Delibera di Giunta - N.ro 1994/ del 14/6/1994

Transcript

1 Delibera di Giunta - N.ro 1994/ del 14/6/1994 Oggetto: ADOZIONE SCHEMI TIPO DI CONVENZIONI CON LE COOPERATIVE SO- CIALI AI SENSI DELL'ART. 11 L.R. 4 FEBBRAIO 1994 N. 7. Prot. n. (SOC/94/24105) LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA Vista la legge regionale 4 febbraio 1994 n. 7 "Norme per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale. Attuazione della legge 8 novembre 1991 n. 381"; Visto l'art. 11 che prevede l'adozione da parte della Giunta di schemi tipo di convenzione; Ritenuta l'opportunità di adottare detti schemi di convenzione tipo per i rapporti tra le cooperative sociali e le Amministrazi oni pubbliche operanti nell'ambito regionale; Sentito il parere della Commissione regionale per la cooperazione sociale; Dato atto del parere favorevole espresso dal Dirigente competente in merito alla legittimità ed alla regolarità tecnica della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 4, sesto comma della L.R. 19/11/1992, n. 41; Su proposta dell'assessore alla Sanità e Servizi Sociali; A voti unanimi e palesi D E L I B E R A 1) di adottare gli schemi di convenzione di cui agli allegati A) e B), che fanno parte integrante della presente deliberazione, rispettivamente per le cooperative che gestiscono servizi socio-assitenziali, sanitari ed educativi e per le cooperative che svolgono attività diverse finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate 2) di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione All. A Schema-tipo di convenzione tra amministrazioni pubbliche e cooperative sociali o consorzi per la fornitura di prestazioni di carattere sanitario, socioassistenziale, educativo, ai sensi dell'art. 9, comma 2, L. 381/1991 e degli artt. 11 e 12 della L.R. n. 4 febbraio 1994 n 7. L'anno il giorno del mese di presso la sede del via TRA L'ente pubblico (di seguito denominato ente pubblico) codice fiscale con sede in via n. rappresentato da in qualità di e a ciò autorizzato con E La cooperativa sociale/consorzio di cooperative (di seguito denominata cooperativa sociale) avente sede in via n. codice fiscale e partita IVA iscritta all'albo regionale delle cooperative sociali, sezione con provvedimento n. del, la quale gestisce (inserire quando rilevante ai fini della convenzione) la struttura socio-assistenziale con sede a via n. autorizzata al funzionamento con provvedimento (provvisorio/definitivo) n. del emesso da, nella persona del suo legale rappresentante nato a

2 il residente a via n. Premesso che l'ente pubblico svolge ai sensi della vigente legislazione attività socioassistenziali/ sanitarie/socio-educative a favore di con l'obiettivo di e tramite che la cooperativa sociale ha tra le proprie finalità statutarie quella di svolgere attività socio-assistenziali/ sanitarie/socio-educative a favore di con modalità di intervento conformi alle vigenti norme di legge, regolamentari e di indirizzo sia statali che regionali che per lo svolgimento della predetta attività, la cooperativa sociale si avvale di: - apposito personale con professionalità e consistenza numerica adeguata, - (quando rilevante ai fini della convenzione) una struttura socioassistenziale residenziale semiresidenziale, finalizzata a con numero di posti, caratterizzata da - (altro, es.; attrezzature, laboratori, ecc.) che la predetta cooperativa sociale ha depositato tutti i documenti richiesti per l'iscrizione e che permangono le condizioni per l'iscrizione ai sensi dell'art. 2 della L.R. n. 7/94, come da autocertificazione rilasciata dal legale rappresentante; che a seguito di( appalto concorso-trattativa privata/licitazione privata (altro)) è stata affidata alla cooperativa sociale la gestione per (uno o più anni) delle seguenti prestazioni/servizi si conviene e stipula quanto segue art. 1 - Oggetto Oggetto della presente convenzione è l'attività relativa a In particolare la cooperativa sociale si impegna a svolgere le seguenti prestazioni/servizi L'ente pubblico si impegna a: L'ente pubblico e la cooperativa sociale si impegnano altresì a svolgere congiuntamente: art. 2 - Modalità di svolgimento Per lo svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione, la cooperativa sociale si impegna a operare con le seguenti modalit à qualitative e quantitative: L'ente pubblico si impegna a: L'ente pubblico e la cooperativa sociale, inoltre, si impegnano congiuntamente a: art. 3 - Ammissione e dimissioni L'ammissione agli interventi oggetto della presente convenzione avviene sulla base dei seguenti criteri e procedure: la dimissione dagli interventi oggetto della presente convenzione avvi ene secondo i seguenti criteri e procedure. Le parti si impegnano a portare a conoscenza degli utenti i predetti criteri e procedure nei modi e nelle forme più opportune. art. 4 - Piani individuali di intervento Per ogni utente ammesso all'intervento è predisposto a cura di ed entro un piano individuale di intervento che indichi Tale piano, redatto per iscritto, è oggetto di confronto e valutazione congiunta tra le parti contraenti ed in particolare tra nella fase di ammissione e nella fase di dimissione dall'intervento. Esso è inoltre sottoposto a verifiche conoscitive periodiche ed eventuali aggiornamenti, almeno in ordine a: art. 5 - Personale Per le attività oggetto della presente convenzione e con riferimento alla vigente legislazione relativa agli standard di personale e alle qualifiche professionali, la cooperativa sociale garantisce la copertura del seguente standard di rapporto personale (con regolare rapporto di lavoro)/utenti: a norma delle vigenti disposizioni statali o regionali:

3 In particolare, utilizza personale (soci lavoratori, dipendenti, consulenti) nella quantità, con la qualifica professionale e il rapporto di lavoro di seguito specificati: La cooperativa sociale trasmette l'elenco nominativo del suddetto personale, e garantisce che lo stesso è in possesso dei rispettivi titoli di studio o attestati professionali relativi alla qualifica. Comunica altresì l'orario di lavoro di riferimento, gli organici di servizio e i mansionari. Ogni eventuale variazione dell'elenco e delle altre notizie deve essere tempestivamente comunicata e motivata e comunque non oltre all'ente pubblico ed in particolare a Ai fini della presente convenzione, la cooperativa sociale utilizza inoltre volontari e obiettori di coscienza in servizio civile sostitutivo nella quantità, nei campi e con le modalità di seguito specificati: Essi svolgono la propria attività in una logica complementare e non sostitutiva rispetto ai parametri di impiego di operatori professionali prevista dal primo comma del presente articolo. La cooperativa sociale trasmette periodicamente l'elenco nominativo di tali figure corredato dalle specifiche modalità di utilizzo e ogni il suo aggiornamento. Per le attività oggetto della presente convenzione e per le mansioni e con i tempi di seguito specific ati, l'ente pubblico mette a disposizione il proprio seguente personale: L'ente pubblico si impegna anche a comunicare tempestivamente alla cooperativa sociale eventuali variazioni relative a quanto sopraindicato. Le responsabilità e il coordinamento tecnico operativo delle attività oggetto della presente convenzione sono affidate, con le modalità di seguito specificate, ai seguenti operatori, con le qualificazioni professionali accanto a ciascuno indicato: art. 6 - contratti collettivi di lavoro e coperture assicurative Ai fini della presente convenzione, la cooperativa socia le si impegna al rispetto, nei confronti del proprio personale di cui all'art. 5, dei vigenti specifici contratti di lavoro relativi al trattamento salariale, normativo, previdenziale, assicurativo; si impegna altresì ad accendere apposite coperture assicurative relative alla responsabilità civile per danni a persone o a cose conseguenti all'attività prestata, al rischio di infortunio subito dagli operatori e per la responsabilità civile verso terzi per i danni causati dagli stessi operatori nello svolgimento dell'attività, nonchè (inserire quando rilevante ai fini della convenzione) a beneficio degli utenti contro il rischio di infortunio e di responsabilità civile verso terzi. Le predette coperture assicurative sono previste anche per i volontari e gli obiettori di coscienza. art. 7 - Aggiornamento professionale L'ente pubblico favorisce e concorda con la cooperativa sociale iniziative di riqualificazione e aggiornamento nelle materie connesse all'oggetto della presente convenzione. art. 8 - Programmazione delle attività Compete alla cooperativa la programmazione delle attività. Compete all'ente pubblico la verifica periodica volta: - alla valutazione dei risultati dell'attività svolta; Sono altresì previsti incontri periodici volti: - all'esame congiunto delle problematiche generali emergenti dallo svolgimento delle attività di cui alla presente convenzione. - alla definizione delle modalità d i partecipazione alle iniziative di riqualificazione e aggiornamento di cui all'art. 7 - altro - altro art. 9 - Verifiche periodiche e controlli La cooperativa sociale predispone una relazione annuale sull'attività complessiva svolta, i risultati conseguiti, nonchè sugli effettivi costi di impresa derivanti dagli oneri contrattuali e contributivi, di gestione e organizzazione, relativamente agli interventi oggetto della presente convenzione.

4 Le prestazioni dei volontari e degli obiettori di coscienza in servizio civile non possono concorrere alla determinazione dei costi di impresa se non per quanto attiene i rimborsi per le spese e le spese effettivamente sostenute e per le assicurazioni di cui al precedente art. 6. L'ente pubblico si riserva la facoltà di eseguire verifiche periodiche sulla corretta effettuazione delle prestazioni erogate dalla cooperativa sociale, anche con particolare riferimento alla qualità dei servizi e alla migliore utilizzazione delle risorse; tali verifiche sono effettuate alla presenza dei responsabili della cooperativa sociale e le relative valutazioni conclusive sono espresse per iscritto e comunicate alla cooperativa stessa. Nel corso delle predette verifiche sono coinvolte Associazioni dell'utenza e le Organizzazioni sindacali dei lavoratori dipendenti. art Pagamento prestazioni Per le prestazioni/ servizi convenzionati l'ente pubblico si impegna a versare i seguenti corrispettivi: (più I.V.A. se ed in quanto dovuta) &nb sp; La cooperativa sociale rendiconta mensilmente gli interventi effettuati tramite fattura (o altra rendicondazione) Il pagamento verrà effettuato entro trenta giorni dalla ricezione della predetta fattura (o altra rendicontazione) ai sensi dell'art 14 della L.R.4 febbraio 1994 n.7 art Variazioni Ogni eventuale variazione alla presente convenzione che intervenga successivamente alla sua stipula e in corso di validità della stessa, ivi comprese modifiche richieste a seguito di mutamenti intercorsi nella situazione dell'utenza, deve essere concordata tra le parti e formare oggetto di un apposito atto aggiuntivo. art Inadempienze e cause di risoluz ione Eventuali inadempienze alla presente convenzione devono essere contestate per iscritto, con fissazione di un termine per la relativa regolarizzazione. Le parti hanno facoltà di avviare la procedura per la risoluzione della presente convenzione: - per inosservanze della vigente normativa; - a seguito di reiterate e notificate inadempienze agli obblighi assunti con la presente convenzione; - (altro) - (altro) art Durata e regime delle proroghe La presente convenzione ha decorrenza dal ed ha durata fino al salvo i casi di risoluzione di cui al precedente art.12. Essa si intende prorogata per un massimo di mesi alle medesime modalità e corrispettivi nell'esclusivo caso di attesa dell'espletamento delle procedure per il formale rinnovo. Alla scadenza del periodo di validità della convenzione, le parti sottopongono a verifica i risultati conseguiti con la partecipazione degli utenti del servizio, e/o dei familiari e/o delle associazioni dell'utenza. art. 14 -Revisione del prezzo(solo per le convenzioni pluriennali) La revisione del prezzo è effettuata annualmente sulla base di istruttoria condotta dai competenti organi tecnici dell'ente pubblico ai sensi delle normative vigenti. art. 15 La presente convenzione redatta in duplice originale è soggetta a registrazione solo in caso d'uso ai sensi dell'art. 5 II comma del DPR n Le spese di bollo e di registrazione sono a carico della cooperativa sociale/consorzio. Il Legale rappresentante Il Legale rappresentante della Coop Soc. dell'ente pubblico N.B. Ai sensi dell'art. 11, comma 6, della L.R. n. 4 febbraio 1994 n. 7 il presente schema-tipo di convenzione è esteso, per quanto attiene ogni previsione applicabile, agli altri soggetti fornitori di analoghe prestazioni ivi compresi i soggetti con fini di lucro,. In tal caso alla parola "cooperativa sociale"

5 sarà sostituita la parola "Associazione", "O rganizzazione", "Cooperativa" o altra definizione giuridica del contraente. All. B Schema-tipo di convenzione tra amministrazioni pubbliche e cooperative sociali o consorzi tra cooperative, per l'affidamento della fornitura di beni e servizi, ai sensi dell'art. 5 della L. 381/1991 e degli artt. 11 e 12 della L.R. n. 7/1994. L'anno il giorno, del mese di presso la sede del via TRA l'ente pubblico (di seguito denominato ente pubblico), codice fiscale con sede in via n. rappresentato da in qualità di e a ciò autorizzato con deliberazione del E la cooperativa sociale/consorzio di cooperative (di seguito denominata cooperativa sociale) avente sede in via n. codice fiscale e partita IVA la quale è iscritta all'albo regionale delle cooperative sociali, sezione B/C, con provvedimento n. del nella persona del suo legale rappresentante Sig. nato a il residente a via n. a ciò autorizzato con atto Premesso che la cooperativa sociale ha, tra le proprie finalit& agrave; statutarie, quella dello svolgimento delle seguenti attività, ed è a tal fine dotata di idonea organizzazione tecnologica e aziendale: e che tali attività sono finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate e particolarmente di: che le predette persone svantaggiate costituiscono il % dei lavoratori, mentre sono state poste in essere le seguenti iniziative organizzative e formative di sostegno ai predetti inserimenti lavorativi che pertanto l'ente pubblico può, in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione, concedere direttamente, ai sensi dell'art. 5 della L. 381/1991, alla cooperativa sociale la fornitura dei seguenti beni e/o servizi: che la cooperativa sociale ha presentato, ai sensi dell'art. 10 della L.R. 4 febbraio 1994 n. 7 il proprio progetto di inserimento nel lavoro di soggetti svantaggiati, riferito all'oggetto della convenzione, riportante sia il numero dei soggetti svantaggiati, la tipologia dello svantaggio in relazione alla capacità lavorativa residua, il ruolo e profilo professionale di riferimento, che la presenza di piani individualizzati contenenti obiettivi a medio e lungo termine, numero e qualifica delle eventuali figure di sostegno; che la cooperativa sociale ha depositato tutti i documenti richiesti per l'iscrizione ai sensi dell'art. 2 dell a L.R. n. 7/94, come da autocertificazione rilasciata dal legale rappresentante; si conviene e stipula quanto segue articolo 1 L'ente pubblico affida alla cooperativa sociale la fornitura dei beni servizi relativi a indicati nell'allegato capitolato. articolo 2 La cooperativa sociale si impegna a rendere le prestazioni di cui all'art. 1 nel rispetto delle modalità e dei tempi indicati nel capitolato allegato, tramite la propria organizzazione aziendale idonea alla realizzazione dell'esatta fornitura e al raggiungimento delle finalità di inserimento lavorativo previste. articolo 3 La cooperativa sociale dichiara che la condizione dei lavoratori svantaggiati impegnati nell'attività oggetto della presente convenzione è già documentata agli atti della Regione. Dichiara altresì che a tutti i lavoratori è applicato il contratto di lavoro di settore (specificare) articolo 4

6 Per l'adempimento delle obbligazioni di fornitura di beni e servizi di cui alla presente convenzione, la cooperativa sociale si impegna in ogni caso ad utilizzare n. lavoratori svantaggiati, e precisamente i lavoratori di seguito elencati, con le caratteristiche a fianco indicate. La cooperat iva sociale si impegna altresì: a) a mantenere la percentuale minima di lavoratori svantaggiati di cui al secondo comma dell'art. 4 della legge 381/1991 per tutto il periodo della convenzione. b) a nominare responsabile dello svolgimento dell'attività il Sig. qualifica professionale c) ad utilizzare i soci volontari nel rispetto delle norme contenute nell'art.2 della legge 381/91, per prestazioni complementari. articolo 5 L'ente pubblico si riserva la facoltà di eseguire verifiche periodiche sulle attività oggetto del rapporto convenzionato e sui risultati raggiunti nell'attività di inserimento lavorativo. Questi ultimi avverranno anche attraverso contatti diretti con la struttura della cooperativa ed i lavoratori svantaggiati; tali verifiche sono effettuate con i respon sabili della cooperativa sociale e le relative valutazioni conclusive sono espresse per iscritto e comunicate alla cooperativa stessa. La cooperativa sociale redige e trasmette all'ente pubblico una relazione finale o annuale (nel caso di contratto pluriennale) circa i risultati raggiunti nell'attività di inserimento lavorativo. L'Ente pubblico nomina quale suo referente il Sig. cui la cooperativa si rivolge per qualsiasi problema organizzativo e gestionale. articolo 6 Per la fornitura dei beni/servizi di cui alla presente convenzione, l'ente pubblico corrisponde alla cooperativa sociale il corrispettivo di. (+ iva.) Il pagamento avverrà entro trenta gior ni dalla presentazione della fattura, ai sensi dell'art. 14 della L.R. 4 febbraio 1994 n. 7. articolo 7 L'Ente pubblico favorisce e concorda con la cooperativa sociale iniziative di riqualificazione e aggiornamento nelle materie connesse all'oggetto della presente convenzioni. articolo 8 Ogni eventuale variazione alla presente convenzione che intervenga successivamente alla sua stipula in corso di validità della stessa, deve essere concordata fra le parti e formare oggetto di un apposito atto aggiuntivo. articolo 9 Eventuali inadempienze alla presente convenzione devono essere contestate per iscritto, con fissazione di un termine per la relativa regolarizzazione. Le parti hanno facoltà di avviare la procedura per la risoluzione della presente convenzione: - per inosservanze della vigente normativa; - a seguito di reiterate e notificate inadempienze agli obblighi assunti con la presente convenzione; - (altro) articolo 10 La presente convenzione ha decorrenza dal ed ha validità fino al salvo i casi di risoluzione di cui al precedente art. 9. Essa si intende prorogata per un massimo di mesi alle medesime modalità e corrispettivi nell'esclusivo caso di attesa dell'espletamento delle procedure per il formale rinnovo Alla scadenza del periodo di validità della convenzione le parti sottopongono a verifica i ris ultati conseguiti. articolo 11 (solo per le convenzioni pluriennali) La revisione del prezzo è effettuata annualmente sulla base di istruttoria condotta dai competenti organi tecnici dell'ente pubblico ai sensi delle norme vigenti. articolo 12 La presente convenzione, redatta in duplice originale, è soggetta a registrazione solo in caso di uso ai sensi dell'art. 5, secondo comma, del D.P.R. 26/4/86, n Le spese di bollo e di registrazione sono a carico della cooperativa Il Legale rappresentante Il Legale rappresentante della Coop. Soc. dell'ente pubblico