Programma di cooperazione territoriale europea Grecia Italia ETCP Greece-Italy Cooperazione transfrontaliera
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1 Programma di cooperazione territoriale europea Grecia Italia ETCP Greece-Italy Cooperazione transfrontaliera Base giuridica Oggetto (obiettivo generale) Obiettivi specifici Il 28 marzo 2008 la Commissione Europea con decisione E (2008) 1132 ha approvato il programma operativo di cooperazione transfrontaliera tra la Grecia e l'italia per il periodo Il programma comporta un sostegno comunitario nel contesto del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) a determinate regioni della Grecia e dell'italia site lungo la loro frontiera comune. Il programma intende collegare mercati e comunità migliorandone l'accessibilità. Esso intende agevolare il trasferimento di know-how nelle aree interessate dall'intervento e si prefigge di porre le basi su cui creare strutture comuni per lo sviluppo sostenibile. La stimolazione del capitale umano ed economico nella regione frontaliera porterà a una più rapida integrazione nell'economia globale. Il programma migliorerà inoltre la coesione interna, renderà quest'area più attraente per gli investitori e contribuirà a proteggere l'ambiente. L'obiettivo generale del programma è il rafforzamento della competitività e della coesione territoriale nell'area in oggetto in un'ottica di sviluppo sostenibile da realizzarsi correlando le potenzialità delle regioni ad entrambi i lati della frontiera marittima. Ciò verrà realizzato rafforzando la competitività e l'innovazione e migliorando l'accessibilità, soprattutto in relazione alle reti e ai servizi regionali. Il programma intende inoltre promuovere la qualità della vita, contribuire a tutelare e a gestire l'ambiente e accrescere la coesione sociale e culturale. Una serie di obiettivi strategici sono stati definiti: Rafforzare la competitività e l'innovazione dei sistemi economici dell area transfrontaliera focalizzandosi principalmente sui comuni vantaggi comparativi; migliorare l'accessibilità dell area del programma alle reti e ai servizi, con conseguente rafforzamento della competitività dei sistemi economici nello spazio più ampio del Mediterraneo; migliorare la qualità della vita, preservare e gestire in modo efficace l'ambiente e aumentare la coesione sociale e culturale. Il programma operativo per Grecia Italia si articola nelle seguenti priorità: Priorità 1: Rafforzamento della competitività e dell'innovazione Questa priorità è imperniata sul potenziamento della competitività e delle capacità innovative delle piccole e medie imprese (PMI). Verrà posto l'accento sulla ricerca applicata atta a contribuire allo sviluppo sostenibile della regione oggetto del programma. Lo si potrà realizzare incoraggiando la cooperazione economica transfrontaliera tra gli organi amministrativi locali e rafforzando l'interazione tra le PMI, le autorità pubbliche e le 1
2 organizzazioni di ricerca. L'obiettivo principale è di incorporare l'innovazione nel processo produttivo mediante lo scambio di pratiche ottimali e di attività di formazione, con conseguente creazione di nuovi mercati e di nuove tecnologie di punta. 1.1 : Rafforzare l interazione tra ricerca, innovazione, PMI e autorità pubbliche. 1.2 : Promuovere nuove tecnologie avanzate nell area transfrontaliera. Priorità 2: Migliorare l'accessibilità a reti e servizi sostenibili L'obiettivo è di accrescere la competitività e l'efficienza dei servizi di trasporto e di comunicazione rafforzando le potenzialità di messa in rete delle istituzioni pertinenti, come ad esempio autorità portuali e aeroportuali e organismi locali di trasporti pubblici. Si dovrebbe inoltre promuovere l'integrazione strutturale mediante l'uso di nuove tecnologie nel campo delle telecomunicazioni, delle IT e dei trasporti. Obiettivo del programma è potenziare le connessioni transfrontaliere in modo integrato e sostenibile. Esso dovrebbe inoltre incoraggiare la creazione di reti e di servizi in relazione ai trasporti, alle II e alle comunicazioni. 2.1: Potenziamento delle connessioni transfrontaliere integrate e sostenibili; 2.2: miglioramento delle reti e servizi di trasporto, informazione e comunicazione. Priorità 3: Miglioramento della qualità della vita, protezione dell'ambiente e promozione della coesione sociale e culturale Questa priorità intende migliorare la qualità della vita dei cittadini valorizzando il retaggio culturale e promuovendo l'integrazione sociale, nonché sviluppando nuovi modi per proteggere e gestire le risorse ambientali. Nell'ambito di questa priorità si tratteranno anche gli aspetti della tutela della salute pubblica e si cercherà di individuare modalità per ridurre i rischi naturali e tecnologici. Tutte queste attività si baseranno sui principi dello sviluppo sostenibile. 3.1: Promozione del patrimonio culturale e naturale; 3.2: Valorizzazione e miglioramento della protezione e della gestione congiunta delle risorse naturali, prevenzione dei rischi naturali e tecnologici; 3.3: Tutela della salute e promozione dell'integrazione sociale. Priorità 4: Assistenza tecnica È assicurata un'assistenza tecnica per l'attuazione del programma. Il sostegno finanziario interesserà gli aspetti dell'amministrazione, del monitoraggio, della valutazione e del controllo. 4.1: Sostegno alla gestione, monitoraggio, attuazione e controllo delle 2
3 operazioni del programma; 4.2: supporto per la pubblicità ampia e le informazioni del programma Azioni finanziate PRIORITÀ NEL SETTORE SOCIO-SANITARIO Per quanto riguarda il settore socio-sanitario interessanti opportunità si possono trovare all interno dell Asse 3 - Miglioramento della qualità della vita, protezione dell'ambiente e promozione della coesione sociale e culturale (obiettivo specifico 3.3 Tutela della salute e promozione dell'integrazione sociale). Principali ambiti d intervento: servizi ed applicazioni per gli abitanti. In particolare, possono riguardare: applicazione friendly delle nuove tecnologie nel campo della prevenzione-diagnosi-terapia nel settore sanitario; miglioramento dei servizi a tutti i livelli di assistenza sanitaria e di integrazione sociale; scambio di buone pratiche nei sistemi di gestione e amministrazione nel settore sanitario e nel campo dell'integrazione sociale; sviluppo e condivisione di protocolli relativi a problemi di integrazione sanitaria e sociale. Azioni possibili nel settore socio-sanitario: Scambio di buone pratiche, creazione di reti e protocolli comuni per il miglioramento della cooperazione per rispondere ai problemi comuni in materia di servizi sanitari, integrazione sociale e prevenzione dei rischi; migliorare i servizi di amministrazione e gestione a tutti i livelli dell'assistenza sanitaria e dei settori sociali, migliorare l accesso ai servizi dei gruppi sociali più deboli. a) enti pubblici, nazionali, regionali o locali; b) enti di diritto pubblico; c) organizzazioni private e organizzazioni non profit. Proponenti Entità del contributo Il requisito minimo per la creazione di un partenariato transfrontaliero, affinché il progetto possa beneficiare del cofinanziamento del Programma Grecia Italia consiste nella partecipazione di almeno due beneficiari (lead partner e almeno un partner di progetto), appartenenti rispettivamente ad uno dei due Stati membri del Programma, Italia e Grecia. Il partenariato: consigliato sui diversi bandi è di 6 partner (incluso il promotore). Dipende dal bando che viene pubblicato dal Programma Grecia - Italia
4 Modalità e procedure Durata La presentazione della proposta progettuale viene effettuata dal lead partner nell ambito di un avviso per la presentazione di proposte progettuali. Ogni progetto nell ambito del Programma Grecia Italia deve essere attribuito ad una sola delle priorità. Il programma è operativo per il periodo Ambito territoriale Per l Italia: Area del programma Regione Puglia: Province di Bari, Brindisi, Lecce Zone adiacenti Regione Puglia: Province di Taranto, Foggia Per la Grecia: Area del programma Regione Grecia Occidentale: Prefetture di Aitoloakarnania, Achaia Regione Isole Ioniche: Prefetture di Corfu, Lefkada, Cephalonia, Zakynthos Regione Epiro: Prefetture di Ioannina, Preveda, Thesprotia 4
5 Zone adiacenti Regione Grecia Occidentale: Prefetture di Ilia Regione Epiro: Prefetture di Arta Le regioni adiacenti possono ricevere un massimo di 20% del finanziamento FESR destinato al programma. Risorse finanziarie disponibili Link Il programma Grecia Italia è dotato di un budget complessivo di circa 118,6 milioni di euro. Il finanziamento comunitario FESR ammonta a circa 88,9 milioni di euro (75%) e 29,6 milioni di euro sono contributi pubblici nazionali (25%). Ripartizione % risorse per ogni priorità: Priorità 1: Rafforzamento della competitività e dell'innovazione (circa 28,0% del finanziamento totale); Priorità 2: Migliorare l'accessibilità a reti e servizi sostenibili (circa 25,0% del finanziamento totale); Priorità 3: Miglioramento della qualità della vita, protezione dell'ambiente e promozione della coesione sociale e culturale (circa 41,0% del finanziamento totale); Priorità 4: Assistenza tecnica (circa 6,0% del finanziamento totale). 5
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