Procedura aperta per l affidamento di servizi Agenzia regionale per gli investimenti e lo sviluppo Sviluppo Lazio S.p.A.

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1 Procedura aperta per l affidamento di servizi Agenzia regionale per gli investimenti e lo sviluppo Sviluppo Lazio S.p.A. Servizio di consulenza specialistica, assistenza tecnica, formazione per la realizzazione del progetto L Europa in comune 1) DOMANDA Nella sezione domande e risposte in relazione al bando di gara per l affidamento del servizio di consulenza specialistica, assistenza tecnica, formazione per la realizzazione del progetto L Europa in Comune, è presente una domanda sulla progettazione complessa multilaterale (domanda 4). In riferimento a questa domanda vorremmo delle delucidazioni rispetto alla definizione di progettazione multilaterale. Secondo la definizione accettata a livello internazionale, la progettazione multilaterale è quella che riguarda la presentazione di progetti in risposta a bandi pubblici finanziati da organizzazioni finanziarie multilaterali (p.e. Banca Mondiale, Banca Interamericana di Sviluppo, Mercosur, etc..). A queste tra le altre appartiene anche l Unione Europea attraverso il programma Europeaid. Potete confermare che la progettazione multilaterale prevista dal bando in questione è quella che corrisponde alla precedente definizione internazionale? Se così non fosse, vorremmo sottolineare che non avrebbe senso la distinzione fatta all interno del bando tra il punto dove si richiede l esperienza nell esecuzione di almeno 2 servizi in ambito di progettazione europea/internazionale e il punto dove invece si richiede nell esecuzione di almeno 2 servizi nell ambito della progettazione complessa multilaterale. I due punti si riferiscono a due ambiti di intervento completamente diversi. Nell ambito multilaterale non contano nè il punto di vista geografico nè la natura del partenariato, il fattore discriminante è invece l organizzazione finanziaria multilaterale. 1) RISPOSTA Si conferma che la progettazione multilaterale è quella che riguarda la presentazione di progetti in risposta a bandi pubblici finanziati da organizzazioni finanziarie multilaterali (p.e. Banca Mondiale, Banca Interamericana di Sviluppo, Mercosur, etc..). 2) DOMANDA Avremmo la necessità di avere una copia del bando "L'Europa in comune" pubblicato sulla GUCE. Potreste cortesemente inviarmelo oppure pubblicarlo sul vostro sito, nella sezione dedicata al bando in questione? 1

2 2) RISPOSTA Il bando è pubblicato sul sito: 3) DOMANDA La cauzione da euro può essere data tramite fidejussione assicurativa, come mi pare di capire dal file domande e risposte? La nostra società campus fa parte del Gruppo Innova; noi vorremmo costituire una ATI con altri due soggetti, uno dei quali è un altra società del Gruppo Innova? È ammissibile che due società dello stesso gruppo si uniscano in ATI? 3) RISPOSTA Sì, la cauzione potrà essere costituita con fideiussione bancaria o polizza assicurativa. Sì, è ammissibile che due società dello stesso gruppo facciano parte di uno stesso RTI. L importante è che i componenti di tale RTI non si trovino, rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. 4) DOMANDA Per la presentazione dei documenti necessari alla partecipazione esistono dei modelli da compilare o possiamo redigerli noi, inserendo tutto quello che è richiesto dal Bando? 4) RISPOSTA Non ci sono dei modelli/ format prestabiliti. Ogni partecipante dovrà predisporre la documentazione secondo quanto richiesto negli atti di gara. 5) DOMANDA Due società appartenenti allo stesso Gruppo, dunque legalmente collegate, possono concorrere insieme al bando come membri di un ATI costituenda? Per possesso di una sede se ne intende l uso (attestato, per esempio, da regolare contratto di locazione) o il possesso materiale? : nel caso di RTI, il fatturato indicato si intende posseduto dall intera ATI costituenda e per l intero triennio considerato? 2

3 9.1.14: gli esperti devono essere necessariamente persone fisiche diverse, o un unica persona può coprire più ruoli? 5) RISPOSTA Sì, è ammissibile che due società dello stesso gruppo facciano parte di uno stesso RTI. L importante è che i componenti di tale RTI non si trovino, rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Per possesso si intende la disponibilità di una sede operativa nella Regione Lazio per tutta la durata del contratto. Pertanto, la sede, può anche essere oggetto di un contratto di locazione o comodato. Sì, in caso di RTI tale requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria per almeno il 40%, e almeno per il 10% da ciascuna mandante. Un unico soggetto può essere in possesso di più di una delle professionalità indicate nel Disciplinare di gara. 6) DOMANDA Cito testualmente quanto indicato nel Disciplinare di Gara (Avvertenza relativa al punto 9.1 Busta A pagg ): "Le dichiarazioni e la documentazione di cui al punto 9.1 devono essere prodotte (...) nel caso di riunioni temporanee o consorzi (...) di concorrenti non ancora formalmente costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio." Il quesito è il seguente: 1. in caso di associazioni di concorrenti non ancora formalmente costituiti (ATI), è prevista la presentazione di uniche dichiarazioni a firma congiunta? Ad esempio, basta presentare una sola domanda di partecipazione sottoscritta da tutti i soggetti oppure ogni soggetto dell'ati deve presentare la propria? 6) RISPOSTA Le dichiarazioni devono essere presentate da ciascun componente il RTI. 7) DOMANDA La nostra società fa parte di un Gruppo Internazionale. Pertanto ha una banca in Italia ed una all estero che gestisce la nostra società e la capo gruppo/holding. 3

4 La banca all estero ci ha rilasciato la referenza in lingua inglese. E ammissibile in inglese? 7) RISPOSTA Sì, è possibile. 8) DOMANDA Per quanto riguarda il portale Europaincomune, la durata del progetto di 3 anni include la fase di set up del portale, o si riferisce al mero periodo di funzionamento a pieno regime dello stesso? 8) RISPOSTA La durata del progetto include la fase di set up del portale. 9) DOMANDA Si chiede conferma che gli orari relativi alla scadenza per la presentazione delle offerte e alla seduta pubblica, siano rimasti invariati nonostante la proroga; Si chiede la motivazione che ha spinto codesto committente a prorogare i termini di scadenza della procedura. 9) RISPOSTA Sì, gli orari sono rimasti invariati. La Stazione Appaltante ha deciso di prorogare i termini della procedura in considerazione della complessità dell oggetto dell appalto, delle numerose richieste di chiarimenti, nonché della assenza di offerte pervenute. 10) DOMANDA Siamo a chiedere un parere su una delle lettere di referenza bancaria: è sufficiente quanto scritto dalla nostra banca, o serve esplicito riferimento alla gara? Vi chiederemmo la gentilezza di non lasciare la presente senza risposta. 10) RISPOSTA E necessario l esplicito riferimento alla procedura essendo previsto che nelle stesse si faccia espresso riferimento alla situazione dell'impresa stessa in relazione all'onere discendente dall'oggetto dell'appalto. 4

5 11) DOMANDA E possibile avere un modello od indicazioni su quale formato Sviluppo Lazio si aspetta di ricevere l offerta economica (formato, voci da indicare, ecc)? 11) RISPOSTA Non ci sono dei modelli/ format prestabiliti. Ogni partecipante dovrà predisporre la documentazione secondo quanto richiesto nella documentazione di gara. 12) DOMANDA 1) Come copia conforme si intende copia autenticata da un notaio o da una pubblica amministrazione? la copia conforme puo essere sostituita da dichiarazione sostitutiva (dpr 445/2000)? 2) Quante copie cartacee servono della relazione tecnica? 3 o solo 1? 3) In riferimento al paragrafo 12.1 del disciplinare ed in riferimento al citato art. 48 del D. Lgs. 163/2006, che tipo di documenti comprovanti l effettivo possesso dei requisiti richiesti devono essere inviati in caso si venga sorteggiati al momento dell apertura delle buste? (es. attestati comprovanti conoscenze linguistiche,etc.) 4) Il seguente articolo: Art. 48 D.Lgs. 163/2006 Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione o nell'offerta, le stazioni appaltanti procedono all'esclusione del concorrente dalla gara, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'autorità per i provvedimenti di cui all'articolo 6 comma 11. L'Autorità dispone altresì la sospensione da uno a dodici mesi dalla partecipazione alle procedure di affidamento (anche punto 12 del disciplinare) si applica soltanto al momento dell aggiudicazione o anche al momento dell eventuale sorteggio pubblico qualora non fossero presentati i documenti richiesti entro i dieci giorni? 5 5) In riferimento al Punto del disciplinare: Dichiarazione contenente l indicazione ai sensi dell art. 42, comma 1, lettere b) ed e) D. Lgs. 163/2006 di almeno un esperto per ciascuna della seguenti professionalità: a) Per la Direzione e coordinamento di grandi progetti europei, internazionali e multilaterali, coordinamento delle relazioni tra Amministrazioni Regionali, Enti Locali ed Unione Europea; b) Per l Ideazione, progettazione, gestione, esecuzione, controllo, valutazione e rendicontazione di progetti europei e multilaterali;

6 c) Per la Creazione di reti internazionali, reti sociali, think tank, gestione dell innovazione e della conoscenza e trasferimento tecnologico. titolo Secondo quanto previsto dall art. 42 comma 1, lettere b) ed e) D. Lgs. 163/2006, è sufficiente indicare per ciascuna delle specifiche professionalità punti a), b) e c) il nome della persona designata ed allegare rispettivo CV? 6) E possibile avere un modello od indicazioni su quale formato l Ente Appaltante si aspetta di ricevere l offerta economica (formato, voci da indicare, ecc)? 7) La nostra società fa parte di un Gruppo Internazionale. Pertanto ha una banca in Italia ed una all estero che gestisce la nostra società e la capo gruppo/holding. La banca all estero ci ha rilasciato la referenza in lingua inglese. E ammissibile in inglese? 12) RISPOSTA 1. Per copia autentica si intende quella autenticata da un notaio o da una Pubblica Amministrazione. Qualora sia previsto dalla normativa e dagli atti di gara la copia autenticata può essere sostituita con un autocertificazione. 2. E sufficiente una sola copia della relazione tecnica. 3. Dovranno essere prodotti i documenti comprovanti l'effettivo possesso dei requisiti richiesti ai fini dell ammissione alla gara, secondo quanto previsto dall art. 48 del D.Lgs 163/ L art. 48 del D.Lgs 163/2006 si applica anche in caso di sorteggio pubblico. 5. E sufficiente una dichiarazione relativa al possesso delle professionalità di cui al punto 6.6. senza necessità di indicare il relativo nominativo. Il nominativo ed il relativo curriculum dovrà essere indicato nell offerta tecnica. 6. Non ci sono dei modelli/ format prestabiliti. 7. Si, è possibile. 13) DOMANDA 1. Relativamente al requisito di cui ai punti 6.6 e alla corrispondente dichiarazione di cui al punto , si richiede se tale requisito, in caso di RTI, deve essere posseduto da ciascun partecipante al raggruppamento o dall RTI nel suo complesso? 6

7 2. Al comma 3) di cui al punto 6.6 viene elencata la seguente professionalità Creazione di reti internazionali, reti sociali, think tank, gestione dell innovazione e della conoscenza e trasferimento tecnologico. Si richiede se tale professionalità sia riferibile a esperienza in ambito informatico e/o nell ambito di rapporti e relazioni tra soggetti diversi rispetto ad un obiettivo/settore di comune interesse sia a livello regionale, nazione ed internazionale? 3. Al punto 12.1, al sesto capoverso viene detto che..la Commissione darà lettura del ribasso indicato e proclamerà l aggiudicazione provvisoria dell appalto in favore dell offerta recante il maggior ribasso. Si richiede se si intendeva dire il maggior punteggio ricavato dalla somma del punteggio dell offerta tecnica (punteggi sezione A1 e A2 e A3 di pag 9).? 4. Al Punto 13: al secondo capoverso si dice che in caso di riunioni di concorrenti, entro lo stesso termine (ossia 5 giorni prima dalla data fissata per la sottoscrizione del contratto) dovrà essere comunicata la quota di partecipazione al raggruppamento di ciascuna impresa riunita. Tale indicazione, secondo quanto previsto dal precedente punto 5, dovrebbe essere dichiarata in fase di presentazione dell offerta. Si richiede di chiarire a quale dei due termini bisogna conformarsi? 13) RISPOSTA 1. No, il requisito di cui al punto 6.6. deve essere posseduto da almeno uno i componenti il RTI. 2. Tale professionalità è riferibile ad esperienza in ambito di rapporti e relazioni tra soggetti diversi rispetto ad un obiettivo/settore di comune interesse sia a livello regionale, nazionale ed internazionale, ma è anche riconducibile nell ambito informatico di riferimento. 3. Sì, si intende il maggior punteggio ricavato dalla somma dei punteggi dell offerta economica e dall offerta tecnica. 4. E onere dell associazione temporanea di imprese indicare nella domanda di partecipazione, ovvero nella dichiarazione nella quale le imprese rappresentano all Amministrazione l intendimento a costituire un associazione temporanea di imprese, le relative quote di partecipazione, salvo quanto disposto dall art. 37 del D.lgs 163/ ) DOMANDA 1. i 6 webinar previsti in numero minimo dal capitolato possono essere tutti uguali e suddivisi per la popolazione dei partecipanti oppure devono trattare diverse tematiche ed i 300 partecipanti (numero minimo previsto dal capitolato) parteciperanno tutti ad ognuno? 2. i webinar devono avvenire in modo sincrono per tutti o ognuno può collegarsi quando vuole? 7

8 14) RISPOSTA E discrezione di ogni partecipante strutturare l offerta. 15) DOMANDA In relazione alla procedura aperta indicata in oggetto, si prega di voler confermare che il requisito di cui al punto 6.6 del disciplinare di gara, in caso di partecipazione alla gara di un RTI, possa essere soddisfatto dal RTI nel suo complesso. 15) RISPOSTA E sufficiente che il requisito di cui al punto 6.6. sia posseduto da almeno uno i componenti il RTI. 16) DOMANDA Si richiede bozza della fideiussione (cauzione provvisoria). Infine avrei bisogno di sapere (come da mia del 20 gennaio u.s.), sulla base della legge 183/2011 art. 15, occorre presentarvi il certificato camerale oppure la dichiarazione. 16) RISPOSTA 1. Non ci sono dei modelli/ format prestabiliti. 2.Vanno bene entrambi. 17) DOMANDA E possibile la partecipazione al bando di una RTI costituenda che sia composta al suo interno da due imprese e da un consorzio ordinario? Non sappiamo come interpretare l art. 5 del disciplinare di gara 8 riga a pag ) RISPOSTA Si, è possibile partecipare secondo la modalità indicata. Ciascun concorrente può partecipare alla procedura, alternativamente, o in forma individuale o come membro di un unico raggruppamento o di un unico consorzio, essendo vietata la partecipazione plurima della stessa impresa alla medesima gara. 8