PROVINCIA DI CAGLIARI VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 PROVINCIA DI CAGLIARI VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 2 3 Del 4 Marzo 2011 OGGETTO Determinazione delle spese da applicarsi alla notifica di ogni singolo verbale di violazione amministrativa alle norme del Codice della Strada, leggi diverse, regolamenti e ordinanze comunali, da porre a carico dei soggetti responsabili a procedimento. L'anno DUEMILAUNDICI il giorno QUATTRO del mese di MARZO ore nella Sede Comunale si è adunata la GIUNTA COMUNALE Il Dr. Walter Cabasino nella sua qualità di Sindaco assume la Presidenza, con l assistenza del Segretario Comunale Dottoressa Maria Efisia Contini ASSESSORI P A FA FARNETI PORCEDDU PITTALUGA TOLU ZUCCA LUIGI EMANUELE AUGUSTO ANGELO ANGELO MARIA CRISTINA

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Ufficio Proponente: Settore Vigilanza Il Responsabile del Settore proponente: Comandante Ignazio Brancolini OGGETTO Determinazione delle spese da applicarsi alla notifica di ogni singolo verbale di violazione amministrativa alle norme del Codice della Strada, leggi diverse, regolamenti e ordinanze comunali, da porre a carico dei soggetti responsabili a procedimento. PREMESSO : - che l art. 201, comma 3 del D. Lgs n. 285 (Codice della Strada) prevede che alla notificazione si provvede a mezzo degli organi indicati nell art. 12, dei messi comunali, di un funzionario che ha accertato la violazione... omissis ovvero a mezzo della posta, secondo le norme sulle notificazioni a mezzo del servizio postale ; - che la Legge 20/11/1982 n 890 Notificazioni di atti a mezzo posta connessi con la notificazione di atti giudiziari prevede, altresì, l applicazione delle norme sulla notificazione degli atti giudiziari ai verbali di accertamento per le infrazioni alle norme sulla circolazione stradale o a norme diverse, comprese le violazioni ai regolamenti e ordinanze comunali; - che l art. 201, comma 1, del D. Lgs. n 285/92, prescrive qualora la violazione non possa essere immediatamente contestata (omissis) il verbale deve essere notificato all effettivo trasgressore o, quando questi non sia stato identificato, ad uno dei soggetti indicati dall art. 196, quale risulta dai pubblici registri alla data dell accertamento; - che il comma 4 dello stesso articolo prevede che le spese di accertamento e di notificazione sono poste a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria; - che l art. 16 della Legge 24 novembre 1981 n. 689 conferma il principio secondo il quale le spese di accertamento e di notificazione sono poste a carico di coloro che sono tenuti al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria. CONSIDERATO CHE: - la sentenza della Corte Costituzionale n. 346 del 23/09/98, in tema di notifica di atti a mezzo posta, ha sancito che l agente postale, nel caso in cui non riesca a recapitare l atto in fase di prima notificazione (per irreperibilità o temporanea assenza del destinatario) deve procedere al deposito dell atto presso l ufficio postale e, contestualmente, inviare all interessato, per raccomandata a.r. l avviso di avvenuto deposito (CAD); - la Legge n. 31 del 28/2/2008 in tema di notifica di atti giudiziari a mezzo posta ha introdotto un innovazione nelle modalità di notifica degli atti giudiziari prevedendo che in tutti i casi in cui l atto, a causa dell assenza del destinatario, non sia stato notificato nelle mani del medesimo, bensì consegnato a quei soggetti che espressamente la legge abilita al ritiro in luogo del destinatario stesso, l agente postale ne debba dare notizia al destinatario mediante invio di una raccomandata (comunicazione di avvenuta notifica CAN);

3 - le Poste Italiane, ottemperando a quanto disposto dalla citata sentenza e dalla L. n. 31/2008, in aggiunta alla notifica dell atto provvedono all invio, al verificarsi del caso, della comunicazione dell avviso di deposito (CAD) con raccomandata AR o della comunicazione di avvenuta notifica (CAN). PRESO ATTO che con decreto ministeriale del G.U. n. 303 del è stata effettuata una modifica degli importi relativi alle spese postali per gli invii attinenti alle procedure amministrative e giudiziarie prevedendo: - un costo di euro 6,60 (in sostituzione dell importo di 5,60) per le raccomandate relative alle procedure giudiziarie fino a 20 g; - un costo di euro 3,90 (in sostituzione dell importo di. 3,40) per la comunicazione di avvenuto deposito (CAD); - un costo di euro 3,30 (in sostituzione dell importo di. 2,80) per la comunicazione di avvenuta notifica (CAN). DATO ATTO che il costo di queste raccomandate, ai sensi delle sopra citate fonti normative (Codice della Strada e Legge 689/1981), sono a carico di chi è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa; CONSIDERATO che tra le spese di accertamento e procedimento di cui sopra si individuano costi per stampati, bollettari, cartucce o nastri per stampanti, interventi di manutenzione per apparecchiature, modulistica per integrazione e controllo dati, affrancatura della corrispondenza, redazione delle distinte delle raccomandate, estrazione di copie degli atti, conversazioni telefoniche, documentazione fotografica, attinenti sia alle violazioni del Nuovo Codice della Strada che a violazioni per norme diverse; TENUTO CONTO altresì dei costi di abbonamento, consultazione delle banche dati P.R.A. e D.T.T. in uso al Servizio di Polizia Municipale, i cui prezzi sono periodicamente aggiornati; RICHIAMATA la precedente Deliberazione di Giunta Comunale N. 98 del relativa alla determinazione delle spese di accertamento e di procedimento sostenute dall Ente, da addebitare a ciascun responsabile per violazione alle norme del Codice della Strada; DATO ATTO che attualmente per la notificazione dei verbali per violazione al Codice della Strada viene richiesta al destinatario una somma pari a 14,10 così composta: euro 8,50 per spese di accertamento e procedimento ed euro 5,60 per spese postali; RITENUTO necessario, per le motivazioni sopra esposte, rideterminare le spese di notifica per l incremento attuato nei costi delle spese postali; RITENUTO necessario altresì, provvedere alla determinazione dei costi sostenuti dall Amministrazione, per la notifica dei verbali per violazione amministrativa a disposizioni di legge diverse, tra cui regolamenti e ordinanze comunali; RILEVATO, dall analisi dei costi sostenuti dall Ente, che le spese d accertamento e di procedimento per le violazioni amministrative in materie diverse dal Codice della Strada, possano così essere determinate in. 4,00 (euro quattro/00) così costituite:

4 -. 2,00 costo medio ponderato sostenuto per il tempo impiegato dall addetto alla verbalizzazione, per le ricerche, le registrazioni, la stampa e la spedizione di ogni singolo verbale; -. 1,00 costo medio per ogni singolo verbale costituito dal costo dei supporti cartacei utilizzati; -. 1,00 per spese di cancelleria, di corrispondenza e telefoniche (voce, fax) connesse ad accertamenti e ricerche presso gli uffici. RICHIAMATI i principi della Legge n. 241/90, cui deve conformarsi l azione della P.A. ed in modo particolare l economicità e la semplificazione; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; ACQUISITO il preventivo parere favorevole del Responsabile del Servizio Vigilanza in ordine alla regolarità tecnica, reso ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; P R O P O N E A L L A G I U N T A C O M U N A L E per i motivi descritti in premessa ed in conformità alla disciplina giuridica sulla notificazione dei verbali, 1) DI RIDETERMINARE l importo delle spese di notifica e di accertamento per le violazioni amministrative alle norme sulla circolazione stradale da porre a carico dei soggetti responsabili, a titolo di recupero dei costi sostenuti dall Ente connessi alla definizione degli atti di procedimento, nella somma di complessive. 15,00 (quindici euro/00), costituite dalle somme di. 8,50 per spese di procedimento ed. 6,60 per spese postali per un totale di euro 15,10 arrotondato per difetto e in diminuzione di 0,10 (euro zero/10); 2) DI DETERMINARE l importo delle spese di notifica e di accertamento per le violazioni amministrative a disposizioni di legge diverse dal Codice della Strada, fra le quali le violazioni a ordinanze e regolamenti comunali, da porre a carico dei soggetti responsabili, a procedimento, nella somma di complessive. 10,60 (diecieuro/60) costituite da. 4,00 per spese di procedimento ed. 6,60 per spese postali; 3) DI STABILIRE che la spesa dell affrancatura della notifica postale verrà automaticamente aggiornata, senza ricorso ad ulteriore provvedimento, nel caso che per la stessa dovesse essere disposto, con provvedimento governativo, un ulteriore incremento; 4) DI RISERVARSI di disporre, con successivo provvedimento, il riesame e la rideterminazione delle spese di cui alla narrativa allorché i costi, così quantificati, dovessero subire variazioni. RICHIAMATI i principi della Legge n. 241/90, cui deve conformarsi l azione della P.A. ed in modo particolare l economicità e la semplificazione; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

5 ACQUISITO il preventivo parere favorevole del Responsabile del Servizio Vigilanza in ordine alla regolarità tecnica, reso ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267; DI RENDERE il presente atto, con votazione separata e unanime, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Sulla presente proposta sono espressi, ai sensi del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs.vo. n. 267 del , i seguenti pareri: In ordine alla regolarità tecnica: PARERE FAVOREVOLE Pula 4/03/2011 Il Responsabile del Settore Interessato F.to Comandante Ignazio Brancolini In ordine alla regolarità contabile: PARERE FAVOREVOLE Pula 4/03/2011 Il Responsabile del Settore Finanziario F.to Dott.ssa Lucia Cani LA GIUNTA COMUNALE VISTA la suesposta proposta di deliberazione; ACQUISITI i pareri favorevoli, espressi ai sensi dell art. 49 del D.L.vo 267/2000; A VOTI unanimi, legalmente espressi; D E L I B E R A per i motivi descritti in premessa ed in conformità alla disciplina giuridica sulla notificazione dei verbali, 1) DI RIDETERMINARE l importo delle spese di notifica e di accertamento per le violazioni amministrative alle norme sulla circolazione stradale da porre a carico dei soggetti responsabili, a titolo di recupero dei costi sostenuti dall Ente connessi alla definizione degli atti di procedimento, nella somma di complessive. 15,00 (quindici euro/00), costituite dalle somme di. 8,50 per spese di procedimento ed. 6,60 per spese postali per un totale di euro 15,10 arrotondato per difetto e in diminuzione di 0,10 (euro zero/10); 2) DI DETERMINARE l importo delle spese di notifica e di accertamento per le violazioni amministrative a disposizioni di legge diverse dal Codice della Strada, fra le quali le violazioni a ordinanze e regolamenti comunali, da porre a carico dei soggetti responsabili, a procedimento, nella somma di complessive. 10,60 (diecieuro/60) costituite da. 4,00 per spese di procedimento ed. 6,60 per spese postali;

6 3) DI STABILIRE che la spesa dell affrancatura della notifica postale verrà automaticamente aggiornata, senza ricorso ad ulteriore provvedimento, nel caso che per la stessa dovesse essere disposto, con provvedimento governativo, un ulteriore incremento; 4) DI RISERVARSI di disporre, con successivo provvedimento, il riesame e la rideterminazione delle spese di cui alla narrativa allorché i costi, così quantificati, dovessero subire variazioni. RICHIAMATI i principi della Legge n. 241/90, cui deve conformarsi l azione della P.A. ed in modo particolare l economicità e la semplificazione; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; ACQUISITO il preventivo parere favorevole del Responsabile del Servizio Vigilanza in ordine alla regolarità tecnica, reso ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267; DI RENDERE il presente atto, con votazione separata e unanime, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Letto confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Dr. Walter Cabasino IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini In pubblicazione all Albo Pretorio per 15 gg. Dall 8/03/2011 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini Copia conforme all originale per uso amministrativo. Pula 8/03/2011 L Istruttore Amm.vo Delegato Giuseppina La Corte