SCP - Statistica criminale di polizia. Rapporto annuale
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1 SCP - Statistica criminale di polizia Rapporto annuale 1
2 Indice 1 INTRODUZIONE VISIONE D INSIEME REATI SECONDO LA LEGGE Ripartizione dei reati secondo la legge Reati secondo la legge: tasso di chiarimento REATI DEL CODICE PENALE (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) RIPARTIZIONE GEOGRAFICA DEI REATI Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) IMPUTATI SECONDO LA LEGGE Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge Nazionalità degli imputati secondo la legge (svizzeri / stranieri per statuto di soggiorno) Nazionalità degli imputati secondo la legge e la statuto di soggiorno Numero di reati per imputato in un anno civile Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) PARTE DETTAGLIATA REATI VIOLENTI Reati violenti: ripartizione secondo il reato Reati violenti: tasso di chiarimento Reati violenti secondo il luogo Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso VIOLENZA DOMESTICA Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Violenza domestica: selezione di reati Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati REATI CONTRO L INTEGRITÀ SESSUALE Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo REATI CONTRO IL PATRIMONIO Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento
3 3.5 RAPINA Rapina secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento FURTO Ripartizione secondo il tipo di furto Tipo di furto: tasso di chiarimento Furto con scasso secondo il luogo FURTO DI VEICOLO Ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento DANNEGGIAMENTO Dannegiamento: ripartizione secondo il contesto Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento Vandalismo secondo il luogo o oggetto LEGGE SUGLI STUPEFACENTI (LSTUP) Ripartizione secondo il tipo di reato Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento Sostanze secondo il tipo di reato Imputati Decessi per droga registrati dalla polizia Sequestro di stupefacenti LEGGE SUGLI STRANIERI (LSTR) Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Infrazioni alla legge sugli stranieri (LStr): tasso di chiarimento ALTRI INDICATORI D ATTIVITÀ INTERVENTI PER EVENTI SENZA REATO QUALIFICATO EVOLUZIONE IN BASE AGLI AFFARI Codice penale. Evoluzione per alcuni titoli Codice penale. Evoluzione per tipologia di furto...62 FIGURA 36: CODICE PENALE: INDICE DI EVOLUZIONE PER AFFARI DI FURTO GLOSSARIO METODOLOGICO INTRODUZIONE DEFINIZIONI Caso Reato Reato chiarito / Imputato Persona lesa PRINCIPI DI ELABORAZIONE Statistica di uscita Principio del luogo del reato
4 5.3.3 Computo delle persone o computo semplice DATI CHIAVE Cifre assolute Cifre relative INDICE DELLE TABELLE INDICE DELLE FIGURE
5 1 Introduzione Giunge a compimento, con la pubblicazione dei dati annuali relativi al 2009, il progetto dell Ufficio federale di statistica che unifica a livello nazionale le cifre della statistica criminale di polizia (SCP). Essa sostituisce l ormai superata statistica minimale gestita dall Ufficio Federale di polizia dall epoca del suo primo allestimento, nel 1981, e che per i suoi difetti metodologici aveva finora impedito, in particolare, qualsiasi raffronto intercantonale. L importanza strategica affidata agli indicatori sulla sicurezza nazionale ha pure condotto ad estendere le rilevazioni su aspetti finora trascurati o incompleti, quali la criminalità giovanile, quella straniera o la violenza nella coppia. Non va tuttavia sottaciuto come l allineamento delle procedure di registrazione abbia comportato, e comporterà in futuro, un impegno non indifferente da parte dei servizi di polizia preposti. Va pure rilevato come il cambiamento intervenuto nelle definizioni e nel conteggio dei reati e delle persone (imputati e danneggiati) conduce a un inevitabile discontinuità nelle serie storiche; non è pertanto possibile, in linea generale, garantire la comparabilità delle nuove cifre con quelle degli anni precedenti. Per quanto doloroso, questo nuovo punto d origine si è imposto in virtù dell eterogeneità delle modalità di lavoro adottate sino ad oggi dai singoli cantoni. Il lettore è quindi avvertito a voler consultare con attenzione il glossario metodologico riportato a margine della presente pubblicazione. Per quanto attiene il Ticino, resta fortunatamente possibile un raffronto dell evoluzione storica degli indicatori sulla criminalità adottando come metro di misurazione il numero dei casi (nelle passate statistiche cantonali indicati come affari). Anche per il computo dei casi valgono i principi di elaborazione adottati dalla SCP. L ultima parte del rapporto presenta, in forma grafica, una sintesi dei principali indici cantonali. 5
6 2 Visione d insieme 2.1 Reati secondo la legge Ripartizione dei reati secondo la legge Figura 1: Ripartizione dei reati secondo la legge Nella statistica criminale di polizia sono rilevate in modo dettagliato le infrazioni del Codice penale (CP), della legge sugli stupefacenti (LStup) e della legge sugli stranieri (LStr; per i reati occorsi prima del fa ancora stato la LDDS). Non sono invece prese in considerazione le infrazioni alla legge sulla circolazione stradale (LCStr) alle quali è riservata la statistica degli incidenti della circolazione anche se hanno come conseguenza omicidi colposi e lesioni personali. Inoltre, a seconda di come sono disciplinate le competenze a livello cantonale, diverse leggi federali ma anche altri reati non sono prerogativa esclusiva della polizia cantonale (ad es. la legge sul trasporto pubblico spesso affidata alla polizia ferroviaria). Bisogna quindi partire dal presupposto che non tutti i reati registrati concernenti leggi federali confluiscono nella statistica criminale di polizia; una parte di essi è trattata infatti direttamente dalle autorità giudiziarie competenti. 6
7 2.1.2 Reati secondo la legge: tasso di chiarimento Reati secondo la legge: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Codice penale (CPS) % Legge sugli stupefacenti (LStup) % Legge federale sugli stranieri (LStr) % Altre Leggi federali % 2010 UST Tabella 1: Reati secondo la legge: tasso di chiarimento 2.2 Reati del Codice penale (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Figura 2: Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Per motivi di leggibilità sono esposti solo i titoli del Codice penale che ricorrono con maggiore frequenza. Per quanto riguarda i dati inerenti ai reati contro la libertà, si osservi che diversi tipi di furto comportano al tempo stesso una violazione di domicilio. Il furto è considerato un reato contro il patrimonio, mentre la violazione di domicilio rientra tra i reati contro la libertà. Per questa ragione, nella seguente tabella le violazioni di domicilio sono presentate separatamente a seconda del contesto. 7
8 2.2.2 Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Totale reati contro la vita e l integrità personale % Omicidi consumati (Art ) 2 100% Omicidi tentati (Art ) 7 71% Lesioni gravi (Art. 122) 19 84% Lesioni semplici (Art. 123) % Totale reati contro il patrimonio % Furto (non nel veicolo) (Art. 139) % di cui furto con scasso % di cui scippo 15 0% Furto del veicolo, incl. LCStr % Rapina (Art. 140) 56 46% Danneggiamento senza furto (Art. 144) % Truffa (Art. 146) % Estorsione (Art. 156) 21 86% Delitti nel fallimento e esec. debiti (Art ) 20 95% Totale reati contro l'onore e la sfera personale riservata % Diffamazione + Calunnia (Art ) % Totale reati contro la libertà personale % Minaccia (Art. 180) % Coazione (Art. 181) % Tratta di esseri umani (Art. 182) 4 75% Sequestro di persona e rapimento (Art. 183) 6 100% Violazione di domicilio senza furto (Art. 186) % Totale reati contro l integrità sessuale % Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) 47 94% Violenza carnale (Art. 190) 13 92% Esibizionismo (Art. 194) 14 79% Pornografia (Art. 197) 35 91% Totale reati di comune pericolo % Incendio intenzionale (Art. 221) 63 30% Totale reati contro la pubblica autorità % Violenza o minaccia contro le autorità (Art. 285) % Totale reati contro l amministrazione della giustizia % Riciclaggio di denaro (Art. 305bis) 23 96% Altri reati contro il CP % Totale generale del Codice penale % 2010 UST Tabella 2: Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento 8
9 2.2.3 Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) Figura 3: Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) Il chiarimento di un reato può avvenire a seguito dell attività investigativa della polizia cantonale, della denuncia nominativa da parte della vittima o di un testimone, di una ricerca su larga scala, ecc. Il numero di chiarimenti non fornisce tuttavia alcuna informazione su come il chiarimento è avvenuto e su chi l'ha effettuato; non può nemmeno servire come indicatore di efficienza delle attività di polizia valido in egual misura per tutte le fattispecie penali. Per «chiarimenti relativi agli anni precedenti» si intendono quelli che concernono reati già rilevati statisticamente negli anni precedenti, ma per i quali è stato registrato un imputato solamente nell anno in esame. 9
10 2.3 Ripartizione geografica dei reati Codice penale (CP) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la comparabilità. Oltre alla popolazione residente va però presa in considerazione anche la diversa incidenza delle popolazioni pendolari (concentrazione nelle città, ecc.). Questo dato non può confluire nei conteggi, ma è necessario tenerne conto in sede di comparazione Frequenza secondo il distretto Figura 4: Codice penale (CP): frequenza secondo il distretto 10
11 Frequenza secondo il distretto Codice penale: frequenza secondo il distretto 2009 Reati Abitanti Frequenza Bellinzona ,7 Blenio ,1 Leventina ,1 Locarno ,3 Lugano ,5 Mendrisio ,4 Riviera ,2 Vallemaggia ,7 Sconosciuto TI s.i UST Tabella 3: Codice penale: frequenza secondo il distretto 11
12 Frequenza secondo il comune Figura 5: Codice penale (CP): frequenza secondo il comune 12
13 Frequenza secondo il comune Codice penale: frequenza secondo il comune 2009 Reati Abitanti Frequenza Lugano ,9 Bellinzona ,5 Locarno ,2 Mendrisio ,6 Giubiasco ,5 Chiasso ,6 Minusio ,8 Losone ,9 Capriasca ,2 Biasca ,4 Massagno ,9 Ascona ,8 Collina d'oro ,8 Morbio Inferiore ,0 Gordola ,7 Stabio ,1 Arbedo-Castione ,7 Caslano ,1 Agno ,3 Paradiso ,8 Balerna ,3 Sementina ,9 Vacallo ,4 Torricella-Taverne ,6 Muralto ,6 Cugnasco-Gerra ,0 Coldrerio ,3 Camorino ,0 Tenero-Contra ,0 Claro ,0 Riva San Vitale ,2 Monte Carasso ,1 Maggia ,2 Novazzano ,8 Bioggio ,2 Cadenazzo ,6 Sant'Antonino ,6 Castel San Pietro ,1 Savosa ,4 Faido ,2 Altri s.i UST Tabella 4: Codice penale: frequenza secondo il comune 13
14 2.3.2 Legge sugli stupefacenti (LStup) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la comparabilità. In particolare nel campo di applicazione della legge sugli stupefacenti, la cosiddetta struttura delle opportunità (concentrazioni nelle città, negli aeroporti, nelle zone di frontiera, ecc.) e il personale disponibile per i controlli influenzano sostanzialmente le cifre. Questi dati non possono confluire nei conteggi, ma è necessario tenerne conto in sede di comparazione Frequenza secondo il distretto Figura 6: Legge sugli stupefacenti (LStup): frequenza secondo il distretto 14
15 Frequenza secondo il distretto Legge federale sugli stupefacenti: frequenza secondo il distretto 2009 Reati Abitanti Frequenza Lugano ,7 Mendrisio ,7 Locarno ,2 Bellinzona ,4 Riviera ,2 Vallemaggia ,8 Leventina ,6 Blenio ,1 Sconosciuto TI 1 0 s.i UST Tabella 5: Legge federale sugli stupefacenti: frequenza secondo il distretto 15
16 Frequenza secondo il comune Figura 7: Legge sugli stupefacenti (LStup): frequenza secondo il comune 16
17 Frequenza secondo il comune Legge federale sugli stupefacenti: frequenza secondo il comune 2009 Reati Abitanti Frequenza Lugano ,3 Bellinzona ,7 Locarno ,3 Mendrisio ,1 Giubiasco ,0 Chiasso ,3 Minusio ,1 Losone ,8 Capriasca ,3 Biasca ,9 Massagno ,1 Ascona ,3 Collina d'oro ,9 Morbio Inferiore ,5 Gordola ,7 Stabio ,1 Arbedo-Castione ,4 Caslano ,0 Agno ,0 Paradiso ,0 Balerna ,3 Sementina ,0 Vacallo ,0 Torricella-Taverne ,7 Muralto ,1 Cugnasco-Gerra ,6 Coldrerio ,8 Camorino ,3 Tenero-Contra ,9 Claro ,8 Riva San Vitale ,0 Monte Carasso ,8 Maggia ,0 Novazzano ,6 Bioggio ,0 Cadenazzo ,0 Sant'Antonino ,8 Castel San Pietro ,5 Savosa ,4 Faido ,0 Altri s.i UST Tabella 6: Legge federale sugli stupefacenti: frequenza secondo il comune 17
18 2.3.3 Legge sugli stranieri (LStr) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la comparabilità. In particolare nel campo di applicazione della legge sugli stranieri possono svolgere un ruolo importante la situazione e la lingua. Le zone di frontiera dovrebbero, a rigor di logica, far registrare frequenze maggiori rispetto all interno del Paese. Poiché però la registrazione della polizia si basa spesso sul luogo degli accertamenti (fermo e controlli) e non su quello di entrata, l intensità dei controlli può influire sull effetto atteso Frequenza secondo il distretto Figura 8: Legge federale sugli stranieri (LStr): frequenza secondo il distretto 18
19 Frequenza secondo il distretto Legge federale sugli stranieri: frequenza secondo il distretto 2009 Reati Abitanti Frequenza Lugano ,4 Mendrisio ,3 Locarno ,6 Bellinzona ,6 Leventina ,2 Riviera ,5 Blenio ,7 Vallemaggia ,3 Sconosciuto TI 31 0 s.i UST Tabella 7: Legge federale sugli stranieri: frequenza secondo il distretto 19
20 Frequenza secondo il comune Figura 9: Legge federale sugli stranieri (LStr): frequenza secondo il comune 20
21 Frequenza secondo il comune Legge federale sugli stranieri: frequenza secondo il comune 2009 Reati Abitanti Frequenza Lugano ,6 Bellinzona ,6 Locarno ,6 Mendrisio ,6 Giubiasco ,1 Chiasso ,7 Minusio ,0 Losone ,2 Capriasca ,2 Biasca ,5 Massagno ,2 Ascona ,5 Collina d'oro ,7 Morbio Inferiore ,4 Gordola ,9 Stabio ,5 Arbedo-Castione ,9 Caslano ,3 Agno ,6 Paradiso ,1 Balerna ,0 Sementina ,0 Vacallo ,0 Torricella-Taverne ,2 Muralto ,6 Cugnasco-Gerra ,9 Coldrerio ,4 Camorino ,9 Tenero-Contra ,6 Claro ,4 Riva San Vitale ,8 Monte Carasso ,8 Maggia ,0 Novazzano ,3 Bioggio ,9 Cadenazzo ,0 Sant'Antonino ,9 Castel San Pietro ,0 Savosa ,0 Faido ,5 Altri s.i UST Tabella 8: Legge federale sugli stranieri: frequenza secondo il comune 21
22 2.4 Imputati secondo la legge A prescindere dal numero di reati contestati, le singole persone sono conteggiate una sola volta. In questo modo resta garantita la relazione con i dati relativi alla popolazione Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge Per poter raffrontare tra loro i diversi gruppi di età, le cifre assolute degli imputati dovrebbero essere messe in rapporto alle corrispondenti classi d età della popolazione (che hanno pesi differenti nella struttura demografica svizzera). Ciò non è possibile per la totalità degli imputati, visto che una quota importante di essi non rientra nella popolazione residente permanente Codice penale (CP) Figura 10: Codice penale: imputati secondo l'età e sesso 22
23 Legge sugli stupefacenti (LStup) Figura 11: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo l'età e sesso Legge sugli stranieri (LStr) Figura 12: Legge federale sugli stranieri: imputati secondo l'età e sesso 23
24 2.4.2 Nazionalità degli imputati secondo la legge (svizzeri / stranieri per statuto di soggiorno) Figura 13: Nazionalità degli imputati secondo la legge (CH / stranieri per statuto di soggiorno) Gli svizzeri possono violare la legge sugli stranieri solo in pochi casi, come ad esempio con l occupazione illegale o il favoreggiamento di soggiorni clandestini. La categoria corrisponde al titolo di soggiorno valido se esistente al momento dei fatti. Si distingue tra: - popolazione residente permanente straniera (permessi B, C e Ci), - richiedenti l asilo (permessi F, N e S), - altri imputati stranieri, che soggiornano solo temporaneamente in modo legale o illegale in Svizzera (inclusi permessi G e L). Sarebbero considerati parte della popolazione residente permanente anche i dimoranti temporanei titolari di permesso L che soggiornano in Svizzera da più di un anno. Si rinuncia però a questo tipo di differenziazione non essendo possibile distinguere tra le diverse durate di soggiorno dei dimoranti temporanei. In ogni caso, ciò non incide particolarmente sui risultati della statistica, in quanto circa due terzi dei permessi L sono legati a un autorizzazione inferiore all anno e il restante terzo rappresenta una quantità statisticamente poco significativa. Rientrano in questa categoria anche i richiedenti l asilo colpiti da una decisione di non entrata in materia, quelli respinti con decisione passata in giudicato il cui termine di partenza è definitivamente scaduto, nonché le persone il cui statuto di soggiorno è sconosciuto. Solo per la popolazione residente permanente e, in parte, nel campo dell asilo sono disponibili dati affidabili sul numero e sulla struttura (genere, età, nazionalità) delle persone presenti in Svizzera. 24
25 2.4.3 Nazionalità degli imputati secondo la legge e la statuto di soggiorno Per garantire la comparabilità tra nazionalità, il numero di imputati di una determinata origine dovrebbe essere rapportato al numero di connazionali effettivamente presenti in Svizzera e parametrato a 1000 abitanti. Ciò ha senso solo a livello nazionale, in quanto le cifre cantonali sono in alcuni casi estremamente basse e non va inoltre sottovalutata la mobilità intercantonale degli imputati. I corrispondenti dati della popolazione saranno però disponibili solo tra alcuni mesi. In particolare quando il numero di persone è ridotto, il tasso di criminalità calcolato in questo modo non deve essere sopravvalutato, visto che una persona in più o in meno comporta variazioni significative dei risultati Codice penale (CP) Codice penale: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Svizzera Italia Portogallo Serbia/Montenegro/Cossovo Romania Brasile Georgia Repubblica Dominicana Bosnia ed Erzegovina Nigeria Germania Croazia Spagna Turchia Macedonia Albania Bulgaria Mongolia Algeria Sconosciuto Russia Colombia Belarus Marocco Francia Tunisia Cina Paesi Bassi Somalia Stati Uniti (d'america) Iraq Altri UST Tabella 9: Codice penale: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno 25
26 Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Svizzera Italia Nigeria Portogallo Brasile Serbia/Montenegro/Cossovo Francia Repubblica Dominicana Spagna Croazia Marocco Iraq Altri UST Tabella 10: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno 26
27 Legge federale sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Italia Svizzera Brasile Romania Nigeria Serbia/Montenegro/Cossovo Bulgaria Albania Macedonia Algeria Bosnia ed Erzegovina Slovacchia Portogallo Ucraina Repubblica Dominicana Croazia Stati Uniti (d'america) Egitto Altri UST Tabella 11: Legge sugli stranieri: imputati secondo la nazionalità e statuto di soggiorno 27
28 2.4.4 Numero di reati per imputato in un anno civile Può trattarsi sia di reati commessi in un unica circostanza (nello stesso momento e nello stesso luogo) sia di reati commessi in diversi momenti dell anno Codice penale (CP) Codice penale: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST Tabella 12: Codice penale: numero dei reati per imputato in un anno civile Le combinazioni di 2 o 3 infrazioni del Codice penale che si verificano con maggiore frequenza sono il furto con intrusione (reato di domicilio e furto) o il furto con scasso negli immobili (danneggiamento, reato di domicilio e furto). 28
29 Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge federale sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST Tabella 13: Legge federale sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile Le combinazioni di 2 violazioni alla legge sugli stupefacenti che si verificano con maggiore frequenza sono il consumo e il traffico di sostanze illegali nonché il possesso o il sequestro di stupefacenti combinati con altre infrazioni alla stessa legge. Da segnalare che, per questo tipo di reati, le denunce ripetute della stessa persona sono notevolmente più frequenti che in altri ambiti Legge sugli stranieri (LStr) Legge federale sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST Tabella 14: Legge federale sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile 29
30 Nel campo d applicazione della legge sugli stranieri è relativamente frequente riscontrare combinazioni di reati da parte della stessa persona. Un entrata illegale comporta, ad esempio, anche un soggiorno illegale Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) Numero di imputati per reato del Codice penale Numero di persone imputate >10 Numero dei reati UST Tabella 15: Numero di imputati per reato del Codice penale Nei campi d applicazione della legge sugli stupefacenti e della legge sugli stranieri, le denunce sono spesso trattate per singola persona. Di conseguenza, non è possibile stabilire statisticamente se i reati sono stati commessi individualmente o in gruppo. Per le due leggi in questione si rinuncia quindi a un elaborazione di questo tipo. 30
31 3 Parte dettagliata 3.1 Reati violenti Per «reati violenti» si intendono tutte le fattispecie penali caratterizzate dalla minaccia o dall impiego intenzionale della violenza contro altre persone. Sono esclusi dalla nozione gli atti violenti contro le cose (vedi «danneggiamento») Reati violenti: ripartizione secondo il reato Figura 14: Reati violenti: ripartizione secondo il reato 31
32 3.1.2 Reati violenti: tasso di chiarimento Reati violenti: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Reati gravi (compiuti) 42 86% Omicidi (Art ) 9 78% Omicidi con arma da fuoco 0 s.i. Omicidi con arma affilata/appuntita 4 100% Omicidi con arma contundente/ bianca 2 0% Omicidi con violenza fisica 1 100% Omicidi con altre armi 2 100% Omicidi senza indicazione 0 s.i. Lesioni gravi (Art. 122) 19 84% Lesioni gravi con arma da fuoco 0 s.i. Lesioni gravi con arma affilata/appuntita 0 s.i. Lesioni gravi con arma contudente/ bianca 1 100% Lesioni gravi con violenza fisica 13 85% Lesioni gravi con altre armi 4 75% Lesioni gravi senza indicazione 1 100% Presa d ostaggio (Art. 185) 0 s.i. Violenza carnale (Art. 190) 13 92% Rapina (Art. 140 cpv. 4) 1 100% Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) % Lesioni semplici (Art. 123) % Vie di fatto (Art. 126) % Rissa (Art. 133) 54 98% Aggressione (Art. 134) % Rapina (Art. 140 cpv. 1-3)) 55 45% Coazione (Art. 181) % Sequestro persona/rapimento (Art. 183) 6 100% Circostanze aggravanti (Art. 184) 0 s.i. Coazione sessuale (Art. 189) 27 89% Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) % Estorsione (Art. 156 cpv. 3) 0 s.i. Reati di poca entità (minacce di violenza) % Minaccia (Art. 180) % Estorsione (Art. 156 cpv. 1,2,4) 21 86% Totale reati violenti % 2010 UST Tabella 16: Reati violenti: tasso di chiarimento 32
33 3.1.3 Reati violenti secondo il luogo Figura 15: Reati violenti secondo il luogo: pubblico - privato Lo spazio privato è definito dalle "quattro mura", vale a dire i luoghi privati non accessibili da altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). Figura 16: Reati violenti secondo il luogo: categorie in dettaglio 33
34 3.1.4 Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Omicidi Attrezzo contundente 44,4% (4) Arma affilata/appuntita 22,2% (2) Figura 17: Omicidi (Art ; 116) secondo i mezzi utilizzati Lesioni personali gravi Figura 18: Lesioni personali gravi (Art. 122) secondo i mezzi utilizzati 34
35 3.1.5 Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Totale <18 Età/Sesso Stranieri/Statuto >24 M Totale Resid. Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art ) Omicidi con arma da fuoco Omicidi con arma affilata/appuntita Omicidi con arma contundente/bianca Omicidi con violenza fisica Omicidi con altre armi Omicidi senza indicazioni Lesioni gravi (Art. 122) Lesioni gravi con arma da fuoco Lesioni gravi con arma affilata/appuntita Lesioni gravi con arma contudente/bianca Lesioni gravi con violenza fisica Lesioni gravi con altre armi Lesioni gravi senza indicazioni Presa d ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 cpv. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 cpv. 1-3)) Coazione (Art. 181) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 cpv. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 cpv. 1,2,4) Totale reati violenti UST Tabella 17: Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità 35
36 3.1.6 Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Totale Età Sesso < >24 M F P. giur. Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art ) Omicidio con arma da fuoco Omicidi con arma affilata/appuntita Omicidi con arma contundente/bianca Omicidi con violenza fisica Omicidi con altre armi Omicidio senza indicazione Lesioni gravi (Art. 122) Lesioni gravi con arma da fuoco Lesioni gravi con arma affilata/appuntita Lesioni gravi con arma contudente/bianca Lesioni gravi con violenza fisica Lesioni gravi con altre armi Lesioni gravi senza indicazione Presa d ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 cpv. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 cpv. 1-3) Coazione (Art. 181) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 cpv. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 cpv. 1,2,4) Totale reati violenti UST Tabella 18: Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso 36
37 3.2 Violenza domestica Per «violenza domestica» si intende la minaccia o l impiego della violenza tra due persone che sono o sono state legate da un rapporto matrimoniale o di partenariato, tra genitori (inclusi patrigno, matrigna e genitori affidatari) e figli o tra persone legate tra loro da un altro legame di parentela Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Figura 19: Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Un altra fattispecie di reati che si verifica frequentemente nel quadro della violenza domestica è la violazione di domicilio. In ragione del grande numero di infrazioni di domicilio (in genere combinate con il furto), si rinuncia per motivi di costo all indicazione obbligatoria della relazione esistente tra imputato e persona lesa. Di conseguenza, non può essere garantita la completezza dei dati e per questo motivo la fattispecie non figura nella rappresentazione. 37
38 3.2.2 Violenza domestica: selezione di reati Violenza domestica: selezione di reati 2009 Reati Omicidio consumato (Art ) 0 Omicidio tentato (Art ) 3 Lesioni gravi (Art. 122) 1 Lesioni semplici (Art. 123) 300 Vie di fatto (Art. 126) 101 Vie di fatto reiterate (Art. 126 cpv. 2) 67 Mettere in pericolo la vita altrui (Art. 129) 0 Ingiuria (Art. 177) 100 Delitti contro la sfera personale riservata (Art. 179) 28 Minaccia (Art. 180) 252 Coazione (Art. 181) 61 Sequestro di persona e rapimento (Art. 183) 0 Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) 11 Atti sessuali con persone dipendenti (Art. 188) 0 Coazione sessuale (Art. 189) 4 Violenza carnale (Art. 190) 2 Atti ses. con persone incap. discernim. (Art. 191) 1 Promovimento della prostituzione (Art. 195) 0 Altri art. del CP 54 Totale selezione di reati di violenza domestica UST Tabella 19: Violenza domestica: selezione di reati 38
39 3.2.3 Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Figura 20: Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Un reato registrato dalla polizia viene classificato tra i reati di violenza domestica sulla base della relazione intercorrente tra persona lesa e imputato. Al fine di illustrare in modo preciso tutti i tipi di relazione, una stessa persona può apparire più volte in diversi tipi di relazione. 39
40 3.3 Reati contro l integrità sessuale Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Altri reati contro l integrità sessuale 3,3% (10) Esercizio illecito della prostituzione 40,8% (122) Figura 21: Reati contro l integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) 47 94% Coazione sessuale (Art. 189) 27 89% Violenza carnale (Art.190) 13 92% Atti ses. con persone incap. discernim. (Art. 191) 7 100% Esibizionismo (Art. 194) 14 79% Pornografia (Art. 197) 35 91% Molestie sessuali (Art. 198) 24 71% Esercizio illecito della prostituzione (Art. 199) % Altri reati contro l'integrità sessuale 10 70% Totale reati contro l'integrità sessuale % 2010 UST Tabella 20: Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento 40
41 3.3.3 Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Figura 22: Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Lo spazio privato è definito dalle "quattro mura", vale a dire i luoghi privati non accessibili da altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). 41
42 3.4 Reati contro il patrimonio Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Figura 23: Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Uno dei reati contro il patrimonio che si verifica con maggiore frequenza è il danneggiamento. Una parte considerevole dei danneggiamenti è combinata con il furto (effrazione di beni immobili, distributori automatici, veicoli ecc.). 42
43 3.4.2 Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento 2009 Reati Chiarimento Appropriazione semplice (Art. 137) 68 34% Appropriazione indebita (Art. 138) % Furto (non nel veicolo) (Art. 139) % Furto del veicolo (Art. 139 CP/ Art. 94 LCStr) % Rapina (Art. 140) 56 46% Sottrazione di una cosa mobile (Art. 141) 6 100% Acquisizione illecita di dati (Art. 143) 11 55% Accesso indebito a un sistema per l elaborazione di dati (Art. 143bis) 7 43% Danneggiamento (Art. 144) % Danneggiamento con furto (Art. 144) % Truffa (Art. 146) % Abuso di un impianto per l elaborazione di dati (Art. 147) % Frode dello scotto (Art. 149) 38 97% Conseguimento fraudolento di una prestazione (Art. 150) 15 80% Estorsione (Art. 156) 21 86% Amministrazione infedele (Art. 158) % Appropriazione indebita di trattenute salariali (Art. 159) 0 s.i. Ricettazione (Art. 160) 83 94% Delitti nel fallimento e esec. debiti (Art. 163) 3 100% Distrazione di valori patrimoniali sottoposti a procedimento giudiziale (Art. 169) 14 93% Altri reati contro il patrimonio 60 75% Totale reati contro il patrimonio (compreso Art. 94 LCStr) % 2010 UST Tabella 21: Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento 43
44 3.5 Rapina Rapina secondo lo strumento Figura 24: Rapina (Art. 140) secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Arma da fuoco 8 38% Arma da taglio / punta 8 25% Arma contundente / bianca 1 0% Violenza fisica 31 55% Minaccia verbale 3 0% Altre armi 3 67% Strumento sconosciuto 2 100% Totale rapina (Art. 140) 56 46% 2010 UST Tabella 22: Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento 44
45 3.6 Furto Ripartizione secondo il tipo di furto Furto (altri senza scasso) 27.0% (1 929) Furto da/nel veicolo 17.7% (1 267) Figura 25: Furto (senza furto di veicoli) : ripartizione secondo il tipo di furto La legge prevede solo il furto ai sensi dell articolo 139 CP. Tuttavia, la polizia differenzia le forme più frequenti di furto a seconda del modus operandi e del luogo dell evento. 45
46 3.6.2 Tipo di furto: tasso di chiarimento Tipo di furto: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Furto (altri senza scasso) % Furto con scasso % Furto con introduzione clandestina % Furto con taccheggio % Furto con scippo 15 0% Furto con borseggio 332 2% Furto con destrezza 666 3% Furto con scasso da/nel veicolo 423 6% Furto senza scasso da/nel veicolo 844 5% Furto ai danni di un coinquilino 0 s.i. Totale furti (senza furto veicolo) % 2010 UST Tabella 23: Tipo di furto: tasso di chiarimento Furto con scasso secondo il luogo Figura 26: Furto con scasso secondo il luogo: pubblico - privato Lo spazio privato è definito dalle "quattro mura", vale a dire i luoghi privati non accessibili da altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di una casa con tante famiglie). 46
47 Figura 27: Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio 47
48 3.7 Furto di veicolo Ripartizione secondo il tipo di veicolo Figura 28: Furto di veicolo: ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento Furto di veicolo: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Veicoli pesanti 16 25% Automobili % Motoveicoli % Ciclomotori 99 11% Velocipedi 749 2% Altri veicoli 17 12% Totale furto di veicolo % 2010 UST Tabella 24: Furto di veicolo: tasso di chiarimento 48
49 3.8 Danneggiamento Dannegiamento: ripartizione secondo il contesto Figura 29: Danneggiamento: ripartizione secondo il contesto L articolo 144 CP configura la fattispecie del danneggiamento e trova applicazione nei più diversi contesti. Particolarmente frequente risulta essere la combinazione con il furto, quando ad esempio, in caso di furto con scasso, l agire violento provoca danni materiali. Il danneggiamento può anche essere provocato da diverbi violenti tra persone. Per «vandalismo» si intendono invece tutti gli atti volontari illegali senza scopi manifesti se non quello di provocare danni, deturpamenti o distruzione di oggetti di proprietà pubblica o privata. Gli atti vandalici rientrano nel danneggiamento in presenza di una querela di parte, a prescindere dall ammontare dei danni provocati Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento In combinazione con il furto % Vandalismo % Altre forme % Totale danneggiamento % 2010 UST Tabella 25: Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento 49
50 3.8.3 Vandalismo secondo il luogo o oggetto Garage/posteggio Figura 30: Vandalismo secondo il luogo o oggetto 50
51 3.9 Legge sugli stupefacenti (LStup) Ripartizione secondo il tipo di reato Figura 31: Legge sugli stupefacenti: ripartizione secondo il tipo di reato Le infrazioni alla legge sugli stupefacenti chiaramente connesse al consumo personale sono perseguite come contravvenzioni. Se però si configurano forme di traffico di sostanze illegali, le infrazioni sono considerate crimini o delitti a seconda della quantità e del modus operandi (per bande, a scopo di lucro ecc.) e sono passibili di sanzioni più gravi. 51
52 3.9.2 Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Totale possesso / sequestro % Possesso / sequestro contravvenzione % Possesso / sequestro delitto % Possesso / sequestro crimine % Totale consumo % Totale coltivazione / produzione % Coltivazione / produzione contravvenzione % Coltivazione / produzione delitto % Coltivazione / produzione crimine 4 100% Totale traffico % Traffico delitto % Traffico crimine % Totale contrabbando % Importazione, esportazione, transito delitto 8 100% Importazione, esportazione, transito crimine % Totale reati contro la LStup % 2010 UST Tabella 26: Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento 52
53 3.9.3 Sostanze secondo il tipo di reato Le sostanze illegali sono rappresentate in base al numero di reati registrati e non alla quantità di droga interessata. Solo per le partite sequestrate possono essere indicati in modo affidabile la quantità o il peso. Ciò non è possibile per i casi di consumo e di traffico Consumo secondo la sostanza illegale Figura 32: Legge sugli stupefacenti: consumo secondo la sostanza illegale 53
54 Traffico secondo la sostanza illegale Figura 33: Legge sugli stupefacenti : traffico secondo la sostanza illegale Imputati Consumo di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altri straniere UST Tabella 27: Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità 54
55 Traffico di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altre straniere UST Tabella 28: Traffico di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Legge sugli stupefacenti: frequenze di registrazioni per persona in un anno civile Numero di registrazioni (casi) >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri UST Tabella 29: Legge sugli stupefacenti: frequenze di registrazioni per persona in un anno civile 55
56 3.9.5 Decessi per droga registrati dalla polizia Decessi per droga registrati dalla polizia Uomini 8 Donne 1 Adulti 9 Minorenni 0 Svizzeri/e 5 Stranieri/e 4 Totale decessi per droga UST Tabella 30: Decessi per droga registrati dalla polizia L accertamento delle cause di decesso non rientra tra le competenze della polizia, che non ha quindi la possibilità di classificarle in base a criteri medici. La polizia viene spesso (anche se non sempre) chiamata in caso di decesso apparentemente provocato dal consumo di sostanze stupefacenti. Le cifre presentate vanno quindi intese quale informazione sui presunti decessi per droga riscontrati in occasione degli interventi di polizia. Per questa ragione, il numero delle morti per droga diagnosticate medicalmente si scosta da quello indicato dalla polizia. 56
57 3.9.6 Sequestro di stupefacenti Legge sugli stupefacenti: sequestro di stupefacenti Casi Quantità Prodotti della canapa Cannabis pezzo/pillole/dosi/spinello 1 1 grammo Canapa (pianta fresca: con inflorescenza) grammo piante 53 1, Canapa (pianta secca: con inflorescenza) pezzo/pillole/dosi/spinello 1 1 grammo 27 72, piante 1 25 Hashish pezzo/pillole/dosi/spinello 4 7 grammo , Olio di Hashish grammo Marijuana pezzo/pillole/dosi/spinello grammo , piante 5 39 Stimolanti Amfetamina grammo Ecstasy pezzo/pillole/dosi/spinello grammo Chat grammo 2 113, Foglie di coca pezzo/pillole/dosi/spinello 1 25 grammo 1 1, Cocaina pezzo/pillole/dosi/spinello 3 79 grammo , Oppiacei Eroina pezzo/pillole/dosi/spinello 8 33 grammo , Metadone pezzo/pillole/dosi/spinello grammo contenuto in ml 2 1, Altri prodotti di sostituzione pezzo/pillole/dosi/spinello grammo contenuto in ml Allucinogeni Funghi allucinogeni (Psilocibine) pezzo/pillole/dosi/spinello 1 1 grammo LSD pezzo/pillole/dosi/spinello Mescalina pezzo/pillole/dosi/spinello 1 3 Altri allucinogeni pezzo/pillole/dosi/spinello 1 15 grammo Sostanze diluenti Altri stupefacenti pezzo/pillole/dosi/spinello 1 2 grammo contenuto in ml 2 1, Farmaco contenente sostanze stupefacenti che necessita ricetta medica pezzo/pillole/dosi/spinello Farmaco da banco contenente sostanze stupefacenti grammo 1 8, pezzo/pillole/dosi/spinello UST Tabella 31: Legge sugli stupefacenti: sequestro di stupefacenti 57
58 3.10 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Figura 34: Legge federale sugli stranieri: ripartizione secondo il reato 58
59 Infrazioni alla legge sugli stranieri (LStr): tasso di chiarimento Legge federale sugli stranieri: tasso di chiarimento Reati 2009 Chiarimento Violazione delle disposizioni sull'entrata % Soggiorno illegale % Entrata/uscita CH senza passare da posto di confine prescr. 0 s.i. Violazione delle disposizioni sull'entrata in altro Stato 1 100% Totale violazione dispos. entrata/soggiorno/uscita % Incitazione entrata, partenza o soggiorno illegali % Facilitare l'entrata illegale in un altro Stato 1 100% Assist. illegale, scopo arricchimento o associazione 0 s.i. Totale facilitare illegal. entrata/uscita/soggiorno % Esercitare un'attività lucrativa senza autorizzazione % Procurare un'attività lucrativa senza autorizzazione 2 100% Impiego di stranieri non autorizzati a lavorare % Reiterare impiego di stranieri non autor. a lavorare 0 s.i. Cambiamento attività lucrativa senza permesso 4 100% Totale attività lucrat./impiego senza autorizzazione % Indicazioni false/taciuto fatti essenziali 5 100% Matrimonio per eludere dispos. ammis./soggiorno ecc. 0 s.i. Totale inganno nei confronti delle autorità 5 100% Inosserv. assegn. luogo soggior./divieto acced. a territorio 2 100% Violazione della notificazione arrivo e partenza 2 100% Luogo di residenza cantonale senza autorizzazione 0 s.i. Inosservanza delle condizioni 0 s.i. Violazione cooperare acquis. dei documenti 0 s.i. Infrazioni alle disposizioni dei documenti d'identità 0 s.i. Totale altre infrazioni contro la LStr 7 100% Altre infrazioni contro la LStr % Totale globale infrazioni contro la LStr % 2010 UST Tabella 32: Legge federale sugli stranieri: tasso di chiarimento 59
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