UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA ; ; Revisione di metà periodo

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1 - UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA REGIIONE CALABRIIA Fondii Sttrrutttturrallii Programma Operativo Regionale NN I TT PP OO DD e c i i s i i o n e d e l l l l a CC o mm mm i i s s i i o n e CC ( ( ) ) d e l l M oo dd ii i f ii i cc hh ee :: : DD e c i i s i i o n e d e l l l l a CC o mm mm i i s s i i o n e CC ( ( ) ) d e l l ; ; DD e c i i s i i o n e d e l l l l a CC o mm mm i i s s i i o n e CC ( ( ) ) d e l l Revisione di metà periodo 1

2 INDICE 1. ANALISI DELLA SITUAZIONE DI PARTENZA 1.1. Considerazioni sull economia della regione Situazione socioeconomica e divari regionali Gli andamenti demografici e il mercato del lavoro Le variabili di rottura La situazione ambientale La situazione in termini di pari opportunità Le condizioni di legalità e la criminalità Punti di forza e di debolezza della Regione (analisi SWOT) Risultati conseguiti nel periodo di programmazione Analisi dei programmi del periodo Attuazione dei programmi del periodo Lezioni per il periodo I risultati della valutazione intermedia LA STRATEGIA DI SVILUPPO 2.1. Condizioni di elaborazione del programma operativo regionale Processo di valutazione ex-ante Coinvolgimento dei partner socio-economici e istituzionali Strategia di intervento e obiettivi globali del Programma Operativo Cenni sullo stato di attuazione degli interventi co-finanziati dal POR L allocazione della risorse finanziarie della premialità Coerenza con le priorità della Commissione Valutazione dell impatto sulle politiche comunitarie in materia di ambiente, occupazione e pari opportunità Ambiente Occupazione Pari opportunità La Strategia di sviluppo nella revisione di metà periodo La valutazione intermedia e gli indirizzi della revisione di metà periodo Strategie di intervento ed obiettivi nella revisione di metà periodo GLI ASSI PRIORITARI D INTERVENTO 3.1. L articolazione della strategia in assi prioritari e coerenza con il QCS Asse I Risorse Naturali Ciclo integrato delle acque Difesa del suolo e protezione civile Ambiente Rete ecologica Energia Gestioni Commissariali Interventi infrastrutturali Indicatori chiave di contesto dell'asse Asse II Risorse Culturali Patrimonio culturale Indicatori chiave di contesto dell'asse Asse III Risorse Umane Lavoro e risorse umane Ricerca e innovazione Indicatori chiave di contesto dell'asse

3 3.5. Asse IV Sistemi Locali di Sviluppo Industria, artigianato, commercio e servizi Turismo Agricoltura Pesca Ipotesi di ripartizione delle risorse dell'asse per macrosettori Indicatori chiave di contesto dell'asse Asse V Città Sviluppo e valorizzazione delle aree urbane Indicatori chiave di contesto dell'asse Asse VI Reti e Nodi di Servizio Trasporti Telecomunicazioni Indicatori chiave di contesto dell'asse Progetti integrati territoriali LE MISURE DEL PROGRAMMA 4.1. La struttura del Programma Operativo e l'articolazione in misure Asse I Risorse Naturali Misura Schemi idrici Misura Programmi di ambito territoriale ottimale Misura Sistemi irrigui delle aree agricole Misura Sistemi insediativi Misura Sistemi naturali Misura Protezione civile Misura Sistema integrato di gestione dei rifiuti Misura Siti inquinati e aree a elevato rischio ambientale Misura Monitoraggio e controllo ambientale Misura Rete ecologica Misura Energie pulite e reti energetiche Asse II Risorse Culturali Misura Interventi di conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale Misura Servizi pubblici per la valorizzazione del patrimonio culturale Misura Sviluppo delle iniziative imprenditoriali nel settore dei beni culturali Asse III Risorse Umane Misura Organizzazione dei nuovi servizi per l'impiego Misura Inserimento e reinserimento nel mercato del lavoro di giovani e adulti nella logica dell'approccio preventivo Misura Iserimento e reinserimento nel mercato del lavoro di uomini e donne fuori dal mercato del lavoro da più di sei o dodici mesi Misura Inserimento lavorativo e reinserimento di gruppi svantaggiati Misura Adeguamento del sistema della formazione professionale e dell'istruzione Misura Prevenzione della dispersione scolastica e formativa Misura Formazione superiore e universitaria Misura Istruzione e formazione permanente Misura Sviluppo della competitività delle imprese pubbliche e private con priorità alle PMI Misura Adeguamento delle competenze della pubblica amministrazione Misura Sviluppo e consolidamento dell'imprenditorialità con priorità ai nuovi bacini di impiego Misura Sostegno all'imprenditorialità, al lavoro regolare e all'emersione delle attività non regolari Misura Promozione della partecipazione femminile al mercato del lavoro Misura Programmi di formazione integrati nelle azioni degli Assi del Programma Operativo Misura Adeguamento delle infrastrutture e delle tecnologie del sistema scolastico Misura Sistema regionale per la ricerca e l'innovazione Asse IV Sistemi Locali di Sviluppo Misura Crescita e competitività delle imprese industriali, artigiane, del commercio e dei servizi Misura Promozione dei sistemi produttivi locali Misura Promozione e fruizione dell'offerta turistica

4 Misura Reti e sistemi locali di offerta turistica Misura Investimenti nelle aziende agricole Misura Miglioramento delle condizioni di trasformazione e commercializzazione dei prodotti Misura Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità Misura Avviamento di servizi di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole Misura Silvicoltura Misura Diversificazione delle attività agricole o di ambito agricolo al fine di creare pluriattività o fonti di reddito alternative Misura Rinnovamento e miglioramento dei villaggi e protezione e tutela del patrimonio rurale Misura Incentivazione di attività turistiche e artigianali Misura Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale Misura Insediamento di giovani agricoltori Misura Formazione Misura Ricomposizione fondiaria Misura Sviluppo e miglioramento di infrastrutture che incidono sullo sviluppo dell'agricoltura Misura Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e introduzione di mezzi di prevenzione adeguati Misura Ingegneria finanziaria Misura Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche, acquacoltura, attrezzatura dei porti di pesca, trasformazione e commercializzazione Misura Altre misure (Art. 11, 12, 14, 15, 16, 17 2 del Regolamento (CE) n. 2792/99) Asse V Città Misura Sviluppo e valorizzazione delle aree urbane Misura Servizi alla persona e alla comunità Asse VI Reti e Nodi di Servizio Misura Reti e sistemi di collegamento esterno Misura Reti e sistemi regionali Misura Società dell'informazione Misura Attività di accompagnamento del Programma Operativo e di assistenza tecnica Informazioni sui regimi di aiuto PIANO FINANZIARIO 5.1. Organizzazione delle fonti di finanziamento e coinvolgimento del settore privato Tabelle finanziarie Tassi indicativi di partecipazione dei Fondi Strutturali DISPOSIZIONI E CONDIZIONI DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO 6.1.Modalità di gestione del Programma Operativo Autorità di gestione Attività di coordinamento Coinvolgimento dei partner socio-economici e istituzionali Orientamenti generali Autorità ambientale Organizzazione e trasparenza dei flussi finanziari Autorità di pagamento Sistema di gestione delle risorse finanziarie Modalità di utilizzo delle risorse liberate Meccanismi di attuazione: gestione, sorveglianza, monitoraggio, valutazione e controllo Attività e procedure di gestione Riorganizzazione e rafforzamento delle strutture amministrative Informazione, pubblicità, trasparenza e comunicazione Controllo di legalità sugli investimenti Sorveglianza Sistema di monitoraggio Valutazione

5 Controllo Specificità di attuazione dei Progetti Integrati Territoriali Rispetto della normativa comunitaria ALLEGATI: Allegato 1 Valutazione Ambientale Ex-Ante. Allegato 2 Analisi degli sbocchi di mercato dei prodotti agricoli calabresi. Allegato 3 Analisi del mercato del lavoro in Calabria. 5

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