Città di Surbo (Provincia di Lecce)

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1 Città di Surbo (Provincia di Lecce) DETERMINAZIONE N. 379 DATA DI REGISTRAZIONE 05/10/2018 REGISTRO DI SETTORE N. 48 del 04/10/2018 OGGETTO: Determina a contrarre. Affidamento mediante il MEPA alla Società Studio Amica Società Cooperativa (codice art. STUD_AMICA_102) Piattaforma di e- Procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa IL RESPONSABILE 4 SETTORE - SERVIZI TECNICI Verificata la regolarità tecnica e la correttezza del presente provvedimento, ai sensi dei vigenti Regolamenti di contabilità e dei Controlli Interni; Premesso: Che l incremento di lavoro e di servizi svolti dal Settore Tecnico e soprattutto lo svolgimento di gare di competenza hanno determinato la necessità di provvedere all'acquisto di tecnologie telematiche software specifico - idonea piattaforma per la gestione delle procedure di gara; Che l art. 38, comma 4, del Decreto Lgs. 50/2016 prevede quale requisito premiante per la qualificazione delle Stazioni Appaltanti presso l ANAC la disponibilità di tecnologie telematiche nelle procedure di gara, così come gli artt.40 e 52 del medesimo testo normativo prescrivono l obbligo di utilizzare mezzi telematici per gli scambi di informazioni (comunicazioni e offerte di gara) relative alle procedure di affidamento, mentre l utilizzo delle modalità tradizionali viene limitato a pochi casi o comunque deve essere adeguatamente motivato; Che con determina n. 39 del 10/07/2018 l'unione dei Comuni del Nord Salento ha acquistato un software per la gestione delle gare avanzato che con un piccolo canone aggiuntivo potrà essere utilizzato anche dai singoli Comuni facenti parte dell'unione; Considerato che la Città di Surbo (LE) a tutt oggi non dispone di alcun software di gestione unitaria ed integrata delle procedure di gara e che pertanto si rende necessario procedere all'acquisto di tecnologie telematiche; Che il software deve prevedere: ü Elaborazione gara e pubblicazione sul web: ü Gare on line (interamente telematiche così come previsto dal codice degli appalti); ü Pubblicazione on line in automatico e in tempo reale sulla G.U.U.E. (per gare di rilievo comunitario); ü Gestione elenco dei fornitori; ü Gestione gare on line da elenco di fornitori; Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 1 di 8

2 ü Gestione gare on line da manifestazione di interesse; ü Espletamento ed aggiudicazione della gara stessa; ü Gestione della formazione delle graduatorie e delle anomalie nelle gare con offerta di prezzo; ü Gestione del metodo aggregativo - compensatore, delle graduatorie e delle anomalie nelle gare con offerta con il criterio di qualità/prezzo (ex offerta economicamente più vantaggiosa); ü Gestione del contratto d appalto con relativo invio all Agenzia delle Entrate; ü Gestione opera pubblica; ü Analisi dei fabbisogni; ü Gestione art. 21 d. lgs. 50/2016 8programmazione servizi e forniture); ü Tracciabilità e obblighi di trasmissione (D. Lgs. 50/16 normativa appalti); ü Interfaccia con il sistema di monitoraggio degli appalti pubblici di ANAC (SIMOG) al fine di adempiere agli obblighi di trasmissione previsti dalla normativa vigente direttamente dalla piattaforma Tuttogare; ü Partecipazione alla gara d appalto in via telematica da parte dell Operatore Economico; ü ü ü Gestione di tutte le comunicazioni obbligatorie (esclusioni, ammissioni, soccorsi istruttori, esiti di gara) nonché delle comunicazioni incidentali ( quesiti e risposte) via PEC; Pacchetto di versamento, il quale consente, tramite un interconnessione con il Conservatore, la conservazione sostitutiva di tutti gli atti di gara secondo la normativa vigente; Servizio di help desk fornitori e stazione appaltante, mediante una struttura di call center dedicato alla Centrale di Committenza ed ai Comuni ad essa appartenenti; ü Interventi formativi a favore dei dipendenti della C.U.C. ( 3 giornate di formazione); ü Comunicazioni con ANAC; ü Comunicazioni con BDAP; ü Gestione del contratto telematico; ü Esecuzione del contratto; Visto l art.192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., inerente la determinazione a contrattare e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Che l affidamento e l esecuzione dei lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui all'art. 36, postulano il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione e devono assicurare l effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; Visto l art. 7 comma 2 del D.L. n. 52 del 07/05/2012 che dispone che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 165/2011 sono tenute a fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione o ad altri mercati elettronici previsti dall art. 328, comma 1, del Regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 per l acquisto di prodotti e/o servizi sotto soglia comunitaria attraverso le modalità dell ordine diretto di acquisto (OdA), Trattativa diretta o della richiesta di offerta (RdO); Che l'art. 322, comma 1, del richiamato Regolamento prevede di individuare i soggetti da consultare anche sulla base di indagini di mercato effettuate tramite consultazione dei cataloghi elettronici, incluso il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e delle Finanze tramite Consip spa.; Preso atto che al momento non risultano attive Convenzioni Consip per il servizio in argomento, alle quali eventualmente aderire, e che ai sensi dell art. 1, comma 3, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 135/2012, Le amministrazioni pubbliche ( ) possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motiva urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione Che, da una indagine sul mercato elettronico MEPA, è risultato che la Società Studio Amica Società Cooperativa con sede Legale in San Donaci via Giordano 56, Partita IVA fornisce il Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 2 di 8

3 servizio richiesto da questo Ente per un costo di ,00, oltre IVA (. 700,00 annue oltre IVA), per tre anni di licenza; Che, dall analisi effettuata, l'offerta della Società Studio Amica appare vantaggiosa sia dal punto di vista dei servizi proposti, in quanto offre un servizio per la gestione delle gare avanzato, sia dal punto di vista economico, pertanto il prezzo proposto è ritenuto congruo per il servizio offerto; Atteso che trattasi di acquisizione di beni e servizi rientranti nell ordinaria amministrazione delle funzioni dell'unione di importo inferiore ad ,00 si può procedere all esecuzione mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto ai sensi del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50, art. 36, comma 2, lett. a, che prevede, per importi inferiori ad ,00, l'affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; Ritenuto dover autorizzare la Società Studio Amica Società Cooperativa da San Donaci, alla fornitura dei servizi su indicati per anni tre a partire dalla sottoscrizione del contratto per il prezzo proposto sul mercato elettronico M.E.P.A. Pari ad ,00 oltre IVA (. 700,00 annue oltre IVA); Che è necessario, pertanto, impegnare la somma complessiva di ,00 oltre IVA compresa così suddivisa in tabella e nei seguenti bilanci: Anno bilancio Importo totale annuale Importo parziale per Settore Capitoli di bilancio Settori Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap. 524 Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap. 524 Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap. 524 Atteso che a norma delle vigenti leggi, per la tracciabilità dei flussi finanziari, è stato generato il seguente Smart C.I.G.: ZD1252F662; Tenuto presente, che è stato acquisito il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 3 di 8

4 sensi dell'art. 151, comma 4 del TUEL n. 267/2000; Visto l'art. 32 comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 il quale prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Visto l art. 107 del TUEL n. 267/2000; Visti: - il D.Lgs.n. 50/2016 e n. 56/2017; - il D.P.R. 207/2010 art. 159; - il D.Lgs. 267/00; - il Regolamento Comunale di Contabilità e dei Controlli interni, approvato con Delib. C.C. n. 5 del 01/03/2013; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 18/04/2018 Approvazione Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) periodo 2018/2020; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 18/04/2018 Approvazione del Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 63 del 02/05/2018, di Approvazione e assegnazione PEG ; - il Decreto della Commissione Straordinaria n. 4 del 28/05/2018 di attribuzione funzioni ex art. 107 D.Lgs. n. 267/2000 e obiettivi e di assegnazione risorse Servizi Tecnici anno 2018 allo scrivente Responsabile; D E T E R M I N A La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e di seguito si intende integralmente richiamata, costituendone motivazione ai sensi dell'art. 3 della L.n. 241/1990 e smi. 1. Di affidare, alla Società Studio Amica Società Cooperativa con sede Legale in San Donaci Via Giordano 56, Partita IVA per anni tre (3) a partire dalla sottoscrizione del contratto la fornitura del servizio così come scheda prodotto STUD_AMICA_102 per il costo di ,00 oltre IVA (. 700,00 oltre IVA annue); 2. Di assumere impegno di spesa per la somma complessiva di ,00 oltre IVA compresa così suddivisa in tabella e nei seguenti bilanci: Anno bilancio Importo totale annuale Importo parziale per Settore Capitoli di bilancio Settori Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap. 524 Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap. 524 Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 4 di 8

5 Bilancio anno ,00 IVA compresa. 170,80 Cap Di dare atto che per il presente procedimento è stato generato il seguente C.I.G.: ZD1252F662; 4. Imputare la spesa complessiva di ,00, in relazione alla esigibilità della obbligazione, suddivisa nel seguente modo: 854,00 sull'esercizio finanziario 2018,. 854,00 sull'esercizio finanziario 2019 ed. 854,00 sull'esercizio finanziario 2020; 5. Di trasmettere il presente atto all Ufficio di Ragioneria per i consequenziali e necessari provvedimenti di competenza, demandando, altresì, ai relativi impegni di spesa e liquidazioni per ogni annualità. SI ATTESTA LA REGOLARITA' DELL'ISTRUTTORIA IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Arch. Vincenzo Paladini Lì 04/10/2018 IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Arch. Vincenzo PALADINI Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 5 di 8

6 Visto: ai sensi dell'art. 147 bis e dell'art. 153, 5 comma, del D. Lgs. Del 18 agosto 2000 n. 267, si attesta la regolarità contabile Impegni di Spesa Num. Anno Capitolo Descrizione Importo Num.Imp Num.SubImp Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa Piattaforma di e-procurement per la `TuttoGare`. - Impegno di Spesa , , , , , , , , , , impegno servizio software gestione gare 170, impegno servizio software gestione gare 170, impegno servizio software gestione gare 170, impegno servizio software gestione gare 170, impegno servizio software gestione gare 170, Surbo, lì 04/10/2018 IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 6 di 8

7 f.to Dott.ssa Cavallo Caterina Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 7 di 8

8 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Reg. n. 990 Su conforme attestazione del Messo Comunale, si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo pretorio il giorno 05/10/2018 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art. 20 comma 5 del vigente Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi. Dalla sede Municipale, addì 05/10/2018 L`INCARICATO ALLA PUBBLICAZIONE f.to Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e rinvenibile per il periodo di pubblicazione sul sito web del comune di Surbo Si attesta che la presente copia cartacea della Determinazione n 379 del 05/10/2018 e' conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs N 82/2005. Surbo, 05/10/2018 Determina n. 379 /4 SETTORE - SERVIZI TECNICI del 05/10/2018 (Prop. N. 398 del 04/10/2018 ) - pag. 8 di 8