Francesco Lazzarotto Responsabile Gestione Finanziamenti Agevolati Bergamo, 12 Maggio 2011

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1 Accordo di Programma in materia di Ricerca nei settori dell Agroalimentare, Aerospazio, Edilizia Sostenibile, Automotive ed Energia, Fonti Rinnovabili e assimilate, con implementazione dei distretti tecnologici già riconosciuti delle Biotecnologie, ICT e Nuovi materiali fra Il MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA e REGIONE LOMBARDIA Francesco Lazzarotto Responsabile Gestione Finanziamenti Agevolati Bergamo, 12 Maggio 2011

2 Accordo di Programma (AP) siglato il 20 dicembre 2010 Obiettivo dell AP è quello di realizzare concretamente sinergie tra il MIUR e la Regione Lombardia nella realizzazione dei programmi e generare complementarietà finanziarie. Le azioni previste saranno messe in atto nel triennio 2011/2013. Risorse complessive: Euro Warrant Group Srl 2

3 Agroalimentare; Aerospazio; Edilizia sostenibile; Automotive; Settori di intervento AP Energia, Fonti Rinnovabili e Assimilate; Settori locali di eccellenza e storica tradizione (es. metallurgia, meccanica di precisione, ecc.) Moda e design (?) Implementazione dei distretti tecnologici già riconosciuti: Biotenologie ICT Nuovi Materiali Warrant Group Srl 3

4 Assi di intervento e Risorse Economiche AP ASSE 1 AZIONI DI SISTEMA 0,65 Milioni di Euro ASSE 2 POTENZIAMENTO DELLA CAPACITA COMPETITIVA DELLA IMPRESA LOMBARDA 91 Milioni di Euro ASSE 3 POTENZIAMENTO DELLA CULTURA DELL INNOVAZIONE ALL INTERNO DEL SISTEMA INDUSTRIALE LOMBARDO 29 Milioni di Euro TOTALE Euro Warrant Group Srl 4

5 Dettaglio Risorse Economiche AP ENTE STRUMENTI NORMATIVI AZIONI TOTALE ASSE 1 - AZIONI DI SISTEMA legge regionale 2 febbraio 1.1) Potenziamento sistema ,00 REGIONE 2007, n. 1. QuESTIO LOMBARDIA legge regionale 2 febbraio 1.2) Ricerca A3T-Fase II , , n. 1 ASSE 2 - POTENZIAMENTO DELLA CAPACITA' COMPETITIVA DELL'IMPRESA LOMBARDA MIUR REGIONE LOMBARDIA TOTALE MIUR TOTALE REGIONE TOTALI decreto leglislativo 27 luglio 1999, n. 297 legge regionale 2 febbraio 2007, n. 1 legge regionale 2 febbraio 2007, n. 1 legge regionale 2 febbraio 2007, n.1 legge regionale 2 febbraio 2007, n. 1 legge regionale 2 febbraio 2007, n. 1 legge regionale 2 febbraio 2007, n.1 legge regionale 2 febbraio 2007, n ) e 2.2.1) Progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale e creazione di nuove imprese ad alto contenuto tecnologico, provenienti dal settore della ricerca pubblica 2.2.2) Potenziamento del capitale umano nell'ambito della ricerca (dote ricercatori) 2.2.3) Sostegno a progetti di ricerca applicata (dote ricerca applicata) 2.3.1) Azioni a sostegno di progetti innovativi nei settori oggetto dell'accordo 2.3.3) Azioni a sostegno della nascita di nuove imprese innovative 2.3.4) Sostegno all'attrattività del territorio attraverso un Fondo di venture capital (Fondo NEXT II) 3.1) Bando per iniziative di accompagnamento domanda/offerta di innovazione 3.2) Aiuti alle politiche di sostegno e di sviluppo agli investimenti e alla ricerca nell'aree tematiche prioritarie , , , , , ,00 ASSE 3 - POTENZIAMENTO DELLA CULTURA DELL'INNOVAZIONE ALL'INTERNO DEL SISTEMA INDUSTRIALE LOMBARDO REGIONE LOMBARDIA , , , , ,00 0,65 Milioni - Regione 91 Milioni - 59 Milioni - MIUR - 32 Milioni - Regione 29 Milioni - Regione Warrant Group Srl 5

6 DETTAGLIO ASSI DI INTERVENTO ASSE 1 AZIONI DI SISTEMA 0,65 Milioni 1.1) Implementazione della rete regionale di Centri di eccellenza: il sistema QuESTIO (Regione Lombardia) 0,45 Milioni; QuESTIO, Quality Evaluation in Science and Technology for Innovation Opportunity, è una mappatura dei Centri di ricerca e innovazione (CRTT) ideata da Regione Lombardia. Attraverso la raccolta di informazioni autodichiarate dai Centri stessi, il sistema propone una ricca vetrina dei protagonisti della ricerca, del trasferimento tecnologico e dei servizi ausiliari alla ricerca e al trasferimento tecnologico facilmente consultabile/interrogabile dagli utenti. 1.2) Ricerca IReR Rivisitazione della ricerca A3T (Regione Lombardia) 0,20 Milioni. Scopo è quello di individuare alcune tematiche progettuali utili alla predisposizione dei prossimi bandi. Warrant Group Srl 6

7 ASSE 2 POTENZIAMENTO DELLA CAPACITA COMPETITIVA IMPRESA LOMBARDA 91 Milioni DELLA 2.1) Interventi a sostegno di attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale 2.1.1) Progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale (MIUR) 53 Milioni 2.2) Sostegno all integrazione tra Università e Industria 2.2.1) Creazione di nuove imprese ad alto contenuto tecnologico provenienti dal settore della ricerca pubblica (MIUR) 6 Milioni (..?); 2.2.2) Dote ricercatori (Regione Lombardia) 10 Milioni: 2.2.3) Dote ricerca applicata (Regione Lombardia) 3 Milioni. 2.3) Aiuti alle politiche di sostegno e di sviluppo agli investimenti e alla ricerca negli ambiti applicativi della salute, energia e ambiente, agroalimentare, manifatturiero avanzato ) Azioni a sostegno di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale nei settori oggetto dell accordo (Regione Lombardia); 2.3.2) Azioni a sostegno di progetti innovativi nei settori oggetto dell accordo (Regione Lombardia) 12 Milioni --- nuovo bando Espressioni di Interesse; 2.3.3) Sostegno alla nascita di nuove imprese innovative mediante il Fondo SEED (Regione Lombardia) 5 Milioni; 2.3.4) Sostegno all attrattività del territorio attraverso un fondo di venture capital (Fondo NEXT II Regione Lombardia) 2 Milioni Warrant Group Srl 7

8 ASSE 3 POTENZIAMENTO DELLA CULTURA DELL INNOVAZIONE ALL INTERNO DEL SISTEMA INDUSTRIALE LOMBARDO 29 Milioni 3.1) Iniziative di accompagno domanda/offerta di innovazione (Regione Lombardia) 4 Milioni; 3.2) Aiuti alle politiche di sostegno e di sviluppo agli investimenti e alla ricerca nelle aree tematiche prioritarie (Regione Lombardia) 25 Milioni --- Nuovo Bando ATP; 3.3) Gestione delle azioni per il rafforzamento e sviluppo di reti d impresa, dei metadistretti e dei distretti industriali (Regione Lombardia). Warrant Group Srl 8

9 Come interviene il MIUR Il MIUR è titolare della gestione degli strumenti nazionali di intervento a sostegno della ricerca industriale. In particolare, attraverso le risorse del Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca (FAR), sulla base della disciplina dettata dal decreto legislativo n. 297 del 27 luglio 1999, reso operativo con decreto ministeriale n. 593 dell 8 agosto 2000, interviene a sostegno delle imprese nazionali che investono in attività di ricerca industriale e di sviluppo sperimentale. In particolar il MIUR destinerà parte dei di euro previsti dall Accordo di Programma a sostegno di specifici progetti che ricomprendano attività di ricerca industriale, di sviluppo sperimentale e di alta formazione di personale qualificato, selezionati e finanziati ai sensi delle disposizioni dell articolo 12 del Decreto ministeriale n. 593 dell 8 agosto 2000 e parte a progetti di ricerca, finalizzati alla creazione di nuove imprese ad alto contenuto tecnologico, selezionati e finanziati ai sensi dell articolo 11 del predetto decreto n. 593/00. Warrant Group Srl 9

10 ART. 12 DM 593/00 SPECIFICI PROGETTI CHE RICOMPRENDANO ATTIVITÀ DI RICERCA INDUSTRIALE, DI SVILUPPO SPERIMENTALE E DI ALTA FORMAZIONE DI PERSONALE QUALIFICATO Warrant Group Srl 10

11 Soggetti ammissibili I progetti possono essere presentati in forma congiunta dai seguenti soggetti: a) imprese che esercitano attività industriale diretta alla produzione di beni e/o di servizi; b) imprese che esercitano attività di trasporto per terra, per acqua o per aria; c) imprese artigiane di produzione; d) centri di ricerca con personalità giuridica autonoma promossi da uno o più dei soggetti di cui alle precedenti lettere a), b), c); e) consorzi e società consortili comunque costituiti, con partecipazione maggioritaria dei soggetti ricompresi in una o più delle precedenti lettere a), b), c), d); f) i parchi scientifici e tecnologici I soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e) possono presentare domanda congiuntamente con Organismi di Ricerca Warrant Group Srl 11

12 Requisiti dei soggetti proponenti I soggetti proponenti sono ammissibili solo ove dispongano, al momento della presentazione della domanda, di un bilancio con conto economico e stato patrimoniale su base almeno annuale. I soggetti proponenti sono, altresì, ammissibili solo ove dispongano di una stabile organizzazione localizzata nella Regione Lombardia oppure si impegnino, in sede di presentazione del progetto, a predisporre in tale area la suddetta organizzazione ai fini dello svolgimento delle attività progettuali. La concessione dell agevolazione è subordinata all'accertamento del mantenimento del predetto impegno all atto dell inizio delle attività di ricerca. Ciascun progetto deve prevedere, tra i soggetti proponenti, la presenza, per almeno il 51% del costo totale del progetto stesso, di imprese di piccola e media dimensione(?) Warrant Group Srl 12

13 Settori di intervento Agroalimentare Aerospazio Edilizia sostenibile Automotive Energia, Fonti Rinnovabili e Assimilate Settori locali di eccellenza e storica tradizione (es. metallurgia, meccanica di precisione, ecc.) Moda e design (?) Warrant Group Srl 13

14 Requisiti dei progetti di Ricerca Industriale e Sviluppo Sperimentale Pena inammissibilità, ciascun progetto dovrà prevedere la preponderanza delle attività di Ricerca Industriale rispetto a quelle di Sviluppo Sperimentale (50%+1) Ciascun progetto deve prevedere la validazione dei risultati di ricerca industriale conseguiti attraverso lo svolgimento delle seguenti attività di sviluppo sperimentale, per quanto applicabili alle specifiche caratteristiche del risultato stesso: realizzazione di prototipi e/o dimostratori idonei a valutare la trasferibilità industriale delle tecnologie, sistemi e applicazioni messi a punto; validazione delle prestazioni ottenibili attraverso una serie di campagne sperimentali rappresentative delle specifiche condizioni di utilizzo; valutazione qualitativa e quantitativa dei vantaggi ottenibili in termini di affidabilità, riproducibilità e sicurezza; valutazione della trasferibilità industriale e del potenziale di creazione e sviluppo di nuova imprenditorialità anche in termini di rapporto costi prestazione e costi benefici; Warrant Group Srl 14

15 Requisiti dei progetti di alta formazione Ciascun progetto di ricerca industriale e sviluppo sperimentale dovrà essere accompagnato da uno specifico progetto per la realizzazione di attività di formazione coerenti con le relative tematiche di ricerca. Il costo dei singoli progetti di formazione deve essere pari ad almeno il 10% del costo del progetto di ricerca cui si riferisce. La formazione deve, inoltre, prevedere lo sviluppo di competenze nelle problematiche di gestione di impresa, con particolare riferimento alle attività di ricerca e di trasferimento di tecnologie. Warrant Group Srl 15

16 Forme e misure del finanziamento Saranno presumibilmente considerati ammissibili i progetti che prevedano attività di ricerca e di formazione di costo complessivo preventivato non inferiore a euro e non superiore a 2,5 milioni di euro, con attività di formazione correlata ai progetti scientifici proposti di costo non inferiore al 10% del totale del costo per la ricerca. Entità del Contributo Nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato gli interventi a favore dei progetti di ricerca e formazione sono concessi come rappresentato di seguito: Fase di attività Intervento MIUR ESL Ricerca Industriale 20% contributo nella spesa + 75% credito agevolato 50% Sviluppo Sperimentale 10% contributo nella spesa + 70% credito agevolato 25% Formazione 100% contributo nella spesa 100% Warrant Group Srl 16

17 Ulteriori agevolazioni per attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale ESL Condizione 10% A favore di imprese di Media dimensione; per progetti presentati congiuntamente da più imprese, tutte devono possedere i parametri dimensionali di PMI. 20% A favore di imprese di Piccola dimensione; per progetti presentati congiuntamente da più imprese, tutte devono possedere i parametri dimensionali di PMI. 15% Per progetti che prevedano una collaborazione effettiva fra almeno due dei beneficiari ammessi dalla lettera a) alla lettera d) indipendenti l uno dall altro. Tale collaborazione sussiste quando: nessuna impresa sostiene da sola più del 70% dei costi ammissibili del progetto; il progetto prevede la collaborazione di almeno una PMI ovvero le attività di ricerca sono effettuate in almeno due Stati membri diversi. 15% Per progetti che prevedano una collaborazione effettiva tra uno dei beneficiari ammessi ed università, ente o organismo di ricerca e sussistano le seguenti condizioni: l università, l ente o l organismo di ricerca sostiene almeno il 10% dei costi ammissibili e l università, l ente o l organismo di ricerca ha il diritto di pubblicare i risultati dei progetti di ricerca nella misura in cui derivino da ricerche da esso effettuate. Warrant Group Srl 17

18 Criteri di valutazione dei progetti Le attività di valutazione saranno precedute da una fase di preselezione finalizzata a individuare i progetti di qualità verso i quali svolgere le attività stesse. La preselezione verrà effettuata dal Comitato Tecnico Scientifico del MIUR integrato da rappresentanti della Regione Lombardia che, avvalendosi di panel di esperti all uopo nominati dal MIUR d intesa con Regione Lombardia, valuterà i progetti in forma comparata e sulla base degli elementi di seguito riportati, completi del loro peso nella valutazione: Warrant Group Srl 18

19 a) entità e qualità dei risultati conseguibili con il progetto rispetto ai risultati attesi secondo l'elencazione riportata nello specifico tema di ricerca (30%); b) grado e modalità di coinvolgimento delle imprese, delle strutture universitarie, degli enti pubblici di ricerca e di altri centri di ricerca pubblici e privati (30%); c) qualità e idoneità delle strutture di ricerca previste dal soggetto proponente, anche in ordine alle forme organizzative di coordinamento (20%); d) idoneità della proposta a creare o potenziare, tra strutture pubbliche e private operanti nella regione Lombardia, reti regionali, interregionali ed internazionali di cooperazione scientifico-tecnologica nelle quali sia definita la specializzazione di attività e funzioni e le modalità di integrazione tra le organizzazioni coinvolte (20%); I criteri appena citati rappresentano un anticipazione, perciò potrebbero subire variazioni in numero e tipologia Warrant Group Srl 19

20 ART. 11 DM 593/00 PROGETTI DI RICERCA FINALIZZATI ALLA CREAZIONE DI NUOVE IMPRESE AD ALTO CONTENUTO TECNOLOGICO Warrant Group Srl 20

21 Soggetti beneficiari a) professori e ricercatori universitari; b) personale di ricerca dipendente dagli enti di ricerca (art. 8 DPCM 593/93), Enea, Asi; c) dottorandi di ricerca e titolari di assegni di ricerca (art /97) Tali soggetti possono presentare le domande anche congiuntamente ad uno o più dei seguenti soggetti: 1) università, enti di ricerca, Enea, Asi; 2) società di assicurazione, banche, intermediari finanziari, società finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo; 3) uno o più dei seguenti soggetti: a) imprese che esercitano attività industriale diretta alla produzione di beni e/o di servizi; b) imprese che esercitano attività di trasporto per terra, per acqua o per aria; c) imprese artigiane di produzione di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; d) centri di ricerca con personalità giuridica autonoma promossi da uno o più dei soggetti di cui alle precedenti lettere a), b), c); e) consorzi e società consortili comunque costituiti, purché con partecipazione finanziaria maggioritaria di soggetti ricompresi in una o più delle precedenti lettere a), b), c), d); f) i parchi scientifici e tecnologici indicati nella deliberazione MIUR del 25 marzo 1994 (G.U. n. 187 del 11 agosto 1994). Warrant Group Srl 21

22 Settori di intervento: I medesimi validi per l art. 12 DM 593/00: Agroalimentare, Aerospazio, Edilizia Sostenibile, Automotive e Energia, Fonti Rinnovabili e Assimilate, Moda e design (?), Settori locali di eccellenza (metallurgia, ecc.), Forme e misure del finanziamento: L intervento a favore della nuova società è riconosciuto nella forma del contributo nella spesa nel limite massimo di ,00 euro è il seguente: Fase di attività Intervento ESL Ricerca Industriale 50% contributo nella spesa 50% Sviluppo Sperimentale 25% contributo nella spesa 25% Warrant Group Srl 22

23 Come interviene la REGIONE LOMBARDIA DUE ESEMPI Warrant Group Srl 23

24 Misura 3.2 Aiuti alle politiche di sostegno e di sviluppo agli investimenti e alla ricerca delle aree tematiche prioritarie - ATP Promuove l eccellenza dei meta-distretti lombardi attraverso l incentivazione di progetti di ricerca e sviluppo anche integrati con progetti di investimento e innovazione. Il nuovo bando sarà emanato presumibilmente a giugno Dotazione finanziaria: 25 milioni di euro Warrant Group Srl 24

25 Misura 3.2 Aiuti alle politiche di sostegno e di sviluppo agli investimenti e alla ricerca delle aree tematiche prioritarie - ATP IL BANDO DEL 2009 Beneficiari: partenariati di almeno 3 Piccole e Medie imprese. Le Grandi imprese e gli Organismi di ricerca potevano partecipare solo in partenariato con almeno 3 PMI. L IMPOSTAZIONE DEL BANDO 2011 DOVREBBE ESSERE SOSTANZIALMENTE CONFERMATA Iniziative ammissibili: progetti di Ricerca e Sviluppo in aree tematiche prioritarie: biotecnologie alimentari e non alimentari, moda, design, nuovi materiali, information and communication technology (ICT). CON OGNI PROBABILITA LE TEMATICHE DEL 2011 ACCOGLIERANNO ANCHE LE NUOVE TEMATICHE DELL ACCORDO DI PROGRAMMA Il costo dei progetti non può essere inferiore a euro LA DIMENSIONE DEI PROGETTI PROBABILMENTE SARA INNALZATA Tipologia e entità dell agevolazione: contributo a fondo perduto fino ad un massimo dell 80% delle spese ammissibili. Dotazione finanziaria: 36 milioni di Euro a cui ne sono stati aggiunti altri 14 in fase istruttoria per un totale di 50 milioni di Euro LA DIREZIONE INDUSTRIA POTREBBE RISERVARSI DI STANZIARE RISORSE AGGIUNTIVE RISPETTO AI 25 MEURO PREVISTI Domande presentate: 219 di cui ne sono state ammesse 50 Warrant Group Srl 25

26 Bando ERGON Regione Lombardia, Ministero Sviluppo Economico e Unioncamere Lombarde intendono sostenere la nascita di RETI DI IMPRESA intese come stabili aggregazioni tra imprese per la condivisione di nuovi business e/o mercati. Dotazione finanziaria 24 milioni di Euro. Probabilmente non saranno fissate tematiche rigide ma sarà data ampia libertà alle aggregazioni. Tempistiche: Fase 1 giugno 2011: bando per l individuazione dei soggetti facilitatori dell aggregazione Fase 2 fine 2011: bando per il sostegno a progetti di condivisione di Business Bando Reti ERGON Warrant Group Srl 26

27 GRAZIE A TUTTI PER L ATTENZIONE! Contatti: Dr. Francesco Lazzarotto Responsabile Gestione Finanziamenti Agevolati Mobile: (+39) francesco.lazzarotto@warrantgroup.it Skype: lazfra Web site: WARRANT GROUP Srl SEDE DI ROMA Via del Poggio Laurentino, Roma - Italy - Telefono: (+39) Fax: (+39) SEDE CENTRALE Corso Mazzini, Correggio (RE) Italy Telefono: (+39) Fax: (+39) Warrant Group Srl 27