PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA
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- Michelangelo Marino
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1 PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA (Art. 11 comma 1 e comma 8) lettera a) del D.Lgs. n. 150/2009) ENTE PARCO REGIONALE DELLA MAREMMA via del Bersagliere, 7/ Alberese (Gr) Tel Fax C.F P.I info@parco-maremma.it - 1
2 INTRODUZIONE L Ente Parco Regionale della Maremma è istituito con legge regionale toscana 16 marzo 1994, n. 24: per la tutela delle caratteristiche naturali, ambientali e storiche della Maremma, in funzione dell uso sociale della ricerca scientifica e della didattica ambientale, in conformità ai principi della legge nazionale n.394 del 06 dicembre L Ente Parco Regionale della Maremma è definito dallo Statuto ente regionale dotato di personalità giuridica di diritto pubblico le cui competenze di gestione, tutela e valorizzazione, attribuite dalla legge istitutiva, si estendono nel territorio dei comuni di Grosseto, Magliano in Toscana e Orbetello come delimitato dal Piano per il Parco. L art. 50 dello Statuto della Regione Toscana identifica, definisce e descrive gli enti dipendenti regionali. L Ente Parco regionale della Maremma, come indicato nella tabella A) allegata alla delibera di Giunta Regionale n. 522 del 05 aprile 2005, è ente dipendente regionale. L Ente Parco persegue le finalità indicate nello Statuto secondo criteri di imparzialità, trasparenza ed equità, nel rispetto della normativa in materia. Il rafforzamento dell obiettivo della trasparenza, sotto il profilo amministrativo, organizzativo ed informatico è previsto dal D.lgs. n. 150/2009 Attuazione della legge n.15 del 4 marzo 2009 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni dove, per trasparenza, si intende la piena accessibilità e il diritto a conoscere le informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione, gli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, i risultati dell attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti. L affermazione del principio di trasparenza conduce quindi, per un verso, a dare massima pubblicità alle attività svolte a fini informativi, nonché a raccogliere eventuali osservazioni per sviluppare i servizi in un ottica di miglioramento continuo e, per altro verso, a fare dell organizzazione pubblica una casa di vetro, consentendo all utenza di verificare il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità nell azione amministrativa. L Ente Parco ha, a tale scopo, istituito da anni un proprio sito web nel quale è possibile accedere: 1. all organizzazione dell ente con evidenziati i contatti cui fare riferimento per segnalazioni, osservazioni, proposte o reclami; 2. alla normativa di riferimento con tutti i regolamenti adottati tra i quali il Regolamento in materia di procedimento amministrativo, accesso e partecipazione ; 3. all albo on-line, dove sono pubblicati tutti gli atti amministrativi adottati; 4. alla sezione trasparenza, valutazione e merito attivata ai sensi della L. n.69/2009 a del D.Lgs. n. 150/2009; 5. alla casella di posta elettronica certificata prevista dall art.11 comma 5 del D. Lgs. n. 150/
3 Il sito web istituzionale è mente aggiornato sia con i comunicati stampa che le informazioni di carattere sia amministrativo che turistico. E data la possibilità di iscriversi alla newsletter del parco ed è abilitato il social network Facebook. L Ente Parco Regionale della Maremma ha approvato, con delibera del Consiglio Direttivo n 41 del 28 settembre 2012, in applicazione del D. Lgs. N 150/2009, un primo programma triennale (2012, 2013 e 2014) per la trasparenza, al fine di implementare il processo di trasparenza e accessibilità totale delle informazioni della pubblica amministrazione. Il Programma triennale della trasparenza ha provveduto, nell apposita sezione di facile accesso e consultazione denominata Trasparenza, valutazione e merito, a raccogliere tutti i dati e le informazioni in materia e a dare organicità e maggiore visibilità a dati già pubblicati sul proprio sito. Ha inoltre assicurato l integrazione e l inserimento di nuovi dati ritenuti importanti ai fini del raggiungimento di un obiettivo fondamentale per l Amministrazione quale quello della trasparenza sotto il profilo amministrativo, organizzativo e informativo. Il nuovo piano (triennio ), attualmente in fase di approvazione da parte del Consiglio direttivo dell Ente Parco, provvede ad integrare i contenuti in rapporto a quanto specificamente previsto dal D. Lgs. n 33 del 14 marzo 2013, introducendo pertanto informazioni e format richiesti dalla nuova normativa sul riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. 3
4 1. TIPOLOGIA DEI DATI E TEMPISTICA DELLA PUBBLICAZIONE NELLA SEZIONE SITO WEB TRASPARENZA, VALUTAZIONE E MERITO PUBBLICAZIONE Programma triennale per la trasparenza e l integrità ed il relativo stato di attuazione (art. 11 comma 8 lettera a del D. Lgs. 150/2009) Pubblicazione contestuale alla sua adozione da parte del Consiglio Direttivo 1.2 Piano e Relazione sulla Performance (art.11 coma 8) lettera b) del D.Lgs.. 150/2009) che comprende: Relazione previsionale programmatica al Bilancio di Previsione Piano della qualità della prestazione organizzativa (Peg) Relazione sulla performance 1.3 Dati informativi sull organizzazione e i procedimenti (art.54 D. Lgs. n. 82/2005): Informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazio ne Elenco completo delle caselle di posta elettronica attive Casella posta elettronica certificata Elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun settore dell ente Elenco dei servizi forniti in rete Pubblicazione contestuale alla sua adozione da parte del Consiglio Direttivo e in relazione ai singoli tre punti riportati nella cella riassuntiva di riferimento e in relazione ai singoli tre punti riportati nella cella riassuntiva di riferimento 4
5 1.4 Dati informativi relativi al personale (art.11 comma 8) D. Lgs. n. 150/2009; Legge n.69/2009): Curricula e retribuzione dei dirigenti Curricula dei titolati di posizione organizzativa Curricula e indennità di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo (Presidente e Consiglieri) Nominativi e curricula dei componenti OIV Contratto collettivo integrativo aziendale e relative schede Relazione tecnico finanziaria e illustrativa Parere Collegio Revisori Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati ed effettivamente distribuiti Tassi di assenza del personale distinti per settore di appartenenza Codice di comportamento Codice disciplinare Conto (nomina della R.T.) Pubblicati 1.5 Dati relativi a incarichi e consulenze Pubblicati 5
6 1.6 Dati relativi alla gestione dei pagamenti Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore di tempestività dei pagamenti. 1.7 Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica: accessibilità in via telematica all albo dei beneficiari di provvidenze di natura economica (art. 1 e 2 D.P.R. n. 118 del 2000) 1.8 Dati su avvisi e bandi ai sensi del d. lgs. n. 163 del 2006: da pubblicare su banca dati appalti SITAT inserimento e consultazione bandi, esiti ed avvisi: Osservatorio regionale contratti pubblici e profilo committente Ente Parco Regionale della Maremma. 1.9 Concorsi e avvisi pubblici: 6
7 2. MODALITÀ DI PUBBLICAZIONE DEI DATI NELLA SEZIONE TRASPARENZA VALUTAZIONE E MERITO In buona parte i dati conoscitivi previsti dal Programma della trasparenza sono già presenti nel sito istituzionale anche se alcune parti sono da perfezionare; sono infatti da migliorare le parti sui procedimenti svolti da ciascun settore dell Ente e la modulistica relativa. L aggiornamento della pagina è curato dal Settore Amministrativo in collaborazione con le strutture dell ente che producono i dati. Inoltre con periodicità saranno pubblicati gli aggiornamenti relativi allo stato di attuazione del Programma. 3. COMUNICAZIONE DEL PROGRAMMA ALL UTENZA Il Programma triennale della trasparenza è sottoposto a consultazione pubblica tramite la sua pubblicazione in evidenza sul sito istituzionale. Le eventuali osservazioni possono essere inviate su info@parco-maremma.it 4. RAPPORTI CON L ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE (OIV) Il presente documento viene trasmesso all Organismo Indipendente di Valutazione, nominato con DPGR 244/2011, ai fini dell attestazione del corretto svolgimento degli obblighi relativi alla trasparenza. 7
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