Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del Sistema Informativo Automatizzato - Sezione Statistica

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1 Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del Sistema Informativo Automatizzato - Sezione Statistica Popolazione detenuta per regione di detenzione e posizione giuridica Situazione al 18/03/ Dati desunti dal Sistema Informativo Siap/Afis Imputati Condannati definitivi Internati da impostare (**) Totale detenuti Regione attesa 1 giudizio appellanti ricorrenti misti senza definitivo (*) totale ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA TRENTINO ALTO ADIGE UMBRIA VALLE D'AOSTA VENETO Totale nazionale % sul totale detenuti 18,7% 10,0% 6,8% 2,4% 37,9% 60,1% 1,8% 0,1% 100,0% Fonte: Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del Sistema Informativo Automatizzato - Sezione Statistica (*) ad es.: appellante+ricorrente, in attesa di 1 giudizio+appellante, ecc. (**) : la categoria da impostare si riferisce ad una situazione transitoria. E' infatti relativa a quei soggetti per i quali è momentaneamente impossibile inserire stato giuridico, in quanto non sono ancora disponibili tutti gli atti ufficiali necessari. Dati riferiti alle ore 00 del 18/03/2013

2 Detenuti presenti italiani e stranieri - Anni Detenuti presenti per posizione giuridica, sesso e nazionalità Serie storica semestrale degli anni: Data di rilevazione Posizione giuridica Sesso Nazionalità Imputati Condannati Internati Totale Donne % rispetto ai presenti Stranieri % rispetto ai presenti 30/06/ ,06 nd nd 31/12/ , ,13 30/06/ ,43 nd nd 31/12/ , ,30 30/06/ ,40 nd nd 31/12/ , ,67 30/06/ ,89 nd nd 31/12/ , ,58 30/06/ ,55 nd nd 31/12/ , ,77 30/06/ , ,08 31/12/ , ,65 30/06/ , ,41 31/12/ , ,32 30/06/ , ,12 31/12/ , ,04 30/06/ , ,19 31/12/ , ,13 30/06/ , ,86 31/12/ , ,31 30/06/ , ,57 31/12/ , ,48 30/06/ , ,29 31/12/ , ,16 30/06/ , ,49 31/12/ , ,36 30/06/ , ,46 31/12/ , ,78 30/06/ , ,26 31/12/ , ,32 30/06/ , ,01 31/12/ , ,72

3 30/06/ , ,62 31/12/ , ,48 30/06/ , ,45 31/12/ , ,09 30/06/ , ,10 31/12/ , ,15 30/06/ , ,58 31/12/ , ,72 30/06/ , ,96 31/12/ , ,14 30/06/ , ,87 31/12/ , ,76 Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato - sezione statistica Nota: nd=dato non disponibile

4 Ingressi in carcere dalla libertà - Anni dicembre 2012 ANNO INGRES SI DALLA LIBERT A' DI SOGGE TTI ITALIA NI Ingressi dalla libertà negli istituti penitenziari per adulti Serie storica degli anni: INGRES SI DALLA LIBERT A' TOTALE DI INGRESSI DALLA LIBERTA' SOGGE TTI STRANI ERI UOMINI DONNE TOTALE UOMINI DONNE TOTALE UOMINI DONNE TOTALE Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato - sezione statistica

5 LE MISURE ALTERNATIVE ALLA DETENZIONE E LE ALTRE ATTIVITA DEGLI UFFICI DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA ANNO 2012 Roma, gennaio 2013 La Direzione generale dell esecuzione penale esterna nel 2010 ha rinnovato la pubblicazione dei dati statistici con nuovi elementi e criteri di rilevazione, mettendo in rilievo anche tutte le altre attività degli Uffici di esecuzione penale esterna, oltre l andamento delle misure alternative alla detenzione, delle misure di sicurezza non detentive, delle misure sostitutive e di altre misure. Il numero dei condannati in affidamento in prova al servizio sociale continua a registrare un costante aumento dopo il 2006, anno dell indulto, come si rileva dal grafico a pag. 3, che riassume le misure alternative degli ultimi dieci anni. Nel 2012 agli Uffici di esecuzione penale esterna sono pervenuti nuovi affidamenti, a cui vanno sommati i già in corso. Dalle tabelle dei dati ripartiti per aree geografiche degli Uffici, si evince che anche nel 2012 il numero degli affidamenti nel Nord-Italia è circa il doppio di quello nel Centro, ed il numero degli affidamenti nel Sud corrisponde a quasi 2/3 di quello del Nord. Nel corso dell anno si è registrato un significativo aumento del numero di esecuzioni di condanne in detenzione domiciliare, passando dai incarichi del 2010 ai del 2012, soprattutto per effetto della legge 199/2010 sulla detenzione domiciliare per le pene inferiori a diciotto mesi (8.198) Il numero delle detenzioni domiciliari è equamente ripartito tra il Nord e il Sud mentre i dati del Centro rappresentano circa la metà delle altre due zone. In continuo costante calo è il numero delle nuove ammissioni alla semilibertà nel 2012 (826) rispetto al 2011 (912), maggiormente concentrati nell area geografica del Sud-Italia. Interessante la nuova elaborazione relativa ai reati principali commessi dai condannati in misura alternativa. Sale al 19% l incidenza dei condannati stranieri in misura alternativa per effetto soprattutto della legge 199/2010 sulla detenzione domiciliare per le pene inferiori a diciotto mesi. A tal proposito si segnala una nuova elaborazione aggiunta in appendice riguardante la nazionalità degli stranieri in misura alternativa. Nell ambito delle sanzioni sostitutive, si conferma anche nel 2012 la scarsa applicazione sia della semidetenzione che della libertà controllata, si rileva, invece,una lieve flessione del dato riguardante la misura di sicurezza non detentiva della libertà vigilata. Un discorso a parte possiamo fare per il dato che riguarda il lavoro di pubblica utilità che subisce un incremento esponenziale passando da 62 incarichi del 2010, agli 830 del 2011 e ben del

6 DATI COMPLESSIVI Anno 2011 MISURE ALTERNATIVE IN CORSO AL 01/01/2011 PERVENUTE NEL PERIODO IN ESECUZIONE NEL PERIODO IN CORSO AL 31/12/2011 AFFIDAMENTO IN PROVA SEMILIBERTA' DETENZIONE DOMICILIARE TOTALE MISURE DI SICUREZZA NON DETENTIVE, SANZIONI SOSTITUTIVE E ALTRE MISURE IN CORSO AL 01/01/2011 PERVENUTE NEL PERIODO IN ESECUZIONE NEL PERIODO IN CORSO AL 31/12/2011 LIBERTA' VIGILATA LIBERTA' CONTROLLATA SEMIDETENZIONE LAVORO DI PUBBLICA UTILITA' SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA LAVORO ALL' ESTERNO ASSISTENZA ALL'ESTERNO DEI FIGLI MINORI 1 2, TOTALE TOTALE GENERALE D.G.E.P.E - Ufficio Primo - Sezione Osservatorio Misure Alternative Pag.5 di 29

7 DATI COMPLESSIVI Anno 2012 MISURE ALTERNATIVE IN CORSO AL 01/01/2012 PERVENUTE NEL PERIODO IN ESECUZIONE NEL PERIODO IN CORSO AL 31/12/2012 AFFIDAMENTO IN PROVA SEMILIBERTA' DETENZIONE DOMICILIARE TOTALE MISURE DI SICUREZZA NON DETENTIVE, SANZIONI SOSTITUTIVE E ALTRE MISURE IN CORSO AL 01/01/2012 PERVENUTE NEL PERIODO IN ESECUZIONE NEL PERIODO IN CORSO AL 31/12/2012 LIBERTA' VIGILATA LIBERTA' CONTROLLATA SEMIDETENZIONE LAVORO DI PUBBLICA UTILITA' SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA LAVORO ALL' ESTERNO ASSISTENZA ALL'ESTERNO DEI FIGLI MINORI 1 1, TOTALE TOTALE GENERALE D.G.E.P.E - Ufficio Primo - Sezione Osservatorio Misure Alternative Pag.5 di 29

8 Misure alternative alla detenzione - Dati al 28 febbraio 2013 TIPOLOGIA NUMERO AFFIDAMENTO IN PROVA Condannati dallo stato di libertà Condannati dallo stato di detenzione* Condannati tossico/alcooldipendenti dallo stato di libertà Condannati tossico/alcooldipendenti dallo stato di detenzione* Condannati tossico/alcooldipendenti in misura provvisoria 390 Condannati affetti da aids dallo stato di libertà - Condannati affetti da aids dallo stato di detenzione* 39 Totale SEMILIBERTA' Condannati dallo stato di libertà 64 Condannati dallo stato di detenzione* 821 Totale 885 * dallo stato di DETENZIONE = provenienti dagli ii.pp. - arresti domiciliari (art. 656 c 10 c.p.p.) - detenzione domiciliare TIPOLOGIA NUMERO di cui DETENZIONE DOMICILIARE Condannati dallo stato di libertà Condannati dallo stato di detenzione* Condannati in misura provvisoria Condannati affetti da aids dallo stato di libertà 14 - Condannati affetti da aids dallo stato di detenzione* 26 - Condannate madri/padri dallo stato di libertà 6 - Condannate madri/padri dallo stato di detenzione* 18 - L. 199/2010 Totale * dallo stato di DETENZIONE = provenienti dagli ii.pp. - arresti domiciliari (art. 656 c 10 c.p.p.) - detenzione domiciliare Detenuti domiciliari ex Legge 199/2010 in carico agli Uffici di esecuzione penale esterna Periodo 16 dicembre febbraio 2013 Condannati in stato di detenzione domiciliare dalla detenzione** Condannati in stato di detenzione domiciliare dalla libertà **Il dato comprende il numero complessivo dei beneficiari, compreso quello di coloro che vi accedono dagli arresti domiciliari, considerato dall'entrata in vigore della stessa Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Direzione generale dell'esecuzione

9 penale esterna - Osservatorio delle misure alternative

10 Condannati sottoposti a misure alternative alla detenzione e altre misure raggruppati per tipologia reato - Misure in esecuzione nell'anno 2012 REATI Affidamento Ordinario Affidamento Tossico-alcooldipendenti Semi-libertà Detenzione Domiciliare Libertà Vigilata Lavoro di pubblica utilità AMBIENTE AMMINISTRAZIONE GIUSTIZIA ARMI ASSOCIAZIONE A DELINQUERE ASSOCIAZIONE A DELINQUERE DI STAMPO MAFIOSO ASSOCIAZIONE A DELINQUERE PER TRAFFICO STUPEFACENTI CODICE DELLA STRADA CORRUZIONE MINORENNE EMISSIONE ASSEGNI A VUOTO ESTORSIONE FAMÌGLIA FEDE PUBBLICA FURTO, RICETTAZIONE INCOLUMITA' PUBBLICA LESIONI MINACCE INGIURIE DIFFAMAZIONI OMICIDIO PECULATO, CONCUSSIONE, CORRUZIONE PERSONALITÀ' DELLO STATO RAPINA REATI FALLIMENTATI E FRODE SENTIMENTO RELIGIOSO, PIETÀ' DEFUNTI SEQUESTRO PERSONA SEQUESTRO PERSONA SCOPO ESTORSIONE SFRUTTAMENTO PROSTITUZIONE SPACCIO E TRAFFICO STUPEFACENTI STRAGE TRUFFA, USURA VIOLENZA SESSUALE ALTRO DROGA ALTRO ECONOMIA ALTRO MORALITÀ ALTRO ORDINE PUBBLICO ALTRO PATRIMONIO ALTRO PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ALTRI REATI NON RILEVATO TOTALE

11 Eventi Critici negli Istituti Penitenziari- Anno 2012 Autolesionismo e Decessi Riepilogo per Posizione Giuridica Tipo Evento/ Cittadinanza Imputati Condannati Internati Totale Autolesionismo Italiani Stranieri Totale Tentati suicidi Italiani Stranieri Totale Suicidi Italiani Stranieri Totale Decessi per cause naturali Italiani Stranieri Totale Dati desunti dal S.I. EVENTI CRITICI -Elaborazioni a cura della SEZIONE STATISTICA dell' Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del S.I.A.

12 Anni Presenza media detenuti (*) Detenuti in custodia nel corso dell'anno Eventi critici negli istituti penitenziari Serie storica degli anni: Suicidi (presenti valore al 1º assoluto gennaio + entrati dalla ogni detenuti mediamente presenti ogni detenuti in custodia nel corso dell'anno Decessi per cause naturali valore assoluto ogni detenuti mediamente presenti ogni detenuti in custodia nel corso dell'anno ,6 3, ,2 6, ,0 4, ,8 7, ,5 3, ,3 5, ,9 3, ,7 5, ,3 3, ,1 5, ,2 4, ,6 4, ,3 3, ,7 5, ,4 3, ,3 6, ,5 4, ,5 7, ,5 5, ,6 8, ,2 3, ,1 7, ,2 4, ,8 7, ,3 3, ,6 7, ,7 3, ,6 7, ,7 3, ,7 5, ,1 3, ,0 5, ,4 3, ,5 6, ,2 4, ,9 6, ,1 3, ,9 7, ,3 4, ,1 7, ,4 4, ,6 7,5 Alla data 19 marzo 2013 si sono verificati 8 casi di suicidio (*) media aritmetica dei detenuti presenti a fine mese (**) il flusso degli entrati dalla libertà può includere più volte lo stesso individuo Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato - sezione statistica Nella definizione di Eventi Critici rientrano diverse categorie di fenomeni con un denominatore comune: mettere a rischio la propria o altrui incolumità e più in generale la sicurezza all interno degli istituti penitenziari. La rilevazione dei dati sugli Eventi Critici nasce nella prima metà degli anni 90, progettata come indagine statistica di dati aggregati presso gli istituti penitenziari per monitorare le situazioni a rischio. A partire dall anno 2011 l'indagine è stata sostituita dall' elaborazione dei dati presenti nel sistema informativo Eventi Critici, in uso presso l'ufficio per l Attività Ispettiva e del Controllo - Sala Situazioni.

13 AUTOLESIONISMO E DECESSI Anni Atti di autolesionismo Tentati suicidi Suicidi Decessi per cause naturali 1992 v.a % 9,9% 1,2% 0,1% 0,2% 1993 v.a % 10,7% 1,3% 0,1% 0,2% 1994 v.a % 9,3% 1,2% 0,1% 0,2% 1995 v.a % 9,4% 1,7% 0,1% 0,2% 1996 v.a % 9,5% 1,5% 0,1% 0,2% 1997 v.a % 11,6% 1,6% 0,1% 0,1% 1998 v.a % 12,8% 1,9% 0,1% 0,2% 1999 v.a % 12,8% 1,8% 0,1% 0,2% 2000 v.a % 12,7% 1,7% 0,1% 0,2% 2001 v.a % 11,5% 1,6% 0,1% 0,2% 2002 v.a % 10,6% 1,4% 0,1% 0,2% 2003 v.a % 10,3% 1,2% 0,1% 0,2% 2004 v.a % 10,6% 1,3% 0,1% 0,2% 2005 v.a % 9,3% 1,3% 0,1% 0,2% 2006 v.a % 8,3% 1,2% 0,1% 0,2% 2007 v.a % 8,3% 1,4% 0,1% 0,2% 2008 v.a % 9,0% 1,2% 0,1% 0,2% 2009 v.a % 9,4% 1,5% 0,1% 0,2% 2010 v.a % 8,4% 1,7% 0,1% 0,2% 2011 v.a % 8,4% 1,5% 0,1% 0,2% 2012 v.a % 11,0% 2,0% 0,1% 0,1% Fonte: D.A.P - Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del S. I. A. - SEZIONE STATISTICA Nota: I tassi sono calcolati rispetto alla popolazione detenuta mediamente presente nell'anno. Serie Storica - Scheda A

14 EVASIONI Serie Storica - Scheda D Anni Dall'istituto Non rientrati da permessi di necessità Non rientrati da permessi premio Non rientrati da lavoro all'esterno Non rientrati da semilib. (o da licenza di semiliberi) Internati non rientrati in istituto 1992 v.a ,18 0,54 1,63 0,00 0,73 1, v.a ,61 0,45 1,71 0,02 0,79 1, v.a ,44 0,49 2,51 0,08 0,76 1, v.a ,28 0,59 2,83 0,06 0,91 0, v.a ,39 0,31 2,51 0,10 1,09 1, v.a ,63 0,37 2,01 0,16 1,30 1, v.a ,59 0,24 2,85 0,12 1,21 0, v.a ,35 0,20 2,06 0,14 0,88 0, v.a ,22 0,41 2,06 0,19 0,77 1, v.a ,24 0,16 1,83 0,13 0,83 0, v.a ,23 0,11 2,27 0,27 1,12 0, v.a ,39 0,20 2,34 0,12 1,18 0, v.a ,32 0,09 2,09 0,16 1,34 0, v.a ,43 0,09 1,65 0,15 0,77 0, v.a ,12 0,06 0,89 0,33 0,44 0, v.a ,09 0,02 0,83 0,25 0,27 0, v.a ,20 0,09 0,35 0,22 0,29 0, v.a ,17 0,00 0,48 0,10 0,27 0, v.a ,22 0,04 0,56 0,04 0,18 1, v.a ,07 0,06 0,71 0,13 0,16 1, v.a ,21 0,05 0,78 0,20 0,41 1,40 Fonte: D.A.P - Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del S. I. A. - SEZIONE STATISTICA Nota: I tassi sono calcolati rispetto alla popolazione detenuta mediamente presente nell'anno.

15 DETENUTI LAVORANTI Serie Storica: Data Totale Totale Rilevazione Lavoranti Presenti 31/12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ det. presenti det. lavoranti

16 DETENUTI LAVORANTI PER SETTORE D'OCCUPAZIONE SITUAZIONE AL 31/12/2012 Settore Detenuti Lavoranti Servizi d'istituto Manutenzione ordinaria fabbricati 783 Lavorazioni gestite dall'a.p. 336 Colonie agricole 266 Lavoranti in istituto per conto di imprese/cooperative 920 Lavoranti in strutture esterne (*) Totale Servizi d'istituto Manutenzione ordinaria fabbricati 783 Lavorazioni gestite dall'a.p. 336 Colonie agricole Lavoranti in istituto per conto di imprese/cooperative Lavoranti in strutture esterne (*) (*) Lavoranti all'esterno ex art.21 L.354/75 e semiliberi ex art.48 L.354/75 impegnati in attività lavorative.

17 LAVORAZIONI PENITENZIARIE SITUAZIONE AL 31/12/2012 Tipologia lavorazione ( * ) Addetti Call center 154 Assemblaggio componenti vari 144 Confezionamento pasti 115 Falegnameria 104 Data entry / dematerializzazione documenti 104 Vivaio/Serra/Tenimento Agricolo/Allevamento 86 Sartoria / Calzetteria / Maglieria 86 Pasticceria/ Panificio / Pizzeria 62 Lavanderia 57 Trattamento / Trasformazione rifiuti 55 Metalmenccanica 50 Lanificio / Tessitoria 45 Fabbri 43 Oggettistica materiali vari 39 Produzioni Alimentari 32 Calzoleria / Pelletteria 29 Tipografia/Editoria/Legatoria 28 Assemblaggio/riparazione comp. elettronici 7 Autolavaggio / carrozzeria 5 Altro 11 Totale ( * ) Lavorazioni svolte all'interno degli istituti penitenziari, gestite dall'a.p. o da ditte esterne. Fabbri Lanificio / Tessitoria Metalmenccanica Trattamento / Trasformazione rifiuti Lavanderia Pasticceria/ Panificio / Pizzeria Sartoria / Calzetteria / Maglieria Vivaio/Serra/Tenimento Agricolo/Allevamento Data entry / dematerializzazione documenti Falegnameria Confezionamento pasti Assemblaggio componenti vari Call center

18 DETENUTI ISCRITTI AI CORSI PROFESSIONALI ATTIVATI NELL'ANNO 2012 Tipologia corsi Iscritti INFORMATICA 565 CUCINA E RISTORAZIONE 515 ARTIGIANATO 348 EDILIZIA 308 GIARDINAGGIO E AGRICOLTURA 291 ELETTRICA 180 IGIENE E AMBIENTE 151 LEGATORIA E TIPOGRAFIA 101 ARTE E CULTURA 100 ARTI GRAFICHE E TELEVISIVE 90 IDRAULICA 60 MECCANICA 47 TESSILE 40 ESTETICA 36 FALEGNAMERIA 30 PROFESSIONALITA' SPORTIVE 20 ORIENTAMENTO AL LAVORO 10 VARIE 91 TOTALE TESSILE MECCANICA IDRAULICA ARTI GRAFICHE E TELEVISIVE ARTE E CULTURA LEGATORIA E TIPOGRAFIA IGIENE E AMBIENTE ELETTRICA GIARDINAGGIO E AGRICOLTURA EDILIZIA ARTIGIANATO CUCINA E RISTORAZIONE INFORMATICA

19 PERSONALE DIPENDENTE DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA SITUAZIONE AL 31/12/2012 PERSONALE DEL COMPARTO MINISTERI E RUOLO DIRIGENZIALE PERSONALE DEL COMPARTO SICUREZZA TOTALE PERSONALE I valori del Personale si riferiscono al Personale Amministrato

20 BILANCIO DI PREVISIONE DELLE SPESE DELLO STATO E DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ANNO FINANZIARIO ( 0,9% ) ( 99,1 % ) Altre Amm.ni dello Stato Ministero della Giustizia BILANCIO DI PREVISIONE DELLE SPESE DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA E DEL DAP ANNO FINANZIARIO ( 38,3 %) ( 61,7 % ) Altre Amm.ni Giustizia Amm.ne Penitenziaria

21 COSTO MEDIO GIORNALIERO DEL SINGOLO DETENUTO ANNO 2012 BILANCIO PREVENTIVO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA 2802 milioni di euro PRESENZA MEDIA DETENUTI COSTO MEDIO GIORNALIERO SINGOLO DETENUTO (*) 116 ( * ) Il costo medio giornaliero per singolo detenuto è stato calcolato dividendo il bilancio di previsione delle spese dell'amministrazione Penitenziaria per la presenza media detenuti ed il tutto suddiviso per i 365 giorni dell'anno.