Finalità delle procedure digitali

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1 Manuale operativo per la gestione della procedura digitale del Bando incentivi alle PMI per il sostegno all occupazione Finalità delle procedure digitali La nuova modalità di procedura digitale per la gestione del Bando Incentivi alle PMI per il sostegno all occupazione, oltre che rispondere alla normativa vigente, permette la semplificazione delle procedure di accesso, la riduzione dei tempi di istruttoria e di erogazione del contributo, il contenimento dei costi dell azione amministrativa e il diritto all utilizzo delle tecnologie telematiche per l accesso ai servizi dell Ente. Lo strumento digitale: Servizi on line Servizi on line è lo strumento digitale tramite il quale presentare le domande per i bandi della Camera di Commercio di Milano gestiti con modalità on-line e, in particolare, per il bando Incentivi alle PMI per il sostegno all occupazione. Prerequisiti per l utilizzo dello strumento Servizi on-line Hardware - PC collegato ad internet; - In caso di utilizzo dei seguenti dispositivi di Firma Digitale: o Se si utilizza la Carta Nazionale dei Servizi (CNS) (1) su supporto smart card: è necessario disporre di un lettore di smart card; o Se si utilizza come supporto informatico un token (es. Business key), non è necessario un apposito lettore. 1

2 Software - Sistema Operativo Windows 2000, XP, Vista, Windows 7; - Browser (2) Microsoft Internet Explorer versione 7 e successive o Firefox versione 3 e versioni successive; - Software per la gestione/lettura della firma digitale (3). Strumenti - Eventuale CNS. È possibile richiederla presso ogni Pubblica Amministrazione. In Camera di Commercio di Milano viene rilasciata dall Ufficio RAO - Milano Via Meravigli 11 - lun-giov dalle 9.00 alle 13.30, ven dalle 9.00 alle 12.30; - Posta elettronica semplice o Posta Elettronica Certificata (PEC) (4). 2

3 La procedura di presentazione della domanda Di seguito sono riportate in dettaglio le singole fasi della procedura di presentazione della domanda Fase di Accesso al sistema Ciascuna impresa, collegandosi all homepage della Camera di Commercio di Milano ( può accedere, previa identificazione, all area I nostri servizi on-line in cui è attivo il servizio Bandi on-line. È possibile accedere al servizio on-line anche collegandosi direttamente all indirizzo Selezionando Iniziative per l occupazione si accede alla procedura per la presentazione della domanda on-line. Per procedere alla compilazione, è necessario autenticarsi. L autenticazione (5) può avvenire tramite due modalità alternative: tramite l utilizzo di un dispositivo di Firma Digitale (Carta Nazionale dei Servizi o Business Key): le imprese che utilizzano questa modalità si autenticano e completano l intera procedura on-line. 3

4 tramite registrazione al servizio. Per chi non dispone di un dispositivo di Firma Digitale. Cliccando su Nuova registrazione si accede al form di registrazione, nel quale l utente inserisce i propri dati e indica una password. Al termine dell operazione, il sistema invia una mail di attivazione riepilogativa con le credenziali per l accesso (ID e Password). In entrambi i casi, il legale rappresentante, identificandosi ed accedendo al servizio opererà, quindi, in un area riservata. Fase di Compilazione del Modulo di domanda Prima di accedere alla procedura, verificare attentamente nel Regolamento del Bando i requisiti necessari per poter beneficiare del contributo (art. 2-3). Dopo aver selezionato Iniziative per l innovazione per l occupazione, l impresa può accedere al servizio cliccando sul titolo del Bando (Bando Contributi alle PMI per il sostegno all'occupazione). Effettuato l accesso all area riservata, il legale rappresentante seleziona l impresa per la quale intende presentare la domanda e procede quindi alla compilazione della Sezione anagrafica titolare/impresa (in parte già compilata) inserendo i dati anagrafici aggiuntivi (di cui alcuni, contrassegnati con un asterisco, obbligatori): telefono, fax, codice IBAN, posta elettronica semplice, carica ricoperta (legale rappresentante o titolare). Inseriti i dati, prosegue cliccando il tasto Avanti, in fondo alla pagina dei dati anagrafici. Il servizio salva i dati in modo permanente in modo che possano essere riutilizzati per la compilazione di eventuali ulteriori domande. Sezione Dati del Finanziamento Salvati i dati, si accede alla sezione Dati del finanziamento. Si rammenta che tutti i dati relativi alle sezioni presenti nella pagina devono essere inseriti obbligatoriamente. Preliminarmente, l utente deve compilare il campo Matricola INPS Datore di Lavoro, inserendo il numero di matricola, che si compone di 10 cifre. Sezione Misura-Caratteristiche intervento In questa sezione l utente può selezionare: la misura scelta (I LIVELLO); la tipologia di intervento che intende effettuare/ha già effettuato (le tipologie di intervento riprendono i codici riportati nel regolamento del Bando) (II LIVELLO); le caratteristiche del lavoratore da assumere/trasformare (a seconda dell intervento prescelto) (III LIVELLO). 4

5 Inserimento dati relativi al lavoratore L utente procede, quindi, all inserimento di tutti i dati utili relativi al lavoratore da assumere/trasformare, compilando i campi dedicati. In particolare, tale sezione deve essere integrata con l indicazione di alcuni dati relativi al lavoratore: - cognome e nome; - codice fiscale; - residenza (Comune di Milano/Provincia di Milano/Fuori Provincia di Milano); - contratto di lavoro (da attivare/attivato); - tipo di contratto (tempo pieno/part-time; in questo secondo caso viene richiesta la % del part-time); - luogo di lavoro (se l impresa ha più di una sede nella Provincia di Milano, il sistema chiede di indicare quella nella quale il lavoratore, interessato dall intervento, presterà la sua opera). In aggiunta ai dati sopra indicati, richiesti per tutte le misure, sono richiesti altri dati che variano a seconda della misura di intervento prescelta. Per la misura 1: - codice rilasciato dal CeLav (per l ottenimento del codice, si veda la Procedura di utilizzo servizio CeLav, in appendice al presente Manuale); - dati della dichiarazione di immediata disponibilità (DID) presentata presso il centro per l impiego competente dal lavoratore interessato dall intervento; - dati di iscrizione nelle liste di mobilità (solo per i soggetti di età pari o superiore ai 50 anni). Per la misura 2: - dati del titolo di laurea in possesso del lavoratore interessato dall intervento. Per la misura 3C: - tipologia del contratto di lavoro con il quale il lavoratore interessato dall intervento è già presente in azienda. Inserimento dati referente aziendale L utente inserisce i dati relativi al referente aziendale preposto a seguire l iter amministrativo di ammissione al Bando, indicando: - nome e cognome; 5

6 - telefono. Dichiarazione regime c.d. de minimis L utente dichiara l eventuale godimento di benefici concessi in regime di c.d. de minimis nel corso dei 3 anni precedenti. Tale dichiarazione viene fatta cliccando Si o No accanto al campo Ho ricevuto aiuti di stato (contributi pubblici) concessi in regime de minimis. Informativa sulla privacy Si completa la sezione previa presa visione ed accettazione dell informativa sulla privacy, che avviene cliccando nella casella posta sotto il box Informativa resa ex art. 13 D.Lgs. n. 196 del 30 giugno Completamento della fase di inserimento dei dati Al termine della compilazione di tutti i campi, l utente deve salvare i dati inseriti, cliccando sul pulsante Salva Dati, posto in fondo alla pagina. Nel caso in cui fossero presenti degli errori, il sistema non permette di proseguire e segnala l errore. Nel caso in cui, invece, i dati inseriti risultassero corretti, il sistema visualizza un messaggio automatico che chiede conferma dell intenzione di salvare i dati. Terminata questa fase, compare la seguente tabella che riporta lo stato della richiesta ( Richiesta Inserita ). L utente in questa fase può: - modificare le informazioni inserite, cliccando sul pulsante Modifica Dati ; - eliminare la richiesta, cliccando sul pulsante Elimina richiesta ; - proseguire con la procedura, cliccando sul pulsante Autocertificazione. Autocertificazione Cliccando su Autocertificazione l utente accede a una nuova pagina dalla quale può prendere visione del testo della Dichiarazione sostitutiva. L utente è tenuto a leggere attentamente il 6

7 contenuto della Dichiarazione e, quindi, ad accettarne il contenuto cliccando sulla casella Salva Consenso, posta in fondo alla pagina, accanto alla dicitura Dichiaro di aver letto questa dichiarazione in ogni sua parte e di approvarne il contenuto. L utente dichiara così di possedere tutti i requisiti sopra menzionati e si assume la responsabilità legale delle dichiarazioni rese (ai sensi del DPR 445/2000). Dopo aver cliccato il tasto Salva Consenso, il sistema riporta l utente alla propria domanda, in fondo alla quale compare un nuovo pulsante: Visualizza e firma documento. In questa fase è ancora possibile procedere alla modifica dei dati della domanda, cliccando sul pulsante Modifica Dati posto in fondo alla pagina; in tal caso sarà, però, necessario ripetere la procedura per l Autocertificazione. Per procedere, l utente deve cliccare sul pulsante Visualizza e Firma documento, posto in fondo alla pagina. Fase di Firma ed invio della domanda Vieni quindi visualizzata un anteprima del modulo di domanda, compilato in ogni sua parte, contenente tutte le informazioni inserite dall utente nelle maschere precedenti. L utente, a seconda che disponga o meno di un dispositivo di Firma Digitale, come per la Fase di Accesso, può procedere tramite due modalità: - Per imprese dotate di un dispositivo di Firma Digitale Il modulo di domanda deve essere quindi firmato digitalmente dal legale rappresentante dell impresa (a tale proposito, se si utilizza la CNS, l utente deve verificare che il dispositivo di supporto della CNS sia connesso al computer). 7

8 Cliccando sul comando Conferma e Firma On Line con CNS si apre una finestra in cui si visualizza il file della domanda. Cliccando sul comando Firma, compare la maschera di richiesta PIN. Dopo aver inserito il PIN e validato l operazione, il sistema verifica le credenziali del titolare del dispositivo di firma digitale e appone la firma digitale sui documenti. Se la procedura di firma va a buon fine, il sistema visualizza un messaggio che conferma la riuscita dell operazione. Con l apposizione della firma, si attiva il pulsante Trasmetti in Camera di Commercio. Dopo aver firmato la domanda, l utente può operare le seguenti scelte: - visualizzare in file PDF la domanda di partecipazione al Bando; - annullare la firma; - inviare telematicamente la domanda in Camera di Commercio. Cliccando sul pulsante Trasmetti in Camera di Commercio si conclude la procedura. Il sistema assegna un numero ed una data di protocollo. - Per imprese non dotate di un dispositivo di Firma Digitale Cliccando sul tasto Conferma senza firma digitale, la procedura permette di Trasmettere la documentazione in camera di commercio ma attenzione: la procedura non è terminata! Nella schermata iniziale, infatti, si attivano quindi le seguenti opzioni: - Visualizza documento : cliccando su questo pulsante è possibile visualizzare un file pdf che riporta un anteprima del modulo di domanda. Attenzione: non si tratta del file da consegnare presso la Camera di Commercio; - Annulla documento : cliccando su questo pulsante è possibile ritornare alla schermata che permette di modificare i dati; - Trasmetti in Camera di Commercio : cliccando su questo pulsante non sarà più possibile modificare il modulo di domanda che viene quindi trasmesso alla Camera di Commercio. Trasmesso il modulo di domanda alla Camera di Commercio, l utente viene portato ad una schermata nella quale si comunicano il numero e la data di protocollo. Seguendo il link proposto si ritorna alla propria pratica dove è attivo un pulsante per scaricare il documento pdf della domanda. Entro 10 giorni lavorativi dalla data di protocollo, tale documento deve essere stampato, sottoscritto e consegnato a mano, unitamente al documento d identità del firmatario, all Ufficio Protocollo della Camera di Commercio di Milano: Protocollo Generale della CCIAA di Milano Via San Vittore al Teatro, Milano (lun-gio 9.00/ ven. 9.00/13.00). 8

9 Comunicazioni dalla Camera di Commercio di Milano Si informa che tutte le comunicazioni inerenti all istruttoria saranno visibili accedendo al proprio profilo sul portale L assegnazione del contributo verrà inoltre comunicata tramite l invio di un all indirizzo di posta elettronica indicato dall impresa nel modulo di domanda. 9

10 Approfondimenti (1) CARTA NAZIONALE DEI SERVIZIS La Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è uno strumento di identificazione in rete e contiene i dati identificativi del titolare, il quale digitando un codice personale (PIN) può accedere ai servizi web della Pubblica Amministrazione. Può contenere, inoltre, un certificato di sottoscrizione, che consente di firmare digitalmente i documenti informatici. La CNS può essere contenuta su supporto smart card (tessera) o token (chiavetta USB). È dotata al suo interno di un microprocessore che contiene un certificato di autenticazione (identifica il titolare e assicura l autenticità delle informazioni). Può inoltre essere dotata di un certificato di sottoscrizione (permette di firmare digitalmente documenti informatici). La Camera di Commercio di Milano rilascia la Carta Nazionale dei Servizi a chiunque ne faccia richiesta. In particolare, le società e le imprese individuali con sede legale in provincia di Milano e regolarmente iscritte al Registro Imprese, hanno diritto al rilascio gratuito del primo certificato di autenticazione e di sottoscrizione, limitatamente al titolare o ad un legale rappresentante. La CNS con firma digitale non è legata al ruolo che la persona ricopre all'interno delle singole società, per cui se una persona ha cariche in diverse società, richiederà la CNS indicando l'appartenenza ad una sola di queste imprese ma, ovviamente, potrà utilizzare la sua CNS per firmare i documenti di qualsiasi impresa nella quale ricopra delle cariche. La CNS è rilasciata dall Ufficio RAO - Milano Via Meravigli 11 (orari: lun-giov dalle 9.00 alle ven dalle 9.00 alle 12.30). (2) BROWSER Programma informatico che consente di visualizzare e accedere ai contenuti delle pagine dei siti web e di interagire con essi, permettendo all utente di navigare in rete. (3) FIRMA DIGITALE E un particolare tipo di firma elettronica qualificata basata su un sistema di chiavi asimmetriche a coppia, una pubblica e una privata, che consente al titolare tramite la chiave privata e al destinatario tramite la chiave pubblica, di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l integrità del documento informatico o di un insieme di documenti informatici. Un documento firmato digitalmente ha lo stesso valore legale di un documento firmato con firma autografa. La firma digitale attesta la volontà del titolare di sottoscrivere un documento informatico e ne comprova l integrità. 10

11 (4) POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA La Posta Elettronica Certificata (PEC) è un sistema che certifica l'invio e la ricezione di messaggi di posta elettronica, fornendo al mittente, dal proprio gestore di posta, una ricevuta che costituisce prova legale dell avvenuta spedizione del messaggio e dell eventuale allegata documentazione. La PEC garantisce l opponibilità a terzi dell avvenuta consegna, dell integrità e dell inalterabilità del contenuto del messaggio e degli allegati trasmessi, al pari di una raccomandata con ricevuta di ritorno. Si rammenta che l indirizzo PEC al quale inviare comunicazioni destinate alla Camera di Commercio di Milano è il seguente: protocollo.cciaa@mi.legalmail.camcom.it. (5) AUTENTICAZIONE AI SERVIZI EROGATI DALLA CCIAA Identificazione informatica del soggetto che accede ai servizi erogati in rete dalla Pubblica Amministrazione (art. 64 del Codice dell Amministrazione digitale). 11

12 PROCEDURA DI UTILIZZO SERVIZIO CELAV Descrizione delle fasi della procedura da effettuare nell ambito della Misura 1 del Bando Incentivi alle PMI per il sostegno all occupazione, a partire dal 24 gennaio FASE 1 L impresa compila la Scheda di richiesta dei profili professionali (disponibile a partire dal 24 gennaio 2011 sui siti degli Enti promotori del bando) e la invia all indirizzo del CeLav (FSP.adultiforlav@comune.milano.it). L impresa deve inviare un unica mail anche nel caso di più assunzioni. FASE 2 Il CeLav, entro 5 giorni lavorativi dal ricevimento della scheda compilata, risponde via a. Indicando i curriculum vitae dei candidati individuati; o b. Segnalando che il profilo richiesto non è disponibile nei propri elenchi. Trascorsi inutilmente 5 giorni lavorativi dall invio della scheda senza ricevere comunicazioni, l impresa è tenuta a contattare il numero telefonico (orari: martedì, mercoledì e giovedì, dalle ore 9.00 alle 13.00) per verificare che il CeLav abbia effettivamente ricevuto la richiesta. FASE 3 A seconda della risposta ricevuta dal CeLav: a. in caso di indicazione dei curriculum vitae dei candidati individuati: l Impresa verifica i profili e risponde al Celav, tramite , entro 5 giorni lavorativi, indicando alternativamente: - l interesse per i profili ricevuti e la richiesta di incontro con i soggetti indicati. Nel caso in cui i profili siano ritenuti corrispondenti a quelli richiesti, il CeLav, entro 5 giorni lavorativi, concorda con l impresa la data del colloquio con il candidato e invia all impresa stessa un codice. In seguito al colloquio l impresa potrà decidere se e quando impegnarsi all assunzione del soggetto incontrato. 12

13 L impresa potrà quindi presentare la domanda di partecipazione al Bando inserendo nel Modulo di domanda (disponibile sul portale SERVIZI ON LINE della Camera di Commercio di Milano) il codice rilasciato, il nominativo del soggetto e gli altri parametri richiesti dal Regolamento del Bando, entro il termine di chiusura del Bando stesso. - la mancanza di interesse rispetto ai profili segnalati. Nel caso in cui l impresa segnali la non corrispondenza dei profili inviati a quelli richiesti, è svincolata da ulteriori adempimenti con il CeLav e riceverà una dallo stesso entro 5 giorni lavorativi con l indicazione di un codice. L impresa potrà quindi presentare la domanda di partecipazione al Bando inserendo nel Modulo di domanda (disponibile sul portale SERVIZI ON LINE della Camera di Commercio di Milano) il codice rilasciato e gli altri parametri richiesti dal Regolamento del Bando e indicando autonomamente i soggetti da assumere, entro il termine di chiusura del Bando stesso. b. in caso segnalazione che il profilo richiesto non è ricompreso nei propri elenchi, il CeLav indicherà nella di risposta all impresa un codice. L impresa potrà quindi procedere alla presentazione della domanda di partecipazione al Bando inserendo nel Modulo di domanda (disponibile sul portale SERVIZI ON LINE della Camera di Commercio di Milano) il codice rilasciato e gli altri parametri richiesti dal Regolamento del Bando e indicando autonomamente i soggetti svantaggiati da assumere, entro il termine di chiusura del Bando stesso. Si ricorda, infine, che il rilascio del codice da parte del CeLav è indispensabile per la partecipazione al Bando Misura 1- ma non garantisce l ammissibilità, subordinata al possesso di tutti gli ulteriori requisiti previsti nel Regolamento del Bando. 13