Statistica criminale di polizia (SCP) Rapporto annuale Ticino 2017
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1 Statistica criminale di polizia (SCP) Rapporto annuale Ticino 2017
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3 Indice 1 Introduzione Visione d'insieme Reati secondo la legge Ripartizione dei reati secondo la legge Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati del Codice penale (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) Ripartizione geografica dei reati Codice penale (CP) Frequenza ( ) secondo il distretto Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Frequenza ( ) secondo il comune Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Legge sugli stupefacenti (LStup) Frequenza ( ) secondo il distretto Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Frequenza ( ) secondo il comune Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Legge sugli stranieri (LStr) Frequenza ( ) secondo il distretto Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Frequenza ( ) secondo il comune Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Imputati secondo la legge Imputati secondo la legge, la classe di età ed il sesso Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Nazionalità degli imputati secondo la legge (CH/stranieri per statuto di soggiorno) Nazionalità degli imputati secondo la legge e lo statuto di soggiorno Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Numero di reati per imputato in un anno civile Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) Parte dettagliata Reati violenti Reati violenti: ripartizione secondo il reato Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati
4 3.1.3 Reati violenti secondo il luogo Reati violenti secondo il luogo: pubblico privato Reati violenti secondo il luogo: categorie in dettaglio Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Omicidi, incl. tentati Lesioni gravi Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Violenza domestica Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Reati contro l'integrità sessuale Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Reati contro il patrimonio Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Rapina Rapina secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto Ripartizione secondo il tipo di furto Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto con scasso secondo il luogo Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio Furto di veicolo Ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Danneggiamento Danneggiamento: ripartizione secondo il contesto Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento Vandalismo secondo il luogo Legge sugli stupefacenti (LStup) Ripartizione secondo il tipo di reato Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Legge sugli stupefacenti: sostanze secondo il tipo di reato Consumo secondo la sostanza illegale Traffico secondo la sostanza illegale Legge sugli stupefacenti: imputati Consumo di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Decessi per droga registrati dalla polizia Legge sugli stupefacenti: sequestro di sostanze Legge sugli stranieri (LStr)
5 Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Infrazioni alla legge sugli stranieri (LStr): tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Evoluzione Tabelle Reati secondo la legge Titoli del Codice penale e selezione di reati Codice penale: Reati secondo il distretto Codice penale: Reati secondo il comune Reati alla legge sugli stupefacenti Legge sugli stupefacenti: Reati secondo il distretto Legge sugli stupefacenti: Reati secondo il comune Reati alla legge sugli stranieri Legge sugli stranieri: Reati secondo il distretto Legge sugli stranieri: Reati secondo il comune Reati violenti Reati di violenza domestica Reati contro il patrimonio Grafici Reati secondo la legge Codice penale: selezione di reati Reati contro la vità e l'integrità della persona Reati contro l'integrità sessuale Reati contro il patrimonio Reati alla legge sugli stupefacenti Altri indicatori cantonali Interventi per eventi senza reato qualificato Reati standard CP e LStup per regioni di polizia comunale Regione I (Mendrisiotto sud, comune polo Chiasso) Regione II (Mendrisiotto nord, comune polo Mendrisio) Regione III (Luganese, comune polo Lugano) Regione V (Bellinzonese, comune polo Bellinzona) Regione VI (Locarnese est e Valle Maggia, comune polo Locarno) Regione VII (Locarnese ovest, comune polo Ascona) Regione VIII (Riviera, Blenio e Leventina, comune polo Biasca) Frequenze ( ) per regione, evoluzione Glossario metodologico Introduzione Definizioni Caso Reato Reato chiarito/imputato Danneggiati La popolazione residente permanente Stato dei comuni Principi di elaborazione
6 6.3.1 Statistica di uscita Principio del luogo del reato Computo delle persone o computo semplice Dati chiave Cifre assolute Cifre relative Grafici Indice delle Tabelle Indice delle Figure
7 1 Introduzione Il rapporto presenta gli indicatori della statistica criminale di polizia (SCP) per il cantone Ticino. Dal 2009 quest ultima viene allestita in conformità a definizioni, norme di computo e schemi di rappresentazione unificati a livello nazionale, qui riassunti nel glossario metodologico. In particolare si rileva come le cifre riportano il numero di infrazioni che appaiono nei rapporti di polizia (a inchiesta conclusa) trasmessi nel corso dell anno civile all autorità di perseguimento penale. Il contenuto è suddiviso in quattro parti principali. Nella prima parte viene riportata una visione d insieme dei reati al Codice penale (CP), alla Legge sugli stupefacenti (LStup), alla Legge sugli stranieri (LStr) e ad altre Leggi federali con rilevanza penale. La seconda parte tratta di diversi temi specifici che presentano un interesse pubblico particolare. La terza parte traccia l evoluzione dei principali indicatori sulla criminalità. La quarta e ultima parte infine raccoglie i dati d interesse cantonale, fra cui un confronto degli indicatori per regione di polizia. Generalità Nel 2017 la polizia ha registrato casi, per un totale di reati ossia una riduzione del 10.1% in rapporto al Sull insieme delle infrazioni, il 71.0% (14 072) riguarda il CP, il 19.0% (3 768) la LStup, il 5.2% (1 027) la LStr e il 4.8% (945) leggi federali annesse. In queste cifre non sono comprese le infrazioni alla Legge sulla circolazione stradale (LCStr). Per singola legge la variazione rilevata è stata del -16.3% per il CP, del +25.0% per la LStup e del -14.2% per la LStr. Il calo dei reati al CP coinvolge tutti i più importanti capitoli tra cui i reati violenti gravi (-26%), quelli contro il patrimonio (-18%), contro la sfera personale riservata (-10%) e contro l integrità sessuale (-16%). La crescita delle infrazioni alla LStup è invece dominata da contravvenzioni per possesso e consumo di prodotti della canapa. Le tendenze sono presentate sotto forma di variazione percentuale per le principali infrazioni. La piccolezza di molte cifre richiede tuttavia prudenza nelle interpretazioni sulle possibili cause e sulla loro significatività, poiché piccole variazioni si possono tradurre in grandi differenze percentuali. Inoltre, l evoluzione dei reati alla LStup e alla LStr dipende molto dalle strategie attuate dagli organi inquirenti, in particolare dall intensità dei controlli e dalle forze disponibili. Benché in termini assoluti il numero dei reati registrati dalla polizia non rispecchia in generale l estensione dei fenomeni che tratta, le inchieste di vittimizzazione hanno dimostrato che ne riflettono nondimeno le tendenze. Percentuale di chiarimento dei reati La percentuale di chiarimento varia in modo anche considerevole secondo la legge e la categoria di infrazione. Raggiunge il 99.8% per la LStup e la LStr, leggi per le quali l individuazione delle infrazioni consegue in massima parte dall attività di controllo delle persone. I casi iscritti relativi al CP hanno invece una forte componente legata alla denuncia di privati con elementi investigativi a volte scarsi. Nei casi più gravi, nei quali le risorse investite sono importanti (omicidi consumati 100%, rapine 65.3%) o laddove la vittima conosce generalmente l autore (contro la vita e l integrità della persona 94.0%, contro l integrità sessuale 94.9%) la percentuale è elevata. La frazione dei casi chiariti relativi al CP, ulteriormente salita nel 2017 al 44.2%, è tuttavia fortemente influenzata al ribasso dalle categorie dei furti (compresi i veicoli, 19.7%) e dai danneggiamenti alla proprietà (28.3%), numericamente rilevanti; queste costituiscono assieme, infatti, oltre la metà (52%) di tutte le infrazioni al CP. La definizione considera solo i casi chiariti nell anno della prima registrazione: Va tuttavia notato come, per una frazione significativa di questi, uno o più imputati sono identificati solo in seguito. Imputati La caratterizzazione demografica degli imputati risente di una certa incompletezza statistica, sia perché solo una parte dei reati viene chiarita, sia perché una parte non trascurabile non viene neppure a conoscenza dell autorità («cifre nere») o delle vittime medesime (es. reati finanziari, cybercriminalità). La distribuzione per classi d età è comunque specifica alla legge e allo statuto di soggiorno. Il 55% degli imputati per infrazioni al CP sono stranieri, il 76% sono uomini e il 7.7% è minorenne. In termini assoluti sono gli uomini, con una distribuzione relativamente piatta tra i 20 e i 49 anni, a essere maggiormente trattati dalla polizia per reati al CP. Fra gli imputati svizzeri la distribuzione per età presenta due massimi in corrispondenza con i anni e i anni. Fra gli stranieri residenti la distribuzione culmina tra I anni; fra gli altri stranieri (compresi turisti e frontalieri) il massimo è raggiunto tra i anni. Il tasso di imputati è superiore per gli stranieri residenti rispetto a quelli di nazionalità svizzera, per gli uomini rispetto alle donne, e questo per tutte le classi d età. Fra gli imputati con statuto di richiedente l asilo la 7
8 distribuzione mostra la netta prevalenza di giovani maschi (20-29 anni); la loro proporzione è molto superiore alla loro parte fra la popolazione. Considerando la distribuzione dei reati al CP per statuto, i richiedenti l asilo sono maggiormente coinvolti in reati contro il patrimonio (nel 53% dei casi a loro ascrivibili, contro il 37% per gli svizzeri e il 35% per gli stranieri residenti), e meno in quelli contro l onore e la sfera personale riservata (6% rispetto al 13% e 11% per le altre due categorie), e contro la libertà personale (13% rispetto al 18% e 17%). La proporzione di minorenni, in rapporto alla totalità degli imputati identificati, è particolarmente elevata per i furti di veicolo e quelli con scasso, per i danneggiamenti e gli incendi intenzionali, e per la violazione della sfera segreta o privata e la violenza o minaccia contro funzionari. Per singole leggi, la percentuale dei minorenni, dopo anni di sostanziale stabilità o leggera diminuzione, è cresciuta al 7.7% per il CP (6.2% nel 2016) e al 18.4% per la LStup (13.4%), mentre per la LStr è ferma al 2.1% (2.8%). In rapporto al CP, la percentuale di imputati stranieri è inferiore (43%) per la LStup, superiore (91%) per la LStr. Ciò è un riflesso, nel primo caso, della predominanza della componente indigena per il reato numericamente rilevante del consumo, nel secondo dalla natura stessa della legge che colpisce principalmente gli stranieri non residenti. Per l insieme delle leggi, le nazionalità più ricorrenti, dopo quella svizzera (45.4%), sono: italiana (24.4%), rumena (2.6%), portoghese (2.5%), albanese (1.8%), kosovara (1.5%), serba (1.4%), marocchina (1.1%), brasiliana (1.0%), tedesca (0.8%), dominicana (0.8%), spagnola (0.8%) e tunisina (0.8%). Reati violenti Per ottenere una ponderazione degli atti di violenza la SCP adotta una classificazione semplificata dei reati in casi gravi e di poca entità. La parte attribuita agli atti di violenza grave, passati da 95 a 72, è del 4.1%. Fra questi figurano gli omicidi (28, inclusi i tentati), le lesioni personali gravi (28) e le violenze carnali (15). Per gli omicidi e le lesioni personali gravi ricorre spesso l uso della sola violenza fisica (18%, rispettivamente 61% dei casi). Fra gli atti di violenza di poca entità figurano, in ordine di frequenza, le lesioni semplici (584), le vie di fatto (144), la coazione (121), l aggressione (70), la violenza/minaccia contro l autorità (59) e la rapina (49). Il numero di minacce di violenza, rappresentato dal reato di minaccia, è sceso a 586 (-5%). L arma da fuoco è stata impiegata nel 18% delle rapine, l arma bianca nel 26% dei casi. Nel 41% delle rapine la violenza fisica e/o verbale sono state le uniche forme di minaccia. Le infrazioni nell ambito della violenza domestica sono identificate sulla base della relazione che lega la vittima all imputato. Questa relazione viene rilevata per una selezione d infrazioni considerate specifiche a questo ambito. Nel 2017 sono state registrate 798 infrazioni, il 19% in più rispetto al 2016, in massima parte lesioni personali semplici, minacce o ingiurie. Rappresentano il 46% di tutte le infrazioni di violenza prese in considerazione dalla SCP; fra gli omicidi (compresi i tentati) questa parte è dell 11%. In maggioranza (75%) si tratta di violenza fra coniugi o ex-coniugi; nel 31% di questi casi entrambe le parti sono svizzere, mentre le relazioni svizzero-straniero e straniero-straniero ricorrono rispettivamente nel 38% e nel 31% delle coppie. Reati contro l integrità sessuale Nel 2017 il numero di infrazioni contro l integrità sessuale è sceso a 178 rispetto alle 210 del Alla stabilità di quasi tutti i reati associati, si rileva l aumento degli atti con persone incapaci di discernimento (passati da 1 a 13), e la riduzione dei reati di esercizio illecito e promovimento della prostituzione (da 40 a 12). Reati contro il patrimonio I reati contro il patrimonio rappresentano il 60.3% di tutte le infrazioni al CP, una percentuale in costante diminuzione negli ultimi 5 anni (era del 61.4% nel 2016) a seguito della forte flessione dei furti. Questi ultimi (4 655, compresi quelli di veicolo) rappresentano poco più della metà dei casi. Una parte importante è pure rappresentata dai danneggiamenti (2 705), di cui in combinazione con furti (effrazioni); degli altri casi, in massima parte vandalismi, il 37% consiste in danni a veicoli. Nel corso del 2017 i furti (senza i furti di veicolo) sono ulteriormente diminuiti del 16.9%. A questo risultato hanno contributo tutte le categorie, da quelli con scasso (1 112, -29%), a quelli senza scasso (2 103, -10%), a quelli commessi nei veicoli (411, -12%). Nello specifico fronte dei furti nelle abitazioni e locali annessi la diminuzione è stata del 36% (dopo il -7% del 2016 e il -23% del 2015). Il 35% dei furti con scasso nelle abitazioni è stato solo tentato. Per quanto concerne i furti di veicolo occorsi nel cantone (1 029, -12.3%), la bicicletta resta l obiettivo più ricorrente (818 casi, pari al 80% delle denunce). Le automobili rappresentano solo il 3.9% delle segnalazioni. 8
9 Legge sugli stupefacenti Il numero di infrazioni alla LStup è ulteriormente salito a quota (+25.0%). Poco più della metà (53%) concernono il consumo, principalmente prodotti della canapa (57%), stimolanti (17%, cocaina, ecstasy, anfetamine) e oppiacei (4%). Nello stesso periodo sono state emesse 969 multe disciplinari per consumo/possesso di canapa o derivati. Queste ultime non sono conteggiate come infrazioni alla LStup e non rientrano pertanto nei totali della SCP. La distribuzione per età dei consumatori denunciati indica come l uso di allucinogeni e prodotti della canapa sia dominato da adolescenti e giovani adulti (età inferiore ai 29 anni), quello di stimolanti da uomini tra i anni, e quello di oppiacei da uomini tra i anni. La percentuale di donne fra i consumatori identificati è del 13%. Legge sugli stranieri Ad eccezione del 2012, con reati, il numero delle infrazioni alla LStr si è sempre mantenuto piuttosto stabile attorno a una media di Lo scorso anno sono state rilevate infrazioni (-14.2%), la maggior parte concernono l entrata/soggiorno/uscita illegale (629, -12%), l attività lucrativa/impiego di stranieri senza autorizzazione (180, -42%) e il facilitare l entrata/uscita e il soggiorno illegali (179, +52%). Le persone imputate (717, di cui 650 straniere) provengono da quasi 80 paesi. Solo il 4.4% sono richiedenti l asilo, solo uno straniero su 7 è residente nel cantone. 9
10 2 Visione d'insieme 2.1 Reati secondo la legge Ripartizione dei reati secondo la legge Figura 1: Ripartizione dei reati secondo la legge Nella statistica criminale di polizia sono rilevati in modo dettagliato i reati del Codice penale (CP), della legge sugli stupefacenti (LStup) e della legge sugli stranieri (LStr). Non sono invece presi in considerazione i reati alla legge sulla circolazione stradale (LCStr) ai quali è riservata la statistica degli incidenti della circolazione anche se hanno come conseguenza omicidi colposi e lesioni personali. Nel 2017, sono state trasmesse alla SPC 945 denunce relative ai reati sulle altre leggi federali annesse. Ma a seconda di come sono disciplinate le competenze a livello cantonale, diverse leggi federali annesse non sono (o non unicamente) prerogativa esclusiva della polizia cantonale. In fatti, alcune infrazioni registrate dalla polizia dei trasporti o dal corpo delle guardie di confine possono essere trasferite direttamente al ministero pubblico (ad es. la legge federale sul trasporto di viaggiatori). Bisogna quindi partire dal presupposto che alcuni reati registrati concernenti le leggi federali non confluiscono nella statistica criminale di polizia; una parte di essi è trattata infatti direttamente dalle autorità giudiziarie competenti. 10
11 2.1.2 Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Codice penale (CP) ,2% ,2% -17% Legge sugli stupefacenti (LStup) ,9% ,8% 25% Legge sugli stranieri (LStr) ,8% ,8% -14% Altre Leggi federali ,1% ,9% 32% Tabella 1: Reati secondo la legge: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 2.2 Reati del Codice penale (CP) Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Figura 2: Ripartizione dei reati secondo i titoli del Codice penale Per motivi di leggibilità, sono presentati solo i titoli del Codice penale e una selezione di reati che ricorrono con maggiore frequenza. Per quanto concerne i dati sulla violazione di domicilio, occorre ricordare che, al momento della denuncia, la maggior parte di questi reati comporta al tempo stesso un furto (in particolare furto con scasso). Ciononostante, anche in tali circostanze le violazioni di domicilio sono conteggiate nella rubrica dei reati contro la libertà e compaiono nel loro totale. Nelle informazioni più dettagliate concernenti questo titolo vengono tuttavia presentate solo le violazioni di domicilio commesse senza furto. 11
12 2.2.2 Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale generale del Codice penale ,2% ,2% -17% Totale vita e integrità della persona ,7% ,0% -8% Omicidi consumati (Art /116) 2 100,0% 1 100,0% -50% Omicidi tentati (Art /116) 16 93,8% ,0% 69% Lesioni personali gravi (Art. 122) 60 91,7% 28 82,1% -53% Lesioni semplici (Art. 123) ,6% ,4% -2% Totale patrimonio ,0% ,9% -18% Furto (senza veicoli) (Art. 139) ,9% ,9% -17% di cui furto con scasso ,3% ,6% -29% di cui furto con scippo 8 0,0% 10 0,0% 25% Furto del veicolo (Art. 139) ,8% ,5% -12% Rapina (Art. 140) 55 61,8% 49 65,3% -11% Danneggiamento (senza furto) (Art. 144) ,8% ,3% -11% Truffa (Art. 146) ,9% ,0% -31% Estorsione (Art. 156) 29 79,3% 23 56,5% -21% Delitti nel fallimento e esec. debiti (Art ) ,0% 49 93,9% 0% Totale reati contro l'onore e la sfera personale riservata ,7% ,2% -11% Diffamazione e calunnia (Art ) ,1% ,6% -3% Totale libertà personale ,9% ,9% -19% Minaccia (Art. 180) ,2% ,4% -4% Coazione (Art. 181) ,9% ,9% -8% Tratta di esseri umani (Art. 182) 2 100,0% ,0% 400% Sequestro di persona e rapimento (Art. 183) ,0% 7 100,0% -42% Violazione di domicilio senza furto (Art. 186) ,9% ,9% -21% Totale integrità sessuale ,9% ,9% -15% Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) 33 97,0% 35 97,1% 6% Violenza carnale (Art. 190) 14 85,7% 15 93,3% 7% Esibizionismo (Art. 194) 16 93,8% 9 88,9% -44% Pornografia (Art. 197) 51 96,1% ,0% 4% Totale comune pericolo ,4% ,8% 6% Incendio intenzionale (Art. 221) 52 36,5% 59 57,6% 13% Totale pubblica autorità ,6% ,4% 3% Violenza o minaccia contro le autorità (Art. 285) ,0% 59 98,3% 34% Totale amministrazione della giustizia ,1% ,4% 4% Riciclaggio di denaro (Art. 305 bis ) 66 98,5% ,1% 62% Altri reati al CP ,2% ,4% -17% Tabella 2: Titoli del Codice penale e selezione di reati: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 12
13 2.2.3 Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) Figura 3: Selezione di alcuni tipi di reato del Codice penale con indicazione del numero di chiarimenti (inclusi quelli relativi agli anni precedenti) Il chiarimento di un reato può avvenire a seguito dell attività investigativa della polizia cantonale, della denuncia nominativa da parte della vittima o di un testimone, di una ricerca su larga scala, ecc. Il numero di chiarimenti non fornisce tuttavia alcuna informazione su come il chiarimento è avvenuto e su chi l'ha effettuato; non può nemmeno servire come indicatore di efficienza delle attività di polizia valido in egual misura per tutte le fattispecie penali. Per «chiarimenti relativi agli anni precedenti» si intendono quelli che concernono reati già rilevati statisticamente negli anni precedenti, ma per i quali è stato registrato un imputato solamente nell anno in esame. 13
14 2.3 Ripartizione geografica dei reati Codice penale (CP) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la raffrontabilità. Le frequenze non possono però tener conto delle popolazioni pendolari che, in particolare nelle grandi città, incidono in modo non indifferente sui tassi di delinquenza. Occorre quindi considerare questo fattore in sede di raffronto Frequenza ( ) secondo il distretto Figura 4: Codice penale (CP): frequenza ( ) secondo il distretto 14
15 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Codice penale: Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,5-16% Locarno , ,4-12% Bellinzona , ,3-20% Mendrisio , ,4-17% Riviera , ,8-6% Leventina , ,7-32% Vallemaggia , ,2 2% Blenio , ,0-18% Sconosciuto TI % Tabella 3: Codice penale: Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto 15
16 Frequenza ( ) secondo il comune Figura 5: Codice penale (CP): frequenza ( ) secondo il comune 16
17 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Codice penale: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,3-7% Bellinzona , ,2-17% Locarno , ,9-5% Mendrisio , ,8-16% Chiasso , ,2-6% Minusio , ,7-41% Losone , ,4 41% Capriasca , ,6-32% Massagno , ,1-4% Biasca , ,3-14% Ascona , ,5 0% Gambarogno , ,0-40% Arbedo-Castione , ,9-23% Collina d'oro , ,6-4% Monteceneri , ,3-22% Stabio , ,9 11% Morbio Inferiore , ,1-22% Gordola , ,2 69% Agno , ,6 48% Caslano , ,2 6% Paradiso , ,4-21% Riviera , ,0 13% Vacallo , ,5-18% Balerna , ,9-42% Torricella-Taverne , ,7-5% Tenero-Contra , ,0-15% Faido , ,9-38% Cugnasco-Gerra , ,6-57% Coldrerio , ,4-19% Cadenazzo , ,6-27% Muralto , ,3-25% Bioggio , ,6-19% Riva San Vitale , ,3-1% Terre di Pedemonte , ,4-52% Maggia , ,3 17% Sant'Antonino , ,4-20% Novazzano , ,9-66% Savosa , ,4-29% Castel San Pietro , ,0-18% Canobbio , ,5-40% Altri comuni % Tabella 4: Codice penale: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune 17
18 2.3.2 Legge sugli stupefacenti (LStup) Il calcolo delle frequenze (numero di reati ogni 1000 abitanti) migliora la raffrontabilità. Tali frequenze, però, non possono tener conto di fattori quali la struttura delle opportunità (per es. le concentrazioni nelle città) e il personale disponibile per i controlli, che incidono notevolemente sui tassi di delinquenza in questo ambito. In sede di raffronto, quindi, occorre tenere in considerazione questi fattori. Inoltre non bisogna dimenticare che le denunce per consumo sono molto frequenti e che influenzano in maniera determinante il quadro generale Frequenza ( ) secondo il distretto Figura 6: Legge sugli stupefacenti (LStup): frequenza ( ) secondo il distretto 18
19 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,9 15% Locarno , ,0-1% Bellinzona , ,2 31% Mendrisio , ,7 60% Riviera , ,6 89% Leventina , ,6 163% Vallemaggia , ,1 75% Blenio , , % Sconosciuto TI % Tabella 5: Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto 19
20 Frequenza ( ) secondo il comune Figura 7: Legge sugli stupefacenti (LStup): frequenza ( ) secondo il comune 20
21 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,7-2% Bellinzona , ,4 33% Locarno , ,8-4% Mendrisio , ,5 80% Chiasso , ,8 60% Minusio , ,4 33% Losone , ,7 41% Capriasca , ,8 733% Massagno , ,4 0% Biasca , ,1 67% Ascona , ,2 10% Gambarogno , ,7 100% Arbedo-Castione , ,9 135% Collina d'oro , ,9 300% Monteceneri , ,5 200% Stabio , ,5 308% Morbio Inferiore , , % Gordola , ,0 28% Agno , ,8-26% Caslano , ,6 81% Paradiso , ,3-50% Riviera , ,4 200% Vacallo , ,2 75% Balerna , ,9-23% Torricella-Taverne , ,3 100% Tenero-Contra , ,2-19% Faido , ,4 185% Cugnasco-Gerra , ,5 78% Coldrerio , ,7-94% Cadenazzo , ,7-19% Muralto , ,4-37% Bioggio , ,1 50% Riva San Vitale , ,9-44% Terre di Pedemonte , ,1 14% Maggia , ,0 72% Sant'Antonino , ,2-84% Novazzano , ,8 75% Savosa , ,9 63% Castel San Pietro , ,2 22% Canobbio , ,8-40% Altri comuni % Tabella 6: Legge sugli stupefacenti: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune 21
22 2.3.3 Legge sugli stranieri (LStr) Nelle frequenze non è però possibile tener conto di altri fattori quali il luogo geografico (zone di frontiera) e l'intensità dei controlli, che hanno una notevole influenza sul tasso di delinquenza in questo ambito. In sede di raffronto, quindi, occorre considerare questi fattori Frequenza ( ) secondo il distretto Figura 8: Legge federale sugli stranieri (LStr): frequenza ( ) secondo il distretto 22
23 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,1-28% Locarno , ,5-36% Bellinzona , ,4-20% Mendrisio , ,0 18% Riviera , ,4 40% Leventina , ,0-13% Vallemaggia , ,2-13% Blenio , ,9-64% Sconosciuto TI % Tabella 7: Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il distretto 23
24 Frequenza ( ) secondo il comune Figura 9: Legge sugli stranieri (LStr): frequenza ( ) secondo il comune 24
25 Frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune Reati Abitanti Frequenza Reati Abitanti Frequenza Differenza Lugano , ,8-30% Bellinzona , ,4-22% Locarno , ,1 4% Mendrisio , ,8 48% Chiasso , ,3 15% Minusio , ,6-33% Losone , ,0-100% Capriasca , ,2 Massagno , ,8-58% Biasca , ,5 0% Ascona , ,4-75% Gambarogno , ,5-10% Arbedo-Castione , ,6-13% Collina d'oro , ,6-25% Monteceneri , ,9 100% Stabio , ,8 100% Morbio Inferiore , ,7-40% Gordola , ,2-80% Agno , , % Caslano , ,5-75% Paradiso , ,1-65% Riviera , ,2 400% Vacallo , ,6-44% Balerna , ,4-12% Torricella-Taverne , ,3 40% Tenero-Contra , ,3-67% Faido , ,0 0% Cugnasco-Gerra , ,4 Coldrerio , ,7 Cadenazzo , ,2 80% Muralto , ,1-88% Bioggio , ,4-92% Riva San Vitale , ,9 67% Terre di Pedemonte , ,0-100% Maggia , ,0-100% Sant'Antonino , ,4-40% Novazzano , ,6 83% Savosa , ,9-50% Castel San Pietro , ,0 0% Canobbio , ,0-100% Altri comuni % Tabella 8: Legge sugli stranieri: frequenza ( ) ed evoluzione secondo il comune 25
26 2.4 Imputati secondo la legge A prescindere dal numero di reati contestati, le singole persone sono conteggiate una sola volta. In questo modo resta garantita la relazione con i dati relativi alla popolazione. La popolazione degli imputati presentata qui di seguito è composta da residenti e non residenti. Un paragone coerente degli imputati con la popolazione residente è dunque possibile solo selezionando gli imputati residenti della stessa categoria di età e dello stesso sesso della popolazione residente presa a paragone Imputati secondo la legge, la classe di età ed il sesso Imputati secondo la legge, la classe di età ed il sesso Totale Minorenni Giovani adulti (18-24 anni) m f m f m f Adulti (>24 anni) Pers. giur. s. i. Codice penale (CP) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Tabella 9: Imputati secondo la legge, la classe di età ed il sesso Ripartizione dell età e del sesso secondo la legge Codice penale (CP) Figura 10: Codice penale: imputati secondo l età e il sesso 26
27 Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stranieri (LStr) Figura 11: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo l'età e il sesso Figura 12: Legge sugli stranieri: imputati secondo l età e il sesso 27
28 2.4.3 Nazionalità degli imputati secondo la legge (CH/stranieri per statuto di soggiorno) Figura 13: Nazionalità degli imputati secondo la legge (CH/stranieri per statuto di soggiorno) Nella SCP, la distinzione degli stranieri si fa in base al loro statuto di soggiorno (o alla sua assenza). Si distinguono tre categorie: Popolazione residente permanente straniera (Res. stran.): permesso di dimora (permesso B) permesso di domicilio (permesso C) permesso di dimora con attività lucrativa (diplomatici, funzionari internazionali, permesso Ci) Richiendenti l asilo (Asil. stran.): persone ammesse provvisoriamente (permesso F) richiedenti l asilo (permesso N) persone bisognose di protezione (permesso S) Altri stranieri (Altri stran.): dimoranti temporanei (permesso L) frontalieri (permesso G) turista / presenza legale senza permesso di dimora o di soggiorno richiedente l'asilo con decisione di non entrata in materia richiedente l'asilo respinto con soppressione dell'aiuto sociale rinvio alla frontiera presenza illegale in procedura di notifica statuto sconosciuto o mancante Quest ultima categoria (Altri stran.) non può essere suddivisa in sotto-categorie perché la parte di persone per le quali non esiste uno statuto o per le quali la polizia non ne registra uno, è importante. Nella STATPOP (cf. glossario metodologico), dal momento che gli stranieri dimoranti temporanei (permesso L), gli stranieri ammessi provvisoriamente (permesso F) e i richiedenti l asilo (permesso N) risiedono da oltre 12 mesi in Svizzera, questi sono compresi nella popolazione residente permanente. Invece, nella SCP non è possibile effettuare questa distinzione poiché il periodo di soggiorno non può essere determinato. Osservazioni sulla LStr: gli svizzeri possono violare la Legge sugli stranieri in modo ristretto, per es. tramite l impiego di stranieri non autorizzati a lavorare o la facilitazione del loro soggiorno illegale. 28
29 2.4.4 Nazionalità degli imputati secondo la legge e lo statuto di soggiorno Per garantire la comparabilità tra nazionalità, il numero di imputati di una determinata origine dovrebbe essere rapportato al numero di connazionali effettivamente presenti in Svizzera e parametrato a 1000 abitanti. Ciò ha senso solo a livello nazionale, in quanto le cifre cantonali sono in alcuni casi estremamente basse e non va inoltre sottovalutata la mobilità intercantonale degli imputati. In particolare quando il numero di persone è ridotto, il tasso di criminalità calcolato in questo modo non deve essere sopravvalutato, visto che una persona in più o in meno comporta variazioni significative dei risultati. Le nazionalità seguenti: Serbia e Serbia-Montenegro sono state purtroppo raggruppate. In effetti, a causa dei cambiamenti politici ancora recenti, molte persone non hanno ancora dei documenti d'identità rinnovati. Una attribuzione differenziata non è quindi ancora possibile. Contrariamente alla statistica demografica, la SCP continua ad annoverare gli imputati richiedenti l'asilo nella categoria "richiedenti l'asilo" e non in quella della "popolazione residente" anche se essi presentano già un anno di permanenza in Svizzera, poiché non esistono dati statistici concernenti la durata della permanenza Codice penale (CP) Codice penale: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Italia Romania Portogallo Serbia e Montenegro Kosovo Albania Marocco Bulgaria Eritrea Brasile Georgia Croazia Tunisia Repubblica dominicana Spagna Iraq Sconosciuto Germania Turchia Macedonia Francia Bosnia e Erzegovina Ucraina Polonia Colombia Sri Lanka Somalia Altre nazionalità Tabella 10: Codice penale: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno 29
30 Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Italia Portogallo Albania Kosovo Marocco Brasile Repubblica dominicana Spagna Tunisia Germania Romania Croazia Francia Turchia Altre nazionalità Tabella 11: Legge sugli stupefacenti: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno Statuto di soggiorno Totale Residenti Asilo Altri stranieri Totale Svizzera Totale stranieri Italia Albania Nigeria Romania Kosovo Marocco Serbia e Montenegro Gambia Tunisia Bosnia e Erzegovina Brasile Repubblica dominicana Sri Lanka Algeria Croazia Iraq Altre nazionalità Tabella 12: Legge sugli stranieri: imputati secondo la nazionalità e lo statuto di soggiorno 30
31 2.4.5 Numero di reati per imputato in un anno civile Può trattarsi sia di reati commessi in un unica circostanza (nello stesso momento e nello stesso luogo) sia di reati commessi in diversi momenti dell anno Codice penale (CP) Codice penale: numero dei reati per imputati in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Tabella 13: Codice penale: numero dei reati per imputati in un anno civile Le combinazioni di due o tre reati del Codice penale che si verificano con maggiore frequenza sono il furto con introduzione clandestina (violazione di domicilio + furto) o il furto con scasso (violazione di domicilio + furto + danneggiamento) Legge sugli stupefacenti (LStup) Legge sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Tabella 14: Legge sugli stupefacenti: numero dei reati per imputato in un anno civile La combinazione più frequente di due violazioni alla legge sugli stupefacenti è il possesso di sostanze illegali (o il sequestro delle stesse) combinato al consumo di sostanze illegali. Per questo tipo di reati, anche le denunce ripetute della stessa persona sono più frequenti che in altri ambiti. 31
32 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile Numero dei reati per persona >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Tabella 15: Legge sugli stranieri: numero dei reati per imputato in un anno civile Nel campo d applicazione della legge sugli stranieri è relativamente frequente riscontrare combinazioni di reati da parte della stessa persona. Un entrata illegale comporta, per esempio, anche un soggiorno illegale Numero di imputati per reato del Codice penale (CP) Numero di imputati per reato del Codice penale Numero di persone imputate >10 Numero dei reati Tabella 16: Numero di imputati per reato del Codice penale Nei campi d applicazione della legge sugli stupefacenti e della legge sugli stranieri, le denunce sono spesso trattate per singola persona. Di conseguenza, non è possibile stabilire statisticamente se i reati sono stati commessi individualmente o in gruppo. Per le due leggi in questione si rinuncia quindi a un elaborazione di questo tipo. 32
33 3 Parte dettagliata 3.1 Reati violenti Per «reati violenti» si intendono tutte le fattispecie penali caratterizzate dalla minaccia o dall impiego intenzionale della violenza contro altre persone. Sono esclusi dalla nozione gli atti violenti contro le cose (vedi «danneggiamento») Reati violenti: ripartizione secondo il reato Figura 14: Reati violenti: ripartizione secondo il reato 33
34 3.1.2 Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale reati violenti ,7% ,2% -7% Reati gravi (compiuti) 95 91,6% 72 91,7% -24% Omicidi (Art /116), incl. tentati 18 94,4% ,0% 56% Omicidi arma da fuoco 4 100,0% 0-100% Omicidi arma affilata/appuntita 7 85,7% 8 100,0% 14% Omicidi arma contundente/bianca 0 0 0% Omicidi violenza fisica 4 100,0% 5 100,0% 25% Omicidi altri mezzi util ,0% ,0% 400% Omicidi senza indicazione 0 0 0% Lesioni personali gravi (Art. 122) 60 91,7% 28 82,1% -53% Lesioni gravi arma da fuoco 2 50,0% 1 100,0% -50% Lesioni gravi arma affilata/appuntita 6 83,3% 2 100,0% -67% Lesioni gravi arma contundente/bianca 1 100,0% 0-100% Lesioni gravi violenza fisica 30 93,3% ,0% -43% Lesioni gravi altri mezzi util ,0% 6 16,7% -70% Lesioni gravi senza indicazione 1 0,0% 2 100,0% 100% Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) 0 0 0% Presa d'ostaggio (Art. 185) 3 100,0% 1 100,0% -67% Violenza carnale (Art. 190) 14 85,7% 15 93,3% 7% Rapina (Art. 140 n. 4) 0 0 0% Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) ,5% ,9% -6% Lesioni semplici (Art. 123) ,6% ,4% -2% Vie di fatto (Art. 126) ,8% ,4% -11% Rissa (Art. 133) ,0% ,0% 17% Aggressione (Art. 134) ,3% 70 88,6% -33% Rapina (Art. 140 n. 1 3) 55 61,8% 49 65,3% -11% Coazione (Art. 181) ,9% ,9% -8% Matrimonio forzato (Art. 181a) 0 0 0% Sequestro persona/rapimento (Art. 183) ,0% 7 100,0% -42% Seq./rap. circostanze aggravanti (Art. 184) 0 0 0% Coazione sessuale (Art. 189) 21 90,5% ,0% -10% Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) ,0% 59 98,3% 34% Estorsione (Art. 156 n. 3) 0 0 0% Reati di poca entità (minacce di violenza) ,5% ,0% -5% Minaccia (Art. 180) ,2% ,4% -4% Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) 29 79,3% 23 56,5% -21% Tabella 17: Reati violenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 1 Per i reati di rissa e aggressione viene sanzionata esplicitamente la partecipazione, per questo il numero di infrazioni rispecchia il numero di partecipanti (in qualità di imputati). 34
35 3.1.3 Reati violenti secondo il luogo Reati violenti secondo il luogo: pubblico privato Reati violenti secondo il luogo: categorie in dettaglio Figura 15: Reati violenti secondo il luogo: pubblico privato Figura 16: Reati violenti secondo il luogo: categorie in dettaglio Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di un immobile locativo). 35
36 3.1.4 Reati violenti secondo i mezzi utilizzati Omicidi, incl. tentati Lesioni gravi Figura 17: Omicidi (Art /116) secondo i mezzi utilizzati, incl. tentati Figura 18: Lesioni personali gravi (Art. 122) secondo i mezzi utilizzati 36
37 3.1.5 Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità Totale <18 Età/Sesso Stranieri/Statuto 18 >24 M Totale Resid. 24 Totale reati violenti Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art /116), incl. tentati Omicidi arma da fuoco Omicidi arma affilata/appuntita Omicidi arma contundente/bianca Omicidi violenza fisica Omicidi altri mezzi util Omicidi senza indicazioni Lesioni personali gravi (Art. 122) Lesioni gravi arma da fuoco Lesioni gravi arma affilata/appuntita Lesioni gravi arma contundente/bianca Lesioni gravi violenza fisica Lesioni gravi altri mezzi util Lesioni gravi senza indicazione Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) Presa d'ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 n. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 n. 1 3) Coazione (Art. 181) Matrimonio forzato (Art. 181a) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Seq./rap. circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 n. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) Tabella 18: Imputati per reati violenti secondo l'età, il sesso e la nazionalità 37
38 3.1.6 Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso Totale <18 Età >24 M F Sesso Pers. giur. Totale reati violenti Reati gravi (compiuti) Omicidi (Art /116), incl. tentati Omicidi arma da fuoco Omicidi arma affilata/appuntita Omicidi arma contundente/bianca Omicidi violenza fisica Omicidi altri mezzi util Omicidi senza indicazione Lesioni personali gravi (Art. 122) Lesioni gravi arma da fuoco Lesioni gravi arma affilata/appuntita Lesioni gravi arma contundente/bianca Lesioni gravi violenza fisica Lesioni gravi altri mezzi util Lesioni gravi senza indicazione Mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124) Presa d'ostaggio (Art. 185) Violenza carnale (Art. 190) Rapina (Art. 140 n. 4) Reati di poca entità (compiuti ev. minacce di violenza) Lesioni semplici (Art. 123) Vie di fatto (Art. 126) Rissa (Art. 133) Aggressione (Art. 134) Rapina (Art. 140 n. 1 3) Coazione (Art. 181) Matrimonio forzato (Art. 181a) Sequestro persona/rapimento (Art. 183) Seq./rap. circostanze aggravanti (Art. 184) Coazione sessuale (Art. 189) Violenza/minaccia contro autorità (Art. 285) Estorsione (Art. 156 n. 3) Reati di poca entità (minacce di violenza) Minaccia (Art. 180) Estorsione (Art. 156 n. 1,2,4) Tabella 19: Danneggiati per reati violenti secondo l'età e il sesso 38
39 3.2 Violenza domestica Per «violenza domestica» si intende la minaccia o l impiego della violenza tra due persone che sono o sono state legate da un rapporto matrimoniale o di partenariato, tra genitori (inclusi patrigno, matrigna e genitori affidatari) e figli o tra persone legate tra loro da un altro legame di parentela Violenza domestica: ripartizione secondo il reato Figura 19: Violenza domestica: ripartizione secondo il reato 39
40 3.2.2 Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Reati Reati Differenza Totale reati di violenza domestica % Omicidio consumato (Art /116) 0 0 0% Omicidio tentato (Art /116) 3 3 0% Lesioni personali gravi (Art. 122) % Lesioni semplici (Art. 123) % Vie di fatto (Art. 126) % Mettere in pericolo la vita altrui (Art. 129) % Ingiuria (Art. 177) % Abuso di impianti di telecommunicazioni (Art. 179 septies ) % Minaccia (Art. 180) % Coazione (Art. 181) % Sequestro di persona e rapimento (Art. 183/184) % Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) % Atti sessuali con persone dipendenti (Art. 188) 0 0 0% Coazione sessuale (Art. 189) % Violenza carnale (Art. 190) 5 5 0% Atti sess. con persone incap. discernim. (Art. 191) 0 0 0% Altri art. del CP % Tabella 20: Violenza domestica: selezione ed evoluzione dei reati Per poter analizzare i casi sulla violenza domestica, il legame tra l'imputato e la parte lesa è registrato per una selezione di reati. Une relazione domestica è stata constatata nel 37 per cento di questi reati. Un altra fattispecie di reati che si verifica frequentemente nel quadro della violenza domestica è la violazione di domicilio. In ragione del grande numero di violazioni di domicilio (in genere combinate con il furto), si rinuncia per motivi di costo alla registrazione obbligatoria della relazione esistente tra imputato e danneggiato. Non potendo essere garantita la completezza dei dati, la fattispecie non figura nella rappresentazione. 2 Altri articoli del CP: istigazione e aiuto al suicidio (Art. 115 CP), interruzione punibile della gravidanza senza consenso della gestante (Art CP), mutilazione di organi genitali femminili (Art. 124 CP), abbandono (Art. 127 CP), somministrazione a fanciulli di sostanze pericolose per la salute (Art. 136 CP), diffamazione (Art. 173 CP), calunnia (Art. 174 CP), Matrimonio forzato/unione domestica registrata forzata (Art. 181a CP), presa d'ostaggio (Art. 185 CP), sfruttamento dello stato di bisogno (Art. 193 CP), molestie sessuali (Art. 198 CP), atti preparatori per omicidio intenzionale, assassinio, lesioni gravi, sequestro di persona e rapimento, presa d'ostaggio (Art. 260 bis CP). 40
41 3.2.3 Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Figura 20: Violenza domestica: relazioni intercorrenti tra danneggiati e imputati Un reato registrato dalla polizia viene classificato tra i reati di violenza domestica sulla base della relazione intercorrente tra persona lesa e imputato. In questo grafico, ogni persona danneggiata è contata una volta per tipo di relazione. Une persona può dunque apparire anche più volte. Esempio: Una persona è danneggiata da un aggressione dal suo coniuge e dai suoi due figli. La persona danneggiata sarà contata una volta nel tipo di relazione coniuge ed una volta nel tipo di relazione genitori/figlio/a. 41
42 3.3 Reati contro l'integrità sessuale Reati contro l'integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Figura 21: Reati contro l integrità sessuale: ripartizione secondo il reato Reati contro l integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale integrità sessuale ,9% ,9% -15% Atti sessuali con fanciulli (Art. 187) 33 97,0% 35 97,1% 6% Coazione sessuale (Art. 189) 21 90,5% ,0% -10% Violenza carnale (Art. 190) 14 85,7% 15 93,3% 7% Atti sess. con persone incap. discernim. (Art. 191) 1 0,0% 13 92,3% 1 200% Esibizionismo (Art. 194) 16 93,8% 9 88,9% -44% Pornografia (Art. 197) 51 96,1% ,0% 4% Molestie sessuali (Art. 198) 27 81,5% 22 81,8% -19% Altri reati contro l'integrità sessuale 47 97,9% 12 91,7% -74% Tabella 21: Reati contro l'integrità sessuale: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 42
43 3.3.3 Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Figura 22: Reati contro l integrità sessuale secondo il luogo Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di un immobile locativo). 43
44 3.4 Reati contro il patrimonio Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Figura 23: Reati contro il patrimonio: ripartizione secondo il reato Uno dei reati contro il patrimonio che si verifica con maggiore frequenza è il danneggiamento. Una parte considerevole dei danneggiamenti è combinata con il furto (effrazione di beni immobili, distributori automatici, veicoli ecc.). 44
45 3.4.2 Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale patrimonio ,0% ,9% -18% Appropriazione semplice (Art. 137) 44 56,8% 45 35,6% 2% Appropriazione indebita (Art. 138) ,4% ,1% -24% Furto (senza veicoli) (Art. 139) ,9% ,9% -17% Furto del veicolo (Art. 139) ,8% ,5% -12% Rapina (Art. 140) 55 61,8% 49 65,3% -11% Sottrazione di una cosa mobile (Art. 141) 3 33,3% 1 0,0% -67% Acquisizione iilecita di dati (Art. 143) 93 49,5% 69 29,0% -26% Accesso indebito a un sistema per l'elaborazione di dati (Art. 143 bis ) 27 48,1% 23 30,4% -15% Danneggiamento (senza furto) (Art. 144) ,8% ,3% -11% Danneggiamento con furto (Art. 144) ,0% ,0% -28% Truffa (Art. 146) ,9% ,0% -31% Abuso di un impianto per l'elaborazione di dati (Art. 147) ,6% ,6% -25% Frode dello scotto (Art. 149) ,0% ,0% 140% Conseguimento fraudolento di une prestazione (Art. 150) 16 93,8% 40 90,0% 150% Estorsione (Art. 156) 29 79,3% 23 56,5% -21% Amministrazione infedele (Art. 158) 29 96,6% 33 90,9% 14% Appropriazione indebita di trattenute salariali (Art. 159) 2 100,0% 4 100,0% 100% Ricettazione (Art. 160) 72 98,6% 58 98,3% -19% Delitti nel fallimento ed esec. debiti (Art. 163) 8 100,0% 12 91,7% 50% Distrazione di valori patrimoniali sottoposti a procedimento giudiziale (Art. 169) ,0% 13 84,6% -50% Altri reati contro il patrimonio 75 82,7% 70 80,0% -7% Tabella 22: Reati contro il patrimonio: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 45
46 3.5 Rapina Rapina secondo lo strumento Figura 24: Rapina (Art. 140) secondo lo strumento Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento e raffronto con l'anno precedente Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale rapina (Art. 140) 55 61,8% 49 65,3% -11% Arma da fuoco 18 61,1% 9 55,6% -50% Arma affilata/appuntita 5 80,0% 13 84,6% 160% Arma contundente/bianca 1 0,0% 0-100% Violenza fisica 27 59,3% 20 55,0% -26% Minaccia verbale 1 0,0% 0-100% Altri mezzi utilizzati 3 100,0% 3 66,7% 0% Strumento sconosciuto ,0% Tabella 23: Rapina secondo lo strumento: tasso di chiarimento e raffronto con l'anno precedente 46
47 3.6 Furto Ripartizione secondo il tipo di furto Figura 25: Furto (senza furto di veicoli): ripartizione secondo il tipo di furto La legge prevede solo il furto ai sensi dell articolo 139 CP. Tuttavia, la polizia differenzia le forme più frequenti di furto a seconda del modus operandi e del luogo dell evento. Si noti che nel caso frequente di furto nei negozi, in diversi Cantoni viene applicata una procedura semplificata che permette ai negozianti di agire direttamente in giustizia (ad es. rivolgendosi direttamente alla magistratura). Il numero effettivo di furti nei negozi è quindi superiore a quanto registrato dalla polizia Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale furti (senza furto veicolo) ,9% ,9% -17% Furto (altri senza scasso) ,1% ,2% -12% Furto con scasso ,3% ,6% -29% Furto con introduzione clandestina 3 0,0% 2 100,0% -33% Furto con taccheggio ,4% ,7% -9% Furto con scippo 8 0,0% 10 0,0% 25% Furto con borseggio 308 3,2% 206 2,9% -33% Furto con destrezza 535 3,7% 579 4,0% 8% Furto con scasso da un veicolo 187 4,8% 236 6,4% 26% Furto senza scasso da un veicolo ,1% ,3% -38% Tabella 24: Tipo di furto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 47
48 3.6.3 Furto con scasso secondo il luogo Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Figura 26: Furto con scasso secondo il luogo: pubblico privato Lo spazio privato è definito da le «quattro mura», vale a dire i luoghi privati non accessibili ad altre persone. Un luogo è invece pubblico dal momento che è accessibile a numerose persone (per es. la scala di un edificio d abitazione o la lavenderia in comune di un immobile locativo). 48
49 Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio Figura 27: Furto con scasso secondo il luogo: categorie in dettaglio 49
50 3.7 Furto di veicolo Ripartizione secondo il tipo di veicolo Figura 28: Furto di veicolo: ripartizione secondo il tipo di veicolo Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale furti di veicoli ,8% ,5% -12% Veicoli pesanti 10 0,0% 4 25,0% -60% Automobili 55 3,6% 40 17,5% -27% Motoveicoli 40 2,5% 46 10,9% 15% Ciclomotori con motore a combustione 16 6,3% 20 0,0% 25% Ciclomotori con motore elettrico 21 0,0% 80 36,3% 281% Velocipedi ,7% 818 5,5% -20% Altri veicoli 10 0,0% 21 0,0% 110% Tabella 25: Furto di veicolo: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 50
51 3.8 Danneggiamento Danneggiamento: ripartizione secondo il contesto Figura 29: Danneggiamento: ripartizione secondo il contesto L articolo 144 CP configura la fattispecie del danneggiamento e trova applicazione nei più diversi contesti. Particolarmente frequente risulta essere la combinazione con il furto, quando per esempio, in caso di furto con scasso, l agire violento provoca danni materiali. Il danneggiamento può anche essere provocato da diverbi violenti tra persone. Per «vandalismo» si intendono invece tutti gli atti volontari illegali senza scopi manifesti se non quello di provocare danni, deturpamenti o distruzione di oggetti di proprietà pubblica o privata. Gli atti vandalici rientrano nel danneggiamento in presenza di una querela di parte, a prescindere dall ammontare dei danni provocati Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale danneggiamenti ,2% ,3% -21% In combinazione con il furto ,0% ,0% -28% Vandalismo ,6% ,0% 1% Altre forme ,2% ,8% -30% Tabella 26: Danneggiamento secondo il contesto: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 51
52 3.8.3 Vandalismo secondo il luogo Figura 30: Vandalismo secondo il luogo o oggetto 52
53 3.9 Legge sugli stupefacenti (LStup) Ripartizione secondo il tipo di reato Figura 31: Legge sugli stupefacenti: ripartizione secondo il tipo di reato I reati alla legge sugli stupefacenti chiaramente connessi al consumo personale sono perseguiti come contravvenzioni. Se però si configurano forme di traffico di sostanze illegali, i reati sono considerati crimini o delitti a seconda della quantità e del modus operandi (per bande, a scopo di lucro ecc.) e sono passibili di sanzioni più gravi. 53
54 3.9.2 Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati Reati Chiarimento Reati Chiarimento Differenza Totale reati contro la LStup ,9% ,8% 25% Totale possesso/sequestro ,9% ,4% 29% Possesso/sequestro contravvenzione ,0% ,4% 40% Possesso/sequestro delitto ,4% ,9% 12% Possesso/sequestro crimine ,0% ,0% -25% Totale consumo ,9% ,0% 27% Totale coltivazione/produzione ,0% ,0% 9% Coltivazione/produzione contravvenzione 9 100,0% 9 100,0% 0% Coltivazione/produzione delitto ,0% ,0% 25% Coltivazione/produzione crimine 5 100,0% 1 100,0% -80% Totale traffico ,8% ,8% 13% Traffico delitto ,7% ,8% 26% Traffico crimine ,0% ,0% -10% Totale contrabbando ,0% ,0% -19% Importazione, esportazione, transito delitto 3 100,0% 8 100,0% 167% Importazione, esportazione, transito crimine ,0% 5 100,0% -62% Tabella 27: Legge sugli stupefacenti: tasso di chiarimento ed evoluzione dei reati 54
55 3.9.3 Legge sugli stupefacenti: sostanze secondo il tipo di reato Le sostanze illegali sono rappresentate in base al numero di reati registrati e non alla quantità di droga interessata. Solo per le partite sequestrate possono essere indicati in modo affidabile la quantità o il peso. Ciò non è possibile per i casi di consumo e di traffico Consumo secondo la sostanza illegale Figura 32: Legge sugli stupefacenti: consumo secondo la sostanza illegale 55
56 Traffico secondo la sostanza illegale Figura 33: Legge sugli stupefacenti: traffico secondo la sostanza illegale 56
57 3.9.4 Legge sugli stupefacenti: imputati Consumo di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale < s. i. Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altre straniere Tabella 28: Consumo di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d età e nazionalità Traffico di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità Totale < s. i. Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Svizzere Straniere residenti richiedenti l'asilo altre straniere Tabella 29: Traffico di stupefacenti: imputati per classi d'età e nazionalità 57
58 Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Numero di registrazioni (casi) >10 Totale Totale minorenni Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Totale adulti Svizzeri Stranieri residenti richiedenti l'asilo altri stranieri Tabella 30: Legge sugli stupefacenti: frequenza di registrazioni per persona in un anno civile Decessi per droga registrati dalla polizia Decessi per droga registrati dalla polizia: evoluzione Differenza Uomini % Donne % Adulti % Minorenni 0 0 0% Svizzeri/e % Stranieri/e % Totale decessi per droga % Tabella 31: Decessi per droga registrati dalla polizia: evoluzione L accertamento delle cause di decesso non rientra tra le competenze della polizia, che non ha quindi la possibilità di classificarle in base a criteri medici. La polizia viene spesso (anche se non sempre) chiamata in caso di decesso apparentemente provocato dal consumo di sostanze stupefacenti. Le cifre presentate vanno quindi intese quale informazione sui presunti decessi per droga riscontrati in occasione degli interventi di polizia. Per questa ragione, il numero delle morti per droga diagnosticate medicalmente si scosta da quello indicato dalla polizia. 58
59 3.9.6 Legge sugli stupefacenti: sequestro di sostanze Legge sugli stupefacenti: sequestri di sostanze Casi Pezzi/pillole/ dosi/spinelli kg ml Piante Prodotti della canapa Seme di canapa ,512 Canapa (piantine senza infiorescenze) 10 5, Canapa (pianta fresca: con inflorescenza) Canapa (pianta secca: con inflorescenza) , Hashish ,529 Olio di hashish 4 0,145 Marijuana , Cannabinoidi sintetici Stimolanti Amfetamina ,070 Crack Ecstasy ,057 Qat Foglie di coca Cocaina ,645 Metamfetamina (pillole thaï, ice, crystal) 6 1 0,006 Mephedrone MDPV Oppiacei Eroina 78 14,065 Morfina-/Eroina-base Oppio 1 0,003 Metadone ,083 Altri prodotti di sostituzione 3 1,518 Allucinogeni Funghi allucinogeni (Psilocibine) 6 0,101 LSD ,016 Mescalina Altri allucinogeni Sostanze diluenti GHB/GBL 2 0,020 Altre sostanze stupefacenti ,867 Materie prime e prodotti con presunti effetti simili agli stupefacenti (Swissmedic elenco e) Farmaco contenente sostanze stupefacenti che necessita ricetta medica ,218 Farmaco da banco contenente sostanze stupefacenti Sostanze diluente 1 0,034 Sostanza ancora sconosciuta 1 1 Tabella 32: Legge sugli stupefacenti: sequestri di sostanze 59
60 3.10 Legge sugli stranieri (LStr) Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato Figura 34: Legge sugli stranieri: ripartizione secondo il reato 60
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