizzando (nel banner di sinistra) il testo dell art. 1 dell atto (al centro della pagina). Per visualizzare gli articoli successivi, si dovrà, di volta in volta cliccare sul relativo link presente nell elenco degli articoli. È presente anche un pulsante che consente di visualizzare l atto completo ed eventualmente stamparlo. Altre funzionalità Oltre alle banche dati, sul sito della Gazzetta Ufficiale sono presenti anche degli Archivi tematici, accessibili attraverso l home page. Gli archivi tematici sono il risultato di una selezione di atti pubblicati in gazzetta che riguardano ambiti specifici. Attualmente sono disponibili i seguenti archivi: Specialità Medicinali, Revisori legali Costituzione, Codici e Raccolte Legislative (vigenti alla data di consultazione), Nuovo Catasto Edilizio Urbano. Ecc. Poiché il Codice dell amministrazione digitale 3 definisce le pubblicazioni contenute su supporti informatici valide e rilevanti a tutti gli effetti di legge in quanto la riproduzione è 2 Dal 1 gennaio 1986, la Parte Prima della Gazzetta Ufficiale fu infatti suddivisa in una "Serie Generale" e tre Serie speciali (Corte Costituzionale, Unione Europea e Regioni). Successivamente furono poi aggiunte le altre due serie speciali più recenti (Concorsi ed esami e, la più recente, Contratti pubblici). 3 D.lgs. 7 marzo 2005 n. 82. Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 7

8 effettuata in modo tale da garantire la conformità dei documenti agli atti originali 4, tra le altre funzionalità del sito si segnala la gazzetta con firma digitale. Per scaricare la gazzetta in tale modalità è necessario seguire la guida presente in un apposita sezione; la procedura prevede, nell ordine, di scaricare il fascicolo selezionato, di attivare la verifica della firma digitale attraverso un pulsante predisposto e, infine, di salvare sul proprio pc la gazzetta con firma digitale. Il nuovo sito web della GU mette anche a disposizione la raccolta delle Newsletter che segnalano periodicamente le novità normative più rilevanti pubblicate. È possibile consultare le Newsletter on line, oppure iscriversi per riceverle direttamente sulla propria casella di posta elettronica contestualmente alla loro pubblicazione. Sempre dall home page del sito è anche possibile accedere a tutte le informazioni riguardanti modalità e costi relativi all abbonamento cartaceo alla Gazzetta Ufficiale. Considerazioni finali La sezione che permette l accesso all archivio completo è in home page, ma poco in evidenza. E invece molto accurato e ben in risalto l apparato informativo riferito alle novità, che infatti appaiono tutte facilmente raggiungibili e messe in chiara evidenza in home page. 4 guri2b?nometiles=faq#2 Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 8

9 In conclusione, poter consultare le gazzette on line senza la barriera degli ultimi sessanta giorni, come avveniva fino a qualche anno fa, è sicuramente un aspetto positivo che rappresenta un indubbio passo avanti per l arricchimento del panorama normativo in rete. Inoltre, con la Gazzetta Ufficiale telematica appena descritta e con la raccolta di Au.G.U.Sto, la Gazzetta Ufficiale storica 5 che parte dal 1860, finalmente la copertura on line delle gazzette è completa. Sempre nell ottica di complementarietà di risorse on line, va ricordato che collegata alla banca dati della GU c è, dal 2010, Normattiva; in particolare, per il recupero della normativa vigente. 5 Lucia Antonelli La Gazzetta Ufficiale telematica 9