Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma II Direzione Socio Educativa UFFICIO SPORT E CULTURA Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CB/1756/2018 del 22/06/2018 NUMERO PROTOCOLLO CB/87782/2018 del 22/06/2018 Oggetto: Determina a Contrarre per la realizzazione della manifestazione I Giochi di Roma 2018 Importo a base di gara 4.098,36 (IVA esclusa al 22%) Oneri di sicurezza pari a zero. CIG: BE IL DIRETTORE ANTONINO DE CINTI Responsabile procedimento: Rosalba Ferraro Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ANTONINO DE CINTI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. MARIALETIZIA SANTARELLI rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 1 di 8

2 PREMESSO CHE Che il Municipio Roma II ha tra i suoi compiti istituzionali la competenza in materia di iniziative ricreative, culturali e sportive, nonché di promozione istituzionale; che, ai sensi dell art. 21 del D.lgs. n. 50/2016, le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle Amministrazioni aggiudicatrici; Che, ai sensi dell art. 192 del T.U.E.L., la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita Determinazione del Responsabile del Procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle Pubbliche Amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Che il Municipio Roma II intende promuovere e sostenere le attività artistiche, culturali, sportive, al fine di creare dei momenti formativi/ricreativi, di confronto e d integrazione tra cittadini residenti nel territorio municipale; Che, pertanto, il Municipio Roma II intende realizzare la manifestazione I Giochi di Roma 2018, di cui alla Risoluzione del Consiglio del Municipio Roma II n. 8 del 12/04/2018, prot. CB/48637 del 16/04/2018, allegata al presente atto. Che, l organizzazione complessiva dell iniziativa I Giochi di Roma 2018, nelle sue diverse espressioni, dovrà essere curata da un Organismo in possesso dei necessari requisiti e di specifica esperienza nel settore della cultura, dello sport e dell intrattenimento. Che l iniziativa avrà una durata di una o due giornate; Che si rende necessario avviare le procedure per l organizzazione e la gestione della suddetta iniziativa; che, pertanto il Municipio Roma II, ai sensi dell art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016 e ss.m.ii., prima dell avvio della procedura di affidamento per la realizzazione della manifestazione I Giochi di Roma 2018, determina di contrarre in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Che l'art. 35 del D.Lgs 50/2016 individua in ,00 la soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti di servizi individuati nell'allegato IX del suddetto D.Lgs; che l'appalto di servizio per la realizzazione della manifestazione "I Giochi di Roma 2018" rientra nella fattispecie di cui sopra; che, pertanto, ai sensi dell'art 36 comma 2, lettera B) del D.Lgs 50/2016 per l'affidamento dei servizi e forniture di importo superiore ai ,00 e inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, si può procedere all'affidamento tramite procedura negoziata previa indagine di mercato; Che la manifestazione verrà realizzata con i fondi del Bilancio 2018 del Municipio Roma II per un importo pari a complessivi 5.000,00 (Imponibile 4.098,36 e IVA al 22% 901,64) che grava come segue: - Centro di costo BSS; voce economica 0SPT; Posizione finanziaria U , bilancio 2018; Che l art. 35 del D.lgs. n. 50/2016 individua in ,00 la soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti di servizi indicati all Allegato IX del suddetto D.lgs.; Che, pertanto, ai sensi dell art. 36 comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, per l affidamento del predetto servizio, il Municipio Roma II intende procedere tramite procedura negoziata previa indagine di mercato; Che, ai sensi dell art. 51 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, si precisa che l appalto non prevede la suddivisione in lotti considerata l entità dell importo messo a bando; che, per il reperimento degli Organismi contraenti, non si è operato il ricorso agli strumenti di acquisto messi a disposizione dal MePA poiché non è stato individuato un servizio adeguato alla peculiarità della prestazione richiesta; Che, come previsto dalle Linee Guida pubblicate dall ANAC, nella determinazione a contrarre devono essere già indicati i requisiti necessari all operatore economico per partecipare alla selezione; Che tali requisiti sono i seguenti: requisiti di carattere generale previsti dall art. 80 del D.lgs. n. 50/2016; requisiti relativi alla capacità economico finanziaria (livello minimo di fatturato negli ultimi tre anni pari all importo dell appalto di che trattasi); requisiti di idoneità professionale (organismi con esperienza maturata nello specifico settore dell appalto attestata rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 2 di 8

3 da curricula ed Atto Costitutivo /Statuto); Che, a seguito della presente Determina a contrarre, sarà predisposta dal Municipio Roma II, con apposito atto, una specifica indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari mediante attestazione di manifestazione d interesse; Che, dopo 15 (quindici) giorni dalla pubblicazione sul sito del Municipio dell atto di avvio dell indagine di mercato, saranno inviate lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano manifestato interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; Che, dopo 10 giorni dalla data d invio (per o posta certificata) dell invito a partecipare alla selezione, saranno chiusi i termini per la ricezione delle offerte ai sensi dell art. 61 comma 6 lettera b) del D.lgs. n. 50/16; Che, con apposito atto, sarà nominata una Commissione valutatrice delle offerte pervenute; Che il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 3 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016; Che, gli oneri di sicurezza previsti dall art. 95 del D.lgs. n. 50/2016 sono pari a zero. Che i criteri e i sub-criteri saranno determinati e dettagliati nella lettera di invito a presentare offerta; Che tutti gli Organismi, anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, che ne abbiano i requisiti, possono presentare Offerta. SOGGETTI CHE POSSONO PARTECIPARE: Possono presentare manifestazione di interesse Organismi, aziende, società, enti, associazioni, cooperative operanti nel settore culturale, artistico, dello sport, dello spettacolo e dell intrattenimento, in forma singola o associata, anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI. Il suddetto Organismo, responsabile dell iniziativa e referente per i rapporti istituzionali con il Municipio, farà da facilitatore nell individuazione di organismi-partners da impegnare nell effettiva realizzazione del progetto, il quale include sia l organizzazione di manifestazioni ludico-sportive, che la gestione di stand gastronomici e commerciali, a corredo dell iniziativa culturale e sportiva principale. L Organismo affidatario dovrà, inoltre, ottemperare a tutte le richieste necessarie per il rilascio dei titoli autorizzativi indispensabili per lo svolgimento della manifestazione ed assicurarsi che anche gli organismi - partners siano in regola con le dovute autorizzazioni. FINALITA : La manifestazione I Giochi di Roma 2018 ha come obiettivo principale la promozione e la diffusione della cultura e dello sport nel territorio del Municipio Roma II, mediante il sostegno ad attività sportive, artistiche e culturali. Con tale iniziativa il Municipio intende incentivare la valorizzazione e la fruizione alternativa degli spazi cittadini, favorendo momenti di aggregazione sociale e culturale. Pertanto, tale evento punta a sensibilizzare i cittadini al bene comune, interpretato come luogo di incontro e di aggregazione del territorio, per riscoprire una nuova forma di appartenenza e identità e, parallelamente, una diversa forma di godimento e di rivalutazione dello spazio urbano attraverso contesti e scenari di sfaccettati percorsi di espressione artistica e culturale. Nello specifico si intende organizzare e realizzare una serie di iniziative culturali e sportive che vedano impegnati i cittadini di tutto il territorio e di tutte le fasce di età, ai quali si offre la possibilità di misurarsi in varie discipline sportive e/o attività ludico-ricreative, anche riferite ad epoche storiche differenti (sport antico, sport medievale, sport moderno, sport contemporaneo), favorendo la più ampia partecipazione. Le attività dovranno concludersi con un evento finale che prevede la premiazione dei vincitori. Inoltre, si prevede la presenza di spazi dedicati all enogastronomia, al commercio e all artigianato, nel rispetto della normativa vigente che ne regola l esercizio. AZIONI CHE SI INTENDONO REALIZZARE: L Organismo affidatario dovrà organizzare la manifestazione in tutti i suoi aspetti, assumendo la responsabilità della stessa in ordine a: - definizione e organizzazione delle competizioni/iniziative ludico-sportive; - individuazione dei partecipanti (gestione delle iscrizioni dei cittadini alle attività ludico-ricreative e discipline sportive); - fornitura materiale/attrezzature necessarie; - promozione sul territorio dell iniziativa attraverso una comunicazione mirata (web, social, volantini, locandine autorizzate dal Municipio); - messa a disposizione di personale qualificato con formazione riconosciuta, arbitri e giudici di categoria per le singole rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 3 di 8

4 discipline di cui dovrà produrre i relativi curricula; - definizione della composizione della giuria che premierà i vincitori per ciascuna delle competizioni; - individuazione di partners per l organizzazione e la gestione di stand commerciali, artigianali ed enogastronomici, a corredo dell iniziativa culturale e sportiva principale. LOCALIZZAZIONE La manifestazione si svolgerà sul territorio del Municipio Roma II. Nello specifico sono state individuate le seguenti aree sulle quali consentire lo svolgimento della manifestazione: o Villa Glori/Viale Maresciallo Pilsudski o Parco Nemorense o Villa Mercede/Parco dei Caduti o Largo Passamonti (area verde e campo da basket) Per le suddette aree sono state rilasciate apposite prescrizioni, che devono essere rispettate dagli Organismi che intendano partecipare. Il Municipio Roma II rilascia l autorizzazione allo svolgimento della manifestazione, previa indizione di una Conferenza di servizi finalizzata al rilascio dei pareri da parte degli uffici competenti e alla verifica del rispetto delle prescrizioni connesse all utilizzo dei luoghi. Villa Glori Parere e prescrizioni della Sovrintendenza Capitolina: parere negativo per il piazzale antistante Alfredo Candida, poiché l area a ridosso dell altare monumentale è luogo di transito utilizzato non solo dai visitatori, ma anche dai mezzi autorizzati per l accesso al Centro Caritas della Villa. Parere favorevole per il piazzale del Mandorlo, ubicato al centro della villa, per attività aventi un basso impatto a livello di tutela e di rispetto per gli utenti del Centro Caritas; si prescrive inoltre assoluto divieto di aree di ristorazione e cucine da campo, di gonfiabili, di affissioni pubblicitarie e di truck attrezzati. La durata delle attività dovrà essere preventivamente concordata e condivisa dal Municipio con il Centro Caritas e comunicata alla Sovrintendenza al momento della trasmissione del progetto definitivo Orario: fino alle 24:00. Food Truck: NO Parco Nemorense Parere e prescrizioni della Sovrintendenza Capitolina: parere positivo a condizione che gli allestimenti abbiano un distacco minimo dalle emergenze monumentali di mt. 5; assoluto divieto di aree di ristorazione e cucine da campo, di gonfiabili, di affissioni pubblicitarie e di truck attrezzati. Gli allestimenti di ridotte dimensioni potranno trovare posto nell area del piazzale centrale purché non in contrasto con le attività e la gestione attualmente comprese nella convenzione stipulata attualmente con il Punto Ristoro Orario: fino alle 24:00. Food Truck: NO Largo Passamonti (area verde e campo da basket) Parere Sovrintendenza Capitolina: parere favorevole Orario: fino alle 23:00. Food Truck: NO Parco dei Caduti 19 luglio 1943 Parere e prescrizioni della Sovrintendenza Capitolina: parere favorevole con particolare attenzione al monumento commemorativo presente nel parco, da cui si dovrà distare minimo 5 mt.; no food truck Orario: fino alle 24:00. Food Truck: NO rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 4 di 8

5 Villa Mercede Parere e prescrizioni della Sovrintendenza Capitolina: parere favorevole purché le attività si concludano entro le ore 24:00 e non interferiscano con le attività della biblioteca. Orario: fino alle Food truck: NO Raccomandazioni: le infrastrutture e le attività non devono essere di intralcio alle quotidiane attività della Biblioteca sita in Villa Mercede e dovranno essere rispettose delle attività già in essere legate al gioco spontaneo dei bambini, abituali frequentatori della villa. Non deve verificarsi contemporaneità di altre autorizzazioni per l'occupazione di suolo pubblico insistenti sulla stessa area. Ulteriori informazioni sul progetto possono essere richieste ad Anna Tanzarella e Maria Claudia Montanini al numero , mail anna.tanzarella@comune.roma.it; mariaclaudia.montanini@comune.roma.it; CONSIDERATO CHE Il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del D.lgs. n. 33/2013 quale condizione di efficacia del provvedimento; che l istruttoria preordinata all emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.lgs. n. 267/2000; che, con il presente atto, si assume, da parte del Dirigente proponente, un impegno di spesa congruo, con riguardo al rapporto tra importo impegnato e qualità del servizio richiesto; Visto il D.lgs. n. 50/2016; Visto il T.U.E.L; Visto lo Statuto di Roma Capitale; Vista la Risoluzione del Consiglio Municipale n. 8 del 12/04/2018; DETERMINA Per quanto espresso in narrativa. - di contrarre per l affidamento della realizzazione della manifestazione I Giochi di Roma 2018, mediante procedura negoziata previa indagine di mercato,ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, per una spesa di imponibile 4.098,36 oltre IVA al 22% per 901,64 per un totale complessivo di 5.000,00 che grava come segue: Centro di costo BSS; voce economica 0SPT; Posizione finanziaria U , bilancio 2018; rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 5 di 8

6 - di procedere alla prenotazione dell'impegno per l'anno 2018 di fondi complessivi 5.000,00 di cui imponibile 4.098,36 oltre IVA al 22% per 901,64. Gli Organismi partecipanti dovranno essere titolari di Partita IVA e rispondere ai requisiti indicati in premessa. I requisiti sopra elencati, in caso di costituita/costituenda ATI/RTI, devono essere posseduti singolarmente da tutti gli organismi dell ATI/RTI. E possibile il ricorso all istituto dell avvalimento nei modi e termini previsti dall art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016. Il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, (rapporto qualità/prezzo) ai sensi dell art. 95 comma 3 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016; l aggiudicazione sarà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida; l'amministrazione non è vincolata alla stipulazione di un contratto qualora le offerte presentate non rispondano a quanto richiesta per lo svolgimento del servizio di che trattasi; - di demandare a specifico successivo atto l indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari dell appalto mediante attestazione di manifestazione d interesse; - di dare un termine di 15 giorni dalla data di pubblicazione sul sito degli atti relativi all indagine di mercato per la manifestazione d interesse a partecipare; - di procedere quindi ad inviare lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano formulato valida manifestazione di interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; - che nella lettera di invito saranno ulteriormente specificate le modalità di svolgimento della procedura, i criteri per la valutazione delle offerte, le prescrizioni, le dichiarazioni inerenti i requisiti e i documenti da produrre; - di dare un termine di 10 giorni dalla data d invio, tramite o posta certificata, dell invito a partecipare alla selezione, per la chiusura dei termini per la ricezione delle offerte; - di demandare a successivo atto la nomina di apposita Commissione di valutazione delle offerte pervenute. Si attesta, sulla base degli accertamenti effettuati, l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della L. 241/90 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. 62/2013 come richiesto dalla Circolare del Segr. Gen. prot. n. RC/16149/2017. La spesa di 4.098,36 oltre IVA al 22% di 901,64 per un totale complessivo di 5.000,00 grava come segue: - Centro di costo BSS; voce economica 0SPT; Posizione finanziaria U , Bilancio CIG: BE La presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Municipio Roma II. Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: Assunto impegno n IL DIRETTORE ANTONINO DE CINTI rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 6 di 8

7 ANTONINO DE CINTI rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 7 di 8

8 Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG_Giochi_di_Roma_2018.pdf Giochi_di_Roma.pdf rif: Repertorio: CB /1756/2018 del 22/06/2018 Pagina 8 di 8