Risultati Attività Risultati Attività. Cagliari, 14 Luglio 2009

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1 Risultati Attività Risultati Attività I semestre 2009 I semestre 2009 Cagliari, 14 Luglio 2009

2 1. Attività I semestre 2009 Nel I semestre 2009 ARGEA Sardegna ha direttamente erogato finanziamenti per 71,034 milioni di euro, nonché 43,4 milioni di euro per il tramite di Agea Organismo Pagatore. La principale voce di spesa è costituita da circa 67 milioni relativi al P.O.R. Sardegna 2000/2006 che, sommati ai finanziamenti erogati nelle annualità precedenti, hanno consentito di raggiungere l obiettivo della quota programmata. Su tale attività assume particolare rilevanza la collaborazione assicurata dai dipendenti di LAORE Sardegna. a Lo spostamento di risorse finanziarie dalle misure che registravano economie verso quelle che necessitavano di maggiori fondi ha permesso di massimizzare l utilizzo delle risorse comunitarie disponibili.

3 2. Attività I semestre 2009 E stato liquidato il saldo del 2007 per circa duemila domande di Benessere animale e di Forestazione, per un importo complessivo di 5,6 milioni di euro. E stato autorizzato il pagamento delle anticipazioni del 75% per le domande 2008 del Programma di sviluppo rurale , per un totale di circa 40,6 milioni di anticipazioni, in buona parte già erogati. La Sardegna è la prima Regione in Italia ad aver attivato queste procedure per il 2008.

4 3. Attività I semestre 2009 La Sardegna si colloca al primo posto in Italia per entità della spesa sull Asse II del P.S.R , con circa 100 milioni di euro erogati nel periodo 2007/2009. L obiettivo di spesa al 31 dicembre 2009 è stato raggiunto con largo anticipo. Alla prima verifica programmata della Commissione Europea la Sardegna non corre rischi di disimpegno automatico delle risorse assegnate.

5 4. Sistemi informativi di base degli Enti e delle Agenzie Regionali (SIBEAR) L'esercizio da parte della Regione di funzioni di indirizzo e controllo, nonché l'esigenza di predisporre un conto consolidato hanno reso necessaria la realizzazione negli Enti e Agenzie Regionali di un sistema contabile fortemente integrato con il SIBAR della Regione (SIBEAR). L Agenzia ha ritenuto opportuno migrare verso la piattaforma SIBEAR dal primo gennaio 2009 al fine di: concentrare all inizio dell anno gli sforzi necessari a tale passaggio e non rallentare l attività di pagamento in prossimità della chiusura del POR Sardegna 2000/2006; sfruttare immediatamente le potenzialità offerte dal SIBEAR per meglio affrontare l intensa attività di pagamento concentrata nei primi 6 mesi dell anno. Il positivo esito di tale attività è sintetizzato nei prospetti e grafici che seguono.

6 5. Pagamenti diretti: I semestre 2009 Tipologia d'intervento Pagamenti disposti Incidenza % POR Sardegna 2000/2006 Fondo FEOGA Pesca POR 2000/ Mis. 4.9 "Investimenti nelle aziende agricole" , ,47% POR 2000/ Mis "Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli" ,34 32,57% POR 2000/ Mis "Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità" ,42 3,04% POR 2000/ Mis "Diversificazione delle attività agricole e affini" ,72 1,76% POR 2000/ Mis "Ricostituzione del potenziale agricolo danneggiato da disastri naturali" ,90 4,42% POR 2000/ Mis "Insediamento dei giovani agricoltori" ,00 5,21% POR 2000/ Mis. 4.7 "Acquacoltura, Attrezzature dei porti da pesca, Trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca" ,08 13,65% POR 2000/ Mis. 4.8 "Pesca - Altre Misure" ,90 1,31% L.R. 3/2006 "Indennizzi i fermo biologico i anno 2006" ,57 006% 0,06% "Adeguamento delle provvidenze regionali a favore dell agricoltura agli orientamenti L. r. 21/00 comunitari in materia di aiuti di Stato nel settore agricolo e interventi a favore delle ,30 3,90% infrastrutture rurali e della silvicoltura" L. r. 18/98 "Nuove norme per l'esercizio dell'agriturismo e del turismo rurale" ,38 0,24% L. r. 30/85 "Norme per l incremento e la tutela dell apicoltura" , % 0,16% Macchine e attrezzature agricole; apparecchiature e programmi informatici ,25 0,09% L. 388/00 art. 129 "Blue Tongue" ,46 0,29% Contributi per calamità naturali ,20 0,85% TOTALE , ,00% 00%

7 6. Andamento pagamenti: Giugno 2009 sposti Pagamenti di , , , , , , , , /06/ /06/ /06/ /06/ /06/ /06/ /06/ , , , , , , ,

8 7. Andamento variazione pagamenti: 28 Maggio - 30 Giugno 2009 Variazione percentuale calcolata su un intervallo di 3/4 giorni lavorativi 60,00% 50,00% G 40,00% 30,00% Andamento pagamenti 20,00% 10,00% 0,00% A B C D E F 28 Maggio Giugno 2009 A B C D E F G 28/05/09-03/06/09 03/06/09-08/06/09 08/06/09-11/06/09 11/06/09-16/06/09 16/06/09-19/06/09 19/06/09-24/06/09 24/06/09-30/06/09 7,95% 14,69% 2,58% 8,07% 8,09% 9,79% 55,62%

9 8. Andamento disposizione mandati di pagamento: Giugno andati disposti N. m /06/ /06/ /06/ /06/ /06/ /06/ /06/

10 9. Andamento variazione mandati di pagamento: 28 Maggio - 30 Giugno Incrementocalcolato calcolato su un intervallo di 3/4 giorni lavorativi G 300 Andamento mandati A B C D E F 28 Maggio Giugno 2009 A B C D E F G 28/05/09-03/06/09 03/06/09-08/06/09 08/06/09-11/06/09 11/06/09-16/06/09 16/06/09-19/06/09 19/06/09-24/06/09 24/06/09-30/06/

11 10. Pagamenti POR Sardegna 2000/2006: 2007; 2008; I sem Fondo SFOP Misure POR "Acquacoltura, Attrezzature dei porti da pesca, 4.7 Trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca" Pagamenti disposti , "Pesca - Altre Misure" , "Investimenti nelle aziende agricole" ,41 POR Sardegna 2000/2006 FEOGA 4.10 "Miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli" , "Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità" , "Diversificazione delle attività agricole e affini" , "Ricostituzione del potenziale agricolo danneggiato da disastri naturali" , "Insediamento dei giovani agricoltori" , ,80

12 11. Pagamenti POR Sardegna 2000/2006: 2007; 2008; I sem Il grafico mostra la percentuale di pagamenti disposti per ogni singola misura calcolata sul totale dei pagamenti disposti per il POR Sardegna POR Sardegna 2000/2006 Fondi SFOP e FEOGA 55,19% 22,05% 4.7 SFOP 4.8 SFOP 4.9 FEOGA 4.10 FEOGA 4.11 FEOGA 4.12 FEOGA 0,41% 4,35% 6,78% 3,99% 3,07% 4,17% 4.17 FEOGA 4.21 FEOGA

13 12. Pagamenti POR Sardegna 2000/2006: 2007; 2008; I sem Il grafico mostra la percentuale di pagamenti disposti per ogni singola misura calcolata sul totale dei pagamenti disposti per il Fondo FEOGA POR Sardegna 2000/2006 Fondo FEOGA ,94% 23,15% ,12% 4,19% 3,22% 4,38%

14 13. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis. 4.9 POR Sardegna 2000/2006 Mis. 4.9 Quota progra ammata , , , ,00 Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,05 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

15 14. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis POR Sardegna 2000/2006 Mis mmata Quota progra , , , , , , , , Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,34 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

16 15. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis POR Sardegna 2000/2006 Mis ,00 mmata Quota progra , , , ,00 Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,42 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

17 16. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis POR Sardegna 2000/2006 Mis Quota programm mata , , , , , , , , Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,72 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

18 17. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis POR Sardegna 2000/2006 Mis ,00 mmata Quota progra , , ,00 Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,90 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

19 18. Attuazione finanziaria POR Sardegna 2000/2006: Mis POR Sardegna 2000/2006 Mis mmata Quota progra , , , , , , , , Pagamenti Quota Pagamenti* Pagamenti** Spesa Totale*** Misura Programmata* Dicembre 2007 Dicembre 2008 Giugno , , , ,00 * Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, POR Sardegna , Aspettative di spesa per la chiusura del Programma - Luglio 2008" ** Gli importi sono tratti da: "Regione Autonoma della Sardegna, Stato di attuazione dell'attività dell'assessorato dell'agricoltura e delle Agenzie Agricole - Marzo 2009" *** Comprese anticipazioni. Gli importi sono tratti dalla contabilità ARGEA Sardegna

20 19. Altri Pagamenti diretti: 2007; 2008; I sem Tipologia d'intervento Pagamenti disposti L. r. 19/98 "Disposizioni per l'attuazione degli interventi finanziari dell'unione Europea in Pesca materia di pesca e acquacoltura e disposizioni varie" ,53 L.R. 3/2006 "Indennizzi fermo biologico anno 2006" ,95 L. r. 21/00 "Adeguamento delle provvidenze regionali a favore dell agricoltura agli orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato nel settore agricolo e interventi a favore delle ,07 infrastrutture rurali e della silvicoltura" L. r. 18/98 "Nuove norme per l'esercizio dell'agriturismo e del turismo rurale" ,34 L. r. 28/84 Provvedimenti urgenti per favorire l'occupazione ,63 L. r. 30/85 "Norme per l incremento lincremento e la tutela dell apicoltura" ,14940 L. 388/2000 art. 129 "Blue Tongue" ,60 Contributi per la forestazione produttiva Contributi per l'acquisto di macchine e attrezzature agricole; apparecchiature e programmi informatici Contributi per calamità naturali Contributi per la regolarizzazione catastale terreni agricoli , , , ,70 TOTALE ,83

21 20. Pagamenti indiretti: Asse II PSR 2007/2013 anni 2007; Misure Miglioramento benessere animale N. domande presentate (a) N. Domande autorizzate al pagamento (b) % Domande autorizzate (b/a) Entità della spesa N. domande presentate (a) N. Domande autorizzate al pagamento (ant. 75%) (b) % Domande autorizzate (b/a) Entità della spesa Totale Entità della spesa ,76% , ,55% , ,00 Interventi Forestali ,64% , ,51% , ,00 Indennità compensative (mis ) Agroambiente (mis. 214) ,69% , , ,51% , ,00 TOTALE ,40% , ,17% , ,00

22 21. Pagamenti indiretti: Asse II PSR 2007/2013 Marzo/Giugno 2009 Decreti AGEA 2008 (n. 68) Decreti AGEA 2007 (65, 66, 67, 69) N. Ditte Pagamenti autorizzati Pagamenti effettuati , , , ,00 Totale autorizzate ARGEA , ,00 000

23 22. Pagamenti indiretti: Reg. CE 479/08 555/08 Ristrutturazione e riconversione vigneti - annualità 2008/09 Domande presentate: 167 Domande finanziabili: 141/167 Importo finanziabile: ,43 43

24 23. Attività giuridico - amministrativa L Agenzia assicura a riscontro o alla atotalità tà dei ricorsi gerarchici, geac c, la cui istruttoria rappresenta un aspetto rilevante e qualificante dell attività amministrativa svolta, anche per le sue ripercussioni sugli esiti delle domande di finanziamento. Nel periodo 1 gennaio giugno 2009 sono stati istruiti complessivamente 180 ricorsi, i di cui 133 relativi ial P.O.R. Sardegna 2000/2006 Per assicurare l esame dei ricorsi inerenti le istanze sul P.O.R. in tempo utile al loro finanziamento, l attività è stata intensificata nel primo semestre del 2009, con la valutazione di 82 ricorsi, pari al 50% del totale del periodo 2008/2009.

25 24. Attività previste per il II semestre Nel prossimo semestre ARGEA Sardegna sarà impegnata principalmente nella gestione delle seguenti misure d intervento: Asse I del P.S.R , per alcune delle quali i relativi bandi sono già stati ti pubblicati; domande a valere sul P.O.R. già istruite con esito positivo, ma non finanziate per l insufficienza delle risorse comunitarie. A tal fine si utilizzeranno fondi regionali già stanziati, per un importo complessivo di 60 milioni di euro; domande di aiuto e finanziamento relative alle calamità naturali, al settore vitivinicolo, alla L.R. 21/2000 ecc.; attuazione del Piano Bieticolo saccarifero;

26 25. Attività previste per il II semestre contributi per il miglioramento, l adeguamento o la realizzazione delle strutture aziendali di allevamento nel comparto suinicolo (L.R. 05/03/2008, n. 3); completamento dell attività istruttoria per il pagamento del Fermo biologico pesca 2008 e per la L.R. 19/2000.

27 26. Obiettivi previsti per il II semestre Dall esperienza maturata nei primi 20 mesi di attività dell Agenzia, è emersa una duplice esigenza: a) la revisione delle procedure e dei tempi di svolgimento delle fasi procedimentali, comprese quelle a carico dell Utenza; b) il potenziamento dei canali di informazione orientati verso imprenditori ed organizzazioni agricole, tecnici progettisti ecc. Una più puntuale e consapevole partecipazione dell Utenza ai procedimenti permetterà di ridurre i tempi di conclusione dei procedimenti e il numero di contenziosi amministrativi e giudiziali. Nel prossimo semestre l Agenzia, anche tramite l adozione di una Carta dei Servizi, perseguirà ulteriormente la semplificazione procedurale e la trasparenza, a maggiore garanzia del soddisfacimento dell Utenza.

28 27. Riconoscimento dell Organismo Pagatore Regionale I risultati conseguiti evidenziano la potenzialità operativa dell Agenzia che potrà meglio e compiutamente esprimersi con la costituzione dell Organismo Pagatore Regionale. L Agenzia ha portato a termine le necessarie attività di pianificazione dell Organismo Pagatore in linea con quanto prescritto dalla normativa comunitaria. Al fine del riconoscimento di ARGEA Sardegna quale Organismo Pagatore Regionale è indispensabile l approvazione da parte della Giunta Regionale del nuovo Statuto redatto conformemente alla normativa comunitaria unitamente al potenziamento del Sistema Informativo da adeguare agli standard comunitari.