COMUNE DI OSTIANO DETERMINAZIONE N. 97 DEL 22/10/2013 PROVINCIA DI CREMONA OGGETTO C O P I A AREA TECNICA. Settore: Servizio:

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1 COMUNE DI OSTIANO PROVINCIA DI CREMONA C O P I A DETERMINAZIONE N. 97 DEL 22/10/2013 Settore: AREA TECNICA Servizio: OGGETTO INTERVENTO SOSTITUTIVO DELLA STAZIONE APPALTANTE PER INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA DELL'ESECUTORE DEL SERVIZIO AI SENSI DELL'ART. 4 DEL D.P.R. N 207/2010: LIQUIDAZIONE SOMME AGLI ENTI PREVIDENZIALI INPS ED INAIL RELATIVAMENTE ALLE POSIZIONI CONTRIBUTIVE DELLA DITTA FORESTAL DI CISI RICCARDO DI ASOLA (MN). COPIA CONFORME PER USO AMMINISTRATIVO La presente copia è conforme all'originale depositato. Addì, 22/10/2013 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA CAPPELLI CAROLINA

2 RICHIAMATI: - la Convenzione tra il Comune di Ostiano ed il Comune di Pieve d Olmi per la gestione in forma associata e coordinata dei servizi inerenti l Ufficio Tecnico Comunale, approvata con Deliberazione di C.C. n 5 del e sottoscritta in data ; - il Decreto del Sindaco Capo Convenzione prot. n 1123 del avente ad oggetto: Area delle posizioni organizzative. Nomina del Responsabile dell Ufficio Tecnico ; - la Deliberazione della G.C. n 45 del con la quale sono state assegnate in via provvisoria al Responsabile dell Ufficio Tecnico titolare di Posizione Organizzativa le dotazioni finanziarie per l anno 2013; IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA DATO ATTO CHE con Determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n 162 del è stato assunto apposito impegno di spesa in favore della Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24 per l abbattimento e la successiva piantumazione di alcune alberature nelle aree verdi comunali (C.I.G.: XF70272E19), per un importo complessivo di ,90 (I.V.A. inclusa) con imputazione al tit. 1, funz. 9, serv. 6, interv , cap. 9681/0/2011; CONSIDERATO CHE: 1) la Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24 ha emesso la fattura n 4 del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 428, nella quale si espone un importo di 4.250,00 (I.V.A. 21% esclusa), oltre ad 892,50 quale I.V.A. 21%, per un totale di 5.142,50 (I.V.A. 21% inclusa) per l esecuzione di lavori di abbattimento piante, macinatura dei rami con smaltimento e trivellazione dei ceppi presso la aree verdi comunali; 2) ai sensi dell art. 6 del D.P.R. n 207/2010 e s.m.i., al fine di provvedere alla liquidazione della fattura di cui al precedente punto 1), sono stati pretesi e sollecitati più volte telefonicamente, via fax, mediante e mail e con raccomandata A.R. alla Ditta in questione i dati indispensabili alla necessaria richiesta del Documento Unico di Regolarità Contributiva; 3) stante l impossibilità di comunicare con la Ditta in questione, si è provveduto a contattare direttamente gli Enti Previdenziali INPS ed INAIL di Mantova, mediante PEC in data con prot. n 5885 e 5886, affinché provvedessero a comunicare gli estremi relativi alle posizioni contributive, al fine di provvedere con sollecitudine agli adempimenti necessari alla verifica delle stesse; DATO ATTO, inoltre, che: - con PEC del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 5998 l Ente Previdenziale INPS di Mantova ha comunicato che il Sig. Cisi Riccardo è lavoratore autonomo e datore di lavoro agricolo e che, pertanto la regolarità contributiva non può essere richiesta da Sportello Unico Previdenziale, confermando contestualmente che il contribuente non risulta regolare per debiti sia in fase amministrativa che presso il Concessionario e che, considerato il settore di attività, in INPS confluiscono anche i versamenti INAIL in maniera indistinta e non quantificabile separatamente; - con PEC del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 6169 l Ente Previdenziale INPS di Mantova ha reso una dichiarazione di non regolarità contributiva alla data di emissione con l assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali comunicato che il Sig. Cisi Riccardo è lavoratore autonomo e datore di lavoro agricolo e che, pertanto la regolarità contributiva non può essere richiesta da Sportello Unico Previdenziale, confermando contestualmente che il contribuente non risulta regolare per debiti sia in fase amministrativa che presso il Concessionario; RITENUTO, pertanto, di poter considerare la comunicazione PEC del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 6169 emessa dall Ente Previdenziale INPS di Mantova, di cui al precedente punto, valida a tutti gli effetti ed assimilabile all emissione di un Documento Unico di Regolarità Contributiva non regolare; VISTI: - il D.P.R. n 207 del Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n 163 del Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione alle Direttive n 204/17/CE e n 2004/18/CE (altrove definito per brevità D.P.R. n 207/2010), con particolare riferimento all art. 4 che disciplina l intervento sostitutivo della Stazione Appaltante in caso di inadempienza contributiva dell esecutore del contratto (di lavori, servizi e forniture), prescrivendo il

3 pagamento diretto da parte della Stazione Appaltante agli Enti Previdenziali, delle somme dovute dall esecutore del contratto; - la Circolare n 3 del emanata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con la quale sono state diramate le indicazioni operative in ordine alla corretta applicazione dell art. 4 del D.P.R. n 207/2010 circa le modalità di attivazione dell intervento sostitutivo; - la Circolare n 54 del dell Istituto Nazionale di Previdenza Sociale (INPS) con la quale l Istituto ha fornito un riepilogo delle modalità di attivazione dell intervento sostitutivo, nonché le indicazioni operative in ordine alla corretta applicazione dell art. 4 del D.P.R. n 207/2010, evidenziando: al punto 5) la necessità della comunicazione preventiva; al punto 6) le modalità di versamento della Stazione Appaltante per i crediti contributivi terzo capoverso che l Agenzia delle Entrate, con la Risoluzione n 34/E del , ha disposto l integrazione della Tabella dei codici identificativi prevista nella sezione Contribuente dell attuale modello F24 istituendo il codice 51 avente il significato Intervento Sostitutivo art. 4 del D.P.R. n 207/2010 ; allo stesso punto 6) al capoverso seguente, che la compilazione della predetta sezione Contribuente dovrà riportare i dati del contribuente beneficiario del pagamento, mentre nel campo Codice fiscale del coobbligato, erede, genitore, tutore o curatore dovrà essere indicato il codice fiscale della stazione appaltante versante, specificato dal predetto codice identificativo; - la Circolare n /03/ del dell Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL) con la quale sono stati illustrati i principali aspetti dell intervento sostitutivo della stazione appaltante, nonché le indicazioni operative da seguire per l applicazione dell art. 4 del D.P.R. n 207/2010, tra le quali: al punto 3.1 ultimo capoverso si comunica che la Stazione Appaltante, una volta effettuato il versamento nei confronti degli Enti, non deve richiedere un nuovo DURC per il pagamento dell eventuale somma residua all operatore economico; al punto 6 lettera a) si prescrive che, ricevuto il DURC attestante l irregolarità, la Stazione Appaltante deve comunicare alle sedi degli Enti Previdenziali che hanno accertato l inadempienza, per posta elettronica semplice o certificata, la volontà di attivare l intervento sostitutivo; ACCERTATO che l esecuzione dei lavori sopra richiamata è stata regolarmente eseguita; VISTA, altresì, la comunicazione PEC del indirizzata all Ente Previdenziale INPS di Mantova con la quale il Comune di Ostiano ribadiva l impossibilità di comunicare con la Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24, chiedendo, pertanto, l assistenza nel voler fornire le posizioni contributive e previdenizlai, stante l impossibilità di verifica del Documento Unico di Regolarità Contributiva in assenza di tali dati e le modalità di attivazione di tale provvedimento; PRESO ATTO che: - con nota del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 6783 l INAIL di Mantova ha comunicato che la Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24 non risulta iscritta all INAIL e che, pertanto, non è possibile richiedere il Documento Unico di Regolarità Contributiva; - con nota del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 7063 l INPS di Mantova ha confermato in 5.142,50 l importo oggetto di intervento sostitutivo da parte del Comune di Ostiano ed ha fornito i riferimenti e le modalità di versamento della somma; VISTO, inoltre, il Regolamento per l organizzazione amministrativa per gli uffici e i servizi approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n 185 del , modificato con Deliberazione n 56 del ; ATTESO che la G.C. con Deliberazione n 45 del ha assegnato in via provvisoria al Responsabile dell Ufficio Tecnico titolare di Posizione Organizzativa le dotazioni finanziarie per l anno 2013; CONSTATATE, perciò, le disponibilità esistenti nell apposito intervento del Bilancio di Previsione 2013; DATO ATTO, infine, del proprio parere favorevole espresso in ordine alla regolarità tecnica del presente atto, ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. n 267/2000;

4 ACQUISITO il parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità contabile ed alla copertura finanziaria, ai sensi degli artt. 147 bis e 151 comma 4 del D. Lgs. n 267/2000; VISTI: - il D. Lgs. n 163 del e s.m.i.; - il D.P.R. n 207 del e s.m.i. - il D. Lgs. n 267 del ; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento Comunale per l esecuzione di forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 20 del ; - il vigente Regolamento di contabilità; - il Regolamento per il funzionamento degli uffici e dei servizi; DETERMINA per le motivazioni espresse nella narrativa del presente atto, qui integralmente richiamata e confermata: DI ATTIVARE l intervento sostitutivo della Stazione Appaltante, previsto dall art. 4 comma 2 del D.P.R. n 207/2010, stante l inadempienza contributiva della Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24, come risulta dalla nota del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 7063 ed emessa dall INPS di Mantova, il quale ha confermato in 5.142,50 l importo oggetto di intervento sostitutivo da parte del Comune di Ostiano ed ha fornito i riferimenti e le modalità di versamento della somma; DI PROVVEDERE alla liquidazione dell importo di 5.142,50 dovuto dalla Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24, direttamente all Ente Pevidenziale INPS di Mantova, ai sensi dell art. 4 del D.P.R. n 207/2010, mediante Modello F24 e secondo le indicazioni riportate nella nota del pervenuta presso il protocollo dell Ente in data prot. n 7063; DI IMPUTARE l importo complessivo di 5.142,50 (I.V.A. inclusa) al tit. 1, funz. 9, serv. 6, interv , cap. 9681/0/2011; DI ESPRIMERE, in relazione alla presente Determinazione, parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi del D. Lgs. n 267/2000; DI DARE ATTO, infine, che: - sulla presente Determinazione è stato acquisito il parare di regolarità contabile e di copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli artt. 147 bis e 151 comma 4 del D. Lgs. n 267/2000; - ai sensi dell art. 3 della Legge n 241/1990 e s.m.i., qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può produrre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente per territorio al quale è possibile presentare i propri rilievi entro e non oltre 60 giorni dall ultimo giorno di pubblicazione del medesimo atto all Albo Pretorio del Comune di Ostiano; - copia del presente atto amministrativo verrà trasmessa alla Ditta Forestal di Cisi Riccardo con sede nel comune di Asola (MN) in Località San Pietro Dossello n 24; DI TRASMETTERE copia del presente atto all Ufficio Ragioneria per l apposizione del visto di copertura finanziaria. L Istruttore: Geom. Patrizia Zinoni

5 COMUNE DI OSTIANO PROVINCIA DI CREMONA DETERMINAZIONE Determina nr. 97 Data Determina 22/10/2013 Settore: TECNICO - Area Tecnica Servizio: - OGGETTO INTERVENTO SOSTITUTIVO DELLA STAZIONE APPALTANTE PER INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA DELL'ESECUTORE DEL SERVIZIO AI SENSI DELL'ART. 4 DEL D.P.R. N 207/2010: LIQUIDAZIONE SOMME AGLI ENTI PREVIDENZIALI INPS ED INAIL RELATIVAMENTE ALLE POSIZIONI CONTRIBUTIVE DELLA DITTA FORESTAL DI CISI RICCARDO DI ASOLA (MN). IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO Data 22/10/2013 IL RESPONSABILE DI AREA F.to Arch. Lini Gianfranco Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria - Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO FAVOREVOLE Data 22/10/2013 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.to Rag. Feroldi Palmira