CURRICULUM VITAE ET STUDIORUM DEL DOTT. LUIGI FERRARO

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1 CURRICULUM VITAE ET STUDIORUM DEL DOTT. LUIGI FERRARO Il dott. Luigi FERRARO dal 19 dicembre 2012 è Ricercatore a tempo indeterminato di Diritto Pubblico Comparato, SSD IUS/21, presso la Seconda Università degli studi di Napoli, Dipartimento di Giurisprudenza. Da marzo 2010 sino al 18 dicembre 2012 è stato Ricercatore a tempo determinato di Istituzioni di diritto pubblico, SSD IUS/09, presso l Università degli studi Guglielmo Marconi Roma, Facoltà di Scienze e tecnologie applicate, con affidamento dell insegnamento di Istituzioni di diritto pubblico per gli AA.AA. 2010/2011 e 2011/2012. Negli Anni Accademici 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 e 2009/2010 ha svolto attività didattica in qualità di Professore a contratto di Istituzioni di diritto pubblico, presso la Seconda Università degli Studi di Napoli. Dall anno 2001 collabora alle attività didattiche della Cattedra di Diritto costituzionale avanzato, nel corso di laurea magistrale, diretta dal Prof. Lorenzo Chieffi, nonché alla I e II Cattedra di Istituzioni di diritto pubblico, rispettivamente dei Proff. Andrea Patroni Griffi e Claudio De Fiores (corso di laurea magistrale), ed infine di Diritto regionale del Prof. Andrea Patroni Griffi, tutte presso la Facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università degli Studi di Napoli. Nell anno accademico ha partecipato al Master di Ostetricia legale e forense in qualità di docente di Diritto Pubblico Comparato. Negli anni accademici e ha partecipato al Master di I livello in Management per il coordinamento infermieristico ed ostetrico in qualità di docente di Istituzioni di diritto pubblico. Nell anno accademico ha svolto attività di tutorato didattico presso l Accademia Aeronautica di Pozzuoli per il corso di Diritto Pubblico Comparato. Nell anno accademico ha svolto attività di tutorato didattico nell ambito del settore scientifico disciplinare IUS/09 presso la Facoltà di Giurisprudenza della S.U.N.

2 Il 27 gennaio 2006 ha conseguito il titolo di Dottore di ricerca in Diritto pubblico interno e comunitario, discutendo una tesi su Le Comunità Autonome spagnole nel processo di integrazione comunitaria. Con l esame di abilitazione professionale ha conseguito il titolo di Avvocato. Nell anno 2005 ha svolto attività di ricerca presso l Università Carlo III di Madrid, Instituto de Derecho Público Comparado, Direttore Prof. M. Revenga Sánchez. Il 12 ottobre 2004 è risultato vincitore della borsa di studio Il sistema delle autonomie in Spagna e in Italia nella prospettiva dell integrazione comunitaria, presso la Facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università degli Studi di Napoli. Dal marzo 2004 a tutt oggi è cultore della materia in Istituzioni di diritto pubblico, Diritto pubblico generale e Diritto costituzionale avanzato presso la Facoltà di Giurisprudenza della S.U.N. Nel dicembre 2002 è risultato vincitore del concorso per il dottorato di ricerca in Diritto pubblico interno e comunitario presso la Facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università degli Studi di Napoli (XVIII ciclo). Nel giugno 2001 è risultato vincitore, per gli anni accademici 2001/ /2004, di un Assegno biennale di ricerca nel settore scientifico disciplinare IUS/09 presso la Facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università degli Studi di Napoli. In data 14 marzo 2000 ha conseguito la laurea in Giurisprudenza, con il massimo dei voti e la lode, presso l Università degli Studi di Napoli Federico II, discutendo una tesi dal titolo: Tutela costituzionale dell iniziativa economica privata e Unione Europea. RELATORE A CONVEGNI In data 26 febbraio 2013 il dott. Ferraro ha partecipato al seminario di studi su Le pari opportunità nelle professioni legali organizzato dalla Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali Dipartimento di Giurisprudenza della Seconda Università di Napoli, con una relazione su La tutela costituzionale delle pari opportunità nell accesso alle cariche elettive. In data 8 giugno 2012 ha partecipato a Napoli al Convegno, su un progetto di ricerca PRIN, Il governo dell energia dopo Fukushima Indirizzi europei ed evoluzione delle 2

3 politiche nazionali, con un intervento sulla Tutela del paesaggio e fonti di energia rinnovabili. In data 11 aprile 2012, presso l Ordine degli Avvocati di Nola (NA), ha tenuto una relazione dal titolo Il riparto di competenze tra lo Stato e le regioni dopo la riforma del Titolo V alla luce della giurisprudenza costituzionale. In data 30 novembre 2007, in S. Maria Capua Vetere, presso la Facoltà di Giurisprudenza della S.U.N., ha partecipato in qualità di Relatore al convegno dal titolo I principi costituzionali e comunitari del federalismo fiscale. In data maggio 2007, in S. Maria Capua Vetere, ancora presso la Facoltà di Giurisprudenza della S.U.N., ha partecipato in qualità di Relatore al convegno nazionale dal titolo Il processo di integrazione europea tra crisi di identità e prospettive di ripresa. In data 23 aprile 2004, in Napoli ha partecipato in qualità di Relatore al convegno internazionale dal titolo Formazione del diritto comunitario e internazionale e sua applicazione interna. ATTIVITA SCIENTIFICA Gli interessi di ricerca del dott. Ferraro partono dallo studio degli ordinamenti federali, dopo la riforma del Titolo V della Costituzione italiana e la rinnovata organizzazione territoriale. In questo senso le sue ricerche si soffermano sui rapporti di collaborazione nell ambito degli Stati federali tra potere centrale e Stati membri, cercando di analizzare le ricadute di tale principio di cooperazione sulla partecipazione degli Stati composti al processo di integrazione europea. Di conseguenza, studia il ruolo svolto dalle regioni presso le istituzioni di Bruxelles, anche nella prospettiva comparata delle Comunità Autonome spagnole, in ragione dell asimmetria tipica di quell ordinamento che si riflette in sede europea e a cui parzialmente si ispira la novellata Costituzione italiana, in particolare con l art. 116, 3 comma. Lo studio dell ordinamento spagnolo si è arricchito con il soggiorno presso l Università Carlo III di Madrid, Instituto de Derecho Público Comparado, Direttore Prof. M. Revenga Sánchez, nell anno 2005, al fine di approfondire i caratteri dello Stato 3

4 autonomico attingendo direttamente dalle fonti normative e dottrinarie di quel Paese. Tale indagine, inizialmente, è stata oggetto della tesi di dottorato ( Le Comunità Autonome spagnole nel processo di integrazione comunitaria ), per poi tradursi, con gli opportuni ed ulteriori approfondimenti nella prospettiva dell ordinamento interno, in un lavoro monografico dal titolo La cooperazione anomala nello Stato composto spagnolo. Ad esso ha fatto seguito un saggio sulla Sentenza 31/2010 del Tribunal Constitucional spagnolo relativa allo Statuto catalano. Il tema è attualmente di grande interesse in seguito alle rivendicazioni da parte della Cataluña di maggiore autonomia, se non addirittura tese ad ottenere l indipendenza; difatti, gli organi di governo di quella Comunità Autonoma manifestano l intenzione di proporre un referendum per dichiarare la Cataluña come Stato. L attività di ricerca si è incentrata anche sul valore delle seconde Camere nell ambito degli Stati a struttura composta. Lo studio non si è soffermato unicamente sul Senato italiano, ma ha cercato di attingere indicazioni utili per l esperienza interna da altri ordinamenti, in particolare il Senado spagnolo in ragione dell attenzione ad esso riservata da parte delle Commissioni Parlamentari bicamerali per la revisione della nostra Costituzione. È stata esaminata, da ultimo, la recente riforma della Costituzione spagnola per l introduzione in quella Carta fondamentale del principio della stabilità di bilancio, in conseguenza della crisi finanziaria che sta colpendo la Spagna quale Paese aderente alla moneta unica europea. Si è cercato di verificare l impatto che la crisi economicofinanziaria sta producendo sull intero Stato autonomico, cioè inteso come l insieme dello Stato centrale e delle Comunità Autonome. Le ricerche di Ferraro, inoltre, sono indirizzate allo studio del referendum nelle variazioni territoriali delle regioni, in particolare con riguardo all esperienza italiana (art. 132 Cost.), così da analizzare l effetto organizzativo di tale processo negli Stati composti, unitamente alle conseguenze sul principio di eguaglianza quale valore essenziale anche nei Paesi federali. I filoni di indagine hanno riguardato altri principi fondamentali del nostro ordinamento costituzionale. Da un lato, in riferimento ad un progetto di ricerca PRIN 2008, l attenzione scientifica si è rivolta alla problematica compatibilità tra la tutela del paesaggio e la tutela dell ambiente, con riguardo all energia prodotta dalle fonti rinnovabili, principalmente quella eolica: la ricerca ha evidenziato la possibilità del bilanciamento tra questi due valori costituzionali ispirato al principio di integrazione. 4

5 Dall altro lato aderendo ad un progetto di ricerca regionale finanziato Il ruolo della dirigenza e le nuove competenze regionali alla luce della riforma del Titolo V e del processo costituente europeo coordinato dal Prof. A. Patroni Griffi è stato analizzato il tema della tutela della salute sotto il profilo organizzativo; in particolare, l indagine ha riguardato la natura giuridica delle Aziende sanitarie locali nell ambito dei rapporti tra politica ed amministrazione regionale in materia sanitaria. ELENCO PUBBLICAZIONI. Monografia: LA COOPERAZIONE ANOMALA NELLO STATO COMPOSTO SPAGNOLO Analisi comparata dei rapporti tra autonomie territoriali e Unione Europea, Napoli, 2010, ISBN: Tale monografia è stata recensita da L. DE LA PEÑA RODRÍGUEZ, in Revista de las Cortes Generales, n. 82, 2011, pp , ISSN Articoli: 1) La crisi finanziaria e lo Stato autonomico spagnolo, in (Rivista Associazione dei Costituzionalisti), 13 novembre 2012, pp. 1 9, ISSN ; 2) Le pari opportunità e le giunte regionali: il caso Campania, in 14 novembre 2012, pp. 1 7, ISSN ; 3) Costituzione, tutela del paesaggio e fonti di energia rinnovabili, in 10 ottobre 2012, pp. 1 21, ISSN ; 4) Il Tribunal Constitucional e lo Statuto catalano, in n. 10/2011, pp. 1 39, ISSN ; 5

6 5) La Conferenza dei Presidenti delle Regioni tra la materia comunitaria e le altre novità di sistema, in Le istituzioni del federalismo, n. 6/2007, pp , ISSN ; 6) Gli statuti regionali e l Europa, in Rassegna di diritto pubblico europeo, n. 1/2007, pp , ISSN ; 7) I rapporti tra politica e amministrazione regionale in materia sanitaria, in particolare tra Assessore alla sanità e Direttore generale, in Il governo delle regioni tra politica e amministrazione, (a cura di) A. Patroni Griffi, Torino, 2007, pp , ISBN ; 8) Commento agli artt. 131 e 132 Cost., per il Commentario alla Costituzione UTET, vol. III, (a cura di) Bifulco Celotto Olivetti, Torino, 2006, pp , ISBN ; 9) Il Senato spagnolo. Il valore della (mancata) simmetria tra la forma territoriale dello Stato e la seconda Camera delle autonomie, in Gli enti locali nello scenario federalista, (a cura di) M. Ricca A. Patroni Griffi, Formez- Roma, 2006, pp ; 10) Da una variazione territoriale all altra: qualche breve spigolatura sul nuovo disegno (apparentemente solo) geografico e (molto) giuridico dell Italia, sulla rivista scientifica telematica dei Quaderni Costituzionali, all indirizzo luglio 2005; 11) Il Senado spagnolo come possibile modello di Camera alta per l Italia Riflessioni a margine del progetto di revisione costituzionale sul Senato federale della Repubblica, in Formazione del diritto comunitario e internazionale e sua applicazione interna, (a cura di) G. Cataldi A. Papa, Napoli, 2005, pp , ISBN X; 12) I Referendum di variazione territoriale: un dibattito oltremodo attuale, in Il nuovo regionalismo nel sistema delle fonti, (a cura di) F. Pinto, Torino, 2004, pp , ISBN ; 13) Il nuovo ordinamento regionale in Italia (Convegno dell Università della Calabria, 3 4 giugno 2002), in Rassegna Parlamentare, n. 2/2004, pp , ISSN ; 14) La partecipazione delle Comunità Autonome spagnole ai processi decisionali comunitari, in Regioni e dinamiche di integrazione europea, (a cura di) L. Chieffi, Torino, 2003, pp , ISBN X; 6

7 15) Referendum consultivo regionale e revisione costituzionale: ancora una censura del giudice delle leggi (Nota alla sentenza della Corte costituzionale n. 496/2000), in Rivista Amministrativa della Regione Campania, n. 3, luglio settembre 2000, pp In qualità di coautore unitamente al dott. R. Manfrellotti: 16) Aspetti del principio di eguaglianza: lineamenti descrittivi e dinamiche applicative, in I principi costituzionali e comunitari del federalismo fiscale, (a cura di) F. Amatucci G. Clemente di San Luca, Torino, 2008, pp , ISBN ; unitamente al dott. F. Maurano: 17) Politica e amministrazione in sanità: l evoluzione delle istituzioni sanitarie in Italia, in Il governo delle regioni tra politica e amministrazione, (a cura di) A. Patroni Griffi, Torino, 2007, pp , ISBN Tesi di dottorato: Le Comunità Autonome spagnole nel processo di integrazione comunitaria. In fede Luigi Ferraro 7